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PAGE4-第3单元收入与安排框图解读1.坚持安排这一环节,即把握我国当前收入安排的相关学问。这须要从小与大两个角度来梳理学问:小的角度就是个人收入的安排,大的角度就是国家收入的安排;同时,要留意本部分学问与其他单元学问的结合,站在整个经济生活高度驾驭安排的相关学问。2.结合当前的国家重大政策,把握本单元的主干学问:结合国家激发效率和促进公允的相关政策,把握实现收入安排公允的措施;结合国家的财政收支的详细政策,把握财政的重要作用;结合国家的税改政策,把握税改对社会发展的作用。3.处理好几组关系:生产与安排的关系;做大蛋糕与分好蛋糕的关系;经济发展与财政收支的关系;国家、企业和个人之间的安排关系。1.财政政策、货币政策与宏观调控(1)实施财政政策与货币政策的缘由:市场调整具有自发性、盲目性和滞后性,单纯的市场调整会导致资源配置效率低下、资源奢侈;社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;收入安排不公允,收入差距拉大。(2)财政政策、货币政策的实施2.市场经济三个主体在社会再生产中的地位和作用(1)国家:是社会再生产的调控者和引导者,主要通过运用经济手段调整和限制经济的运行(如经济政策、经济发展规划、财政和税收政策等),同时主动构建有效协调的宏观调控新机制,从而为社会再生产打造良好的客观环境,包括企业生产和个人生活等环境。(2)企业:作为经济的微观主体,是社会再生产的组织者和实施者,以追求利润为目的,在市场竞争中制定正确的经营战略,形成自己的竞争优势,树立良好的企业形象,坚持走出去与引进来并重,参加国际市场竞争。但是企业生产必需依据消费者个人消费需求、顺应国家的宏观政策。(3)公民:在经济生活中的身份是多样的,如劳动者、消费者、投资者、纳税人等。作为劳动者,在生产力发展中起主导作用,是企业生产必需的前提条件,劳动者只有实现就业,才能生产出社会所须要的物质财宝和精神财宝,社会再生产才能顺当进行。作为消费者,消费趋向引导着企业生产,对生产具有反作用。并且收入水平和收入差距干脆影响着消费水平,影响着企业生产。3.我国加强社会保障建设(1)加强社会保障建设的缘由①社会保障作为精致的“社会减震器”,通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定。②社会保障是通过国民收入再安排,能够调整不同社会群体之间的利益关系,化解社会冲突和冲突,促进社会公允正义。③社会保障通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。④由我国社会主义的本质确定的,是实现共同富有目标的要求,是解决我国当前社会主要冲突的要求,是贯彻以人民为中心的发展思想的要求,是贯彻共享发展等新发展理念的要求,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,让改革成果更多更公允惠及全体人民;有利于形成特别乐观的预期,从而增加居民当前的消费支出;有利于缩小社会收入差距,提高居民消费水平,从而发挥消费对经济的拉动作用。(2)加强社会保障建设的措施①要公允对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。②既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。③要做到权责清楚,必需明确各方的权利与责任。④完善覆盖全民的社会保障体系,要坚持应保尽保原则,健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度,稳步提高保障水平,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清楚、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。⑤其他:须要国家实施科学的宏观调控,完善我国的安排制度和安排政策,须要发挥财政的作用,须要贯彻共享发展等新发展理念。脱贫攻坚促公允减税降费激活力[热点材料]材料一①为了实行党中心扶贫工作的精神,A市各级党委和政府大力实施乡村振兴战略,勇于担当扶贫责任,主动创新扶贫方式。②运用中心和省级财政扶贫资金,对有劳动实力的贫困人口,强化产业和就业扶持,着力做好产销连接、劳务对接,实现稳定脱贫。对“一方水土养不起一方人”的,有序推动易地扶贫搬迁,让搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。③对完全或部分丢失劳动实力的特殊贫困人口,综合实施保障性扶贫政策,确保病有所医、残有所助、生活有兜底,从而增加贫困群众华蜜感与获得感。材料二针对经济下行压力增大、国内外经济形势困难的实际状况,④我国政府接着实施更大规模的减税降费。⑤普惠性减税与结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%。下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降至16%。其中,使企业特殊是小微企业社保缴费负担有实质性下降,确保减税降费落实到位,⑥全力减轻企业税收和社保缴费负担,支持民生改善和社会事业发展的减税规模接着扩大。[思维流程]信息提取调动学问①实行党中心扶贫工作精神,各级勇于担当扶贫责任坚持中国共产党的领导是社会主义市场经济的重要特征,社会主义市场经济以实现共同富有为根本目标②各级财政运用扶贫资金强化产业和就业扶持等财政具有优化资源配置的作用;宏观调控的经济手段③对特殊贫困人口实施保障性扶贫政策财政在促进社会公允、改善人民生活方面具有物质保障作用;共享发展理念;促进收入安排公允④我国政府实施更大规模减税降费主动的财政政策;宏观调控的经济手段⑤减税重点是降低制造业和小微企业税收负担税收的作用;降低企业负担、激发企业活力;推动实体经济发展⑥支持民生改善和社会事业发展的减税规模接着扩大坚持以人民为中心的发展思想;推动经济社会协调发展[实战运用]1.结合材料一,运用经济生活学问,分析财政在A市扶贫工作中发挥的作用。提示:国家财政是国家治理的基础和重要支柱,在社会生活中发挥着巨大的作用。A市各级党委和政府运用财政资金,对完全或部分丢失劳动实力的特殊贫困人口,综合实施保障性扶贫政策,发挥了财政在促进社会公允、改善人民生活方面的物质保障作用。A市运用财政资金支持贫困群体发展产业和转移就业,实施易地扶贫搬迁,发挥了财政促进资源合理配置的作用,促进了当地经济和社会的协调持续发展。2.针对材料二中的减税措施,有人认为减税力度还不够,主动作用有限;也有人认为持续减税的力度过大,会带来许多的消极影响。对此,你认为应如何把握减税的平衡点?提示:①税收是国家财政收入的最重要来源,减税力度过大,会导致国家财政收入削减,干脆影响国家职能的有效发挥,降低财政对经济发展的支持力度,最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。②在当前国内外经济困难的背景下,实体经济和小微企业的经营比较困难,假如减税力度过小,不利于企业生产的扩大和个人消费的增加,最终对国家财政收入的持续增加产生不利影响。③因此,减税的力度不是越大越好,也不是越小越好,要把握合适的度和平衡点,既保证国家财政收入稳定增长,又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。3.结合材料二,运用经济生活的相关学问,分析我国减税降费的主

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