农药登记与使用作业指导书

农药登记与使用作业指导书TOC\o"1-2"\h\u24270第1章农药登记总则 3279171.1农药登记概述 3303311.2农药登记流程 3153311.3农药登记资料要求 43075第2章农药分类与命名 4108262.1农药分类 452312.2农药命名规则 5297642.3农药商品名管理 529290第3章农药剂型与加工 5301353.1常见农药剂型 5119083.1.1液体制剂 6184793.1.2固体制剂 6190523.1.3气体制剂 6173183.2农药剂型加工技术 6202453.2.1湿法加工技术 688663.2.2干法加工技术 6299203.2.3化学合成加工技术 6194953.3农药剂型评价与选择 7323233.3.1防治对象 767313.3.2使用环境 7247133.3.3农药特性 7272583.3.4使用成本 7295923.3.5安全性 727806第4章农药毒性与风险评估 7268484.1农药毒性分类 742984.1.1急性毒性 727944.1.2慢性毒性 8120684.1.3生态毒性 846284.2农药暴露评估 892404.2.1农药使用量 81304.2.2农药在环境中的迁移和转化 8110304.2.3农药在生物体内的富集和代谢 8180004.3农药风险评估与管理 8216214.3.1健康风险评估 8144624.3.2生态风险评估 959304.3.3风险管理 9307804.3.4风险沟通 9177804.3.5风险监测与更新 95492第5章农药登记试验 991335.1农药登记试验概述 9201665.2农药登记试验内容 968795.3农药登记试验方法 1087925.3.1理化性质试验方法 1032825.3.2毒理学试验方法 10159065.3.3环境行为试验方法 10157855.3.4药效试验方法 1050245.3.5作物安全性试验方法 1110058第6章农药标签与包装 11128156.1农药标签要求 11279406.1.1标签内容 11255096.1.2标签形式 1169326.2农药包装规范 11116136.2.1包装材料 11287886.2.2包装规格 1136616.2.3包装标识 12165356.3农药标签制作与审查 126846.3.1标签制作 12318126.3.2标签审查 12122636.3.3标签变更 1221486第7章农药使用技术指导 1226787.1农药使用原则 1283757.1.1目的性原则 1229027.1.2适量原则 12293157.1.3安全性原则 13313127.1.4综合防治原则 13214097.2农药使用方法 13152187.2.1喷雾法 1358557.2.2喷粉法 13167487.2.3撒施法 13273847.2.4注射法 1350357.2.5烟雾法 1317287.3农药使用注意事项 1336837.3.1严格遵循农药标签指导 1370457.3.2合理选择农药品种 13296807.3.3避免长期单一使用同一种农药 13264767.3.4遵守安全操作规程 13251377.3.5妥善处理农药废弃物 14204477.3.6做好用药记录 145071第8章农药安全使用与防护 14277188.1农药安全使用规范 14216338.1.1农药的选择 14275468.1.2农药的使用方法 1422698.1.3农药混用 14214078.1.4农药施用设备 14279488.1.5农药施用人员培训 14201568.2农药中毒与急救 1431608.2.1农药中毒原因 1496788.2.2农药中毒症状 14140768.2.3农药中毒急救措施 15116328.3农药污染防治与回收 15174198.3.1农药包装废弃物处理 15272678.3.2农药残留控制 15285978.3.3农药回收与处理 154095第9章农药监督管理 1547229.1农药登记后监督管理 15185209.1.1登记后监测 15310629.1.2风险评估与预警 1538359.1.3登记后评价 16128319.2农药市场监督管理 16170659.2.1市场准入管理 16288289.2.2农药经营行为监管 1681269.2.3农药广告宣传管理 1682849.3农药使用违法行为查处 1624709.3.1农药使用违法行为查处原则 1632729.3.2农药使用违法行为查处流程 1612999.3.3农药使用违法行为查处措施 1669309.3.4农药使用违法行为查处结果公开 164262第10章农药登记与使用发展趋势 171142610.1农药技术创新 171438610.2农药登记与使用政策法规变革 171380110.3农药行业可持续发展策略 17第1章农药登记总则1.1农药登记概述农药登记是指农药产品在上市前，根据国家相关法律法规，由农药生产企业向农药管理部门提交相关资料，经审查、评价、批准并取得农药登记证的过程。农药登记旨在保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全，促进农药产业健康发展。农药登记包括新农药登记、已有农药登记变更和农药续登三个方面。1.2农药登记流程农药登记流程主要包括以下几个阶段：（1）资料准备：农药生产企业根据农药登记要求，准备相关资料。（2）提交申请：农药生产企业向农药管理部门提交农药登记申请及相关资料。（3）受理审查：农药管理部门对提交的申请资料进行形式审查，确认是否符合登记要求。（4）技术评审：农药管理部门组织专家对申请农药产品的安全性、有效性、环境影响等方面进行技术评审。（5）审批决定：农药管理部门根据技术评审结果，作出批准或不予批准的决定。（6）颁发登记证：对批准登记的农药产品，农药管理部门颁发农药登记证。（7）登记后监管：农药管理部门对已登记农药产品进行监督和检查，保证农药安全、合理使用。1.3农药登记资料要求农药登记资料是农药登记申请的核心部分，应符合以下要求：（1）真实性：农药登记资料应真实、准确、完整，不得弄虚作假。（2）完整性：农药登记资料应包括农药产品的化学、毒理学、药效、残留、环境影响等方面的研究资料。（3）规范性：农药登记资料应按照农药管理部门的要求整理、装订和提交。（4）一致性：农药登记资料中的产品名称、生产企业、登记作物、防治对象等信息应与实际相符。（5）科学性：农药登记资料应具备科学性，能够证明农药产品的安全性、有效性和环境影响。（6）及时性：农药登记资料应在农药产品上市前提交，保证农药管理部门及时完成审查工作。第2章农药分类与命名2.1农药分类农药根据其作用目标和使用目的，可以分为以下几类：（1）杀虫剂：用于防治各类害虫，根据作用方式可分为胃毒剂、触杀剂、内吸剂、熏蒸剂等。（2）杀菌剂：用于防治各类病原菌引起的植物病害，根据作用方式可分为保护剂、治疗剂、内吸剂等。（3）除草剂：用于防除田间杂草，根据作用方式可分为选择性除草剂和灭生性除草剂。（4）植物生长调节剂：用于调节植物生长和发育，包括促进生长、抑制生长、控制性别分化等。（5）杀鼠剂：用于防治农田及家庭害鼠。（6）其他类型农药：包括杀线虫剂、杀螨剂、昆虫生长调节剂等。2.2农药命名规则农药的命名主要遵循以下原则：（1）系统性：农药名称应具有科学性、系统性，便于分类和研究。（2）简洁性：农药名称应简洁明了，便于记忆和传播。（3）唯一性：农药名称应具有唯一性，避免歧义和混淆。农药命名通常采用以下方式：（1）根据化学结构命名：如有机磷农药、氨基甲酸酯类农药等。（2）根据生物活性命名：如杀虫剂、杀菌剂、除草剂等。（3）根据作用机理命名：如胃毒剂、触杀剂、内吸剂等。（4）根据研发顺序命名：如第一代、第二代农药等。2.3农药商品名管理农药商品名是指农药产品在市场上销售时使用的名称，应遵循以下规定：（1）商品名应具有唯一性，不得与其他农药商品名重复。（2）商品名应简洁明了，易于识别和记忆。（3）商品名应与农药的用途、特性、适应作物等相关，不得误导消费者。（4）农药生产企业在申请农药登记时，应提交商品名，经农药管理部门批准后方可使用。（5）农药商品名的变更需经农药管理部门批准，并在产品标签上进行标注。（6）农药生产企业应加强对商品名的管理和保护，防止侵权行为发生。第3章农药剂型与加工3.1常见农药剂型农药剂型是农药使用过程中的重要组成部分，直接影响农药的防治效果和使用安全性。常见农药剂型主要包括以下几种：3.1.1液体制剂液体制剂是农药的一种常见剂型，包括水剂、乳油、悬浮剂等。其主要特点是易于稀释、分散和均匀喷洒。（1）水剂：以水为溶剂，适用于水溶性农药的制备。（2）乳油：以植物油或矿物油为溶剂，适用于脂溶性农药的制备。（3）悬浮剂：以水为溶剂，通过添加助剂使农药颗粒悬浮于水中，适用于固体农药的制备。3.1.2固体制剂固体制剂包括粉剂、可湿性粉剂、颗粒剂等，具有便于储存、运输和使用的特点。（1）粉剂：农药粉末直接使用，适用于固体农药。（2）可湿性粉剂：通过添加湿润剂、分散剂等助剂，使农药粉末易于悬浮于水中，便于喷洒。（3）颗粒剂：将农药粉末与载体混合，制成颗粒状，便于撒施。3.1.3气体制剂气体制剂主要包括烟雾剂、气雾剂等，适用于封闭空间或特殊环境下的病虫害防治。（1）烟雾剂：将农药与燃料混合，通过燃烧产生烟雾，实现病虫害防治。（2）气雾剂：将农药与推进剂、溶剂等混合，通过压缩气体将农药雾化喷出。3.2农药剂型加工技术农药剂型的加工技术主要包括以下几种：3.2.1湿法加工技术湿法加工技术是将农药原药与溶剂、助剂等混合，通过研磨、搅拌等过程制备成农药剂型。适用于悬浮剂、乳油等液体制剂。3.2.2干法加工技术干法加工技术是将农药原药与载体、助剂等混合，通过干燥、粉碎等过程制备成农药剂型。适用于粉剂、颗粒剂等固体制剂。3.2.3化学合成加工技术化学合成加工技术是通过化学反应将农药原药与其他原料合成新化合物，进而制备成农药剂型。适用于特殊剂型的制备。3.3农药剂型评价与选择农药剂型的评价与选择主要考虑以下因素：3.3.1防治对象不同防治对象对农药剂型有不同的要求。例如，防治地下害虫时，宜选择颗粒剂；防治叶面病虫害时，宜选择液体制剂。3.3.2使用环境使用环境也是选择农药剂型的重要因素。例如，在水源保护区、生态敏感区等，应优先选择对环境影响较小的剂型。3.3.3农药特性农药的物理化学性质直接影响剂型的选择。如水溶性、挥发性、稳定性等。3.3.4使用成本剂型的使用成本包括农药原药、助剂、加工成本等。在满足防治效果的前提下，应选择成本较低的剂型。3.3.5安全性剂型的安全性包括对操作人员、环境和非靶标生物的影响。应选择安全性高的剂型，降低农药使用风险。综合以上因素，合理选择农药剂型，有助于提高防治效果，降低农药使用风险，保障农业生产安全。第4章农药毒性与风险评估4.1农药毒性分类农药毒性分类是农药安全管理的基础工作，对于保障农业生产安全和农产品质量安全具有重要意义。根据农药的急性毒性、慢性毒性、生态毒性及对人体健康的潜在风险，将农药毒性分为以下几类：4.1.1急性毒性急性毒性是指农药在短时间内对生物体产生的毒性效应。通常以小白鼠或大白鼠为实验动物，采用经口、经皮、吸入等途径进行急性毒性试验。根据农药的LD50（半数致死剂量）值，将其分为以下四个等级：（1）剧毒：LD50≤25mg/kg；（2）高毒：25mg/kg<LD50≤200mg/kg；（3）中等毒：200mg/kg<LD50≤2000mg/kg；（4）低毒：LD50>2000mg/kg。4.1.2慢性毒性慢性毒性是指农药长期暴露对生物体产生的毒性效应。主要表现为对生物体生长发育、生殖、遗传、免疫等系统的影响。慢性毒性试验通常采用长期喂食、吸入、接触等途径，根据试验结果对农药进行慢性毒性评价。4.1.3生态毒性生态毒性是指农药对非靶标生物及生态环境的影响。主要包括对水生生物、陆生生物、鸟类、蜜蜂等生物的毒性效应。通过生态毒性试验，评估农药对生态环境的潜在风险，为农药风险管理提供依据。4.2农药暴露评估农药暴露评估是对农药在环境中的迁移、转化、分布等过程进行定量分析，以确定农药在生物体暴露的剂量和频率。主要内容包括：4.2.1农药使用量根据农药登记资料和实际使用情况，收集农药使用量、使用频次、使用方式等信息。4.2.2农药在环境中的迁移和转化分析农药在土壤、水体、大气等环境介质中的吸附、解吸、降解、挥发等过程，预测农药在环境中的暴露浓度。4.2.3农药在生物体内的富集和代谢研究农药在生物体内的富集、代谢、排泄等过程，评估农药在生物体内的暴露水平。4.3农药风险评估与管理农药风险评估是对农药使用过程中可能产生的风险进行定量或定性分析，以保障人类健康和生态环境安全。主要包括以下内容：4.3.1健康风险评估基于农药的毒性、暴露水平、人群敏感性等因素，评估农药对人体健康的潜在风险。包括急性风险评估和慢性风险评估。4.3.2生态风险评估分析农药对生态环境的潜在影响，评估农药对生物多样性、生态系统功能等的影响程度。4.3.3风险管理根据风险评估结果，制定农药使用规范、限制使用范围、降低使用量等措施，以降低农药风险。同时加强对农药生产、销售、使用等环节的监管，保证农药安全使用。4.3.4风险沟通建立农药风险信息共享机制，向农药使用者、监管者、公众等传递农药风险信息，提高农药安全意识。4.3.5风险监测与更新定期开展农药风险监测，收集农药使用、环境暴露、健康影响等方面的数据，及时更新风险评估结果，为农药风险管理提供科学依据。第5章农药登记试验5.1农药登记试验概述农药登记试验是评价农药产品安全性和有效性的重要环节，旨在保证农药在注册上市前，经过科学、严格的试验评价，以达到我国农药管理的要求。农药登记试验包括安全性试验和有效性试验两部分，涉及农药产品的理化性质、毒理学、环境行为、药效等方面。5.2农药登记试验内容农药登记试验主要包括以下内容：（1）理化性质试验：包括农药产品的外观、溶解度、稳定性、分解温度等指标的测定。（2）毒理学试验：包括急性毒性、亚慢性毒性、遗传毒性、生殖毒性、致癌性等试验。（3）环境行为试验：研究农药在土壤、水体、大气等环境介质中的行为和归趋，包括残留动态、降解途径、迁移转化等。（4）药效试验：评估农药对靶标生物的防治效果，包括实验室药效、盆栽试验、田间小区试验等。（5）作物安全性试验：评价农药对非靶标作物、有益生物的影响，包括敏感性测定、残留试验等。5.3农药登记试验方法5.3.1理化性质试验方法参照相关国家标准或行业标准，采用适当的方法进行测定。例如：农药外观采用目测法；溶解度采用摇瓶法；稳定性采用高温加速试验法；分解温度采用热分析法等。5.3.2毒理学试验方法参照我国《农药毒理学试验准则》进行，包括以下试验：（1）急性毒性试验：采用经口、经皮、吸入等途径进行。（2）亚慢性毒性试验：采用连续给药的方式进行，包括经口、经皮、吸入等途径。（3）遗传毒性试验：采用细菌回复突变试验、染色体畸变试验、微核试验等。（4）生殖毒性试验：采用交配前、交配期、妊娠期、哺乳期等不同阶段的染毒试验。（5）致癌性试验：采用长期给药的方式进行，包括经口、经皮、吸入等途径。5.3.3环境行为试验方法参照我国《农药环境行为试验准则》进行，包括以下试验：（1）土壤吸附/解吸试验：采用批量平衡法、动态吸附法等。（2）水溶解性试验：采用摇瓶法、过滤法等。（3）土壤降解试验：采用实验室模拟试验、田间试验等。（4）水体降解试验：采用静水模拟试验、流水模拟试验等。5.3.4药效试验方法参照我国《农药药效试验准则》进行，包括以下试验：（1）实验室药效试验：采用室内培养皿法、喷雾法等。（2）盆栽试验：采用人工接种或自然发病的方法进行。（3）田间小区试验：采用随机区组设计、对比法等。5.3.5作物安全性试验方法参照我国《农药作物安全性试验准则》进行，包括以下试验：（1）敏感性试验：采用喷雾法、浸渍法等。（2）残留试验：采用采样、提取、净化、检测等方法。第6章农药标签与包装6.1农药标签要求6.1.1标签内容农药标签应包括以下内容：（1）农药名称：包括有效成分名称和商品名；（2）农药登记证号：按照国家农药登记规定进行标注；（3）生产日期及批号：明确标识农药的生产日期和批号；（4）保质期：标注农药的有效期限；（5）农药类别：根据农药的分类标准进行标注；（6）毒性等级：明确标识农药的急性毒性等级；（7）用途及使用范围：详细描述农药的适用作物、防治对象及使用方法；（8）使用剂量和方法：提供农药的使用剂量、使用次数及具体使用方法；（9）安全间隔期：明确农药使用后，农产品收获前的安全间隔期限；（10）注意事项：包括农药使用过程中的禁忌、中毒急救措施、废弃物处理等；（11）生产单位名称及地址：标注农药生产企业的名称和地址。6.1.2标签形式农药标签应采用耐水、耐晒、不易脱落的形式，字体清晰、颜色鲜明，便于识别。6.2农药包装规范6.2.1包装材料农药包装材料应符合国家相关标准，具有良好的密封性、耐压性和耐腐蚀性，保证农药在储存、运输过程中的安全。6.2.2包装规格农药包装规格应符合农药使用需求，便于农民操作，降低农药浪费。6.2.3包装标识农药包装上应清晰标注以下内容：（1）农药名称；（2）农药登记证号；（3）生产日期及批号；（4）保质期；（5）毒性等级；（6）生产单位名称及地址。6.3农药标签制作与审查6.3.1标签制作农药标签制作应严格按照本章6.1、6.2节的要求进行，保证标签内容的准确、完整、清晰。6.3.2标签审查农药标签制作完成后，应提交给农药管理部门进行审查。审查内容包括：（1）标签内容是否符合国家相关法规和标准；（2）标签形式是否规范、清晰、易识别；（3）包装标识是否符合要求。6.3.3标签变更如农药登记证号、生产单位、农药名称等内容发生变更，应及时办理标签变更手续，并重新进行审查。第7章农药使用技术指导7.1农药使用原则7.1.1目的性原则农药使用应针对具体的防治对象，选择具有针对性的农药品种，保证防治效果，降低对非靶标生物的影响。7.1.2适量原则根据农药标签推荐的剂量和防治对象的抗药性，合理确定用药量，避免过量或不足。7.1.3安全性原则遵循农药使用安全间隔期，保证农产品质量安全和环境安全。7.1.4综合防治原则结合农业、物理、生物等防治方法，实行综合防治，减少农药使用量。7.2农药使用方法7.2.1喷雾法适用于防治作物叶面病虫害，采用背负式喷雾器、手动喷雾器等设备进行喷雾。7.2.2喷粉法适用于防治作物地上部病虫害，使用喷粉机进行喷粉。7.2.3撒施法适用于防治土壤病虫害，将农药均匀撒施于土壤表面。7.2.4注射法适用于防治树木、果树等大型植株的病虫害，采用注射器将农药注入植株体内。7.2.5烟雾法适用于防治设施农业、森林等病虫害，通过烟雾机产生烟雾，使农药均匀分布。7.3农药使用注意事项7.3.1严格遵循农药标签指导农药使用前，应详细阅读农药标签，了解农药的适用作物、防治对象、剂量、使用方法、安全间隔期等信息。7.3.2合理选择农药品种根据防治对象的抗药性、作物生长阶段及环境条件，选择高效、低毒、低残留的农药品种。7.3.3避免长期单一使用同一种农药长期单一使用同一种农药容易导致防治对象产生抗药性，应与其他农药交替使用。7.3.4遵守安全操作规程使用农药时，应穿戴防护用品，避免农药直接接触皮肤、眼睛等，防止中毒发生。7.3.5妥善处理农药废弃物农药包装废弃物应按照相关规定进行回收处理，避免对环境造成污染。7.3.6做好用药记录记录农药使用的时间、地点、剂量、防治对象等信息，便于跟踪监测农药使用效果和安全性。第8章农药安全使用与防护8.1农药安全使用规范8.1.1农药的选择在选择农药时，应根据防治对象、作物生长周期、环境条件等因素，合理选用高效、低毒、低残留的农药产品。禁止使用国家明令禁止的农药。8.1.2农药的使用方法严格按照农药标签上的使用说明进行操作，遵循推荐的用药量、用药次数和间隔期。避免在作物收获前短期内使用农药，以保证农产品安全。8.1.3农药混用农药混用时，应充分了解各种农药的性质，避免相互拮抗或产生有害反应。同时要注意混用后农药的毒性、残留和环境影响。8.1.4农药施用设备选用合适的农药施用设备，保证设备清洁、完好，避免农药泄漏和污染。施药过程中，要严格遵守操作规程，防止农药误食、误伤。8.1.5农药施用人员培训农药施用人员应具备一定的专业知识，参加相关培训，掌握农药的正确使用方法和安全防护措施。8.2农药中毒与急救8.2.1农药中毒原因农药中毒原因主要包括：不当使用农药、农药泄漏、误食、误触、吸入等。8.2.2农药中毒症状农药中毒症状因农药种类、中毒程度不同而有所差异，常见症状包括：恶心、呕吐、头晕、乏力、抽搐、昏迷等。8.2.3农药中毒急救措施（1）立即脱离中毒现场，脱去被污染衣物，用肥皂水清洗皮肤。（2）保持呼吸道通畅，必要时进行人工呼吸。（3）针对不同农药中毒，采取相应解毒措施，如催吐、洗胃、导泻等。（4）尽快就医，并携带农药包装或标签，以便医生了解农药种类和成分。8.3农药污染防治与回收8.3.1农药包装废弃物处理农药包装废弃物应按照国家相关规定进行处理，避免污染环境。建议采用以下处理方式：（1）分类收集，交由专业机构处理。（2）烧毁，但需保证不会对环境造成污染。（3）深埋，但要远离水源、耕地等敏感区域。8.3.2农药残留控制（1）合理安排用药时间，避免在作物收获前短期内使用农药。（2）选用低残留农药，减少农药残留。（3）遵循农药使用规范，控制用药量，防止农药过量使用。8.3.3农药回收与处理农药剩余应妥善保管，避免泄漏和误用。对于过期、废弃的农药，应交由专业机构进行回收和处理，防止对环境和人体健康造成危害。第9章农药监督管理9.1农药登记后监督管理9.1.1登记后监测农药登记后，相关部门应建立农药监督管理体系，对农药产品的安全性、有效性及环境影响进行持续监测，保证农药投入市场后符合国家农药管理政策及农业可持续发展要求。9.1.2风险评估与预警开展农药风险评估工作，对监测过程中发觉的问题进行及时评估，并根据评估结果采取相应措施。建立农药风险预警机制，对潜在风险进行预警，防范农药使用过程中可能出现的安全问题。9.1.3登记后评价对已登记农药开展定期评价，根据评价结果调整农药使用范围、使用剂量和使用方法等，保证农药使用的安全性和有效性。9.2农药市场监督管理9.2.1市场准入管理加强对农药市场准入的审核和管理，保证农药产品质量，防止假冒伪劣农药流入市场。严格执行农药生产许可、经营许可制度，规范农药市场秩序。9.2.2农药经营行为监管加强对农药经营行为的监管，规范农药经营者销售、储存、运输等行为，保证农药产品质量和使用安全。加大对违法经营行为的查处力度，维护农药市场秩序。9.2.3农药广告宣传管理加强对农药广告宣传的管理，严厉打击虚假宣传、误导消费者等违法行为，保障农民合法权益。9.3农药使用违法行为查处