30万吨级油码头工程工艺安装施工项目HSE专项方案

30万吨级油码头工程工艺安装施工项目HSE专项方案

为加强30万吨级油码头工程工艺安装施工项目施工现场HSE管理，防止和削减事故

发生，保障工程施工顺当进行，制定本HSE组织实施措施。

一、HSE目标：

项目HSE管理工作原则：贯彻执行国家相关法律法规，按石化HSE文件要求始终将平

安工作放在首位；通过危害辨识，风险限制，将项目实施过程的平安风险因素削减到可接

受程度；推行HSE一体化管理工作，爱惜员工健康，将环境爱惜措施落实到项目实施全过

程；致力于全体员工HSE培训，通过持续改进，依据国家工程建设的有关规定和业主对项

目实施的要求，制定符合现场施工开展的各项施工管理制度和详细实施支配，确保项目实

施工作正常有序的开展。HSE目标如下：

1、健康（H）目标：无疾病流传，无职业病发生，不损害人身健康；

2、平安（S）目标：杜绝重大伤亡、火灾、爆炸、设备事故，削减一般略微事故，百

万工时负伤率＜0.5%。；

3、环境文明（E）目标：最大限限度削减施工污染，爱惜生态环境，满足环评报告批

复对施工期间环境爱惜的要求。

二、HSE管理方针

以人为本，健康至上，平安第一，预防为主，科学管理，环保创优。

三、HSE管理体系

四、HSE总则

1、凡30万吨级油码头工程工艺安装施工项目从事与HSE活动有关的单位和个人，必需

遵守本制度。

2、HSE贯穿于工程项目施工的全过程，必需贯彻“平安第一，预防为主”的方针，我

公司按区域（专业）管理和谁主管谁负责、谁审批谁负责的原则。

3、严格遵守国家有关平安的法律、法规，正确处理平安与效益、平安与生产、平安与

发展、平安与稳定的关系，努力改善劳动条件，确保平安。

4、从业人员有依法获得HSE保障的权利，并应依法履行HSE方面的义务。

5、我公司应主动参加HSE的管理和监督工作。

6、我公司应实行各种形式，加强对有关平安的法律、法规和HSE学问的宣扬，提高职

工的HSE意识。

7、我公司、业主、监理等单位应建立以经理（主要负责人）为首的各级HSE决策、HSE

管理保证体系；建立以分管领导为首的各级平安技术、平安技术措施支配、HSE技术经费保

证体系；建立以HSE管理部门为主的专业HSE管理、HSE检查保证体系。

8、我公司、业主、监理等单位成立以经理为主的HSE组织，探讨、统筹、协调、指导

本单位重大的HS,组织重要HSE活动。

9、我公司对本单位HSE进行分析，预料本单位的HSE形势，综合管理本单位的HSE工作，

指导、协调和监督本单位环境及职业健康HSE管理体系的运行。

10、项目部成立以项目经理为组长的HSE领导小组，对本单位的HSE工作实施监督，组

织HSE检查，协调相关事故处理，负责劳动防护用品管理。

11、我公司班组应设专（兼）职HSE员，负责对班组违章指挥、违章作业、违反劳动纪

律的行为进行查处和订正，负责班组HSE设施和劳动防护用品的落实与检查。

12、专职HSE管理人员必需懂得工程施工的基本理论和学问，熟知党和政府有关HSE工

作的方针、政策，熟知国家有关HSE的法律、法规，能够娴熟应用现行建筑施工平安技术规

范、规程、标准，经培训合格后持证上岗。

13、我公司必需依据“只能加强，不能减弱”的原则，健全和充溢HSE管理机构，足额

配置专职HSE管理人员。

五、HSE职责

（一）、项目部职责

1、项目部必需高度重视HSE工作，项目部对其合同范围内HSE工作负责，并且必

需保证执行项目的HSE要求。

2、项目部在工作中必需遵守业主项目HSE要求；必需严格遵守国家和地方的相关

法律法规、标准规范。

3、项目部必需建立自己的HSE体系和HSE程序，项目部的HSE体系和HSE程序必

需满足业主的HSE要求，保证与业主的HSE体系和HSE程序保持一样。

4、项目部必需供应足够的资源、实行足够的措施保证HSE工作的执行与落实。

5、项目部应确保其员工具有完成工作所需的HSE技能和学问。

6、项目部应依据状况变更不断修正其HSE程序，并提交业主审核批准。

7、项目部必需贯彻执行“谁主管，谁负责”的原则，项目部项目经理是平安施工、

治安保卫工作的第一责任人，把平安施工、治安保卫工作纳入议事日程，做到安保工作

与施工工作同支配、同部署、同检查、同总结、同评比，主动开展平安施工、治安保卫

工作。

8、细致落实《HSE管理支配》、《平安管理制度》，严格执行有关劳动爱惜法律法规、

标准；加强对所辖人员的法制和平安教化，预防案件或平安事故的发生。

9、入场前应接受业主的平安教化，了解业主对工地外来人员的相关平安管理规定。

同时，必需细致对工程施工人员进行施工平安专项教化，增加施工人员的法制观念，提

高平安思想意识和自我爱惜实力，规范全体施工人员的行为，杜绝各类违章现象。

10、健全平安保卫组织，做到人员落实，活动正常，作用明显，广泛收集信息，驾

驭治安动态,并与业主安保部门保持联系，刚好有效地反映和处置各种治安事务或案件。

11、细致开展日常和定期、不定期的平安及治安保卫工作检查，刚好发觉隐患，落

实整改措施，不断提高平安防范实力。

12、做好重点要害部位的治安管理工作，达到制度全、管理严、设施齐，岗位人员

责任性强。

13、严格执行《浙江省暂住人口管理条例》，外地施工人员进驻现场必需按规定办

理暂住证；人员管理必需要做到：底数清、状况明、证件齐、登记申报刚好。

14、确保必要的平安投入，保证各种施工设备完好，各项防护装置齐备，个人劳动

爱惜用品齐全等，进入现场人员至少应配备平安帽、平安鞋和反光衣，并依据实际须要

各相关规定配备其它劳保用品。

15、特种作业操作人员必需持有有关部门颁发的操作证书，施工车辆须具备交通部

门审发的行使证件，施工车辆还须符合有关防火防爆要求。

16、项目部的全部设备、车辆、机具必需经自检合格并粘贴标记后方可进入现场，

在运用过程中做好维护、保养和检查工作，确保设备处于完好状态。

17、按本工程项目的不同施工内容，在开工前进行HSE风险识别与评价并将平安风

险评价报告书送交业主审核批准。

18、主动参加业主和政府有关部门组织开展的安保检查和各项治安专项整治，并完

成业主交办的各项任务。

19、自觉接受地方政府主管部门、甲方及其上级单位有关平安生产、治安保卫方面

的检查、指导和管理。对于业主查处的隐患，项目部必需限期整改。

20、当项目部出现平安、文明施工严峻失控状况下，在业主认为确定有必要暂停施

工并提出要求项目部暂停施工的书面看法后，项目部应当按业主要求停止施工。项目部

实施整改看法后，以书面形式向业主提出复工要求。在业主组织验收并签字同意后，项

目部重新施工。

21、项目部必需坚持文明施工，不得出现扰民和有损旁边居民利益的行为，对所担

当工程区域的文明施工负责，做到工完料尽场地清。

22、项目部人员在施工期间造成伤亡、电气、机械等重大事故（包括造成业主子员、

他方人员伤亡）和发生担忧全状况应刚好向业主通报，并主动组织事故调查，落实整改

措施。事故的损失和善后处理费用，由项目部全部负责。

（二）、项目经理职责

1、对现场作业班组、全部施工现场或接近施工现场、营房人员的健康与平安负责；作

为紧急状况下应急指挥人和协调员，应确保施工现场全部人员，包括甲方人员执行健康、平

安、环境方针、政策、支配及规定；监督检查健康、平安、环境管理现状；组织召开健康、

平安、环境管理睬议，解决现场健康、平安、环境管理中存在的问题；与现场健康、平安、

环境监督及当地相应机构紧密合作，强化现场健康、平安、环境管理。

2、负责本单位项目HSE支配和应急预案的审批。

3、依据项目HSE支配和现场管理程序的要求，明确本单位在此项目上的HSE管理工作目

标并组织实施。

4、为本单位项目HSE支配的实施供应强有力的领导和必要的资源保证。

5、参加业主组织的联合HSE工作检查。

6、最大限度的满足本单位员工健康、平安与环境的需求，关切员工健康和平安，树立

一流的我公司形象。

7、确保本单位全部人员遵循项目HSE支配和程序的规定。

（三）、工程班组长职责

1、负责本单位工作范围区域内全部员工的生命与财产HSE,

2、确保在工作操作中遵循HSE规章制度与程序要求。

3、确保在施工期间本单位员工对HSE要求全面了解并加以贯彻执行。

4、确保特种作业操作人员持证上岗。

（四）、HSE技术负责人职责

1、负责内部HSE支配和现场应急预案的制定，确保项目HSE支配程序的执行。

2、负责项目有关HSE管理精神、指示的传达。

3、负责本单位现场医疗应急服务。

4、负责本单位各种特种作业上岗操作证上报监理公司审查。

5、负责本单位HSE施工日、周、月报向监理公司的上报。

6、负责主持本单位HSE专题会议，并把会议纪要上报监理公司。

7、参加业主或监理公司组织的现场联合HSE检查。

8、参加业主、监理公司组织召开的HSE专题会议。

9、负责本单位施工范围内紧急区域的识别和限制措施的落实。

10、负责组织编制HSE作业指导书，参加HSE评价分析会，提出HSE问题整改措施。

（五）、HSE员职责

1、现场监督本单位施工范围内HSE的活动并确保本单位全部人员遵循HSE要求。

2、记录现场日常发生的HSE不规范行为并实行措施限制。

3、组织召开班组HSE专题会议，总结、分析和评价日常发生的HSE行为。

4、负责工作起从前的内部HSE支配交底。

5、负责每日工作起从前组织班前会，并与员工一起进行风险预料。

（六）、项目经理部HSE管理小组职责

1、执行公司健康、平安、环境管理委员会和业主的有关健康、平安、环境的执行支配和

措施，检查落实健康、平安、环境支配和措施的执行状况；

2、组织整改影响健康、平安、环境管理的隐患，指责和订正违章行为；

3、负责事故调查、分析和统计上报工作；刚好向公司管理机构汇报本项目部健康、平安、

环境管理现状，提出合理化建议，改进健康、平安、环境管理水平。

（七）、HSE检查负责人职责

1、检查落实健康、平安、环境、支配和措施的执行状况；

2、检查、组织整改影响健康、平安、环境管理的隐患，批语和订正违章行为；

3、负责组织事故调查、分析，召开HSE评价分析会。

六、施工HSE要求

1、依据业主项目HSE管理要求和合同工作范围，项目部在入场之前应提交项目施工

HSE管理执行总体方案，并获得业主的批准。

2、项目部必需建立HSE组织机构，配备专职HSE人员，明确全部人员的HSE职责，

项目主要负责人（至少包括项目经理和施工经理）和HSE人员的资质必需符合国家法规要

求，入场前必需获得业主的批准。当项目部员工少于50人时，应配备一名专职HSE人

员；50—100人时，应配备2名专职HSE人员；101—150人时，应配备3名专职HSE人

员，以此类推。

3、本项目依据国家有关规定保证平安措施费用的投入，由乙方在合同中明确报价。

本项目另增HSE费用10万元，包含在合同总价内，新增HSE费用由业主限制，用于HSE激

励及其它改善或提高现场HSE管理状况施工员）必需接受业主项目HSE入场培训和相应的

特地HSE培训；项目部也应建立自己的HSE培训程序和培训支配，供应相应的培训设施，

对其员工进行相应的HSE培训，全部培训应有记录，项目部组织现场施工人员HSE培训应

邀请监理和业主派人参加。

4、项目部必需建立HSE例会制度，项目部每周应组织施工人员现场HSE交底和培训I,

并准。

5、项目部应实行多种措施加强HSE工作沟通与沟通，做好HSE宣扬工作。项目部应

按要求张贴平安标记。

6、项目部应做好施工现场的文明施工工作，保持现场整齐有序、通道平整畅通，施

工机按要求参加业主组织的HSE会议，项目部入场前应提交HSE会议制度并获得业主的批

具和材料摆放整齐、施工废物和生活垃圾按要求收集和保存并刚好清运、施工现场和工

作场所应有足够的照明、做好防尘工作。

7、全部车辆、设备和工具入场前应检验合格并贴有合格标记，项目部应做好全部车

辆、设备和工具的维护、保养和检查等工作，确保其处于完好状态。项目部应建立车辆、

设备和工具的平安操作规程，在运用过程中严格遵守平安操作规程和业主相关要求，全部

操作人员必需合格。

8、项目部应依据工作范围利业主项目要求配备个人防护用品，并正确运用和维护保

养，按要求定期更新，项目部进入现场人员至少配备平安帽、平安鞋和工作服。项目部应

按规定着装。项目部入场前必需提交个人劳动防护用品的配备、运用和更新程序并获得业

主的批准。

9、全部高处作业，项目部必需严格执行100国坠落爱惜政策，严格执行业主项目坠落

程序要求，实行有效的防坠落措施和配备有效的防坠落装备，防止坠落和物体打击事故的

发生。

10、项目部必需依据国家规定运用合格的脚手架材料并正确安装、运用和维护；有架

子工人员资质必需合格，脚手架主管人员资质应合格、有足够的阅历并获得业主的批准。

项目部应建立书面的脚手架管理程序。

11、对于紧急工作区域，项目部必需正确设立围护并按要求检查和修理。除非获得业

主的授权，全部围护不应影响其他项目部的正常工作。在围护上应悬挂正确的标识，标明

紧急状况和联系人。在围护旁边有人员或车辆通行时，夜间应安装警示灯。对围护的修改

和拆除，必需获得批准。

12、全部在受限空间内的作业必需获得书面批准的许可证，与有限空间内作业有关的

主管、监护人员和作业人员必需经培训合格；发放许可证之前，必需严格检查有限空间作

业环境；必需保证有限空间被平安隔离；在有限空间作业场所，必需设立有限空间作业标

记；项目部应建立有限空间作业的营救措施。

13、项目部应对土方开挖作业实行许可证管理，严格遵守业主项目的土方开挖要求，

对土方开挖作业严格检查，落实各项平安措施。

14、项目部应制定挂牌/上锁程序，对紧急能量进行有效的限制，以防止阀门、开关

等的意外操作。

15、项目部必需严格遵守起重吊装相关规定，全部起重设备和工具应检验合格并按要

求保养和维护，全部起重人员资质必需合格，起重主管必需获得业主的批准。对于50吨

以上的吊装作业或同时运用两台以上吊车吊同一物体，必需有吊装方案并实行许可证管

理。项目部应制定吊装管理程序。

16、项目部必需做好焊接、切割和热加工作业过程中的平安工作，严格遵守对焊接、

切割和热加工作业的平安要求。项目部应制定焊接、切割和热加工作业平安程序

17、项目部必需做好梯子的平安管理，不准自制梯子。项目部应制定梯子平安管理程

序。

18、项目部必需保证全部习气线路、元件、设备处于完好状态，落实电气平安爱惜措

施，对电气系统按要求检查和标识，电气操作人员必需有合格的资质。项目部应建立用电

平安管理程序。

19、项目部必需做好呼吸爱惜工作，对相关员工进行培训，配备相应的呼吸器材并按

规定清洁和维护。

20、项目部应建立防火责任制，对全部员工进行防火培训，按要求配备灭火器材，定

期进行消防检查和演习。项目部应制定项目消防管理程序。

21、在交通道口和接近电线的起重作业中，项目部应设置信号员。

22、项目部应建立现场HSE应急体系，配备相关应急设施，加强处理突发事务的实力。

23、项目部必需配备足够的医疗急救设施和合格的急救人员，建立急救程序，急救人

员的配备比例为1/50。

24、项目部应做好预防紧急化学品泄漏工作，防止泄漏事故发生。

25、项目部应对施工废物进行分类、收集、储存、清运、处理和记录，项目部应制定

项目废物管理程序。

26、在高温天气和高温场所工作，项目部应做好防暑降温工作，实行有效措施预防和

避开中暑事故的发生。

27、项目部必需供应合格的饮用水和饮用水设施，全部饮用水和非饮用水应正确标识,

饮用水设施应按要求定期清洁、定期保养维护。

28、项目部应做好工作场所的噪音限制和听力爱惜工作，测量工作场所的噪音水平,

对噪音危害进行评估，实行有效措施降低噪音危害。在噪音超标场所，给员工供应合格的、

适当的听力爱惜设备。

29、紧急化学品的购买、运输、储存、分发、运用、回收及处理必需符合要求，全部

紧急化学品必需有MSDS、必需有正确的包装或容器盛装、正确的标识。项目部应对与紧急

化学品有关的人员进行培训，建立应急程序。

30、项目部应建立HSE检查程序，包括每日巡查、定期检查、专项检查、联合大检查

和审计等，以保证HSE规章制度在现场的执行;全部违章、隐患和不符合项都应按要求记

录、追踪、整改和关闭。项目部应提交HSE检查程序

32、项目部必需按业主项目下达的平安违章通知书进行整改。

33、项目部应每月对HSE工作进行总结，发布HSE执行状况报告，持续改进HSE工作;

并提交给业主。

34、项目部应建立事故管理制度，按要求报告、调查和处理事故。项目部必需每月提

交事故统计报表。项目部应提交事故管理程序。

35、项目部应建立HSE考核和奖惩制度，监督检查管理层和员工履行HSE职责状况,

对不遵守HSE要求的人员进行惩处，对优秀员工进行表彰和嘉奖。项目部入场前应提交其

HSE考核和奖惩程序。

36、项目部应按业主项目要求建立和保存USE工作记录。

37、项目部必需按要求供应业主项目要求的有关HSE文件。

38、对于全部与政府有关的HSE检查，项目部应在检查前向业主报告，并把检查结果

通报给业主。

七、一般HSE要求

项目部除遵守以上要求以外，还必需遵守下列现场一般HSE要求：

1、报告紧急-员工发觉担忧全状况或平安隐患，应立刻向其主管人员或平安人员

报告。

2、工具箱会议-项目部与其人员每周必需召开一次工具箱平安会议，刚好传达HSE

要求，解决现场的HSE问题。

3、任务指导一每天起先各项工作之前以及在开展任何新的工作之前，主管、工长和

工人必需一起进行工作平安分析，并做好记录。

4、打架斗殴-严禁在现场打架斗殴，打架斗殴者将被驱除现场。

5、取闹-严禁在现场包括停车场追跑、取闹等。

6、赌博-不许在现场赌博。

7、酒精和药物-严禁在现场饮酒，吸食或拥有违禁毒品。

8、武器-在现场严禁携带武器。

9、吸烟-现场严禁吸烟，除非在项目批准的吸烟区。项目部应在批准的吸烟区贴

出“指定吸烟区”的标识。

10、自制工具-不得运用手工或现场制作的工具。假如在做某种特别的工作时要运

用特别工具，而又没有厂家生产时，项目部可以制作该工具，但在制造这种特别工具前必

需有正规的设计和规格书，在制作前要经业项目批准。

11、珠宝首饰-在现场工作时不准佩带戒指、松的项链、摇摆的耳饰和手镯。

12、头发-任何在现场工作的人，假如他/她的头发过肩，必需将头发盘起并放在

平安帽内或工作服、衬衫或夹克领子内。

13、着装-全部在现场工作的人员必需穿长袖工作服和长裤。

14、员工乘车-运输人员只允许运用客车，车内不允许有站立的乘客。

15、移动设备-严禁人员乘坐无正式座位的移动设备，无人员指挥时严禁倒车，非

移动设备司机严禁操作设备，如挖土机、吊车等。

16、限速-车辆在现场行驶不得超过限速。

17、电气设备-只有具有相应资质和经授权的人员才能操作电气设备。

18、全部电气工具必需由指定的人员每月进行检查和贴色标。在受限空间作业，照明

电压不得超过12伏。

19、射钉枪-只有经过培训并持证的人员才准运用射钉枪。射钉枪装料的储存、发

放和运用必需严格限制。

20、压缩空气-任何人员不准用压缩空气吹扫手、头发或衣服上的灰尘。不准向别

人吹压缩空气。

21、应急设备-非紧急状况时任何人不准动用紧急设备，例如消防报警设备、灭火

器等。

22、机动设备-发动机排气系统必需进行尾气检测。全部固定设备必需配备接油盘。

在压缩机和发动机四周必需设置隔音屏障。

23、卫生设施-项目部必需为员工供应饮用水设施并做好维护。不准运用公共水杯。

24、害虫和有害动物的限制-项目部必需制定害虫、啮齿动物和蛇的限制程序和潜

在传染病的限制支配。

25、新员工要求-新雇员在初到现场的30天里，其主管和同事应对这些人进行指导,

不得支配新员工到独立的岗位。来访者不准在现场从事体力工作，必需听从现场管理人员

的指导。

上述现场HSE规则应作为“最低的HSE要求”，项目部HSE体系和HSE程序应包含和

满足以上要求并在现场严格执行。

八、HSE管理制度

（一）、HSE目标管理制度

1、HSE实行目标管理。以确定时期内（如每年度、每个单项工程）预定的、可以实现

的、最优的HSE工作成效作为公司HSE管理目标。业主各级相关部口以及有关我公司工作都

必需围绕这一目标统筹运作，保证目标的最终实现。

2、HSE实行目标管理。以确定时期内（如每年度、每个单项工程）预定的、可以实现

的、最优的HSE工作成效作为公司HSE管理目标。业主各级相关部门以及有关我公司工作都

必需围绕这一目标统筹运作，保证目标的最终实现。

3、HSE管理目标包括平安伤亡事故指标；文明施工目标；综合治理等，以及实现目标

须实行的相应措施。

4、以HSE目标责任书形式，将公司HSE管理目标按各职责逐级分解，做到责任落实、分

解到岗、考核到人。

5、逐级分解的HSE管理目标。

6、在签订项目合同的同时签订HSE责任书，明确公司项目部与施工班组的HSE责任与保

证，并相互督促执行。

7、HSE目标责任书应明确HSE管理目标、双方的责任与保证、工作措施、有效日期以及

考核奖罚措施等内容。

8、对HSE目标责任实行定期考核。

（二）、HSE教化管理制度

1、教化内容

（1）、平安、消防、环保的法律、法规教化：通过学习使各单位人员解和驾驭确定的

HSE法律、法规学问，了解担忧全行为的危害以及预防措施。

（2）、HSE学问教化：使各单位人员驾驭专业HSE技术方面的学问，提高HSE业务素养

和预防事故的实力。

（3）、HSE技能教化：使各单位人员既懂得理论又会实际操作，有良好的工作习惯，

应急状况下能够快速正确地作出反映，坚决予以处理。

（4）、HSE意识教化：使各单位人员增加HSE意识，克服麻痹大意、满不在乎的心理。

2、教化形式

（1）、HSE教化以“四全”〔全员、全方位、全过程、全天候）为原则，具有针对性

和科学性，做到多样化、制度化、经常化。

（2）、做到二级HSE教化、日常HSE教化、特别HSE教化。

1）、凡新进入施工现场员工必需经过公司、部门的二级HSE教化，并经考试合格，方

可进入岗位工作和学习。

2）、二级HSE教化总学时不得少于30个小时，要建立个人HSE教化卡，记录HSE教化考

核成果。

3）、一级（公司）HSE教化：新进入施工场地员工报到后，总学时不少于16小时，经

一级HSE教化考试合格，方可支配到各部门。教化内容为：国家有关HSE的法律、法规和部

门规章、地方规章等；公司性质、施工项目特点及HSE制度；HSE基本学问、一般消防学问

及气体防护常识；典型事故及教训。

4）、二级HSE教化：由各单位所在部门实施。教化内容为：本部门概况，岗位或部门

工作特点；HSE设施、工具、个人防护用品、急救器材的性能和运用方法以及以往的事故教

训，

5）、二级HSE教化后要进行考试，考核成果填入HSE教化卡，并交人事管理部门存档保

管，经二级HSE教化考试合格，方可支配到岗位工作。

3、外来人员HSE教化。

(1)、凡属业主临时雇工和参观人员，必需接受HSE教化。

(2)、对进入我公司办事和参观人员的HSE教化，由接待部门负责。教化内容：本公

司的有关HSE规定及HSE留意事项，参观人员要有专人陪伴。

4、日常HSE教化。

(1)、日常HSE活动要做到有领导、有支配、有内容、有记录，部门领导或HSE员要检

查签字并写出评语，专职HSE员要定期抽查。

(2)、业主全体员工必需参加定期HSE日活动。

(3)、HSE日活动内容：学习HSE文件、上级指示和HSE规程及HSE技术学问；结合典型

事故案例，探讨分析事故缘由，总结吸取事故教训；开展应急预案练兵，组织各种HSE技术

演示；检查HSE规章制度执行状况和消退HSE事故隐患；开展HSE技术座谈。

(4)、利用各种会议、简报、标语、漫画、图片、HSE讲话、事故现场会等形式，开

展经常性HSE教化活动。

(5)、实行经常性的HSE培训，接受多样化、形象化的电化教化方法，经常对员工进

行系统的HSE技术学问教化、HSE管理和HSE技能培训。

5、特别HSE教化。

(1)、特种作业人员必需按国家规定接受专业HSE技术教化和培训，经考试合格取证

后，方可从事作业。

(2)、员工在公司内调动工作岗位时，接收部门应对其进行二级HSE教化，经考试合

格后，方可从事新岗位工作。

(3)、对脱离操作岗位(如产假、病假、学习、外借等)6个月以上重返岗位操作者,

应由所在部门进行岗位复工教化。

(4)、对严峻违章违纪职工，由所在部门和公司办分别进行再教化，经考察认定合格

后，再返岗位工作。

(5)、各级管理人员，在进行企业管理轮训时，必需有HSE管理的内容；新聘任的管

理人员，应同时明确HSE职责，并组织进行一次重点HSE教化。

(6)、公司办要(每年至少一次)组织全体员工进行HSE技术学问的学习考试，成果

要登记在HSE教化卡片上，并作为绩效考核的依据之一。

(三)、HSE检查管理制度

1、检查方式。

(1)、日常施工检查。

1)、专(兼)职HSE检查员每日对项目施工现场的HSE管理状况，进行动态限制性检查。

2)、各专业主管对其分管的业务范围内，每日不少于一次到岗位、到现场进行HSE检

查，

(2)、定期工作检查。

1)、水电、仓库等岗位主管，对本岗位每周进行一次HSE检查。

2)、部门负责人对所管的范围，每月组织一次HSE检查。

3)、每季度组织一次HSE大检查。

4)、组织节日前的HSE检查。

2、检查要求

(1)、日常HSE检查由专职HSE检查员实施，实行现场巡检，填写HSE巡检记录。

(2)、HSE周检、HSE月检由各部门自行组织开展，每次检查要填写HSE周检、月检记

录；专职HSE管理员负责公司层面的HSE监督检查，每季度对HSE检查状况进行通报。

(3)、组织开展HSE大检查时，要提出HSE大检查的组织实施方法，专职HSE员负责记

录、汇总检查状况，编制HSE检查整改表，并负责整改状况的跟踪和复查。

3、检查内容

（1）、了解岗位员工是否熟悉HSE规程；通过现场视察，检查员工有无违章操作行为。

（2）、员工执行各项HSE制度状况。

（3）、员工是否参加了HSE管理，“二级教化”是否落实。

（4）、HSE管理组织机构的人员，是否按责任制要求开展工作。

（5）、是否将HSE列入议事日程。

（6）、HSE责任制是否建立完善。

⑺、是否按规定对操作人员进行HSE教化和HSE学问培训，特别工种人员是否持证上

岗，

（8）、是否按规定开展HSE检查，对查出的问题是否刚好进行了整改。

（9）、设备设施的运行状态是否完好，HSE防护装置是否齐全完好。

（10）、各施工现场环境是否存在担忧全因素。

（四）、HSE技术管理制度

1、起重吊装工程。主要紧急是塔吊、施工井架、施工电梯、汽车吊作业（包括起重设

备安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落、（吊具、吊重））物体打击和触电。

2、机械作业工程。主要发生在垂直运输机械设备、吊装设备、各类桩机、木工机械等

的损害。

3、高处作业工程。主要紧急是在高处作业中（包括临边、洞口、脚手架、模板、井架）

发生坠落造成人身伤亡。

4、施工用电作业。对经过或靠近施工现场的外电线路没有或缺少防护，在搭设钢管架、

绑轧钢筋或其中吊装过程中，碰触这些线路造成触电，运用各类电器设备触电；电线破皮、

老化又无开关箱等漏电爱惜，引起触电。

5、坑开挖。主要紧急是土石塌方。

6、脚手架。脚手架坍塌。

7、依据国家有关法律法规和强制性行业标准要求，项目部应依据工程特点编制相应的

施工组织设计，对专业性较强的分部（分项）工程，应编制专项施工方案。

8、专业性较强的工程包括：脚手架、施工用电、起重吊装等。

9、施工组织设计（方案）由承建单位技术部技术负责人编制。

10、施工组织设计（方案）由工程技术部审核。

11＞施工组织设计（方案）由业主总经理批准、签字盖章后方可实施。

（五）、事故管理制度

1、事故分类、性质

（1）、事故的分类。

1）、火灾事故：在工程施工中由于各种缘由引起的火灾，并造成人员伤亡或物资财

产损失的事故。

2）、爆炸事故：在工程施工中由于各种缘由引起的爆炸，并造成人员伤亡或物资财

产损失的事故。

3）、设备事故：由于设计、制造、施工等缘由造成机械、动力、电器、仪器（表）、

压力容器、运输设备、管道及建（构）筑物等损坏的事故。

4）、交通事故：车辆在行驶航运中，由于违反交通规则及操作规程等造成人员伤亡、

车辆损坏和物资财产损失的事故。

5）、人身事故：在工程施工过程中，除上述四类事故外，公司在册员工发生的与工

程施工有关的伤亡或急性中毒事故。

2、事故的性质：按事故的严峻程度，事故性质划分为四个等级。

（1）、上报集团公司特大事故：指一次事故造成死亡10人及以上；干脆经济损失在

500万元及以上。

（2）、上报集团公司重大事故：指一次事故造成重伤10人及以上，死亡3〜9人；干

脆经济损失在100万元及以上，500万元以下（不含500万元）。

（3）、上报集团公司一般事故：指一次事故造成重伤5〜9人，死亡1〜2人；干脆经

济损失在10万元及以上，100万元以下（不含100万元）。

（4）、公司级事故：指一次事故造成重伤1〜4人，无死亡；干脆经济损失在10万元

及以下（不含10万元）5万元以上。

3、重伤标准按劳动部《关于重伤事故处理看法》执行。

4、事故经济损失包括干脆经济损失和间接经济损失。

（1）、干脆经济损失：人员伤亡后支出的费用、善后费用、及财产损失价值。职工

因公负伤损失，按当地劳动部门规定损失统计标准方法计算；火灾损失按公安部关于火灾

损失计算方法计算；车辆、船舶损失按当地保险公司损失补偿计算。设备损坏无法修复运

用的，应按固定资产帐面净值减去残值计算；设备能修复运用的，应按实际损坏的修复费

用计算；材料损失应按企业材料支配价格计算为准。

（2）、间接经济损失：停产损失价值（停产期限计算从事故发生起至完全复原生产

止）。

5、报告与救援

（1）、事故发生后，事故当事人或发觉人应立刻干脆或逐级报告主管领导，火灾事

故应先报火警，精确报告火灾地点及火灾性质。

（2）、公司分管HSE副总经理接到事故报告后，刚好报告总经理，依据事故的性质，

凡属应上报的事故，应在事故发生后24小时内，将事故发生时间、地点、经过状况、造成

的后果、缘由初步分析，已实行的措施等状况，以电话、电报或传真方式用《事故快报》

上报集团公司主管部门，涉及到人员伤亡等重大事故还应立刻报所在地劳动部门、公安部

门、人民检察院、T会等八

（3）、’反生伤亡事故或中毒事故，应爱惜好事故现场，并快速实行必要措施抢救受

伤人员，防止事故扩大；发生重大火灾爆炸事故时，应以公司领导为首组成现场指挥部统

一指挥处理，防止事故扩散扩大。

（4）、凡发生上报集团公亘主管部门级事故，在事故发生后30天内，写出正式事故

报告，报集团公司主管部门。

（5）、报告内容包括：

1）、发生事故的单位名称。

2）、发生事故的下属部门名称。

3）、发生事故的时间。

4）、事故类别。

5）、事故经过（附事故现场示意图、工艺流程图、设备图）。

6）、事故伤亡人数：伤亡者姓名、性别、年龄、工种、级别、本工种工龄、文化程

度，干脆致害缘由、损害部位及程度。

7）、事故干脆经济损失和间接经济损失（附计算依据）。

8）、事故缘由。

9）、事故发生后实行的措施及事故限制状况。

10）、事故责任分析及处理（干脆责任、主要责任、领导责任、管理者责任的分析及

对事故责任者的处理看法）。

11）、事故报告单位。

6、事故调查

（1）、发生公司级事故、上报集团公司主管部门一般事故，由公司组织调查；上报

集团公司主管部门重大事故，由上级主管部门参加调查；上报集团公司主管部门恶性特大

事故，由上级主管部门会同地方有关部门调查。

(2)、调查组的职责：

1)、查明事故发生的缘由、过程、人员伤亡及财产损失状况；

2)、查明事故的性质、责任单位和主要责任者；

3)、提出事故处理看法及防止类似事故再次发生所应实行的措施和建议；

4)、查明事故发生后的应急措施及限制状况；

5)、写出事故调查报告。

7、责任人划分

(1)、干脆责任人员是指行为人的行为与事故有干脆的因果关系，是事故的发生起

碓定性作用的人员。并依据对事故的因果关系大小，分主要责任人和次要责任人。

(2)、间接责任人员是指行为人的行为与事故之间有着间接联系，是造成事故的条

件，不是起确定作用的人员。

(3)、领导责任是管理人员在管理工作中因管理、监督不严，而在所辖范围内造成

事故，或因制度不完善而造成的事故。

8、事故处理

(1)、事故处理要坚持：事故缘由未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施

未落实不放过、有关人员未受到教化不放过的“四不放过”原则。

(2)、因忽视平安、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、玩忽职守或者发觉事故

隐患、紧急状况不实行有效措施，不主动处理以致造成事故的，依据国家及集团公司有关

规定，对领导责任者和事故责任者赐予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事

责任。

(3)、在事故发生后隐瞒不报、谎报、有意延迟不报、有意破坏事故现场，或者无正

值理由，拒绝接受调查以及拒绝供应有关状况和资料的，依据国家有关规定，对有关单位

负责人和干脆责任人员赐予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

(4)、下列状况，必需肃穆处理：

1)＞对工作不负责任，违反劳动纪律，不严格执行规章制度，造成事故的主要责任者。

2)、对已列入HSE技术措施项目，不按期实施，又不实行应急措施而造成事故的主要

责任者。

3)、对违章指挥，强令冒险作业，劝阻不听造成事故的主要责任者。

4)、对忽视劳动条件，削减平安爱惜措施而造成事故的主要责任者。

5)、对设备长期失修、带病运转，又不实行紧急措施而造成事故的主要责任者。

6)、发生事故后，不按“四不放过”原则处理，不细致吸取教训，不实行整改措施，

造成事故重复发生的主要责任者。

7)、经济方面事故的干脆责任人员酌情扣除1〜2个季度的绩效工资，间接责任人员扣

除1个季度的绩效工资，所属有关领导扣除1〜2个季度总经理奖。

9、处理权限

(1)、发生公司级事故及上报集团公司主管部门的一般事故，由公司处理，并报董事

会备案。

(2)、发生上报集团公司主管部门重大事故、特大事故，由公司提出处理看法，报集

团公司主管部门处理。

(3)、事故情节严峻者，上级部门有权干脆处理。

10、事故结案归档

(1)、事故登记表；

(2)、事故报告书及批复；

(3)、人证物证材料；

(4)、干脆经济损失计算资料；

(5)、医疗部门对伤亡人员的第一诊断书(或复印件)；

(6)、现场调查记录图纸照片；

(7)、事故发生的工艺条件、操作状况和设计资料；

(8)、处理确定和受处分人员的书面材料；

(六)、奖惩管理制度

1、业主对在HSE管理工作中成果突出的单位和个人予以嘉奖，对违反有关HSE法律、法

规、标准、规范及规定的单位和个人予以惩处，对事故有关责任人员的责任予以追究。

2业主依据日常HSE检查(包括单项事故)和年度HSE工作评比对各项HSE工作进行考核

实施奖惩。

3、%年无死亡、重伤事故，负伤频率不超标、无重大机械责任事故、无重大火灾事故,

各项HSE管理全面达标，并且全面做到以下儿点的，业主将对我公司予以嘉奖。

(1)、细致实行HSE方针、政策和国家有关HSE的法律、法规、标准、制度及上级文件

精神。

(2)、领导重视HSE工作，关切、支持HSE部门的工作，HSE管理机构及HSE保证体系健

全。

(3)、HSE责任制、HSE教化、特种作业、HSE技术等各项HSE管理制度健全，责任明确,

并逐级落实到位。

(4)、施工现场平安、文明施工达标，HSE措施经费满足须要。

(5)、劳务队伍的录用、管理及运用符合要求，并签定和落实了HSE合同(协议)。

(6)、实现HSE责任状目标，实现年度创建平安、文明工地指标。

(7)、上级平安、文明施工检查时，无重大事故隐患。

(8)、未因平安、文明施工及环境管理工作存在问题被上级部门予以罚款、通报指

责或责令停工整改，未被新闻媒体予以曝光。

(9)、完成全年HSE目标。

1)、奖我公司项目经理3000元、项目主管HSE的副经理、主管工程师各1500元、项目

专强HSE管理人员1000〜2000元。

2)、奖监理主要负责人1000元。

4、业主对在劳动爱惜、HSE方面有所独创、技术改进或提出重大合理化建议，对预防

重大事故、解除险情有功及奋不顾身抢救人民生命和国家财产有功的单位或个人，经业主

平安委员会审核后，将予以嘉奖，嘉奖单位(集体)4000〜8000元，嘉奖个人2000〜5000

元，

(1)、业主对发生责任事故的所在单位将予以罚款。

(2)、因责任缘由，死亡一人，罚事故所在单位30000元；因责任事故，重伤一人，

罚事故所单位5000〜10000元。

(3)、因责任缘由，死亡或重伤超过一人次的，对事故所在单位的罚款从其次人次

起加倍。

(4)、凡因责任缘由，一次造成多人伤亡或构成重大平安事故的，对事故所在单位

按每死亡一人罚款60000元，每重伤一人罚款10000元，每轻伤一人罚款2000元的标准予以

惩处，罚款数额累计计算。

5、业主对责任事故有关责任人员的责任予以追究，并进行罚款。

(1)、因责任缘由，造成一人重伤事故的

1)、罚事故所在项目的项目经理500元、主管HSE的副经理、主管工程师各400元、专

职HSE管理人员、施工员各300〜500元、事故干脆责任人员500〜1000元。

2)、罚事故所在单位主要负责人500元、HSE分管领导、总工程师(主任工程师)各

400元、HSE管理负责人300〜500元。

3）、罚监理主要负责人1000元。

4）、业主有关人员的奖惩按业主HSE管理奖惩制度执行。

（2）、因责任缘由，造成一人死亡事故的：

1）、罚事故所在项目的项目经理2000元、主管HSE的副经理、主管工程师各1600元、

专在HSE管理人员、施工员各1000〜2000元、事故干脆责任人员2000~4000元。

2）、罚事故所在单位主要负责人2000元、HSE分管领导、总工程师（主任工程师）各

1600元、HSE管理负责人1000〜2000元。

3）、罚监理主要负责人1000元。

4）、业主有关人员的奖惩按出业主HSE管理奖惩制度执行。

（3）、因责任缘由，造成死亡和重伤事故超过一人次的，对事故有关责任人员的罚

款，从其次人次起加倍。

（4）、造成一起多人伤亡或构成重大平安事故的：

1）、对事故所在项目，项目经理罚款按每死亡一人罚款4000元、每重伤一人罚款1000

元、每轻伤一人罚款200元的标准惩处，罚款累计计算。

2）、对事故所在项目专职HSE管理人员、施工员按每死亡一人罚款2000〜4000元、每

重伤一人罚款500〜1000元、每轻伤一人罚款100〜200元的标准惩处，罚款累计计算。

3）、对事故干脆责任人员的罚款按每死亡一人罚款4000〜6000元、每重伤一人罚款

1000〜2000元、每轻伤一人罚款200〜400元的标准惩处，罚款累计计算。

4）、罚监理主要负责人3000元。

5）、业主有关人员的奖惩按业主HSE管理奖惩制度执行。

6、依据检查手册扣分规定，每扣一分按100元计算。

7、有关惩处、嘉奖定性判定由业主负责。

（七）、施工、监理单位HSE管理制度

1、项目部

（1）＞项目部应当切实爱惜施工接近区域，同时项目部有义务对相邻的建筑物、构筑

物及库区的电力、通讯等设施进行HSE防护，切实做到文明施工。

（2）、项目部在工程正式开工前，要与公司签订《HSE责任书》，并依据工程造价总

额按确定的比例要求抵押平安和文明施工保证金，并在《HSE责任书》中明确双方的HSE职

责，假如在施工过程的HSE检查中出现HSE违规现象，将依据状况赐予经济惩处，并从HSE

保证金中扣除，假如工程结束后，没有出现HSE违规行为，项目部将全额退还HSE保证抵押

金，同时公司必需依法加强对施工工程施工HSE的管理，执行HSE责任制度，建立健全施工

HSE保障体系，建立职工HSE教化培训制度，实行施工HSE岗位责任制。

（3）、项目经理是本项目工程HSE施工生产管理的第一责任人，对本项目的施工HSE

全面负责，施工现场的HSE由我公司分别负责，由项目部统一协调。

（4）、HSE管理人员应当接受项目部相关部门组织的施工HSE教化培训，取得合格证书

后方可上岗。

（5）、特种作业人员依据规定取得职业证书后，还应当接受项目部HSE主管部门组织

的施工HSE教化培训。

（6）、对进入施工现场的作业人员进行HSE教化培训，未经HSE教化培训的人员不得进

入施工岗位。

（7）、建立施工HSE检查考核制度，定期组织全面检查或者专项检查，对存在的事故

隐患应当刚好整改。

（8）、在施工工程开工前必需为施工现场作业人员办理意外损害保险并负责支付保险

费,

(9)、在施工工程开工前10日内，报请项目部HSE监督管理机构对施工现场进行HSE

监督检查，经检查不合格的，不得开工。

(10)、配备与施工规模相适应的专职HSE管理机构和HSE技术人员；我公司应当在施

工现场设置专职HSE技术人员，专职HSE技术人员依据规定独立行使施工现场的HSE管理职

责，

(11)＞依据施工工程特点编制施工组织设计，制定相应的HSE技术措施。

1)、对于下列施工作业必需单独编制专项HSE施工组织设计，并实行HSE技术措施：

2)、施工现场临时用电；

3)、脚手架、起重吊装作业；

4)、施工登高作业；

5)、其他紧急作业。

(12)、施工现场的用电线路、用电设施的安装和运用应当符合安装规范和HSE操作规

程，并依据施工组织设计进行架设，严禁随意拉线接电。

(13)、施工现场的各类脚手架(含操作平台)应当接受符合规定的工具和器具，按

专项HSE施工组织设计搭设。

(14)、施工现场的孔、洞、口、沟、坎、井以及建筑物临边，应当设置围档、盖板

和警示标记，夜间应当设置警示灯。

(15)、施工现场的入口处应当设置工程平面布置图和工程概况牌、管理人员及监督

电话牌、HSE牌、消防保卫牌、文明施工管理制度牌，接受群众监督。

(16)、施工现场各种设施和材料的存放应当符合平安卫生和施工总平面图的要求。

(17)、依据规定为施工现场作业人员供应符合平安、卫生标准的HSE防护用具、用品。

(18)、选购、运用具有生产许可证和产品合格证的产品，并建立HSE防护用具及机

械设备的选购、运用、检查、修理、保养的责任制。

(19)、施工现场应当执行国家和库区有关消防HSE规定，建立消防HSE管理制度，设

置符合消防要求的设施，严格明火作业管理。

(20)、施工现场应当实行有效措施，防止伤亡和其他平安事故的发生。

(21)、依据各自公司项目HSE主管部门的规定做好施工HSE记录，建立HSE资料档案；

HSE技术资料应当设专人管理，做到刚好、完整归档。

(22)、要保证HSE文明施工措施费的实时到位。

(23)、实行措施限制好生活区的环境污染，给职工供应一个良好的生活环境，项目

部要组织有关部门进行不定期的拍检。

(24)、施工现场应当设置必要的医疗和急救设施，并配备相应的急救人员。

为加强施工现场治安平安管理，维护施工现场治安秩序，保障施工人员人身平安和机械设

备正常运行，确保工程施工有序进行，依据国务院颁发的(393号)《施工工程平安管理条

例》和(国务院令421号)《企业事业单位内部保卫条例和工程施工平安若干规定，现制定

施工现

九、现场HSE管理规定

为加强施工现场治安平安管理，维护施工现场治安秩序，保障施工人员人身平安和机

械设备正常运行，确保工程施工有序进行，依据国务院颁发的(393号)《施工工程平安管

理条例》和(国务院令421号)《企业事业单位内部保卫条例和工程施工平安若干规定，现

制定施工现场HSE管理规定如下。

(一)、暂住人口管理

1、为加强对暂住人口的管理，维护稳，特制定本规定。

2、本规定适用于来我公司现场施工作业的全部外来人员°

3、主要规定

(1)、外来施工人员必需遵守国家和地方的法律。法规和业主的有关规定，听从管理,

不得滋事生非，扰乱治安秩序。

(2)、凡来我公司施工的作业人员，出所在单位或部门负责，在三天内，凭身份证向

我公司工程技术部HSE保卫组申报登记，办理准入证。

(3)、需在施工项目工作业一个月以上的，须按规定办理准入证。

(4)、需在在我公司施工作业一个月以下十天以上的，须按规定办理临时准。需在我

公司施工十天(含十天)以下的，由用人单位或部门造好名册清单，报平安保卫组备案。

(5)、依据《浙江省暂住人口管理条例》规定，对驻基地的我公司，须对本单位人员

凭身份证登记造册，统一向派出所申报和办理暂住证。

(6)、凡无身份证的人员，任何单位和部门一律不得留用，凡有留用的，应立刻清退。

一经查实，按《治安保卫条例》规定，对留用人员的单位和部门处以罚款。

(7)、各单位依据《浙江省暂住人口管理条例》的规定，均应建立暂住管理组织和选

配好专兼职暂住管理人员。同时，把每一名暂住人员编入暂住管理小组，实行正常有序的

教化管理。

(8)、对违反内部治安管理的外来施工人员，依据《治安保卫条例》进行惩处，性质

恶劣，情节严峻，触犯刑律的由公安机关依法追究刑事责任。

(9)、对不执行暂住管理规定的人员和部门，均安《浙江省力暂住人口管理条例》规

定予以惩处。

(二)、施工现场出入管理

1、施工人员进入施工现场必需佩带工程技术部平安保卫组所发的现场出入准入证，经

门卫人员验证后方可进入。

2、员工进入施工现场，必需着由公司发放工作证、工作服与工作鞋、平安帽。

3、施工人员按HSE要求着装，不的穿拖鞋，光身、短裤进入施工区。

4、禁止无关人员、醉酒者、儿童一律不得进入施工区域。

5、施工现场未经工程技术部平安保卫组许可，禁止拍照。

6、禁止非施工人员触摸、动用生产设备及消防设施。

7、施工区域不得留居非施工人员和因私会客。

8、严禁爬、钻和损坏铁丝、围栏。

(三)、工地访客管理

1、参观人员进入施工区，首先由部门到公司工程技术部平安保卫组联系，办妥手续，

发放来客准入证，由专人陪伴方可进入施工区域参观。

2、参观人员必需由专人和HSE人员陪伴，按指定区域参观，不得自私更改。

3、参观人员进入施工区，配带平安帽，按平安要求着装。

4、参观人员不得随带小孩进入施工区域。

(四)、车辆管理

1、准入证和临时准入证管理

(1)、长期准入证，指长期出入工地运行设备和材料的施工运行车辆。

(2)、临时准入证，指临时出入施工区域，由我公司向工程技术部HSE保卫组申请，

经HSE保卫组对车辆状况进行简洁检查后，发放临时出入证，当天有效。

(3)、全部施工车辆凭准入证出入，无证车辆一律不准进入施工现场。

2、外来车辆规定

(1)、一切外来车辆不得随意进入施工现场，除特种车辆外(按现场道路交通管理制

度执行)。

(2)、进入施工现场的外来车辆，由部门向工程技术部平安保卫组联系，办理车辆通

行手续。

(3)、外来车辆按指定路途行驶，不得在施工道路上、施工场地随意停留。

(4)、外来车辆进入施工现场，听从现场执勤辅警人员的HSE检查和管理。主动出示

准入证。

(5)、原则上不允许临时车辆夜间进入施工现场，确需进入的，我公司应提前将车辆

清单交给工程技术部HSE保卫组认可、办理手续。

3、施工车辆做证管理

(1)、凡是进入基地公司的全部施工车辆，经工程技术部平安组对车辆常规检查和认

可。

(2)、车辆准入证办理凭我公司证明、本人身份证、驾驶证、车辆行驶证统一到工程

技术部平安保卫组办理登记、编号，发放证件。

4、施工车辆必需听从现场执勤人员管理，听从指挥。

(1)、施工运行车辆平安验审，有工程技术部或交警部门每年进行二次车辆平安验查。

对不附合平安要求的车辆赐予清理。

(2)、对违反施工现场HS三管理的车辆，情节略微的按《企业事业单位内部保卫条例》

惩处，情节严峻的移交公安部门处理，并责令离开工程区域。

5、车辆停放管理

(1)、施工车辆不准在施工道路、施工场地随意停留，按车辆指定位置停留。

(2)、工程施工场地承建单位需设车辆停放场地，经工程技术部审核后方可划定停车

位置。

(3)、临时车辆进入行政办公楼的，车辆指定位置统一停放。

6、大型设备运输管理

(1)、我公司须要大件设备运入工地，工程技术部应提前通知HSE保卫组。

(2)、我公司负责保卫人员、押货员应到门卫登记，陪伴车辆进入工地。

(3)、HSE保卫组将查验道路状况，进行路途支配，平安保卫组将指派现场值勤人员

维持行进路途处交通秩序。

(五)、紧急物品平安管理

1、加强对紧急物品的管理，特制定本规定。

2、规定适用业主及我公司对紧急物品的运输、储存、领用。

3、装卸和运输

(1)、紧急物品的装卸和运输，必需指派责任心强，熟悉紧急物品性能和有HSE防护

学问的人员担当，并按紧急物品性质，实行必要的措施和配备相应的防护用品。

(2)、严格执行爆炸物品、紧急物品的运载规定，性质相抵触的紧急品不能混装、混

放。

(3)、运输爆炸、剧毒物品，应有专人押运，并必需做到专车、专船运载。

4、储存和管理

(1)、紧急物品要有专用库房，必需出专人管理(具有证书)。

(2)、紧急物品储存必需坚实，并实行人防、技防、物防相结合的措施。

(3)、在仓库内严禁吸烟、运用电炉、明火照明。同时按规定配备灭火设施。

(4)、必需建立严格的台帐制度，做到购买、保管、领发、运用手续齐全，管理严格。

(5)、紧急物品的运用，必需严格审批，并办理登记手续，须专人领用，防止冒领和

丢失。一次未能用完的，应刚好退还。无关人员不得进入库房。

5、运用管理

(1)、紧急物品运用中HSE员必需到位加强HSE检查、督促，严禁闲杂人员出入。

(2)、紧急物品操作人员必需具有上岗证书，无证人员不得善自运用。

(3)、如违反紧急物品管理规定的〈施工平安管理条例〉进行惩处。

(六)、门卫管理

1、为加强业主内部和工程施工管理，特制定本规定。

2、本规定适用于业主和我公司。

3、主要规定

(1)＞凡出入业主和工程施工现场的须主动出示本人相关证件，自觉接受门卫人员的

询问和检查。

(2)、严禁携带紧急物品(易然、易破、剧毒物品)出入。

(3)、骑自行车必需在停车线前下车，推行进出。

(4)、机动车辆进出大门，应减速，按规定办理进出手续。

(5)、装运、携带物资出大门，必需持有单位证明，主管部门签署看法，证物相符才

可放行。

(6)、无关人员不得在门卫内滞留闲谈。

(7)、施工人员进入大门，必需持有我公司平安保卫组所发的准入证、临时登记名单,

方可出入。

(8)、凡到我公司基地考察、参观的团体或个人，须持有公司总经办的介绍信，或公

司指定的接待人员陪伴。外来车辆进入门卫，必需上缴车辆通行证，由门卫登记保管，发

放临时准入证，出门卫时归还(除特种车辆外)。

(9)、不遵守上述规定，不听从门卫人员管理，无理取闹，滋事生非者，按《企为业

事业单位内部保卫条例实施方法》处理，性质严峻的交公安机关查处。

4、管理程序

(1)＞参观人员：确认是否有专人陪伴，办理入施工现场登记手续，发放HSE帽、胸

卡等。

(2)、紧急物品出入：确认紧急物品是否混装，并检查相关证件。做好登记。

(3)、对施工人员：检查准入证，是否有效，是否配带HSE帽。

(4)、车辆出入(客、贷)车辆通行证、驾驶证检查，同车人员检查登记，进入施工

区或是否有准入证。

(七)、平安用电管理

1、为了防止发生触电事故，加强HSE用电的组织措施和技术措施管理，依据电气设施

和HSE用电的实际，特制定本规定。

2、规定适用于业主、我公司等有关单位的用电管理。

3、办公用电

(1)、我公司内部的一切电气设施原则上不得随意移动、调换、增减或变更接线方式。

(2)、每天下班最终走的员工确定要检查室内的用电设备是否关闭，电源是否切断。

(3)、凡未按规定办理停电手续之前，任何人不得触及导电设备和有关转动部分及防

护罩。

(4)、全部电气设备、电动机具的金属外壳必需接地或接零，最好实行重复接地，接

地电阻不得大于4欧，并定期测量其接地电阻，不合格的禁止运用。

(5)、凡电气设备及工具在运用中发生异样现象，必需立刻停止运用，经电工修复合

格后方可允许运用。

(6)、电气装置起火时，应正确运用干粉灭火器进行扑灭。

(7)、发觉有人触电并未脱离电源时，可以不经批准立刻切断电源进行抢救，同时向

主管领导报告。

(8)、凡未经实行平安措施和拉开电源刀闸的线路，一律当作有电对待，任何人不得

接触或靠近

4、施工用电

凡属施工场所的临时用电，必需先编制用电方案。并经业主方用电管理人员现场确认

后，方可投入运用。临时用电期间，如发觉平安隐患、缺陷立刻切断电源、查明缘由整改。

安装临时用电线路、设备的作业人员必需具有电工操作证，严禁非电气专业人员擅自装接

临时电源设施。用电设施，必需安装符合规范要求的漏电爱惜器，移动工具、手持式电动

工具应一机一闸一爱惜。不得随意变更临时用电地点和工作内容，也不得随意搭接其它施

工单位的临时电源，禁止随意增加临时用电负荷，一旦发觉违章用电，赐予惩处。现场临

时用电的配电箱、设防雨措施。

(1)、凡在工程施工区域内临时用电均应申请办理临时用电手续，我公司向工程技术

部申请，电气主管负责支配接电事宜。

(2)、临时用电必需严格按用电场所的HSE要求和电压等级选择电气设备，不符合条

件不能运用。

(3)、临时电源线必需接受绝缘良好的橡皮线或电缆，凡有破损、老化及多处连接的

线路不得运用，电线铺设应避开热力管道和潮湿的场所。

(4)、临时电线如为地面铺设，跨越道路必需加装机械爱惜，防止车辆碾压；全部临

时用电设备应装设放漏电、放触电爱惜装置。

(5)、对于同一线路上的电器设备，不允许一部分设备接受爱惜接零，另一部分设备

接受爱惜接地，接零和接地应单独接于零线或地线上，禁止串联。

(6)、临时用电必需HSE牢靠，要防止过载、绝缘损坏、接触不良、单项运行、接地

不良等事故因素。

(7)、凡易接触而又有紧急的电气设备，四周应加设围栏，并悬挂警示牌。

(八)、平安防火管理

1、为了加强平安防火管理规定的贯彻和执行，预防火灾和削减火灾发生所产生的危害,

保障公司工程施工的顺当进行。

2、本规定适用于业主、我公司的防火管理。

3、防火内容

(1)、要细致贯彻执行国家平安管理的方针、政策、法律、法规、指令和上级指示,

把平安防火列入公司管理的主要议事日程。

(2)、进一步强化各级领导和全体员工HSE意识，提高员工法制观念，各部门切实做

好本部门平安防火工作，保障人民生命和国家财产不受损失。

(3)