反恐怖工作应急总体预案

反恐怖工作应急总体预案

反恐怖工作应急总体预案

秦皇岛华润燃气公司张国庆张晓海

为健全反恐怖防范工作的规范体系，提高燃气行业反恐怖防范工作

能力和水平，建立反恐怖防范工作长效管理机制，保障燃气运行安

全，根据有关法律法规，结合我公司生产实际情况，特制定反恐怖

工作应急总体预案。

1总则

1.1基本原则

我公司反恐怖防范工作以“平安结合，单位落实”，“重点突出，

防范为主”为原则。

“平战结合，单位落实”是指企业反恐怖防范工作要与日常生产实

际相结合，落实反恐怖防范工作标准，实现反恐怖防范工作常态化

管理。

“重点突出，防范为主”是指根据目标的重要程度、危害性影响、

标志性程度等指标，将防范目标进行分级管理，主动防范，超前防

范，重点目标重点防范。

1.2适用范围

本预案适用于各类恐怖分子在我公司范围内或业务范围内实施的各

类恐怖性破坏事件。包括：

1.3主要依据的翻绿法规和规范性文件

《中华人民共和国反恐怖主义法》

《中华人民共和国突发事件应对法》

《城镇燃气管理条例》（国务院第583号令）

《企业事业单位内部治安保卫条例》（国务院第421号令）

GB50058爆炸危险环境电力装置设计规范

GB17565防盗安全门通用技术条件

GB50348安全防范工程技术规范

GB50394入侵报警系统工程设计规范

GB50395视频安防监控系统工程设计规范

GB50396出入口控制系统工程设计规范

1.4应急工作分级

反恐怖防范工作实行分级管理，按日常、戒备、紧急三种状态。三

种状态下的反恐怖防范和应急响应等级逐级递增。

日常状态：是指反恐怖防范工作出于日常性状态无涉恐预警信息、

无恐怖袭击现实威胁、无“涉气”重大刑事案件及各类涉恐突发事

件发生。

(1)高压A调压站;

(2)压缩天然气加气站；

(3)压缩天然气瓶组供应站；

(4)燃气运输车辆。

2.3三级防范目标

不属于一级、二级防范目标的经营及办公场所。

3组织机构设置及职责

3.1公司成立反恐怖防范工作领导小组，各基层单位也要成立相应的

组织机构。

公司领导小组人员构成：

组长(总指挥)：总经理党委书记

副组长（副总指挥）：公司高层副职

成员：基层单位正职

反恐怖防范工作领导小组下设办公室，负责反恐怖防范日常工作,

办公室设在武保处。

3.2反恐怖领导小组职责

3.3按照反恐怖防范的等级相应成立指挥部与各类行动组织，明确分

工与职责，一旦确定为戒备状态、紧急状态等级，由下述人员、单

位组成现场应急指挥部并履行职责(见表)。

对于责任单位和人员的职责划分应根据具体情况而划分，如我们对

总指挥的责任划分如下：

总指挥：

⑴确认和继续对紧急状况进行评估和重新分级；

⑵指挥全部应急行动来控制、减缓事故；

⑶决定通报外部机构、信息发布和请求外部援助；

(4)决定企业外公众防护性行动的建议；

(5)决定从现场撤离;

(6)决定紧急情况结束，决定恢复计划。

职位

责任单位、人员

职责

代理人

总指挥

总经理

事件应急行动的协调与决策

第一代理人；常务副总经理；第二代理人；安全、

保卫副总经理

副总指挥

事件发生单位主管副总经理

应急操作与通讯联络

现场指挥

事件发生单位经理

具体应急指挥

指挥部

调度中心主任、当班值班员

应急协调控制中心、信息支持

技术支持

安全处处长、武保处处长、保卫干事

应急行动技术支持、危险监控监督、主持事件调查

应急物资支持

物资处

提供事先存储的应急设备器材，为紧急调拨、采购

提供建议

法律支持

法律专员

为应急行动、事故调查、保险理赔、信息发布提供

法律支持与建议

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公众与媒