2022年环境保护和水土保持实施方案

2022年环境保护和水土保持实施方案一、工程概况第二合同段起点位于茂盛围（起点桩号yk3+888.067=yk3+890）顺接第一合同段终点（拱北隧道终点），在昌盛大桥和前山河水闸之间设前山河特大桥跨越前山河，经中富工业园上跨南湾大道设南湾互通立交，从竹仙洞水库东南侧前行，设南湾隧道至本合同段终点yk7+373，与第三合同段顺接，本合同段路线长___km。第二合同段与第三合同段的分界点位于南湾隧道内。第二合同段主要工程量有。桥梁___m/___座，互通式立体交叉___处，互通匝道桥___m/___座，隧道___m/___座。二、环境保护和水土保持目标1、不出现水土流失和环境污染情况；2、资源、能源消耗量：符合定额要求；3、噪声、建筑垃圾等污染物排放量：符合当地法律法规及其它要求；4、火工品意外爆炸不发生。三、环保和水保实施方案编制依据1、《___环境保___》___月___日实施；2、《___水土保持法》___年___月___日实施；3、《___水污染防治法》___年___月___日实施；4、《建筑施工现场环境与卫生标准》jgj146-___；5、《建筑施工场界环境噪声排放标准》gb12523-___；6、招标文件。四、环保和水保实施方案适用范围本实施方案适用于中铁十四局集团有限公司和___冠粤路桥有限公司联合体港珠澳大桥珠海连接线第二合同段项目部施工范围。五、环保和水保___机构与职责环保和水保领导小组___机构组长：张立岩副组长：李凌伟组员：陶伟理万会振霍光明杨甲峰王明朝胡柏波董仕昱环保和水保领导小组职责：1、落实国家和行业颁布的相关强制性标准、规范、规程和规定；2、建立健全项目经理部环境保护和水土保持工作体系；3、制定项目经理部环境保护和水土保持管理及奖惩办法；4、安排相关部门对一线施工人员进行环境保护培训工作；5、___相关部门对施工现场的作业环境状况进行检查和评比，并按照环境保护和水土保持奖惩办法进行奖惩；6、及时向环境监理工程师反映施工过程出现的环境保护问题，并提出解决方案与建议。7、依据有关法律、法规及合同文件，及时处理各种环境保护纠纷；8、配合环境监测单位、水土保持监测单位工作并落实监测报告意见；六、环保、水保的保护措施本项目全面落实“安全、环保、合理、和谐”的建设理念，全线环保和水保工作按照“预防为主、保护优先、防治结合、综合治理”的原则，设立“原始就是最美的，不破坏就是最好的保护，力求施工中最小程度的破坏、施工中最大限度地恢复”的思想，彻底丢弃“先破坏后恢复”的错误观念，实现公路建设与环境保护并重，公路项目于自然环境和谐。施工临时用地规划、布置应充分考虑环境保护的要求，总体规划布局要合理，对大型的搅拌站、钢筋加工厂、项目驻地等大临用地都要报业主审批，批复同意后才准开工。严格按照征地红线进行工程施工用地的征拆，避免对施工界限外的植被和土地资源的破坏。项目部的综合办公室加大对环境保护和水土保持的宣传力度，___作业人员进行环保和水保的教育培训，在施工区域内___环保标识牌，营造保护氛围，使施工人员自觉参与生态环境保护。具体保护措施如下：（一）环境保护措施1、大气污染防治措施1.1对易产生粉尘、扬尘的作业场所，制定操作规程和洒水降尘措施。1.2施工现场的主要道路、临时道路其面层采取石渣等铺筑，防止施工车辆在施工现场行驶中产生扬尘污染环境。1.3施工现场土方作业采取洒水扬尘措施。1.4、凡从事土方、渣土和施工垃圾运输车辆，在出施工现场或上公路时，先对施工的进出车辆进行清洗，然后放行的车辆保洁的措施。1.5、施工现场的材料和大模板等存放场地必须平整坚实;水泥其他易飞杨的细颗粒建筑材料采取室内（或封闭）存放或严密遮盖，卸运时采取有效措施，减少扬尘。1.6、水泥等易飞扬的细颗粒散体物料应尽量安排在库内存放，在城市施工时，屯土场、散装物料露天堆放场应压实和加以覆盖。1.7、施工垃圾、生活垃圾及时清运，适量洒水，减少扬尘。1.8、施工现场应购置符合环保要求的机动车辆，使用符合环保要求的燃油，并加强车辆维修保养，提高车辆整车性能，使动力燃料充分燃烧，减少尾气、废气排放量。1.9、施工现场严禁焚烧各类废弃物。1.10、在施工现场居民稠密区，应设专人及设施，采取洒水降尘措施。1.11、研制、引进先进的___技术，严禁采购、使用劣质___，以减少炮烟中有毒有害气体的含量。1.12、在大风天气不得进行对大气产生扬尘污染的土方回填、转运作业。1.13、弃碴必须运至弃土场，严禁随意抛撒，并随时洒水，降低扬尘。施工垃圾及生活垃圾应及时清运，堆放在特定的地点。并按规定及时处理。2、水土污染防治措施2.1、做好当地水系保护工作，在施工时采取有效措施，严禁将泥浆流沙入河、沟渠、水塘，完工后及时疏通沟渠、河道。2.2、进行混凝土、砂浆等搅拌作业的现场，设置沉淀池，使清洗机械和运输车的废水经沉淀、降解、分离达到排放标准后方可排入既有排水系沟渠或河流，亦可回收用于洒水降尘。2.3、施工后处理的废水控制污水流向，防止蔓延，并在合理的位置设置沉淀池，经沉淀、降解、分离达到排放标准后排放，施工污水严禁流出工地，污染环境;严禁直接或间接向水体排放污染物。2.4、雨季填筑路堤随挖、随运、随压，每层表面筑成1～___%的横坡，以利排水。2.5、现场存放油料的库房，进行防渗处理。存储和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水源。2.6、施工现场存放的油料和化学溶剂等物品设制专门的库房，地面进行防渗漏处理;存储和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水源;废弃的油料和化学溶剂应集中处理，不随意倾倒。2.7、施工过程中严禁将含有污染的物质或可见悬浮物的水排入河渠或水道，并保护原有的防护设施。2.8、所有机械废油回收利用或妥善处理，严禁随意泼倒。2.9、厕所的化粪池做好防渗处理。2.10、食堂、盥洗间、淋浴间的下水管线设置过滤网，严禁对道路、水库、鱼塘及河流、水渠等造成污染。2.11、施工作业产生的污水尤其是钻孔桩泥浆排放，必须控制污水及泥浆流向，防止蔓延，在合理的位置设置沉淀池，沉淀池的大小必须满足澄清要求，经沉淀后泥碴须经干化后运至弃土场，施工结束后用土将泥浆坑及沉淀池填平，恢复地表植被。3、施工噪声污染防治措施3.1、凡在居民稠密区进行强噪音作业时，严格控制作业时间，一般不超过夜间（当日___时至次日___时）。昼夜连续作业的施工场地，采取降噪措施，噪音不超标、不扰民，同时做好周围群众工作。3.2、村庄、居民区附近注意避开午休、夜间施工，减少扰民3.3、加强机械设备的维修和保养，保证机械设备的正常运转，降低噪音的声级;选择性能良好、噪音小的施工机械，降低噪音污染。3.4、施工现场的噪音设备设置在远离居民区的一侧，并设围墙及其他声源屏障。3.5、机械运输车辆在村民乡村应慢速行使，禁止鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放，减少噪音。3.6、因生产要求或其他特殊需要，确需在夜间进行超过噪声标准施工的，施工前，向有关部门提出申请，经批准后方可进行夜间施工。3.7、施工时根据敏感点的位置和保护要求选择施工方法，确定___用药量和___方式，并监测___作业的振动强度。3.8、___作业时应采取专项的安全技术措施，在工法上尽量采用小剂量___作业或膨胀法施工，在居民区附近的地下___作业应尽量安排在日间进行，并采用弱___，以减少对居民的干扰。（二）水土保持措施1、严格按设计和环境、水保的要求___施工，避免弃碴进入河道。2、按环境保护与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”原则即时保证环保、水保方案的顺利实施。施工中随时同地方环保和水保行政部门联系，取得地方支持，并在其监督指导下确保方案的落实。3、取、弃土场在开工前由业主、施工、监理三方进行会审、现场核实、认定后方可取土或弃碴。4、弃碴场尽量选择荒地、旱地；弃碴工程做到先防护后弃置，不得采用先弃碴后再补建弃碴墙的野蛮施工；严禁随意向河道弃碴。5、严格按设计要求进行弃碴，同时加强土石方合理调配，做好方案的优化、细化，施工调查，尽量移挖作填。弃土（碴）场和临时占用地要先将熟土层剥离堆存，待工程完工后再覆盖熟土，并采用乔灌结合、撒播草籽绿化恢复植被或复耕还田。6、施工前现场核实设计是否与实际相符。弃碴中同时考虑地形、地质条件，避免因弃碴引起泥石流，取、弃土引起滑坡等灾害。7、路基的路堤、路堑的边坡面及时平整防护，避免裸露坡面长时间暴露和雨水冲刷；防护工程及时跟进，尽早发挥效益；天沟、侧沟、边沟等排水系统超前施作并与主体工程同步实施，及时发挥作用。8、施工中路基边坡生物防护，绿化、种草、铺种草皮或圬工防护工程，必须按设计和规范要求，不得马虎。使防护达到设计和预期的效果。9、施工便道及临时施工场地，采取必要的防止水土流措施；临时用地的复耕和绿化按合同和国家的（范本）规定，在施工后即时完成。10、弃碴场在施工完成后顶部和坡面的平整，作好排水系统，作好防护措施，防止出现弃碴场的坍溜，并按规定恢复植被，与主体工程同时竣工。确保道路营业后的安全。11、施工现场的采砂场、取石场的设立征得地方环保和水主管部门的同意、认可。12、做好路基排水系统的衔接，使排水构筑物顺接，避免下游农田或道路的损毁。（三）综合宣传保证措施1、加强环保教育，宣传有关环保政策、知识，强化职工的环保意识，使保护环境成为参建员工的自觉行为。2、经常对职工进行法制教育，遵守村规乡俗，多做利民事情，发扬我项目光荣传统，积极开展路地共建精神文明活动。3、以醒目的标志封闭施工区域，并在区界挂以醒目整洁的环保宣传广告，时刻提醒全体员工搞好环保。临时设施用地尽量避免砍伐树木。加强树木防火宣传，禁止施工人员随地丢弃烟头，禁止捕杀野生动物。4、施工现场划分责任区，指定负责人，明确管理责任。5、施工围遮必须符合当地环卫建设的规定，其表面要平顺、美观，严禁在其表面乱涂乱画，并派专人定期对其表面进行清洗，营造一个文明洁净的施工环境。6、防护栏的高度要随作业面的高度适时提升，防护栏要始终高出作业面___m以上，以防止施工中产生的扬尘、小杂物、零星砼等四处散落，影响环境卫生。7、施工前作好各类管线的调查，施工中应及时防护，防止施工破坏管线。8、合理调配土方，减少临时屯土场土方的堆放时间和堆放量，堆土场周围应加设护板。9、施工过程中天气干旱时必须定时洒水，防止扬尘影响便道两侧环境；10、施工便道和公路交叉处必须设过渡段，不污染公路。七、环保水保检查制度1、项目部每月定期对本标段环保、水保进行检查。2、环保、水保检查要对项目队施工区域内所有防排水设施、河道、环境、弃碴场、取土场管理进行检查，存在问题的要发整改通知书，定措施、定人、定整改时间、定整改验证人；必要时停工整改。3、对整改不及时及未整改的项目队（施工班组）将给予罚款处罚。八、环保水保考核评比、奖惩办法1、对每月完成环保、水保目标，并且通过项目部检查，取得评比第一、第二名的施工班组按照下列标准给予奖励。施工队长___元；其他人员___元。2、违反项目部环、水保目标，或被项目部管理部门、___通报批评，对项目队（施工班组）人员进行如下罚款：施工队长___元罚款；负责人和当事人罚款___元。3、因施工班组施工或管理原因被业主、总监办罚款处理的，该罚款由责任施工班组承担，并在其他考核中给予适当扣分。4、以上奖罚均由项目部安全环保部出具奖罚通知单，财务部办理。2022年环境保护大检查工作方案下面是我们的___环境保护大检查工作方案，请大家参阅。为认真贯彻落实市委___届五次全会和全市生态文明建设工作会议精神，切实解决影响科学发展和损害群众健康的突___问题，持续改善集镇、乡村环境质量，根据___县人民政府办公室《___县环境保护大检查工作方案___》（___府___发〔___〕___号）文件要求，结合我镇实际，制定本方案。一、指导思想按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求，进一步加强环境监管执法，切实开展环境保护大检查工作。在全镇环境保护“___四治”专项行动工作基础上，深入排查环境风险隐患，摸清排污单位底数和环境管理薄弱环节，全面落实责任，对各类突___问题督促整改到位，对环境违法行为依法予以严厉打击。全方位夯实环境保护日常管理、执法监督、司法联动、能力建设等工作基础，建立健全环境监管执法长效机制，防范重特大环境污染事件发生。二、检查内容及范围（一）排污单位污染排放状况全面清理凡直接或间接向环境保护区域内排放废水、废气、噪声、固体废物的，对未取得有效排污许可证的，要责令排污者停止排污、限期补办相关手续，对无污染防治设施的要限产或停产整治。国控、市控、县控重点排污单位的污染防治设施运行情况是否正常、污染物是否达标排放、固体废物和危险废物处置是否正确以及是否存在环境风险隐患。重点检查排污企业及矿山采选企业、危险废物产生（经营）单位和Ⅲ类以上放射源使用单位的环境守法情况。（二）资源开发利用活动对生态环境影响情况重点检查县城饮用水源地___河及___场镇饮用水源___一级保护区内违法违规建设项目及废水排污口设置、标识标志的建立。（三）违法违规建设项目清理情况重点检查建成项目及在建项目环境影响评价和环保“三同时”制度执行情况，尤其是环境风险企业、排污量大的企业、畜禽规模养殖企业。严厉打击未批先建、批建不符、备案滞后、未批先试、擅自投产、久试不验等环境违法行为。未“三同时”的建设项目，责令停止违法行为或限期改正。（四）群众___投诉重点案件或长期未得到根治的突___问题整改情况针对群众投诉的热点和难点环保问题，进一步强化解决群众投诉环境污染问题协调机制，加强部门协作和联动，最大程度地解决群众投诉环境污染问题，切实提高公众环境满意度。三、工作步骤（一）动员部署阶段（___年___月）按照“属地监管”原则，各村（居）委、镇级相关部门应做好动员部署并制订工作方案，落实必要的人力、物力和财力保障。并于___月___日前将有关情况、工作方案、联络人员信息报至工作组办公室（联系人：___；电话传真：___）。（二）排查和整治阶段（___年___—___月）各村（居）委、镇级相关部门全面开展环境保护大检查工作，严肃查处环境违法案件，集中整治污染隐患企业。（三）总结上报阶段各村（居）委、镇级相关部门于___年___月底，向工作组办公室报送本单位一季度、二季度、工作进展情况，于___年___月___日前报送本单位大检查工作总结。工作组办公室于___年___月___日前将全镇环境保护大检查工作开展情况，分别报告县环保局，并完成数据库录入工作。四、工作措施（一）强化___领导镇政府成立环境保护大检查工作组（以下简称“工作组”），由镇长___同志任组长，分管领导___同志任副组长，财政所、镇安监办、社事办、经发办、村建环保站、国土所、农业服务中心、水管所、供水站、畜牧兽医站、弹子台水库管理处、食品药品监督管理所、卫生院、市政中队、派出所等部门负责人为成员。工作组负责全镇环境保护大检查统一指挥、协调工作，研究解决有关重大问题。工作组办公室设在镇村建环保站，负责环境保护大检查日常事务工作，重大问题及时向镇政府报告。工作组不定期举行专题会议，通报工作进展情况，研究解决重点问题。各成员单位要指派专人作为联络员负责有关联络工作，及时向工作组办公室报送工作开展情况。（二）细化工作责任各镇级部门要进一步完善由主要负责人牵头、各有关责任人参加的环境保护大检查联合工作机制，迅速研究制订具体实施方案，安排专项经费予以保障。镇村建环保站要牵头做好综合协调和___工作，结合各部门职能细化任务分工，联合有关部门开展环境保护大检查并___开展大检查的抽查督查工作。经发办要进一步加大产业结构调整力度，严格执行国家制定的节能环保电价政策，并运用投资拉动、结构调整等手段，推动企业减排和重污染企业搬迁改造。对国家规定淘汰的落后产能进行清查，加大淘汰落后产能力度，及时关闭淘汰的落后产能企业。配合环保部门加大工业燃煤锅炉的整治工作力度，积极协调燃煤锅炉改用天然气的用气指标，要督促电力供应企业严格执行国家制定的节能环保电价政策，对依法关闭的环境污染企业采取限电、停电、断电等有效措施；确保无环境污染。镇市政中队负责建筑施工的扬尘污染控制工作，会同有关部门加强对城镇生活污水和生活垃圾处理设施建设工程的监管，负责城市环境综合整治、建筑垃圾运输车辆密闭运输、建筑垃圾消纳场规范设置与建设、场镇垃圾露天禁烧整治等工作，加强场镇道路清扫保洁和排水许可管理，推进城镇生活污水排水管网建设，加强对城乡生活污水和垃圾处理设施运营的监管。镇农服中心负责加强水生生物资源保护，依法查处破坏水生野生动植物和种植资源的违法行为，开展农业面源污染防治，推进秸秆综合利用，加强露天焚烧秸秆行为的监管。加强林业系统自然保护区内的建设管理，从严审批涉及自然保护区的各项行政许可事项，严厉打击破坏、侵占自然保护区资源的违法行为镇畜牧站负责开展畜禽养殖污染防治工作，指导养殖企业实行雨污分流、固液分离、综合治理。督促无污染治理设施的养殖企业落实环保污染治理设施，规范管理，加强对饮用水源一级保护区内和畜禽禁养区内畜禽养殖的依法取缔工作。派出所负责依法对构成违反治安管理的环境违法行为的主管人员和其他直接责任人员予以治安处罚，对涉嫌环境污染犯罪的案件依法及时___；协同环保部门推进环境保___律法规的有效实施。国土所要加强对非煤矿山的监管，对未通过环境影响评价的非煤矿山（已建非煤矿山延续除外）不予审批颁发采矿许可证，对依法关闭的非煤矿山要及时注销或吊销采矿许可证。要加强房地产开发项目用地监管，对未经修复的污染土地不予审批开发供地，对污染企业关闭搬迁后的原址土地，要根据环保部门的污染鉴定情况确定是否可用于房地产开发。进一步加强自然保护区土地使用的监管工作。镇卫生院要加强对医疗卫生机构医疗废物的监管。工商所要严把市场主体准入关，推进部门信息共享，加强流通领域车用成品油质量监管，严厉打击销售不合格车用油品、销售国家明令淘汰并停止销售油品的违法行为。负责对无照经营行为依法予以取缔，及时依法吊销、注销被关闭企业的营业执照。镇安监办要督促危险化学品企业严格防范安全事故发生，深化重点行业领域的安全专项整治，严厉打击非法违法生产经营行为，对存在重大安全隐患的尾矿库要责令停产整改、暂扣安全生产许可证，提请政府予以关闭，并督促被取缔关闭尾矿库的企业落实闭库资金，限期履行闭库手续。司法所、财政所、水管所等行政主管部门要切实依照法律、法规规定履行各自职责，并做好有关配合工作。环境保护大检查涉及的有关部门和单位要充分发挥各自职责，加强协调配合，坚持定期协商、联合检查、联合办案制度和环境违法案件移送、移交、移办制度，积极做好大检查的有关工作，集中解决一批群众反映强烈的突___问题，实实在在惠及民生，积极促进社会和谐。（三）加强环境执法各村（居）委、镇级有关部门要按照“属地监管”“行业主管”的原则，认真开展执法检查，对没有污染防治设施、污染防治设施与生产设施不配