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文档简介
第5页共5页2024年公共厕所管理制度条款改写第一条:任何单位及个人均严禁擅自占用公共厕所的规划用地或改变其既定用途。若确需对公厕规划用地进行调整,必须向市城市规划行政主管部门提交申请并获得批准。在审批过程中,市城市规划行政主管部门应充分征求市市容环境卫生行政主管部门的意见。第八条:公厕建设的责任主体为市、区市容环境卫生行政主管部门。对于绿地(休闲)广场及国有旅游景区(点)内的公厕,由相应归属的管理部门或单位负责建设;而其他经营性公共场所的公厕,则由该公共场所的产权单位负责建设。第九条:若公厕建设为某主体工程的一部分,则必须与主体工程同步进行建设,并在工程竣工时同步交付使用。对于依法进行的公厕施工和设置活动,任何单位和个人均不得进行阻挠或妨碍。第十条:在人员流动量大且固定公厕数量不足以满足需求的区域,市、区市容环境卫生行政主管部门负责设置活动式公厕,以确保公共卫生需求得到满足。第十一条:公厕竣工后,需经市、区市容环境卫生行政主管部门参与验收,确认合格后方可正式交付使用。对于已验收合格的公厕,严禁擅自拆除、停用或改变其原定用途。公厕的建设档案应按照国家相关规定进行严格管理。第十二条:市、区市容环境卫生行政主管部门应负责为公厕设置醒目且统一的指示标志以及设施使用说明标志,以便公众便捷使用。第十三条:公厕的日常维护与卫生保洁应达到以下标准:1.各类设施必须保持齐全、完好且整洁;2.地面应干净无杂物,墙面及挡板无污迹、蛛网或吊灰;3.粪便排放需实现水冲化、无害化处理;4.便槽内不得有积粪、粪疤、尿碱、蝇蛆或杂物;5.采光与通风条件需良好,并按需提供照明及机械通风设备;6.下水道应保持通畅,粪便不得满溢,贮粪池需密闭处理,清水池内应保持有水且无杂物;7.粪便需及时清运,化粪池应定期清渣,一旦发现堵塞应立即进行疏通处理。第十四条:公厕使用应文明有序,并严格禁止以下行为:1.随地吐痰或乱扔杂物;2.向便器、便池、粪井内倾倒污水或污物;3.在便池外进行便溺行为;4.损毁公厕内的各项设备或设施;5.在公厕墙壁或设施上乱涂乱画、乱张贴;6.将公厕设施挪作他用;7.其他任何影响公厕正常使用的行为。第十五条:大型停车场、车站、码头、机场、宾馆、餐饮店、大中型市场(商场、超市、集贸市场)、旅游景区(点)以及体育、文化、休闲娱乐等经营性公共场所所配设的公厕,必须在场所的营业时间内对外开放,且不得向公众收取入厕费用。对于前款规定以外的公厕,应全天对外开放;具体开放时间由市市容环境卫生行政主管部门根据季节变化及公厕所处位置进行确定并对外公布。除活动式公厕外,其余公厕均不得收取入厕费用。第十六条:以下公厕由市、区环境卫生管理机构负责日常维护和卫生保洁工作,并由市、区财政承担相关费用:1.由财政投资建设的公厕;2.活动式公厕;3.单位自建但已按照市政府规定办理了移交手续的公厕。其他经营性公共场所所配设的公厕,其日常维护和卫生保洁工作由产权单位或行政主管部门负责,并自行承担相关费用。对于在公厕日常维护和卫生保洁工作中表现突出的责任单位,市市容环境卫生行政主管部门将给予相应奖励。第十七条:由市、区财政负担费用的公厕将实行严格的考核管理制度,并根据考核分数拨付相应经费。考核分数达到一定标准的(具体分数空白处由相关部门根据实际情况填写),由市财政承担全部经费;若考核分数未达到但接近该标准的,则由市、区财政按比例分担费用;若考核分数远低于标准线,则由区财政承担全部经费。每年将对考核分数划分标准进行适当提高,直至达到一个稳定的上限水平。关于考核计分、市与区财政分担比例以及对经营性公共场所公厕责任单位的奖励办法等具体细节,将由市市容环境卫生行政主管部门会同市财政部门、爱国卫生管理机构另行制定并公布。第十八条:对于由市、区环境卫生管理机构负责日常维护和卫生保洁的公厕,其用水和用电费用将按照行政事业用水收费标准及居民用电收费标准执行。第十九条:对于违反本办法中关于公厕规划、设计、建设等相关规定的行为,相关部门将依据有关法律、法规和规章予以相应处罚。第二十条:对于违反本办法2024年公共厕所管理制度(二)公厕的外观设计应与周边环境相和谐,确保整体景观的协调性。第十条严格规定,任何组织或个人均不得擅自占用城市公厕规划用地,亦不得擅自改变其原定用途。若建设单位所征用土地内包含城市公厕规划用地,则建设单位必须依照城市公厕规划及城市人民政府环境卫生行政主管部门的具体要求,负责修建公厕,并确保其向社会公众开放使用。第三章:城市公厕的建设与维修管理第十一条城市公厕的建设与维修管理职责,依据以下分工明确划分,由城市环境卫生单位及相关责任单位分别承担:(一)城市主要及次要干道两侧的公厕,由城市人民政府环境卫生行政主管部门指定的专业管理单位负责。(二)城市内各类集贸市场的公厕,由集贸市场的经营管理单位承担管理责任。(三)新建及改建的居民楼群与住宅小区内的公厕,由其对应的管理单位负责。(四)风景名胜区及旅游景点的公厕,由其主管部门或经营管理单位负责管理。(五)公共建筑附属的公厕,则由该建筑的产权单位负责。上述第二、三、四项中的责任单位,有权与城市环境卫生单位协商,签订协议,委托其代为建设与维修管理。第十二条新建公厕应以水冲式厕所为主要类型,对于不符合卫生标准的原有旱厕,应逐步进行升级改造。第十三条影剧院、商店、饭店、车站等公共建筑,若未配备公厕或现有公厕及其卫生设施不足,需按照城市人民政府环境卫生行政主管部门的要求,进行新建、扩建或改造。第十四条公共建筑附属的公厕及其卫生设施的设计与实施,必须严格遵守国家和地方的相关标准。第十五条对于损坏严重或年久失修的公厕,依据本章第十一条的规定,由相关责任单位负责改造或重建。在拆除重建过程中,应首先建立临时公厕,以保障公众使用需求。第十六条独立设置的城市公厕竣工后,建设单位必须通知城市人民政府环境卫生行政主管部门或其指定部门参与验收。验收不合格的公厕,不得交付使用。第十七条城市公厕的产权单位应依据《城市建设档案管理暂行规定》,妥善管理公厕档案。对于非单一产权的公厕,由城市人民政府环境卫生行政主管部门指定相关单位进行代管。第四章:城市公厕的保洁与使用管理第十八条城市公厕的保洁工作,依据本办法第十一条的规定,由相关责任单位负责或委托城市环境卫生单位代管。第十九条城市公厕的保洁工作应逐步实现规范化、标准化,确保公厕的清洁、卫生及设备设施的完好。公厕的保洁标准由城市人民政府环境卫生行政主管部门负责制定。第二十条城市人民政府环境卫生行政主管部门应定期对公厕的卫生状况及设备设施进行检查,对于不符合规定要求的,应及时予以纠正。第二十一条在旅游景点、车站、繁华商业区等公共场所独立设置的较高档次公厕,可适当收取费用。具体收费办法需由省、自治区人民政府建设行政主管部门和直辖市人民政府环境卫生行政主管部门提出方案,并经同级人民政府物价、财政部门批准。所收取的费用应专项用于公厕的维修与管理。第五章:奖励与处罚第二十二条城市人民政府环境卫生行政主管部门应对在城市公厕规划、建设与管理中表现突出的单位和个人给予表彰与奖励。第二十三条对于违反本办法第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定的单位和个人,城市人民政府环境卫生行政主管部门可根据情节轻重,给予警告、责令限期改正或罚款等处罚。第二十四条对于违反本办法,有下列行为之一的,城市人民政府环境卫生行政主管部门可责令其恢复原状、赔偿损失,并处以罚款:(一)在公厕内乱丢垃圾、污物,随地吐痰,乱涂乱画的;(二)破坏公厕设施、设备的;(三)未经批准擅自占用或改变公厕使用性质的。第二十五条对于违反本办法第二十一条规定,擅自收费或滥收费的,由当地物价部门的物价检查机构依照《____价格管理条例》的相关规定进行处罚。第二十六条对于同时违反本办法及《____治安管理处罚条例》的行为,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。第二十七条当事人对行政处罚决定不服的,可依照《____行政诉讼法》的相关规定,申请行政复议或向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议、不提起诉讼又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。第六章:附则第二十八条未设镇建制的工矿区公厕管理,可参照本办法执行。第二十九条各省、自治区人民政府建设行政主管部门和直辖市人民政府环境卫生行政主管部门可根据本办法制定实施细则,并报同级人民政府批准发布。第三十条本办法的解释权归建设部所有。第三十一条本办法自____年____月____日起正式施行。2024年公共厕所管理制度(三)(一)一、管理标准:1.确保卫生纸无霉烂、变质现象,严格遵守既定的有偿服务收费标准执行。2.实行职责到人制度,全天候对外开放,以便捷高效的服务满足群众需求,同时追求服务质量的最优化。3.工具与物品的摆放需遵循整齐有序的原则,以维护整体环境的整洁与美观。4.定期检查并维护照明、供水、排污等设施的完好性,一旦发现损坏情况,应立即组织修复工作,确保设施的正常运行。5.管理房仅供管理人员居住使用,严禁外人留宿或作其他非居住用途。同时,需加强安全防范工作,确保管理房的安全与秩序。二、卫生标准:1.实施全日保洁制度,通过多次冲洗等措施,确保公厕内无臭味产生。2.保持厕内持续六面光(即地面、墙面、天花板、门窗、隔板、便器)的清洁状态,做到无蛛网、无烟头、无纸屑、无杂物等卫生死角。3.定期进行药物消杀工作,有效控制蚊蝇等害虫的滋生与繁殖。4.维护公厕周围环境的整洁与美观,禁止在墙壁内外进行乱写乱画乱贴等行为。5.保持厕内干净整洁,确保便槽畅通无阻。同时,定期清理污迹、尿碱、便垢等顽固污渍,提升公厕的整体卫生水平。2024年公共厕所管理制度(四)(一)一、管理标准:1.卫生纸应确保无霉烂、变质现象,并严格按照既定的有偿服务标准进行收费。2.明确职责分工,实行全天开放制度,以便更好地服务于群众,并提供优质服务。3.工具及物品需摆放整齐有序,以维护良好的管理环境。4.确保照明、供水、排污等设施的完好性。一旦发现损坏情况,应及时采取措施进行修复。5.管理房仅供管理人员居住使用,严禁让外人留宿或作其他非居住用途。同时,需加强安全防范工作,确保管理房的安全。二、卫生标准:1.实行全日保洁制度,并进行多次冲洗,以确保厕所内无臭味。2.厕所内部应持续保持“六面光”的清洁标准,即无蛛网、无烟头、无纸屑、无杂物等。3.定期进行药物消杀工作,以有效控制蚊蝇等害虫的滋生。4.公厕周围环境应保持整洁,墙壁内外严禁乱写乱画乱贴等行为。5.厕所内部应干净整洁,便槽需保持畅通无阻。同时,无污迹、无尿碱、无便垢等现象也是必须达到的卫生标准。2024年公共厕所管理制度(五)关于城市公厕管理的相关规定,应严谨、稳重、理性、官方地表述如下:第一章总体要求公厕外观须与周边环境和谐相融。第二章规划用地保护第十条明确指出,任何单位或个人均无权擅自占用或变更城市公厕规划用地的性质。若经审批征用的土地中包含此类规划用地,建设单位必须依循城市公厕规划及环境卫生行政主管部门的具体要求,建设并向公众开放公厕。第三章建设与维修管理第十一条详细规定了城市公厕建设与维修管理的责任划分:1.城市主干道及次干道两侧的公厕,由环境卫生行政主管部门指定的管理单位负责。2.集贸市场内的公厕,由市场经营管理单位负责。3.新建、改建居民楼群及住宅小区的公厕,由其管理单位承担管理责任。4.风景名胜、旅游点的公厕,由其主管部门或经营管理单位负责管理。5.公共建筑附设的公厕,由产权单位负责。上述第2、3、4项中的单位,可选择与城市环境卫生单位签订协议,委托其代为建设与维修管理。第十二条强调新建公厕应以水冲式为主,并逐步改造原有不符合卫生标准的旱厕。第十三条要求影剧院、商店、饭店、车站等公共建筑,若未附设公厕或现有公厕及其卫生设施不足,需按环境卫生行政主管部门的指导进行新建、扩建或改造。第十四条指出公共建筑附设的公厕及其卫生设施的设计与建设,必须符合国家与地方相关标准。第十五条对于损毁严重或年久失修的公厕,依据第十一条规定,由相关单位负责改造或重建,且在拆除重建期间应先行建设临时公厕。第十六条独立公厕竣工时,建设单位需通知环境卫生行政主管部门或其指定部门参与验收,未通过验收者不得投入使用。第十七条明确了公厕档案管理的规定,要求产权单位依据《城市建设档案管理暂行规定》进行管理;非单一产权公厕,则由环境卫生行政主管部门指定单位代管。第四章保洁与使用管理第十八条规定了公厕保洁工作的责任归属,可依据第十一条执行,或由相关单位与环境卫生单位签订协议委托代管。第十九条强调公厕保洁应逐步实现规范化、标准化,确保公厕清洁、卫生及设备设施完好;具体保洁标准由环境卫生行政主管部门制定。第二十条要求环境卫生行政主管部门对公厕卫生及设备设施进行检查,对不符合规定的情况予以纠正。第二十一条允许在旅游景点、车站、繁华商业区等公共场所设置的较高档次独立公厕适当收费,具体办法需经物价、财政部门批准,所收费用专用于公厕维修与管理。第五章奖励与处罚第二十二条表彰在城市公厕规划、建设和管理中表现突出的单位和个人。第二十三条对违反第十条至第十六条规定的单位和个人,环境卫生行政主管部门可视情节给予警告、责令限期改正或罚款。第二十四条明确了对特定违规行为的处罚措施,包括恢复原状、赔偿损失及罚款。第二十五条对擅自收费或滥收费的行为,由物价检查机构依据《价格管理条例》进行处罚。第二十六条对于同时违反《治安管理处罚条例》的行为,由公安机关给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第二十七条规定了行政复议与诉讼的程序,以及不履行处罚决定的强制执行措施。第六章附则第二十八条未设镇建制的工矿区公厕管理可参照本办法执行。第二十九条授权各省、自治区及直辖市人民政府的相关部门制定实施细则并报批发布。第三十条明确本办法的解释权归建设部所有。第三十一条规定了本办法的具体施行日期。2024年公共厕所管理制度(六)一、公共厕所管理员的职责:1、确保公共厕所内外环境整洁,设施保持完好无损,达到“七无六净二通”的标准(即无蚊虫蛛网、无灰尘、无秽物、无异味、无陈泥积垢;蹲位、墙壁、设施、地面、房顶、室外环境保持干净;阴阳沟道、下粪管理畅通)。2、严格执行公共厕所的清扫保洁工作,做到每日一次大扫除,保持随时清洁。3、提供优质的客户服务,提倡节约,及时提醒市民合理使用水资源和纸张。4、遵守工作时间,按时交接班,不得迟到、早退、脱岗、旷工,更换或请假需提前向上级申请。5、保持保洁工具的有序管理,不使用时应清洁后存放在工具间,垃圾桶需及时清空,防止溢出。6、妥善维护设施设备,一旦发现损坏,应立即进行修复,若无法自行修复,须及时向上级报告。二、公共厕所管理员的行为准则:1、保持良好的精神状态,佩戴工作证上岗,着装统一规范。2、使用文明用语,提供周到细致的服务。三、公共厕所的服务时间是全天候____小时。四、公共厕所的管理与维护制度:1、公厕____小时免费开放,每日____小时有专人进行保洁与服务,服务时间为6:00-22:00。2、保持公厕周围环境整洁,内部无乱涂乱画,无蛛网、烟头、纸屑、杂物。3、确保厕内干净,便槽畅通,无污迹、尿碱、便垢,全天候保洁,保持无臭味。4、定期进行药物消杀,控制蚊蝇数量不超过____只。5、内外部照明灯具、标志、洗手器具等保持无积灰、污物。6、确保照明、供水、排污设施完好,如有损坏需及时修复。7、免费提供的清洁用品应摆放整齐,不得缺失。五、公厕管理员的职责要求:1、公厕应由专人负责清扫保洁,管理员需接受岗前
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