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文档简介
前言20302060年前实现碳中和。随着我增长,根据相关报告显示,202037.2%,其中建筑运行阶段占22%、建筑建造阶段占15.2%,建筑领域的节能降碳工作已成为我国实现碳达峰、碳中和目标的关键一环,对当前,我国在建筑领域发布了一系列文件标准,政策支持力度不断增强,基本构建起了目标明确、分工合面临的问题,分析了相关部门出台的建筑领域碳达峰碳中和相关政策、技术标准等,并提出了我国建筑领域低碳发展路径,为建筑领域碳达峰碳中和提供一定的政策支撑。TOC\o"1-2"\h\z\u中国建筑领域碳排放现状研 建筑能耗现 建筑领域碳排放现 中国建筑领域低碳发展成功案例研 公共建筑领域低碳发展案 居住建筑领域低碳发展案 低碳建筑特征分 中国建筑领域实现碳达峰碳中和的主要困 我国建筑面积总规模尚未达到峰 建筑能耗还将呈现刚性增长趋 建筑运行能源供给和消费结构清洁低碳占比 既有建筑存量大且节能建筑占比不 节能低碳技术需加强研发推 全链条节能降碳管理机制有待健 中国建筑领域低碳发展的相关政策和技术分 相关政策分 技术标准体系分 技术支撑体 中国建筑领域低碳发展路径研 合理控制建筑面积规模、用能需 提升建筑能效水 将建筑部门的能源结构调整作为重要的低碳发展手 加快完善建筑绿色低碳发展机 图 中国各类建筑运行能耗占 图 山东建筑大学教学实验综合楼项目鸟瞰 图 中德生态园被动房技术中 图 北京市建筑设计研究院科研 图 图 力诺瑞特乐家系统清洁取暖改造模 图 建筑低碳发展政策文本分析框 图 政策工具内容占 图 不同政策工具涉及的子工具内容数 图10建筑节能政策节能目标领域维度占 图11建筑低碳发展政策工具各领域频数统 图12各建筑过程环节相关标准占 图13不同节能技术类型相关标准占 图14不同绿色低碳相关技术标准占 图15不同绿色低碳类型相关标准占 表 国家级建筑领域低碳发展的相关政策汇总 表 政策工具细化 表 建筑节能相关标准体系汇 表 建筑绿色低碳相关标准体系汇 中国建筑领域碳达峰碳中和政策调研报告|120222010—2020年,建筑能耗总量呈逐年递增趋势,202010.621.3%2.14亿吨标准煤,占建筑运行总能耗的20.3%;城镇住宅能耗(不包括北方地区的供暖)2.67万吨标准煤,占25.3%;公共建筑能耗(不包括北方地区的供暖)3.46万吨标准煤,占32.8%;农村住宅能耗2.29万吨标准煤,占21.7%。公共建筑能耗(不包括北方地区的供暖)3类能耗占比相差不大。20042.420165.720205.210%根据中国建筑能源排放分析模型的分析结果,2020年我国建筑运行过程中的碳排放总量为21.8亿吨中国建筑领域碳排放现状研究|CO222%1.5CO2/人,折合单位面积平均建筑运行33kgCO2/m227%52%,热力相关间21%。2015年左右达峰,目前处于缓慢下降阶段。对于电力相关间接碳排放,20202万亿千瓦时,电力间接碳排放为11.3亿吨CO2。近年来建筑用电量增长造成的碳排放增加,超过了电力碳排放因子下降造成的碳排放降低,建筑用电间接碳排放将持续增长,尚未达峰。对于热力相关间接碳排放,2020年从建筑用能的四个分项看,公共建筑(除北方城镇供暖)碳排放6.4亿吨,占建筑运行碳排放总量的29.4%,占比最高,单位建筑面积的碳排放强度也最高,2020年碳排放强度为45.7kgCO2/m2,随着公共建5.5亿吨,占比25.2%,占比仅次于公共建筑,碳排放强度也仅次于公共建筑,202034.9kgCO2/m2,由于需热23.4%22.5kgCO2/m2,由于农村地区“煤改电”“煤改气”工作22%16.4kgCO2/m2,随着用电量的增长而缓慢增长。202015亿吨,主要包括建筑所消耗建材的生产运输用能碳排2016年达峰,近年呈逐年缓慢下降的趋势。中国建筑领域低碳发展成功案例研究|2014220mm0.14W/(2·K),远小于公共建筑节能标准的要求。在遮阳技术方面,为实现遮挡夏季太阳直接辐射,冬季无遮挡的设计目标,在建筑南向外窗顶部,1.0W/(m2·K)3层玻璃,玻璃之间的空腔填充有惰性气体。山东建筑大学教学实验综合楼无论是针对建筑与环境气候的关系,还是控制建筑物单体形态,或是建筑物围护结构的材料的选择方面,都体现了设计之初就被贯彻的被动优先的设计理念,既符合我国未来绿色建筑的中国建筑领域碳达峰碳中和政策调研报告|2中德生态园被动房技术中心于2016年8月完工并正式投入使用。项目占地面积4843m2430mm厚挤塑聚苯板,8652m27690m2,地下建筑面积962m2201810月开工,2019年底完成改造工作,20205月投入使用。项目全楼改造目标为近零2中国建筑领域低碳发展成功案例研究|项目采用被动+其智慧建筑操作系统可通过对系统的数据采集、融合、共享,实现建筑系统根据室外气象环境、人员行为、设计工况,主动为用户提供健康、舒适的工作环境,并通过屋顶光伏,提供照明系统供电。在主动式设计方面,一是暖通空调系统,以高效空气源热泵机组作为独立冷热源新风热回收系统,采用全75%LED实现分区分组及光感人感控制;三是智能化监测及控制系统,实现空气质量监测、水质在线监测、楼宇设备自动化运维等功能;四是可再生能源利用,设置屋面光伏系统为公共区域照明供电。济宁大运河河东片区回迁安置项目(水韵城)23#12326m223249220192020年济宁市勘察设计三等奖、2021年度山东省工程建设泰山杯奖。中国建筑领域碳达峰碳中和政策调研报告|2250mmB1级石墨聚苯板保温板,A级防火岩棉k<1.0W(K模拟优化自然通风,设计合理的建筑布局;五是照明电气系统节能技术,建筑照明光源均采用节能型和智能照本工程充分使用风能和太阳能等可再生能源,可有效减少二氧化碳及粉尘等大气污染物的排放量。在“煤改电”的大背景下,济南章丘普集镇乐家村是采用力诺瑞特“太阳能(光伏)+空气能”绿色低碳40-160㎡的北方地区居住建筑,贴合新时期新农村的实际需求。2中国建筑领域低碳发展成功案例研究|力诺瑞特“乐家模式”可灵活配置,通过力诺瑞特智能化云平台系统和移动端APP软件系统相结合,对全446017002.3CO26.3//年。采用“乐家”模式,中国建筑领域实现碳达峰碳中和的主要困难|我国人均住宅建筑面积已接近发达国家水平,202040平方米,德国大约46202036.5246.8事实上,近年来,我国每年新增的建筑竣工面积仍维持在大约40亿平方米的水平。此外,值得注意的是,我随着经济发展和人们生活水平的提升,我国人民群众改善生活居住条件的需求也进一步凸显,城镇住宅和随着我国经济结构快速转型升级,服务业快速发展,公共服务建筑规模将有所增加,将导致公共建筑用能需求增长。201946.6%;热力在终端能8.8%40%2019年的电建筑基本达到节能建筑设计标准,但农村建筑达标率很低。2019年,在城镇既有建筑面积中节能建筑面积仅一是节能低碳技术体系仍需要进一步完善。虽然严寒和寒冷地区的超低能耗、近零能耗和低碳建筑的技术二是部分节能低碳技术产品的推广速度亟待加快。由于受到应用规模的限制,一些建筑工业化、超低能耗建筑中国建筑领域碳达峰碳中和政策调研报告|3等方面的技术、产品和工艺的成本仍然较高,这阻碍了它们的广泛应用。三是技术路线选择的科学性还有待提仍存在较大的争议,评判标准尚不明确,因此需要进一步达成共识,明确技术路线。一是节能低碳标准技术体系有待完善。目前,严寒和寒冷地区超低能耗、近零能耗、低碳建筑的技术支撑体系较为完备,适用于夏热冬冷、夏热冬暖地区各类建筑的技术支撑体系,还有待进一步研发。可再生能源相价格、金融方面政策措施运用不够,市场化推进机制创新不足。三是建筑能耗和碳排放统计核算制度不完善。当前,建筑能耗未被作为一类能源消费进行单独统计,无法从相关部门或统计年鉴中直接获取,而是被分割汇杂在能源消耗的各个领域。全国统一的碳排放核算方法学和标准体系尚未建立,建筑用能和碳排放测算边界尚不统一。中国建筑领域碳达峰碳中和政策调研报告|4RothwellZegveld的政策工具分类方法对我国建筑领域碳达峰碳中2020920302060年前实现碳中和的郑重承诺后,相关部门出台的建筑1建设部交通运输部中科院工程院能源局中国建筑领域低碳发展的相关政策和技术分析|和城乡建设部交通运输部农业农村部国家能源局部生态环境部住房城乡建设部交通运输部中国气象局装配式建筑发展可复制推广经验清单(第一批RothwellZegveld的政策工具将推进建筑低碳发展的基本政策工具分为供给型政策工具、环境型政策工27大方面。中国建筑领域碳达峰碳中和政策调研报告|454.2%、26.3%、19.5%,需求从政策子工具看:1)需求型政策工具中,技术推广占比最高,政策文本以大力推动可再生能源应用,//示范工程是推动建筑领域减排的重要方式。(2)环境型政策工具中,管制型与准入型工具占比最高,政策文本以提高建筑节能标准、健全相关法规制度体系、建立常态化监督检查机制和后评4中国建筑领域低碳发展的相关政策和技术分析|估制度为主;其次是目标规划、市场机制等政策工具,包括开展建筑节能与绿色建筑转型规划、设定绿色建筑规模、建筑节能提升目标、推广合同能源管理等。环境型政策工具兼顾了行政与市场两者关系,但金融支持、价格政策等工程工具占比较低。3)供给型政策工具中,技术支持工具占比最高,政策文本以开展超低能耗括完善以市场为导向的城乡建设绿色技术创新体系、建设一批绿色低碳技术平台、落实财政资金支持政策、扩大北方地区冬季清洁取暖支持范围等。46.5%,其次是推进绿色建筑规模化发展、优化建筑模式、推进既有建筑节能改造,分别占12.8%、12.8%、9.9%,推进农村住房建筑节中国建筑领域碳达峰碳中和政策调研报告|4使用的是需求型政策工具,以技术推广、重大工程、试点/示范工程为主。提高新建建筑能效水平领域主要使/示范工程、重点工程等需求型政策工具。提升公共建筑节能运行管理水11 标准体系是指导标准化工作的有效手段,由于标准更新较缓慢,本报告梳理了近30年来建筑节能低碳技4中国建筑领域低碳发展的相关政策和技术分析|1986年,我国发布了《民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑)》JGJ/26-1986式将“节能”纳入未来的技术发展规划之中。到了1995年,该标准首次进行了修订,将建筑节能的关注点从20052006年期间,《居住建筑节能设计标准》迎来了第二次修订,同时,原建设部还颁布了《公共20152016年,我国的建筑节能技术标准再次进行了全面的提升,与此同时,绿色建筑等相关标26.7%、20.0%10.0%、5.6%。从标准涉及的节能技术类型看,建筑节能技术标准范畴相对完整,通风空调涉及标准占比最高,为17.8%14.4%12.2%11.1%1.1%关标准数量占比相对较高,但是相关指导略显单薄,基本围绕太阳能利用、地源热泵,为应对未来更多的可再生能源利用方式需要对相关技术标准进行补充。中国建筑领域碳达峰碳中和政策调研报告|4
3:建筑节能相关标准体系汇总建筑气候区划标准GB50178-城市供热规划规范GB/T51074-商店建筑节能技术规程T/CECS1008-办公建筑节能技术规程T/CECS1078-旅馆建筑节能技术规程T/CECS968-建筑采光设计标准GB50033-建筑照明设计标准GB50034-4中国建筑领域低碳发展的相关政策和技术分析|中国建筑领域碳达峰碳中和政策调研报告|4节能建筑评价标准GB/T50668-4中国建筑领域低碳发展的相关政策和技术分析|57.9%,其次是运行与维护、施工与验收、全过程,15.8%、10.5%、10.5%5.3%。17.6%、11.8%、5.9%5.9%。总体来看,目前绿色低碳技术以整体实现中国建筑领域碳达峰碳中和政策调研报告|4建筑碳排放计算标准GB/T51366-绿色建筑评价标准GB/T50378-绿色校园评价标准GB/T51356-绿色博览建筑评价标准GB/T51148-2016绿色饭店建筑评价标准GB/T51165-2016绿色医院建筑评价标准GB/T51153-2015绿色商店建筑评价标准GB/T51100-2015绿色办公建筑评价标准GB/T50908-2013绿色工业建筑评价标准GB/T50878-2013绿色铁路客站评价标准TB/T10429-2014MH/T5033-20174中国建筑领域低碳发展的相关政策和技术分析|0.012.5%。5中国建筑领域低碳发展路径研究|2030年前二氧化碳达峰目标、2060年前碳中和愿景,建适应居民采暖、空调、通风等需求,积极开展既有居住建筑节能改造,提高建筑用能效率和室内舒适度。引导居民在更换门窗、空调、壁挂炉等部品及设备时,采购高能效产品。开展公共建筑能耗比对和能效评价,逐步实施公共建筑用能管理。中国建筑领域碳达峰碳中和政策调研报告|5坚持“因地制宜、效率优先、应用尽用、多能互补”原则,推广应用可再生能源。根据太阳能资源条件、生活热水、炊事等用能需求。积极研究适应农村
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