安全教育与培训制度

安全教育与培训制度第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步规范全公司安全教育和技术培训，保证各类安全技术培训的培训质量和培训效果，有效提高全员安全意识和安全操作技能，提高职工业务技术素质，努力实现安全生产，提高企业经济效益，根据《矿山安全法》、《煤炭法》、《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《安全生产培训管理办法》《关于加强煤矿安全培训工作的若干意见》的有关规定，结合我公司实际，特制定本制度。第二章安全培训形式及对象第二条本制度适用于全公司各类人员的安全教育与培训。第三条安全教育与培训坚持“管理、装备、培训”三并重的原则，坚持“强制培训、分级管理、统一标准、考核发证、复训验证”和“教考分离、严格考核”的原则，加强管理、落实责任、强化监督。第四条为保证安全教育与培训的质量和效果，公司成立安全教育与培训质量监督检查组，实行考教分离。组长由安监部负责人担任，成员由安监部、人力资源部等相关部门人员组成。具体实施办法如下：1、人力资源部负责按培训计划，组织实施各类安全教育与培训。2、安监部是全公司安全生产管理机构，负责组织相关单位及人员对人力资源部组织的各类脱产、半脱产安全培训、命题、制卷、监考、阅卷、颁验证等培训工作的全过程进行监督，对学员培训质量和培训效果进行不定期跟踪抽查。3、列入年度职工培训计划的业余培训和公司开展的专项培训，培训工作由各单位组织，人力资源部负责命题、考试。公司安全教育与培训质量监督检查组负责对考务工作进行监督检查。第五条安全技术培训对象如下：1、公司主要负责人（经理、生产副经理、安全副经理、机电副经理、通风副经理、总工程师）；2、井下安全生产管理人员(副总、安监部安全管理人员、主管井下安全、生产、机电、通风、采煤、掘进、运输及地测等专业的部、区、队长和工程技术人员、井下外包工程队伍的区队长及工程技术人员)和地面安全生产管理人员；3、井下十大特殊工种（采煤机司机、井下电钳工、爆破工、瓦斯检查员、安全检查员、主提升司机、掘进机司机、运输机司机、支架工、乳化液泵站司机）、井下班组长、监测监控人员、火工品从业人员、井下其他特种作业人员和地面特种作业人员；4、一般从业人员。第三章培训工作第六条公司生产系统各类人员上岗前，必须进行与本工种相应的、专门的安全技术培训和实践操作训练，经培训考核合格，取得相应级别的安全资格证书后，方可上岗作业。第七条培训工作必须坚持理论联系实际，突出安全意识、安全法规、安全管理和安全技能的教育。课程设置应包括《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《煤矿安全规程》等法律法规、作业规程、操作规程、生产技术措施、安全技术措施、事故案例分析、各种灾害事故的预防措施和应急抢救处理方法、自救互救与创伤急救知识、新技术、新工艺等。第八条各应培训对象分别参加相应级别的安全培训机构的培训：1、公司主要负责人必须参加省局组织的煤矿安全培训机构的培训；2、井下安全生产管理人员参加有资质的煤矿安全培训机构的培训；3、地面安全生产管理人员、地面特种作业人员必须参加有资质的煤矿安全培训机构的培训；4、井下十大特殊工种人员、井下班组长、化学危险品人业人员、火工品从业人员、井下其它特种作业人员必须参加有资质的煤矿安全培训机构的培训；5、井下一般从业人员必须参加有资质的煤矿安全培训机构的培训；6、地面一般从业人员必须参加非煤矿行业安全培训机构的培训。第九条新工人岗前培训采取脱产形式，培训课时和培训内容执行《教学大纲》规定。井下新工人培训课时不少于72学时，地面新工人培训课时不少于48学时。培训内容主要包括煤矿法律法规、自救互救与创伤急救知识、煤矿安全基础知识等。第十条转岗工人培训采取脱产形式，培训时间不少于40学时。培训内容包括煤矿法律法规、新岗位《岗位作业标准》、《质量标准化标准》、一体化管理体系知识等。第十一条“三违”人员帮教及安全再教育采取脱产形式，学习时间不少于20学时，学习内容包括安全意识教育、事故案例、安全规程、岗位安全基本知识等。第十二条安全教育与培训要坚持脱产、业余培训为主，岗位自学为辅的原则。实行公司级以脱产培训为主，区队以业余培训为主，班组以岗位自学和师带徒为主的三级安全培训管理模式。1、人力资源部负责组织全公司从业人员的各类脱产、半脱产培训。培训内容以法律法规、安全规程、安全生产基础知识、专业理论知识、自救互救与创伤急救知识、事故案例分析与展览、实验和音像教育为主。2、区队应利用周三安全学习或其它时间组织职工进行业余培训。培训内容以作业规程、操作规程、工程质量标准化标准、岗位作业标准、重大事故隐患及公司各项安全管理制度为主。3、班组采用岗位自学和师带徒的形式，充分利用班前会、班后会、事故分析会、工作现场等对职工进行安全技术培训。培训内容以岗位安全操作技能、岗位练兵、事故预防和处理为主。第十三条人力资源部根据公司职业教育培训中心的安排，编制特殊工种年度培训计划，并按计划要求的工种、人数及时派送或组织学员参加发证机关的初训和复训。第十四条除每年按吕梁煤业公司统一安排的安全技术培训计划执行外，各单位所有需要变更、增补的井下十大特殊工种、井下班组长、其他特种作业人员的培训，必须由本单位提出书面申请，由人力资源部汇总报送吕梁煤业公司职业教育培训中心批准后方可进行。第四章责任划分第十五条人力资源部负责根据公司年度职工培训计划，按公司颁验证程序，组织一般从业人员进行签换证培训、考核、颁验证工作。第十六条人力资源部负责适时对新工人、转岗工人进行岗前安全教育和培训，负责根据安监部下达的“三违”人员《停工帮教通知单》，随时对“三违”人员进行安全再教育。第十七条各基层单位利用周三安全学习或其它时间，组织本单位在岗职工进行安全知识、业务知识学习及业余培训。人力资源部负责对各单位周三安全学习、业余培训等情况进行监督、检查和考核。第十八条人力资源部负责建立全公司《主要负责人及安全生产管理人员培训及持证情况台帐》、《特殊工种培训及持证情况台帐》、《一般从业人员培训及持证情况台帐》、《转岗人员培训台帐》、《“三违”人员帮教台帐》等培训资料。第十九条各基层单位负责建立本单位《安全生产管理人员培训及持证情况台帐》、《特殊工种培训及持证情况台帐》、《一般从业人员培训及持证情况台帐》。第二十条各基层单位、人力资源部要根据特殊工种人员、一般工种人员的变动情况，对特殊工种培训及持证情况台帐、一般从业人员培训及持证情况台帐进行定期核对，保证培训台帐与实际工种、人数的动态符合。第二十一条一般从业人员培训、考试、签证工作结束后，人力资源部负责对不及格人员、未办证人员下达办证通知，限期办理相关手续。逾期不履行办证手续的，向安监部报送人员名单，由安监部按无证上岗规定进行处理。第五章监督管理第二十二条特种作业人员必须经相应级别的培训机构培训、考核合格，并取得相应等级的《特殊作业人员操作证》方可上岗作业；管理岗位人员必须持合法有效的《安全资格证》上岗。第二十三条《安全资格证》和《特种作业人员操作证》的颁发、复验遵守以下规定：经理必须持省局颁发的《矿长资格证》和《主要负责人安全资格证》上岗。分管安全、生产、机电、通风的副经理级领导和总工程师必须持省局颁发的《主要负责人安全资格证》上岗。以上三类人员的证书有效期均为二年，每年复审一次；期满前必须参加复训，复训考核合格换发新证，逾期3个月不参加复训换证的，证书自行作废。井下班组长必须持吕梁煤业公司颁发《安全资格证》上岗作业。井下十大特殊工种必须持省局（由吕梁市煤矿安全生产监督管理局）颁发或复验的《特种作业人员操作证》上岗作业。由其他行政和行业主管部门负责考核的特种作业人员分别持以下证件上岗作业。（1）火工品从业人员持吕梁市公安局颁发的《山西省煤破器材保管员作业证》、《吕梁市爆破员作业证》、《吕梁市爆破物品安全员证》、《吕梁市爆破物品押运证》上岗作业。（2）要害部门人员除必须的上岗证件外，还应持有吕梁市公安局颁发的《吕梁煤业公司要害证》。第二十四条各种证件不得伪造、涂改、转借，应当妥善保管。第二十五条丢失或损坏证书的应当以书面形式写出申请，讲明原因，按规定及时补办证书。第二十六条按不同颁验证部门颁发的证书类别、大小、携带方便性、补办难易性、时间缓急性等不同原因，经公司研究决定，各工种证书按以下办法进行管理。1、《矿长资格证》、《主要负责人安全资格证》、《安全生产管理人员安全资格证》原件由人力资源部统一保管，相关人员可持证书复印件上岗作业或从