市智慧人社项目建设方案

项目建设方案第2页共327页 9 9 9 9 9 10 11 12 12 18 19 19 20 21 21 21 21 21 23第3页共327页 23 24 24 25 29 30 30 30 31 32 32 32 32 36 38第4页共327页 39 43 44 49 49 50 50 51 53 76 106 117 119 120 155 202 209 220 241 247第5页共327页 248 250 252 253 258 274 276 288 291 292 299 300 300 第6页共327页 311 312 313 313 314 314 315 315 316 316 316 第7页共327页 35 36 37 39 40 41 44 282 284 285 286 288 289 292 294第8页共327页 13 295 303 303第9页共327页第1章项目概述1.3项目承担单位及负责人1.4项目建设方案编制依据革实施方案的通知》要求全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”深入推进审批服务便民化。对“互联网+政务服务”工作提出了明确要求。张家界府号召，抓紧推进“互联网+政务服务”在张家界1.5项目建设目标、规模、周期服务对象通过多种渠道随时随地的享受7X24的一站式公共服务，服务网点市两级人社部门及所辖乡镇街道和社区村基层服务窗口和全市近180万社会公1.6项目建设内容一览表序号项目名称建设内容公共服务系统建设综合柜员系统建设打破现有服务大厅布局，按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的综合柜员服务模式，构建综合柜员系统，统一线下服务入口，提供“一门式”服务，依托网上服务系统和移动服务系统，实现线上线下功能互补、无缝衔接；全市各级人社经办机构、乡镇（街道）、村（社区）基层服务窗口以及第三方合作窗口全部纳入统一的综合柜员服务系统，不同层级的工作人员在同一个信息化平台上办公，办事群众不分户籍地、参保地、居住地的行政区划限制，就近在任一服务窗口提交全市范围内的任何业务事项，实现“全市通收通办”，真正变“群众奔波”为“数据跑腿”，变“异地来回跑”为“全市协同办”，综合柜员系统支持社保卡（含三代卡）、电子社保卡（主扫、被扫）、身份证办理业务。网上服务系统建设在张家界市人力资源和社会保障局现有门户网站基础上，面向广大社会公众、用人单位提供人力资源和社会保障服务，推行“服务上网工程”，适合网上经办的人社业务功能做到100%全覆盖，实现业务办理预约及网上受理、网上审核、网上反馈，进度结果网上查询，同时实现与市“互联网+政务服务”一体化平台对接。移动服务系统建设以移动互联网技术作为接入方式，满足广大社会公众、用人单位随时随地的享受人力资源和社会保障服务的诉求，利用智能手机、平板电脑等手持移动设备，通过移动客户终端（手机APP）和微信公众号以及官方微博，为广大用人单位和社会公众提供信息和服务，实现公共服务信息的快速查询、服务结果的及时反馈，移动服务系统支持电子社保卡应用。4.自助终端服务系统建设依托自助服务终端来满足社会公众在人力资源和社会保障方面的服务需求，最大限度地拓宽业务办理渠道、业务场所，提供人性化服务，通过触摸屏自助查询信息、申报和办理业务、查询政策，打造成为最重要的实体服务大厅分流渠道，自助终端服务系统支持社保卡（含三代卡）、电子社保卡（主扫、被扫）、身份证办理业务。序号项目名称建设内容短信服务系统建设主要通过手机短信的形式向广大社会公众发布人力资源社会保障方面的政策信息，广大社会公众通过短信自助查询人力资源社会保障业务信息。采取不同的信息定制方式，为社会公众提供公共就业政策、业务办理、进度查询等服务。业务经办系统建设公共就业系统（含失业保险）本地化实施依托湖南省公共就业服务信息平台在张家界市完成系统推广实施工作，实现数据省级集中、系统统一部署，全市各级公共就业机构业务信息互联互通和共享，全面提升就业服务质量，为社会公众提供就业援助服务，为各级政府掌握就业形势和进行科学决策提供支持。工伤保险系统本地化实施依托湖南省工伤保险信息系统，实现工伤保险管理信息系统在张家界市落地实施和本地化建设，实现数据省级集中、系统统一部署，完成工伤保险经办机构业务信息互联互通和共享和行政业务一体化，为整个业务经办的水平，参保人、参保单位以及协议机构提供更优质的服务。人事人才系统本地化实施依托湖南省人事人才信息系统在张家界市完成系统本地化实施工作，实现数据省级集中、系统统一部署，为张家界市事业单位人事管理、事业单位人员工资管理以及职称管理提供技术支撑。4.劳动关系一体化系统本地化实施依托湖南省劳动关系一体化系统，实现劳动关系一体化系统在张家界市落地实施和本地化建设，实现数据省级集中、系统统一部署，完成劳动关系服务机构业务信息互联互通和共享，为劳动者和用人单位提供更优质的维权服务。综合办公系统建设综合办公系统服务于张家界市人力资源和社会保障局内部员工，基于WEB和移动端两种方式通过信息化手段实现人社局内部网络办公自动化和知识共享，办文阅文无纸化，会议管理电子化、上下交流网络化、文档管理一体化、行程查询智能化、信息发布简单化、移动办公便捷化、网上办公安全化。监管决策系统建设社保基金监管系统建设对张家界市社保基金运行情况进行总量监控，建立符合金融级监管要求的风控模型，提供各险种基金兜底风险预警和使用违规行为即时预警，对经办工作情况提供分析支持，对违序号项目名称建设内容规行为进行监控和预警，对发现的基金疑点问题进行分析、预警和处理,并录入诚信记录数据交换平台。实现微观监管目标和宏观监管目标相结合，为提升基金监督部门的监督工作水平提供保证。就业资金使用监管系统建设全面了解和掌握全市就业资金使用状况，以享受人员和享受资金为基础，依据政策要求，分析各项补贴的资金使用情况和享受各项补贴的人员状况分析情况。就业D图全方位、多维度地展现各行业、各工种人力资源市场供需状况，引导劳动者有序流动、理性择业，引导用人单位合理设置招聘计划，引导培训机构开发更具针对性的培训课程；构造人才供需指数，在线监测人才需求，及时公布人才供给与市场需求信息，引导劳动者合理制定职业发展规划，提升职业技能，引导用人单位优化人力资源结构；通过数据比对和关联分析，定位未参保对象，明确重点扩面人群。4.业务指标监测系统建设通过对业务指标的动态采集，提供各类业务指标的实时监测、进度跟踪、综合分析，并提供调查直报供业务参考和查询。电子监察系统建设建立电子监察系统，确保所有人社服务事项办理流程、结果信息即时可查可用，实现实时的监控、预警和管理，做到办事全过程的公开，方便人民群众监督。6.绩效考核系统建设建立个人绩效信息管理和机构绩效信息管理，包括个人绩效信息统计、个人绩效评分、绩效考核加权参数管理、机构绩效信息统计、机构绩效评分等功能。大数据综合分析系统建设通过构建舆情信息、经济运行信息、人口流动、人社业务信息等大数据分析库，借助大数据技术手段，实现公众办事习惯分析、业务大数据分析、统计报表以及舆情监督等。应用支撑平台建设系统集成平台为了在现有信息化建设大的格局下更好的发挥信息系统效能，需要对各类应用系统进行集成，通过信息集成平台将各类信息系统融合为一个整体，从而实现业务一体化经办、服务一站式提供、监管精确化、决策科学化，全面支撑张家界市人力资源社会保障事业持续、稳定发展。电子档案系统建设为张家界市智慧人社项目提供电子档案采集、整理、归类、序号项目名称建设内容存储等电子化管理，实现基于电子档案审核审批的业务模式。配套终端设备建设配套终端设备建设根据张家界市两级人社部门实际要求，配置自助服务一体机设备和高拍仪设备，满足市县服务大厅自助服务和市县人社服务大厅窗口电子档案采集、读卡（身份证）等需要。基础支撑平台建设基础支撑平台建设根据本项目运行环境要求，依托张家界市政府电子政务云构建系统软硬件设备基础支撑平台，全面支撑张家界市智慧人社项目持续、稳定和安全运行。1.7总投资及来源撑平台建设由张家界市政府电子政务云提供，费用另算1.8经济及社会效益1、打破了市和区县、区县和乡镇、乡镇和街道、社区和村之间业务经办壁2、打破了行政区划限制和经办层级限制，解决了群众异地不能办事、办事3、打破了服务大厅原有业务布局，解决了服务大厅窗口分散、群众办事多4、打造了线上线下相结合的服务模式，解决了传统模式下服务手段单一的5、打破了人社业务条块分割和信息孤岛，解决了省、市、区县人社部门间6、构建了业务经办电子监察系统，解决了业务经办过程不透明、业绩考核7、建立了社保基金监管体系，提高了社会保险基金监管部门对基金运转的8、建立了以就业援助促进就业长效机制和就业专项资金监管手段，提高了9、建立了宏观监管决策体系，为各级领导提供了一个基于较全面信息的决第2章现状、必要性和需求分析2.1现状及存在问题补贴标准和离退休费，贯彻落实企事业单位落实吸引国（境）外专家、留学人员来张（保护政策，组织实施劳动监察，协调劳动者维权2008至今，市人力资源和社会保障局对现有人力资源和社会保障信息系统第20页共327页信息化建设水平参差不齐，部分业务无信息化支撑，2.2系统建设必要性“互联网+”多次写进政府工作报告，上升为第21页共327页“互联网+人社”服务，能有效降低社会公众和企业接受政府管理服务时所张家界市智慧人社项目作为省金保工程二期项目以及“智慧张家界”的子第22页共327页1.综合柜员系统建设。打破现有服务大厅布局，按照“前台综合受理、后合网上经办的人社业务功能做到100%全覆盖，实现业务办理预约及网上受理、3.移动服务系统建设。以移动互联网技术作为接入方式，满足广大社会公平板电脑等手持移动设备，通过移动客户终端（手机APP为广大用人单位和5.短信服务系统。主要通过手机短信的形式向广大社会公众发布人力资源第23页共327页1.公共就业系统（含失业保险）本地化实施。依托湖南省公共就业服务信2.工伤保险系统本地化实施。依托湖南省工伤保险信息系统，实现工伤保3.人事人才系统本地化实施。依托湖南省人事人才信息系统在张家界市完4.劳动关系一体化系统本地化实施。依托湖南省劳动关系一体化系统，实5.综合办公系统建设。建立以张家界市人力资源和社会保障局机关办公室1.社保基金监管系统。对张家界市社保基金运行情况进行总量监控，建立的基金疑点问题进行分析、预警和处理,并录入诚信记录数据交换平台。实现微2.就业资金使用监管系统。全面了解和掌握全市就业资金使用状况，以享第24页共327页4.业务指标监测系统。通过对业务指标的动态采集，提供各类业务指标的6.绩效考核系统。建立个人绩效信息管理和机构绩效信息管理，包括个人7.大数据综合分析系统。通过构建舆情信息、经济运行信息、人口流动、1.系统集成平台。为了在现有信息化建设大的格局下更好的发挥信息系统第25页共327页第26页共327页第3章项目可行性分析3.1社会可行性分析效率，提升各级政府行政执行力。为维护社会步推动工作的规范化和制度化，增强公开透3.2经济可行性分析合了管理资源，降低了人力资源和社会保障工本期项目按照全市统一规划设计，系统建设有成熟的基础依托,支持全市人第27页共327页3.3技术可行性分析本项目技术架构依托市人力资源和社会保障局现有数据中心机房以及省市3.4可行性分析结论1、本项目建设具有迫切性。本期项目建设的可行性研究是《加快推进“互2、强调实用性和先进性的平衡。本期项目建设是在认真调研张家界市现有考虑保护现有设备和软件投资的基础上提出的,在现有经过实践后的稳定可靠技术和服务的基础上进行本期项目建设,强调3、技术可行、经济合理。市智慧人社项目依托张家界市人力资源和社会保避免了各重复投入大量资金独立重新建设每个子项目,节约了国家的财政投入。4、全市电子政务的有机组成部分。本期项目的建设将增强市人力资源和社第28页共327页所以，本项目在需求上是迫切的，在社会效益上是显著的,在经济上是合理第29页共327页第4章项目建设目标与任务4.1建设目标与思路服务对象通过多种渠道随时随地的享受7*24的一站式公共服务，服务网点第30页共327页4.2建设的主要任务第31页共327页备基础支撑平台，全面支撑张家界市智慧人第32页共327页第5章项目建设原则和技术路线5.1项目建设原则5.2系统建设遵循的依据和参考规范第33页共327页第34页共327页lGB／T9387．4—1996《信息处理系统开放系统互连基本参考模型第35页共327页5.3系统技术实现和路线J2EE支持基于组件的应用系统开发，基于J2EE的Web应用服务器是应用最广的、第36页共327页常是基于http的restfulapi)，每个服务第37页共327页2、组件化：微服务可以被看成相互独立的组件，这些组件可以被轻易地替6、职责明确：微服务不把应用看成一个又一个的项目。相反，它们把应用没有标准化的方式或者技术模式。开发者们8、敏捷性：微服务支持敏捷开发。任何新功能第38页共327页1、微服务架构解决了复杂性问题。它将单体应用分解为一组服务。虽然功的RPC或消息驱动的API边界。微服务架构强化了应用模块化的水平，而这通过2、微服务架构使得每个服务都可以由专注于此服务的团队独立开发。只要3、微服务架构可以使每个微服务独立部署。开发人员无需协调对服务升级或更改的部署。这些更改可以在测试通过后立即部署。所以微服务架构也使得4、微服务架构使得每个服务都可独立扩展。我们只需定义满足服务部署要第39页共327页脑、电子书、MID等；软件包括操作系统、中间件、数据库和安全软件等。应用层包括休闲娱乐类、工具媒体类、商务财经移动应用系统在安卓运行框架、IOS运行框架、windowsphone运行框架基础第40页共327页第41页共327页第6章项目建设总体框架设计6.1系统总体架构设计器、Internet接入路由器、外网交换机和防火墙构成中心局域网和广域网运行平台和环境，保证网络运行和数据传输的稳定第42页共327页4）交换引擎负责平台内部之间的数据交换，负责平台与相关业务系统之间第43页共327页6.2系统技术架构设计6.3业务资源库设计业务资源数据库本身不产生业务数据，根据不同的第44页共327页业务经办信息、交易结算信息、业务轨迹信息、业务查库，以及张家界市的业务库中获取；省级数据的获取均采用数据同步的方式，以人+卡+单位的维度进行入库，张家界市业务库的接入到业务资源数据库；最终以最全的全市数据服务张序号业务领域数据模型实体名描述备注社会保险个人基本信息记录个人基本信息社会保险参保关系信息记录参保关系信息第45页共327页序号业务领域数据模型实体名描述备注社会保险个人缴费信息记录个人缴费信息4.社会保险个人账户信息记录个人账户信息社会保险供养亲属信息记录供养亲属信息6.社会保险养老保险待遇信息记录养老保险待遇信息社会保险工伤保险待遇信息记录工伤保险待遇信息8.社会保险失业保险待遇信息记录失业保险待遇信息9.社会保险退休人员基本信息记录退休人员基本信息社会保险养老保险待遇发放信息记录养老保险待遇发放信息社会保险工伤保险待遇发放信息记录工伤保险待遇发放信息社会保险失业保险待遇发放信息记录失业保险待遇发放信息社会保险参保关系转移信息记录参保关系转移信息社会保险单位基本信息记录单位基本信息社会保险单位参保信息记录单位参保信息社会保险单位缴费信息记录单位缴费信息社会保险费用明细信息记录费用明细信息社会保险养老保险结算信息记录养老保险结算信息社会保险工伤保险结算信息记录工伤保险结算信息20.社会保险失业保险结算信息记录失业保险结算信息21.社会保险三大目录信息记录三大目录信息22.社会保险定点医药机构信息记录定点医药机构信息23.人事人才编制信息记录编制信息24.人事人才工资变动呈报记录工资变动呈报25.人事人才录用人员考察信息记录录用人员考察信息26.人事人才人事计划申请信息记录人事计划申请信息27.人事人才事业单位人员奖惩信息记录事业单位人员奖惩信息28.人事人才事业单位人员晋升调动信息记录事业单位人员晋升调动信息29.人事人才事业单位人员培训考核信记录事业单位人员培训第46页共327页序号业务领域数据模型实体名描述备注息考核信息30.人事人才事业单位人员退休管理信息记录事业单位人员退休管理信息31.人事人才事业单位职位信息记录事业单位职位信息32.人事人才在职人员工资台账记录在职人员工资台账33.人事人才博士后工作站信息记录博士后工作站信息34.人事人才博士后信息记录博士后信息35.人事人才海外人才管理信息记录海外人才管理信息36.人事人才海外专家管理信息记录海外专家管理信息37.人事人才市外来张家界资格确认管理信息记录市外来张家界资格确认管理信息38.人事人才专技证书信息记录专技证书信息39.人事人才专家信息记录专家信息40.人事人才专业职称管理信息记录专业职称管理信息41.人事人才继续教育课程信息记录继续教育课程信息42.人事人才继续教育学员登记信息记录继续教育学员登记信息43.人事人才继续教育证书管理信息记录继续教育证书管理信息44.公共就业职业介绍机构管理信息记录职业介绍机构管理信息45.公共就业资格审批发证信息记录资格审批发证信息46.公共就业（高层次）人才登记信息记录（高层次）人才登记信息47.公共就业流动人员档案信息记录流动人员档案信息48.公共就业创业服务信息记录创业服务信息49.公共就业公益性岗位管理信息记录公益性岗位管理信息50.公共就业就业登记信息记录就业登记信息51.公共就业就业创业登记证信息记录就业创业登记证信息52.公共就业培训班级申请信息记录培训班级申请信息第47页共327页序号业务领域数据模型实体名描述备注53.公共就业培训计划信息记录培训计划信息54.公共就业培训实施情况信息记录培训实施情况信息55.公共就业培训学员信息记录培训学员信息56.公共就业培训质量监控信息记录培训质量监控信息57.公共就业失业登记信息记录失业登记信息58.公共就业职业介绍管理信息记录职业介绍管理信息59.公共就业职业培训工种信息记录职业培训工种信息60.公共就业职业指导和人才测评信息记录职业指导和人才测评信息61.公共就业单位进场招聘信息记录单位进场招聘信息62.公共就业个人求职意向记录个人求职意向63.公共就业高技能人才管理信息记录高技能人才管理信息64.公共就业工种信息记录工种信息65.公共就业证件信息记录证件信息66.公共就业专项资金使用情况记录专项资金使用情况67.公共就业专项资金台账记录专项资金台账68.公共就业资金使用预算信息记录资金使用预算信息69.公共就业工资指导价位信息记录工资指导价位信息70.公共就业劳务派遣机构备案信息记录劳务派遣机构备案信息71.公共就业劳务派遣机构许可证信息记录劳务派遣机构许可证信息72.劳动关系企业经济性裁员申报备案信息记录企业经济性裁员申报备案信息73.劳动关系企业经济性裁员申报审核信息记录企业经济性裁员申报审核信息74.劳动关系企业申报劳动用工标准信息记录企业申报劳动用工标准信息75.劳动关系特殊工时备案信息记录特殊工时备案信息76.劳动关系特殊工时工种备案信息记录特殊工时工种备案信息第48页共327页序号业务领域数据模型实体名描述备注77.劳动关系特殊工时许可证信息记录特殊工时许可证信息78.劳动关系用人单位薪酬管理信息记录用人单位薪酬管理信息79.劳动关系综合计算工时或不定时工作制情况备案信息记录综合计算工时或不定时工作制情况备案信息80.劳动关系综合计算工时或不定时工作制审核信息记录综合计算工时或不定时工作制审核信息81.劳动关系综合计算工时或不定时工作制详细情况备案信息记录综合计算工时或不定时工作制详细情况备案信息82.劳动关系综合计算工时或不定时工作制许可证信息记录综合计算工时或不定时工作制许可证信息83.劳动关系案件立案登记信息记录案件立案登记信息84.劳动关系单位诚信管理信息记录单位诚信管理信息85.劳动关系档案管理信息记录档案管理信息86.劳动关系合同管理信息记录合同管理信息87.劳动关系举报信息记录举报信息88.劳动关系企业年审管理信息记录企业年审管理信息89.劳动关系日常巡查信息记录日常巡查信息90.劳动关系投诉信息记录投诉信息91.劳动关系突发群体事件信息记录突发群体事件信息92.劳动关系网格信息记录网格信息93.劳动关系业务登记处理管理信息记录业务登记处理管理信息94.劳动关系业务流程控制模板记录业务流程控制模板95.劳动关系证据材料信息记录证据材料信息96.劳动关系专项检查管理信息记录专项检查管理信息97.劳动关系案件信息记录案件信息98.劳动关系信访信息记录信访信息99.劳动关系行政复议信息记录行政复议回复信息第49页共327页序号业务领域数据模型实体名描述备注劳动关系诚信评价对象记录诚信评价对象劳动关系诚信业务数据记录诚信业务数据劳动关系单位用工诚信申报信息记录单位用工诚信申报信息劳动关系服务机构诚信信息记录服务机构诚信信息劳动关系服务人员诚信信息记录服务人员诚信信息劳动关系个人诚信信息记录个人诚信信息6.4系统安全设计息高度共享和信息高度保密工作上能够达到数据权限是指用户在对网办服务平台中各子系统的使用中对数据的访问权可以针对用户的不同工作岗位和职务将相应已授权使用的的子系统设置数据权限。通过数据权限可以控制不同用户对统一子系第50页共327页保系统安全可靠地运行。主要分为口令技术和1、口令识别：口令识别是一种低成本、易实现的用户识别技术，在计算机2、口令选择：计算机系统中，用户口令是最容易受攻击的部分。用户应该3、口令加密：系统要识别每个用户的口令，就必须把每个用户的口令存放控制技术来控制用户访问权限。可以从三种途第51页共327页负责给本部门每个角色授权，授权范围限于系统第52页共327页第53页共327页第7章项目应用系统设计7.1公共服务系统建设第54页共327页1、新增：清单新增由有关职能部门审核通过后，生成清张家界市人力资源和社会保障局可从目录清单中选择本级范围内的人社服第55页共327页综合柜员服务系统可以受理的公共服务事项和行政许可事项基本目录清单序号主项名称子项名称实施编码二级子项办理层级登记企业社会保险登记11430000006122375G2002014001001县机关事业单位社会保险登记11430000006122375G2002014001002县工程建设项目办理工伤保险参保登记11430000006122375G2002014001003县4.参保单位注销11430000006122375G2002014001004企业职工养老保险参保单位注销县机关事业养老保险参保单位注销6.工伤保险单位参保注销失业保险单位参保注销8.职工参保登记11430000006122375G2002014001005企业职工养老保险参保登记县9.机关事业职工养老保险参保登记工伤保险参保登记第56页共327页序号主项名称子项名称实施编码二级子项办理层级失业保险参保登记城乡居民养老保险参保登记11430000006122375G2002014001006平台维护单位（项目）基本信息变更11430000006122375G2002014002001企业基本信息变更县机关事业单位基本信息变更工伤保险参保单位基本信息变更失业保险参保单位基本信息变更个人基本信息变更11430000006122375G2002014002002企业职工个人基本信息变更平台机关事业单位个人基本信息变更城乡居民养个人基本信息变更20.工伤参保个人基本信息变更21.失业参保个人基本信息变更22.养老保险待遇发放账户维护申请11430000006122375G2002014002003企业职工养老保险待遇发放账户维护申请平台23.机关事业单位职工养老保险待遇发放账户维护申请24.城乡居民养老保险待遇发放账户维护申请25.工伤保险待遇发放账户维护申请11430000006122375G2002014002004县26.失业保险待遇发放账户维护申请11430000006122375G2002014002005县27.缴费人员增减申报11430000006122375G2002014003001企业职工养老保险缴费人员增减县第57页共327页序号主项名称子项名称实施编码二级子项办理层级28.机关事业单位养老保险缴费人员增减申报29.工伤保险缴费人员增减申报30.失业保险缴费人员增减申报31.社会保险缴费申报与变更11430000006122375G2002014003002企业职工养老保险缴费申报与变更平台32.机关事业单位养老保险缴费申报与变更33.城乡居民保险缴费申报与变更34.工伤保险缴费申报与变更35.失业保险缴费申报与变更36.社会保险费延缴申请11430000006122375G2002014003003企业职工养老保险费延缴申请县37.机关事业单位养老保险费延缴申请38.工伤保险费延缴申请39.社会保险费断缴补缴11430000006122375G2002014003004企业职工养老保险费断缴补缴申报平台40.机关事业单位养老保险费断缴补缴申报41.城乡居民养老保险费断缴补缴申报42.工伤保险费断缴补缴申报43.失业保险费断缴补缴申报44.申报社会保险费欠费补缴11430000006122375G2002014003005企业职工养老保险费欠费补缴申报县45.机关事业单位养老保险费欠费补缴申报第58页共327页序号主项名称子项名称实施编码二级子项办理层级46.工伤保险费欠费补缴申报47.失业保险费欠费补缴申报48.费缴纳社会保险费缴纳11430000006122375G2002014004001企业职工养老保险费缴纳平台49.机关事业单位养老保险费缴纳50.工伤保险费缴纳51.失业保险费缴纳52.参保记录查询单位参保证明查询打印11430000006122375G2002014005001企业职工养老保险单位参保证明查询打印县53.机关事业单位养老保险单位参保证明查询打印54.工伤保险单位参保证明查询打印55.失业保险单位参保证明查询打印56.个人权益记录查询打印11430000006122375G2002014005002企业职工养老保险个人权益记录查询打印平台57.机关事业单位养老保险个人权益记录查询打印58.城乡居民保险个人权益记录查询打印59.工伤保险个人权益记录查询打印60.失业保险个人权益记录查询打印61.服务职工正常退休(职)申请11430000006122375G2002014006001县62.城乡居民养老保险待遇申领11430000006122375G2002014006002平台第59页共327页序号主项名称子项名称实施编码二级子项办理层级63.职工提前退休（退职）11430000006122375G2002014006003市64.服务暂停养老保险待遇申请11430000006122375G2002014006005企业职工暂停养老保险待遇申请县65.机关事业单位暂停养老保险待遇66.城乡居民暂停养老保险待遇申请67.恢复养老保险待遇申请11430000006122375G2432014006006恢复企业职工养老保险待遇申请县68.恢复机关事业单位养老保险待遇69.恢复城乡居民养老保险待遇申请70.个人账户一次性待遇11430000006122375G2002014006007企业职工养老保险个人账户一次性待遇申领县71.机关事业单位养老保险个人账户一次性待遇申领72.城乡居民养老保险个人账户一次性待遇申领73.丧葬补助金、抚恤金11430000006122375G2002014006008企业职工丧葬补助金、抚恤金申领平台74.机关事业单位职工丧葬补助金、抚恤金申领75.城乡居民丧葬补助金、抚恤金申领76.居民养老保险注销登记11430000006122375G2002014006009平台77.遗属待遇申领11430000006122375G2002014006010县78.病残津贴申领11430000006122375第60页共327页序号主项名称子项名称实施编码二级子项办理层级G2002014006011县79.城镇职工基本养老保险关系转移接续申请11430000006122375G2002014006012县80.机关事业单位养老保险关系转移接续申请11430000006122375G2002014006013县81.城乡居民基本养老保险关系转移接续申请11430000006122375G2002014006014平台82.机关事业单位基本养老保险与城镇企业职工基本养老保险互转申请11430000006122375G2002014006015县83.城镇职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险制度衔接申请11430000006122375G2002014006016平台84.服务军地养老保险关系转移接续申请11430000006122375G2002014006017军地养老保险关系转移企业接续职工基本养老保险申请县85.军地养老保险关系转移机关事业单位接续养老保险申请86.多重养老保险关系个人账户退费11430000006122375G2002014006018县87.职工基本养老保险待遇申领11430000006122375G2432014006019企业职工基本养老保险待遇申领县88.机关事业单位基本养老保险待遇89.领取待遇资格认证（取消集中认证）90.机关事业单位基本养老保险与城乡居民基11430000006122375G2432014006020第61页共327页序号主项名称子项名称实施编码二级子项办理层级本养老保险制度衔接平台91.服务工伤事故备案11430000006122375G2002014007001县92.用人单位办理工伤登记11430000006122375G2002014007002县93.变更工伤登记11430000006122375G2002014007003县94.工伤认定申请11430000006122375G2002014007004市95.劳动能力鉴定申请11430000006122375G2002014007005市96.劳动能力复查鉴定申请11430000006122375G2002014007007市97.工伤预防项目申报11430000006122375G2002014007008市98.协议医疗机构的确认11430000006122375G2002014007009县99.协议康复机构的确认11430000006122375G2002014007010县辅助器具配置协议机构的确认11430000006122375G2002014007011县异地居住就医申请确认11430000006122375G2002014007012县异地工伤就医报告11430000006122375G2002014007013县旧伤复发申请确认11430000006122375G2002014007014县转诊转院申请确认11430000006122375G2002014007015县工伤康复申请确认11430000006122375第62页共327页序号主项名称子项名称实施编码二级子项办理层级G2002014007016县工伤康复治疗期延长11430000006122375G2002014007017县服务辅助器具配置或更换11430000006122375G2002014007018市辅助器具异地配置申请11430000006122375G2002014007019市停工留薪期确认和延长确认11430000006122375G2002014007020市工伤医疗（康复）费用申报11430000006122375G2002014007021县住院伙食补助费申领11430000006122375G2002014007022县统筹地区以外交通、食宿费申领11430000006122375G2002014007023县一次性工伤医疗补助金申请11430000006122375G2002014007024县辅助器具配置（更换）费用申报11430000006122375G2002014007025县伤残待遇申领（一次性伤残补助金、伤残津贴和生活护理费）11430000006122375G2002014007026县一次性工亡补助金（含生活困难，预支%领11430000006122375G2002014007027县供养亲属抚恤金申领11430000006122375G2002014007028县工伤保险待遇变更11430000006122375G2002014007029县第63页共327页序号主项名称子项名称实施编码二级子项办理层级服务失业保险金申领11430000006122375G2002014008001县丧葬补助金和抚恤金11430000006122375G2002014008002县职业培训补贴申领11430000006122375G2002014008003县职业介绍补贴申领11430000006122375G2002014008004县农民合同制工人一次性生活补助申领11430000006122375G2002014008005县代缴基本医疗保险费11430000006122375G2002014008006县价格临时补贴申领11430000006122375G2002014008007县失业保险关系转移接续11430000006122375G2002014008008县服务稳岗补贴申领11430000006122375G2002014008009县技能提升补贴申领11430000006122375G2002014008010县备案企业年金方案备案11430000006122375G2002014009001县企业年金方案重要条款变更备案11430000006122375G2002014009002县企业年金方案终止备案11430000006122375G2002014009003县务社会保障卡申领11430000006122375G2002014010001平台社会保障卡启用（含11430000006122375第64页共327页序号主项名称子项名称实施编码二级子项办理层级社会保障卡银行账户激活）G2002014010002平台社会保障卡应用状态查询11430000006122375G2002014010003平台社会保障卡信息变更11430000006122375G2002014010004平台社会保障卡应用锁定与解锁11430000006122375G2002014010005平台社会保障卡密码修改与重置11430000006122375G2002014010006平台社会保障卡挂失与解挂11430000006122375G2002014010007平台社会保障卡补领、换领、换发11430000006122375G2002014010008平台社会保障卡注销11430000006122375G2002014010009平台第65页共327页序号主项名称子项名称实施编码二级子项办理层级服务就业政策法规咨询11430000006122375G2002014101001平台职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布11430000006122375G2002014101002平台职业介职业导职业介绍11430000006122375G2002014102001平台职业指导11430000006122375G2002014102002平台创业开业指导11430000006122375G2002014102003平台就业活动公共就业服务专项活动11430000006122375G2002014103001平台登记失业登记11430000006122375G2002014104001平台就业登记11430000006122375G2002014104002平台第66页共327页序号主项名称子项名称实施编码二级子项办理层级《就业创业证》申领11430000006122375G2002014104003平台创业服务创业补贴申领11430000006122375G2002014105001平台创业担保贷款申请11430000006122375G2002014105002平台员实施就业援助就业困难人员认定11430000006122375G2002014106001平台就业困难人员社会保险补贴申领11430000006122375G2002014106002平台公益性岗位补贴申领11430000006122375G2002014106003平台求职创业补贴申领11430000006122375G2002014106004县吸纳贫困劳动力就业奖补申领11430000006122375G2002014106005平台高等学校等毕业生接收手续办理11430000006122375G2002014107001第67页共327页序号主项名称子项名称实施编码二级子项办理层级务平台就业见习补贴申领11430000006122375G2002014107002县毕业务求职创业补贴申领11430000006122375G2002014107003就业创业补贴申领市校园招聘活动补助高校毕业生社保补贴11430000006122375G2002014107004平台公共就业创业政府服务政府向社会购买基本公共就业创业服务成果11430000006122375G2002014108001平台国就业国（境）外人员入境就业11430000006122375G2002014109001市职业培训职业培训补贴申领11430000006122375G2002014201001县生活费补贴申领11430000006122375G2002014201002县职业补贴职业技能鉴定补贴申领11430000006122375G2002014202001平台第68页共327页序号主项名称子项名称实施编码二级子项办理层级事业服务事业单位岗位设置方案备案11430000006122375G2002014203001市事业单位公开招聘工作方案、招聘信息审核备案11430000006122375G2002014203002市事业单位拟聘人员备案11430000006122375G2002014203003市事业单位工作人员申诉、再申诉办理11430000006122375G2002014203004县服务档案的接收和转递11430000006122375G2002014204001平台档案材料的收集、鉴别和归档11430000006122375G2002014204002平台档案的整理和保管11430000006122375G2002014204003平台提供档案查（借）阅服务11430000006122375G2002014204004平台依据档案记载出具相关证明11430000006122375G2002014204005平台提供政审（考察）服务11430000006122375G2002014204006第69页共327页序号主项名称子项名称实施编码二级子项办理层级服务平台存档人员党员组织关系的接转11430000006122375G2002014204007平台职业服务申报职业技能鉴定11430000006122375G2002014205001县遗失技能人员职业资格证书补发申请11430000006122375G2002014205002县境外就业和对外劳务合作人员换发技能人员职业资格证书申请11430000006122375G2002014205003县更正职业资格证书信息申请11430000006122375G2002014205004县湖南省机关事业单位工勤技能岗位考核11430000006122375G2432014205005县务为高技能领军人才设立服务窗口、提出相关服务申请11430000006122375G2002014206001县专业服务博士后设站申报11430000006122375G2002014207001市博士后进出站办理11430000006122375G2002014207002市职称申报评审及证书管理11430000006122375G2002014207003县职称评审委员会备案11430000006122375G2002014207004县专业工程咨询（投资）专业技术人员职业资格11430000006122375G2002014208001市第70页共327页序号主项名称子项名称实施编码二级子项办理层级资格考试报名注册建筑师11430000006122375G2002014208002市监理工程师11430000006122375G2002014208003市环境影响评价工程师11430000006122375G2002014208004市专业技术资格考试报名翻译专业资格（笔译、11430000006122375G2002014208005市助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师11430000006122375G2002014208006市一级注册计量师、二级注册计量师11430000006122375G2002014208007市注册核安全工程师11430000006122375G2002014208008市注册设备监理师11430000006122375G2002014208009市注册测绘师11430000006122375G2002014208010市建造师11430000006122375G2002014208011市出版专业技术人员职业资格（初级、中级）11430000006122375G2002014208012市200执业药师（药学、中药学）11430000006122375G2002014208013市201注册城乡规划师11430000006122375G2002014208014市202勘察设计注册工程师11430000006122375G2002014208015市203一级造价工程师11430000006122375G2002014208016市第71页共327页序号主项名称子项名称实施编码二级子项办理层级204注册安全工程师11430000006122375G2002014208017市205经济专业技术资格（初级、中级）11430000006122375G2002014208018市206一级注册消防工程师11430000006122375G2002014208019市207专业技术人员计算机应用能力考试11430000006122375G2002014208020市208专业服务专业技术人员资格证书管理服务11430000006122375G2002014209001市209协调劳动用工备案11430000006122375G2002014301001县210集体合同审查11430000006122375G2002014301002县211企业经济性裁员报告11430000006122375G2002014301003县212录用未成年工登记备案11430000006122375G2002014301004县213调解仲裁劳动人事争议调解申请11430000006122375G2002014302001平台214劳动人事争议仲裁申请11430000006122375G2002014302002县215信访信访事项提出11430000006122375G2002014901001县第72页共327页序号主项名称子项名称实施编码二级子项办理层级216复议行政复议11430000006122375G2002014902001县217政府信息请公开政府信息依申请公开11430000006122375G2002014903001县218事项民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批11430000006122375G2000114003001县219人力资源服务许可11430000006122375G2000114006001县220企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批11430000006122375G2000114007001县221劳务派遣经营许可11430000006122375G2000114008001县222职业资格证书核发11430000006122375G2430114043001市对无法在柜台办结的社会保险、公共就业、人事人才、劳动关系、行政审业务系统中已经办结的社会保险、公共就业、人事人才、劳动关系、行政第73页共327页实现社会保险、公共就业、人事人才、劳动关系等核心业务系统中业务办查询社会保险、公共就业、人事人才、劳动关系等核心业务系统中的业务第74页共327页提供对接扫描设备，实现纸质材料的扫描功能。与电子档案管理系统、相对需要现场签字并保留纸质材料的业务单据，实现资料打印功能，签字后第75页共327页提供预约任务的跟踪查询、预约任务的手动分配和已分配任务的手动调整提供调度规则的配置定义功能。根据调度规则对预约任务进行自动分配。提供实时查询服务机构人员在岗、离岗情况，提供人员离岗时间段登记功对人力资源和社会保障业务领域违法行为及人社部门行政执法人员行政违第76页共327页第77页共327页第78页共327页务类别介绍社会公众办理业务的办理条件、第79页共327页建议等，社会公众可以查询张家界市人力资源第80页共327页第81页共327页第82页共327页第83页共327页性岗位补贴、小额担保代理补贴、见习补贴第84页共327页第85页共327页成绩查询包括对各类已经完成的考试结果进行公示。并提供按照准考证号第86页共327页进行查询。第87页共327页个人照片，系统会自动进行照片检测，个人确认后的进行发卡进度查询、用卡状态及卡内个人信息第88页共327页单位或者个人用户对已经预约登记信息以在预约业务办理日之前进行取消单位或者个人用户对历史预约信息查询，查询内容包括：预约业务类型、第89页共327页对人力资源和社会保障业务领域违法行为及人社部门行政执法人员行政违第90页共327页第91页共327页第92页共327页第93页共327页第94页共327页第95页共327页确认之前可以对申报数据进行修改和删除，方便了确认之前可以对申报数据进行修改和删除，方便了确认之前可以对申报数据进行修改和删除，方便了第96页共327页确认之前可以对申报数据进行修改和删除，方便了第97页共327页申报。进行查询。第98页共327页第99页共327页第100页共327页第101页共327页单位或者个人用户对已经预约登记信息可以在预约业务办理日之前进行取第102页共327页单位或者个人用户对历史预约信息查询，查询内容包括：预约业务类型、对人力资源和社会保障业务领域违法行为及人社部门行政执法人员行政违第103页共327页第104页共327页第105页共327页第106页共327页APP首页展示信息包括以下模块:1、政策指南。本模块由政策法规、办事指南、热点问题、我的收藏四部分2、机构查询。本模块主要展示全省的人社服务机构、定点医疗机构以及周4、业务办理。本模块包括办业务、办结业5、更多。本模块主要包括：分享好友功能、检查更新功能、关于APP版本第107页共327页1、以列表的形式罗列定点医疗机构，列表中展示的内容包括机构名称、机2、用户点击列表后，进入定点医疗机构详情页面，机构详情页面展示医疗第108页共327页第109页共327页第110页共327页第111页共327页第112页共327页第113页共327页第114页共327页做过自谋型就业登记才能申领个体创业补贴，第115页共327页第116页共327页对人力资源和社会保障业务领域违法行为及人社部门行政执法人员行政违第117页共327页搭建收集意见、倾听民意、发布信息、服务第118页共327页事业单位公开招聘考试报名与缴费、各项人事考对人力资源和社会保障业务领域违法行为及人社部门行政执法人员行政违第119页共327页短信服务系统主要通过手机短信的形式向广大社会公众发布人力资源社会提供短信平台的业务对账功能，与运营商提供第120页共327页7.2业务经办系统建设生实名制登记系统》基础上，实现高校毕业第121页共327页每年对于就业和失业登记证进行相应的年审，第122页共327页第123页共327页确认专用印章，同时录入就业困难人员数据库并第124页共327页办理了工商营业执照或持有相关部门出具的有效资质证明且有效期限在1年以办理了工商营业执照或持有相关部门出具的有效资质证明且有效期限在1年以个人提交的创业补贴申请后由市中心对录入的补贴申请信息受理并进行审第125页共327页劳动保障中心办理失业登记手续，填写《创业人员重新办理失业登记申请表》.个人提交创业带动就业补贴申请后由市中心对申本市户籍的失业人员,本市派遣期内高校毕业生,本市返乡农民工创办企业或者民办非企业的个人招用本市户籍的登记失业人员或派遣期内高校毕业生在个人提交创业带动就业补贴申请后由市中心对第126页共327页人社部门财务人员根据补贴发放数据，通过系第127页共327页作，对于发放未成功人员落实实际情况后，再次第128页共327页第129页共327页根据《湖南省人民政府关于加强职业培训促进就业的实施意见》（湘政发〔2011〕26号）文件要求，建立统一的职业培训信息管理系统，实现职业培训就业服务机构工作人员查询培训班级信息，第130页共327页要同时支持能够通过就业登记中查询就业状态和支持通过连接社保数据库就业服务机构工作人员查询培训班级信息，第131页共327页地填写《创业培训报名表》，报名培训。符合条件的人员进行外网或网上报名,就业服务机构工作人员查询培训班级信息，创业培训基地组织培训人员进行考试，并安排教第132页共327页培训机构持相关资料到相应人力资源和社会保障部门做培训项目的申请登记，人力资源和社会保障部门根据人力资源市额等信息，审核后进行发放。并按照相关政策要第133页共327页培训机构对组织的培训班期（专业选择对应的授课老师，并对于授课老信时间，是否结业，是否就业，是否合格，培训类别，户籍（县级地人员查第134页共327页第135页共327页第136页共327页工作人员可以在此模块导出审核通过的市级创业孵化基地信息进行公示,公工作人员根据复查通过的市级创业基地信息审核基地再次发放奖补资金信第137页共327页第138页共327页职业介绍机构为有求职愿望和有用工需求的人力资源供求双方提供职业中第139页共327页本市各类用人单位招聘,需持企业《营业执照》副本、经办人身份证；外地第140页共327页第141页共327页职业介绍机构联系用人单位了解用人单位的和求职人员的推荐面试情况职第142页共327页第143页共327页职业技能鉴定业务暂定为利用人力资源和社会保障社会保障部已有的系统第144页共327页第145页共327页第146页共327页对符合政策文件条件的单位进行稳定就业岗位第147页共327页对系统中的参保并缴费的单位进行的每年一次的缴对系统中的参保单位按照失业保险条例规定的业务第148页共327页针对系统中需要进行的失业保险费征缴单位采用情况.第149页共327页批、修改等操作处理。最终确认失业人员的申领期第150页共327页第151页共327页第152页共327页拨付等相应的功能操作。同时可通过拨付与财务部分第153页共327页2、资金拨付管理。财务人员登录系统后，4、银行返盘。银行按照人社部门报送的数据，在银行系统进行补贴发放，定的格式规范，生成银行的返盘文件，如Txt、Excel等多种形式，有人社部门6、企业稳岗补贴查询。各级公共就业服务机补贴的发放记录。1、失业金代缴医保费费用申请。业务部门登录系统后对失业金代缴医保费第154页共327页2、资金拨付管理。财务人员登录系统后，对业务部门已经通过审核的失业4、银行返盘。银行按照人社部门报送的数据，在银行系统进行补贴发放，定的格式规范，生成银行的返盘文件，如Txt、Excel等多种形式，有人社部门5、失业金代缴医保费支出账户管理。人社部门登录系统，在系统中设置失6、企业稳岗补贴查询。各级公共就业服务机构操作人员登录系统后，按照缴医保费的发放记录。第155页共327页第156页共327页第157页共327页系统提供可以对码表sql进行维护功能，选择需要维护的码表类型后，在码第158页共327页第159页共327页第160页共327页第161页共327页进行什么样的人员异动操作，以及人员是否存在第162页共327页示查询的人员信息；勾选人员异动信息，点击异动第163页共327页第164页共327页第165页共327页进行征缴计划，输入查询条件（单位名称或者管理码显示单位名称和单位管第166页共327页第167页共327页第168页共327页第169页共327页第170页共327页第171页共327页系统满足工伤保险参保职工基本情况一览表查询统计并提供打印与导出功第172页共327页第173页共327页第174页共327页一种自付比例，项目信息保存成功。第175页共327页第176页共327页件的信息显示在查询结果列表，可对选择的记件的信息显示在查询结果列表，可对选择的记第177页共327页第178页共327页系统提供伤害事故发生或职工被诊断为职业病后，职工所在用人单位须72第179页共327页能：在单位查询条件中输入查找内容（单位名称、单位管理码、单位ID）系统者省个人养老编号号码系统自动读取人员姓名和证件号码，系统会根据单位系统提供发生事故工伤或者患职业病的人员可申请劳动保障行政部门进行中输入（人员姓名、身份证或者省个人养老编号号码系统自动读取人员姓名第180页共327页系统提供核算已经做了劳动能力鉴定申请的参保人的伤残待遇登记管理份证或者省个人养老编号号码敲回车键，系统自动读取人员姓名和证件号第181页共327页第182页共327页有做过死亡异动和死亡工伤认定审核通过的人员才能进行供养亲属登记)，由输入身份证号、供养亲属姓名，查询出符合条件的结果并显示在“查询结果”第183页共327页系统提供工伤待应遇发计算功能：选择发放类型、费款所属期查询出