除险加固工程施工方案（技术方案）

目录

第一章施工方案...................................................8

第一节项目施工部署.............................................8

第二节编制说明................................................15

第三节编制原则................................................18

第四节施工总平面布置图及说明.................................22

第五节工期保证措施............................................23

第六节项目组织机构...........................................31

第七节施工平面布置和临时设置布置.............................55

第八节施工临设布置规模、位置.................................64

第九节施工现场供水、供电方案.................................65

第十节平面管理措施...........................................68

第十一节施工人员准备.........................................69

第十二节施工技术准备.........................................70

第十三节水库管理房土建-土石方工程实施方法....................71

第十四节水库管理房土建-砌筑工程实施方法......................75

第十五节水库管理房土建-混凝土及钢筋混凝土工程实施方法.......78

第十六节水库管理房土建-门窗工程实施方法......................87

第十七节水库管理房土建-屋面及防水工程实施方法...............89

第十八节水库管理房土建-楼地面水利工程实施方法...............101

第十九节水库管理房土建-墙、柱面水利与隔断、幕墙工程实施方法..103

第二十节水库管理房土建-油漆、涂料、裱糊工程实施方法.........104

1

第二十一节水库管理房土建-其他水利工程实施方法.............106

第二十二节水库管理房安装-整个项目实施方法...................107

第二十三节大山塘水库大坝工程-土方工程实施方法...............120

第二十四节大山塘水库大坝工程-坝前砼护坡工程实施方法.........127

第二十五节大山塘水库大坝工程-坝顶路面工程实施方法...........133

第二十六节大山塘水库大坝工程-坝后护坡工程实施方法...........148

第二十七节大山塘水库大坝工程-坝面排水沟工程实施方法.........151

第二十八节大山塘水库大坝工程-坝坡排水沟工程实施方法.........153

第二十九节大山塘水库大坝工程-集渗沟工程实施方法.............155

第三十节大山塘水库大坝工程-量水堰实施方法...................158

第三十一节大山塘水库溢洪道工程-土方工程实施方法.............163

第三十二节大山塘水库大坝工程-进口段实施方法................167

第三十三节大山塘水库大坝工程-控制段实施方法................174

第三十四节大山塘水库大坝工程-泄槽段实施方法................183

第三十五节大山塘水库大坝工程-消力池段实施方法.............189

第三十六节大山塘水库大坝工程-海漫段实施方法................194

第三十七节大山塘水库输水涵工程-土方工程实施方法.............197

第三十八节大山塘水库输水涵工程-进口段实施方法...............200

第三十九节大山塘水库输水涵工程-涵身段实施方法...............221

第四十节大山塘水库输水涵工程-出口段实施方法................226

第四十一节大山塘水库输水涵工程-排水沟工程实施方法...........232

第四十二节大山塘水库输水涵工程-新建启闭机房实施方法.........235

2

第四十三节大山塘水库其他工程-防汛道路实施方法.............246

第四十四节大山塘水库其他工程-白蚁防治工程实施方法..........256

第四十五节大山塘水库其他工程-测压管实施方法.................256

第四十六节大山塘水库其他工程-变形观测墩实施方法.............259

第四十七节大山塘水库其他工程-界桩实施方法...................261

第四十八节大山塘水库其他工程-标识标牌工程实施方法.........263

第四十九节大山塘水库其他工程-水位尺实施方法.................268

第五十节大山塘水库其他工程-水库动态监管系统工程实施方法.....272

第五十一节大山塘水库其他工程-水土保持工程实施方法..........279

第五十二节大山塘水库其他工程-防汛物资场实施方法.............292

第五十三节闸(涵)工程-闸门设备及安装工程实施方法...........297

第五十四节闸(涵)工程-拦污设备及安装工程实施方法...........303

第二章劳动力、材料和设备投入计划..............................305

第一节施工机械设备计划.......................................305

第二节施工机械设备保障措施...................................311

第三节施工机械保证措施实施计划方案.........................314

第四节施工机械质量保障措施..................................316

第五节施工机械安全保证措施...................................317

第六节主要施工机械、设备使用的保证措施.....................319

第七节劳动力计划及保证措施..................................320

第八节劳动力保证措施.........................................339

第九节劳动力保证措施.........................................346

3

第十节劳动力需求计划及保证措施.............................348

第十一节材料投入计划及保证措施..............................355

第十二节施工材料质量保证措施................................364

第十三节施工材料供应保证措施...............................368

第十四节工程施工材料供应保证措施.............................371

第十五节施工材料和设备质量保证措施.........................374

第十六节材料管理保证措施.....................................375

第三章施工进度计划及保证措施...................................379

第一节进度计划...............................................379

第二节进度计划的管理系统.....................................381

第三节影响工期的因素分析.....................................383

第四节工期控制原则...........................................384

第五节主要控制阶段...........................................385

第六节保证工期的组织措施.....................................385

第七节工期保证措施...........................................387

第八节工期检查保证措施.......................................390

第九节进度控制及保证措施.....................................391

第十节施工过程交通维护.....................................417

第十一节加快工程进度的措施...................................418

第十二节施工过程中保证工期的管理方法及措施.................420

第十三节工程材料对施工总进度的影响及保证措施...............427

第十四节与相关单位协调配合...................................443

4

第十五节紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施.........452

第十六节各阶段进度的保证措施.................................467

第十七节工期保障措施.........................................483

第十八节统筹施工力量方案.....................................512

第十九节建材设备保障措施.....................................518

第二十节施工进度保证措施.....................................529

第四章质量控制措施和安全管理方案..............................564

第一节质量控制...............................................564

第二节施工质量控制制度.......................................566

第三节施工质量控制方案.......................................577

第四节质量保证措施...........................................585

第五节施工质量目标及组织计划...............................600

第六节质量保证承诺...........................................632

第七节质量管理体系图及职责...................................633

第八节施工现场管理工作.......................................636

第九节质量管制理度...........................................639

第十节质量控制的原理.........................................642

第十一节施工生产要素的质量控制...............................644

第十二节施工作业过程的质量控制...............................647

第十三节质量检查验收程序.....................................648

第十四节质量保证措施.........................................650

第十五节施工过程中质量控制措施...............................657

5

第十六节确保工程质量所采取的检测试验措施...................668

第十七节工程创优体系及保证措施...............................670

第十八节安全管理要求.........................................677

第十九节安全管理责任体系.....................................691

第二十节安全生产保证措施.....................................717

第二十一节施工安全措施......................................731

第二十二节安全保证体系及组织措施............................734

第二十三节文明施工保证措施...................................746

第二十四节文明管理措施.......................................750

第二十五节创建文明工地的标准管理规定.........................752

第二十六节创建安全文明施工场所的基本要求...................754

第二十七节文明施工管理制度和措施计划.........................758

第二十八节施工环保措施计划...................................763

第二十九节安全文明施工措施.................................769

第五章保修服务及验收计划.......................................774

第一节售后服务承诺...........................................774

第二节售后服务承诺及服务保障措施............................780

第三节工程售后服务方案.......................................786

第四节工程售后服务保证.......................................790

第五节工程的竣工与交工.......................................791

第六节工程项目竣工验收的依据.................................793

第七节竣工验收程序...........................................794

6

第八节竣工决算...............................................795

第九节卫生验收配合措施.....................................796

第十节质监验收配合措施.....................................797

第六章应急方案.................................................798

第一节特殊时期施工措施.......................................798

第二节施工应急预案保障措施...................................804

第三节人员和设备调配、责任分工.............................808

第四节施工防台风天应急预案...................................860

第五节应急预案与传达机制.....................................866

第六节施工现场应急预案.......................................877

第六节施工安全应急管理目标与计划.............................880

第七节施工安全应急组织管理...................................880

第八节施工安全应急管理制度...................................884

第九节施工安全应急行为控制...................................885

第十节施工安全应急劳务用工管理.............................885

第十一节施工安全应急临时用电管理............................886

第十二节安全应急预案.........................................887

7

第一章施工方案

第一节项目施工部署

一、施工特点

1.1本工程需要考虑安全、交通、场区规划布置、施工扰民等众多因素，

施工中要采取相应的有力措施，加强交通、安全、环卫、环保工作，尤其是施

工扰民问题处理不好会对施工本身及施工有关各方产生不良的社会影响。

1.2根据建设单位要求的工期，本工程需要跨雨期，须充分考虑在水利工

程施工阶段的季节降效因素。

1.3本工程质量标准要求施工方严格按照施工规范进行施工作业，按照

IS09002质量保证体系和IS014001环境保证体系进行施工管理。

1.4工程专业较多，对于施工时的预留孔洞及预埋件不得遗漏，杜绝对结

构造成损失破坏。

1.5本工程中需细化设计的工程项目较多，执行标准较多，要求施工方综

合技术能力强，能及时与甲方、设计方、监理方进行协调

1.6作业面广阔，施工项目多，专业要求高，工序穿插作业内容多，施工

队伍专业性强，组织管理上要求科学、合理、先进。

二、本工程重点难点分析

我公司有关领导非常重视本工程，为此，我公司将集结公司最优秀的技术

管理骨干，组建该工程项目管理部，建立有力的质量管理体系。通过施工全过

程的质量控制，实现预期的工期、质量目标，通过对本工程招标文件、施工图

纸的分析、了解，本工程具有以下特点：

1、夜间施工组织体系

8

夜间施工组织负责人为当班生产经理，班组负责人为班组长，夜间施工由

生产经理和施工班长统一组织协调夜间施工工作。组织全体施工班组人员学习

建委下发的《中华人民共和国环境噪声控制污染防治法》有关文件，做到施工

人员熟悉标准，按要求操作，形成良好的操作习惯。

2、夜施时段控制

夜间施工时间：20:00～22:00。无特殊情况，夜间施工必须在22:00前结

束。

项目部根据施工进度安排无法避免在夜间施工的，提前24小时向有关部

门申报夜间施工并办理有关手续。夜间施工手续未能及时办理或未能批复时停

止安排夜间施工。

3、夜间施工组织程序

当具备夜间施工申批手续和现场夜间施工条件时，方可组织施工。但各班

组考虑工期、工程质量等因素，估计当天22:00后不能停止作业的班组，班组

长应提前向项目部相关管理人员做好有关申请工作。及时上报项目经理部审批，

经项目部审批后方可进行夜间施工。申请书内容包括：作业部位、作业人数、

照明安排申请作业时间、值班负责人安排、职工安全技术交底情况等。

3.1夜施要求

(1)夜间施工必须遵照国家及安全生产管理条例，严禁盲目施工，不准安排

由老、体弱、带病、疲劳及一切不适合夜间作业的工人进行施工。

(2)对于工期不紧的工序，尽量不安排夜间施工。

(3)对于工期较紧的工序及不能中途停止施工的工序，需对施工作业人员进

行日、夜班分班，并适当缩短夜间作业班组的作业时间，安排夜间作业人员适

9

当的休息时间，并提供夜餐，减轻夜间作业人员的劳动强度。

4、必须保证夜间施工期间的照明。

本工程采用镝灯作为主要照明灯具，固定布置在场地适当位置，保证整个

施工场地均有较好的照明。

采用符合安全防护要求的碘钨灯作为临时可移动照明灯具，用于重要施工

部位，作为对固定式照明的补充。

充分考虑施工安全问题，不能安排交叉施工的工序同时在夜间进行。

夜间施工时，各项工序或作业区的结合部位在夜间施工时要有明显的发光

标志，各道工序夜间施工除当班的安全员、质检员必须到位外，还要建立专职

安全主管人员巡查制度。

经批准后的夜间施工，施工单位必须事先向周边社区告示夜间施工情况和

降低噪声措施，按规定减少噪声排放，而且不得将强光照明灯直接照射居民窗

户。

特殊情况需夜间作业，应尽量采取降噪措施，事先做好周围居民的工作，

并报工地所在的区、县有关部门备案后方可施工。

5、保证夜间施工顺序进行的组织、技术措施

5.1人为噪声的控制措施

施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人

为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。

通过统筹安排，合理计划，最大限度地减少深夜高噪音施工的时间和次数；

5.2强噪声机械的降噪措施

牵扯到产生强噪声的成品，半成品加工、制作作业(如预制构件，门窗制

10

作等),应尽量放在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。

尽量选用低噪声成套备有消声降噪设备的施工机械。施工现场的强噪声机

械(如：电锯、电刨，砂轮机等)要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。

5.3加强施工现场的噪声监测

加强施工现场环境噪声的监测，采取专人管理的原则，根据测量结果凡超

过《施工场界噪声限值》标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行

调整，达到施工噪声不扰民的目的。

6、专业施工队伍多，施工面积大，施工协调多

本工程预计在施工高峰期会有多支专业施工队同时参加施工流水作业，施

工面积大、功能多、结构复杂；因此在有限的空间和工期内协调安排专业施工

队在多个工作面从事立体交叉作业，为确保工程质量、施工进度计划、安全文

明施工。

对策：

制定详细的施工进度计划，与之配套的包括作业队进出施工区域计划，材

料机具的使用计划，施工环境保证计划，施工保证各个环节施工的正确，准确、

及时；

3、做好售后服务和保修工作是本工程施工的重点

竣工后，我单位针对本工程具体情况编制《用户使用手册》并提供给业主，

为业主提供隐蔽管线等相关标识，并作定期回访。

在保修年限内，公司将每两周进行一次电话回访，每月由用户服务部组织

回访小组进行实地回访一次，雨期后或采暖期后每两周实地回访一次；保修年

限外，每两月进行实地回访。用户服务部每年年初制定出回访计划。小组成员

11

由公司主管经理和用户服务部成员组成。《回访记录表》必须经业主签字认可。

《回访记录表》将按照公司标准作为工程部年终考核依据之一。

对工程合同范围内的施工质量保修负全部责任。本工程在保修期内若发生

质量问题，及时通知我单位的工程部，工程部接到通知后马上派人到达现场了

解情况，听取业主意见，提出处理意见或方案，一经业主确认后保修人员24

小时内到达现场，并按要求完成。

4、文明安全施工要求严

安全工作是当前全国社会化大生产中相当重要的一项工作，针对近几年各

省多次出现安全事故，党中央、国务院非常重视，并做出重要批示，狠抓安全

工作。面对当前局势，作为多发事故的施工现场，切实抓好安全工作至关重要。

而安全文明施工是企业管理水平的具体体现，是项目经理部展现管理能力的窗

口。因此，无论是从上级指示，雇主要求来讲，还是从提高自身管理水平而言，

都应搞好安全及文明施工。

本工程施工过程中的绿色环保要求不言而喻，因此总承包单位在施工过程

中必须体现保护环境、节约资源、维护生态平衡的可持续发展思想，建立完善

的环境管理体系，将工程施工对整体环境的负面影响减小到最低程度，确保现

场文明施工。

4.1项目本着“建绿色家园，持续治理预防，实现文明工地，不断改进

绩效”的环境方针，根据ISO14001环境管理体系、本企业环境管理手册，建

立针对施工现场的环境管理体系。

4.2充分理解设计意图，采用生态建筑技术，节能能源消耗，降低建筑环

境负荷，在施工中精益求精，严格施工工艺，将设计意图变为建筑实景。积极

12

主动的使用环保型、节能型材料和设备，使本工程成为环保的示范工程。

4.3参加工程环保业务培训和考核，并聘请专业工程环保人员，对施工环

境管理工作进行独立监督。所有环保设施(如工地出口处设置的车辆清洗设施)

需经建设主管部门验收。

4.4强化现场的噪音控制。在现场四周布置噪音监测点，根据监测结果，

及时降噪。混凝土浇筑时采用低噪音环保振动棒，装卸材料时轻吊轻放，在被

吊材料与已吊材料之间垫木枋，防止碰撞产生噪音。

4.5进场后对工程的总平面进行统筹考虑，对现场空地进行硬化和绿化，

种植以本地物种为主的绿色植物，不断增强生态环境意识，同时派专人洒水，

防止扬尘。

三、工期、质量、安全、环境保护目标

1、质量目标

质量标准：以国家、行业、市地方的质量验评标准为依据，一次性验收合

格。

2、安全目标

目标：有效的控制伤亡事故，杜绝重大恶性事故、一般年负伤率低于4‰,

施工现场安全合格达标率100%。

3、环境保护目标

目标：噪声排放、污水排放达标，符合公司环境管理体系程序文件的要求。

现场目测无扬尘，严格控制运输遗洒、最大限度的减少危险品、油品的泄露，

有毒有害废弃物实现分类管理，提高回收利用率。

13

四、施工部署

1、工程目标实施的制度保证

工程施工过程是通过业主、设计、监理、施工方、供应商等多家合作完成

的，如何协调组织各方面的工作和管理，是能否实现工期、质量、安全、降低

成本的关键之一。因此，为了保证这些目标的实现，制定以下制度，确保将各

方的工人组织协调好。

1.1制定图纸会审，图纸交底制度

在正式施工之前，项目经理工程部，技术协调部和机电安装的人员核对图

纸，参加由业主组织的图纸会审，图纸交底会，会中确定的内容形成第一份施

工文件，确保工程顺利开始。

1.2建立周例会制度

在每周的固定时间召开由监理主持，业主、设计、施工方参与的周例会，

会中商讨一周的工程施工和配合情况，解决问题。由于设计参加，可以将一周

内的问题在召开周例会时，统一办理洽商。

若遇到急需解决的事情，可以立即找业主，设计、监理商计解决。

2、总体施工进度计划

以总工期要求为指针，安排合理的施工进度计划，主要控制点。

3、施工准备

施工准备是整个施工生产的前提，根据本工程的工程内容和实际情况，公

司与项目部共同制定施工准备工作计划，为工程顺利进展打下良好基础。由于

本工程场地狭窄，根据其特点，对施工前准备工作，必须细致、认真的进行，

否则可能造成人力、物力的浪费及耽误工程进度。

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各项准备工作可分为施工技术准备、施工现场准备、材料设备准备、临水、

临电准备、场外组织与管理准备等几个部分。

第二节编制说明

针对本项目的特点及磋商文件对施工方案的要求，本公司积极响应，并对

施工方案的编制做如下说明及承诺：

(1)我公司完全接受采购人在磋商文件中提出的各项要求和条件，施工

方案编制内容齐全、完备，编制内容和要求符合招标文件要求及项目现实情况。

(2)根据磋商文件要求，我公司编制适合本项目的施工方案，对采购人

提出的工期要求、质量要求、安全文明施工要求，我公司均有专项针对措施，

保证采购人各项要求的完美实现。同时我公司将确保完成以下工程目标：

序

目标类型目标内容

号

符合《工程施工质量验收规范》合格标准。严格按设计

1质量目标施工图纸施工，按规范施工，建立质量验证体系，保证

工程达到“合格”标准。

2工期目标收到采购人的书面开工令之日起4个月内完工

满足国家及广东省地方政府先行安全施工要求，坚持

安全文明施工“安全第一，预防为主”的方针，杜绝死亡事故、重伤

3

目标事故、重大交通事故和火灾事故的发生，达到广东省“文

明施工”和环保相关法律法规的要求。

(1)通过采用建设部“十项新技术”及四新技术，积极

4科技进步目标

践行绿色示范工程建设。

15

(2)各项环境指标满足《建筑施工绿色施工规范》及《绿

色施工导则》等相关环境保护规定要求。

在施工中时刻为采购人着想，从施工角度和以往的施工

经验来向采购人提出合理化建议。科学地编制施工方案

和作业指导书，为采购人控制投资。竣工收尾阶段，在

多方验收后做好项目保洁、移交，向采购人提交《用户

5服务目标

使用手册》的文字和光盘资料，对相关的人员进行必要

的交底和培训，配合采购人办理竣工备案手续、档案移

交，协助采购人布置设施等。在项目交工后，本公司将

进行跟踪服务，确保正常使用。

本公司承诺对本项目质量终身负责，严格履行工程保修

承诺，在工程竣工时与采购人签订《工程保修合同》。

工程回访

6工程交付使用后，定期对工程进行回访，及时了解采购

目标

人对本工程的使用情况，虚心听取他们的意见和建议，

做好保修服务工作。

(3)在实施中我们将会克服一切困难，发扬我公司的优良传统，全力以

赴；配备精良的管理班子、先进的技术、优质的材料、一流的施工机具，以雄

厚的企业整体实力为依托、精良的技术装备和丰富的管理经验为后盾，以先进

科学的施工管理技术，更加合理地调动各种资源。同时将把本工程列为我公司

的重点施工项目，保证以精良的质量、快捷的工期、良好的施工管理水平和令

人满意的服务，按时交出令采购单位满意的精品工程。

(4)我们完全接受招标文件提出的质量要求，我们将按国家质量标准和

16

有关质量规定进行施工，并严格按照IS09001质量标准组织施工，建造精品

工程。

(5)施工进度计划科学、合理的编制，既突出关键工序的施工线路，又

兼顾其他支线的要求，具有高度的可实施性，确保重点分项工程和关键工序的

施工进度。

(6)根据招标文件要求以及对施工现场的勘察和了解，在施工过程中我

公司严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》的

规定，杜绝重大伤亡及火灾、机械事故。

(7)我公司在施工管理过程中将严格履行总承包的权利和义务，建立总

承包组织管理体系，主动协调好与采购、设计、监理单位以及相关政府部门的

关系，积极、主动、高效为采购人服务。

(8)如果我公司有幸中标，我公司将全力以赴，做好施工前期准备和施

工现场生产设施的总体规划布置工作。发挥我公司管理优势，建立完善的项目

管理组织机构，落实严格的责任制，实施在采购、监理单位领导和监督下的施

工总承包管理制度。通过对劳动力、机械设备、材料、技术、施工方法和信息

的优化处置，实现工期、质量及社会信誉的预期目标效果。

(9)本投标阶段施工方案的编制，系根据目前由采购人所提供的有关工

程资料为依据，若我公司中标后，将在本施工方案的基础上按照补充资料及具

体设计施工图纸进一步补充、完善，使其形成一份具有技术先进、安全合理、

经济实用、操作简易的施工方案，经公司审核后报采购人及监理单位审批后组

织实施。

本施工组织设计作为指导施工的依据，编制时对目标工期、工程质量、项

17

目管理机构设置、劳动力组织、施工进度计划控制、机械设备及周转材料配备、

主要分部分项工程施工方法、安全保证措施、文明施工及环境保护措施、降低

成本措施等诸多因素尽可能充分考虑，突出科学性及可行性。

第三节编制原则

1、严格遵守国家、地方的技术规范、施工规程和质量评定与验收标准及

其他法律法规。

2、坚持技术先进性、科学合理性、经济适用性与实事求是相结合。

3、积极推广应用十项新技术，建筑绿色环保节能型工程。

4、认真贯彻国家工程建设的法律、法规、规程、方针和政策。

5、严格执行工程建设程序，坚持合理的施工程序、施工顺序和施工工艺。

6、采用现代建筑管理原理、流水施工方法和网络计划技术，组织有节奏、

均衡和连续的施工。

7、优先选用先进施工技术，科学确定施工方案；认真编制各项实施计划，

严格控制工程质量、工程进度、工程成本、安全文明施工和环境保护。

8、充分利用施工机械和设备，提高施工机械化、自动化程度，改善劳动

条件，提高生产率。

9、扩大预制装配范围，提高工业化程度；科学安排雨期施工，保证施工

期内施工的均衡性和连续性。

10、坚持“安全第一，预防为主”原则，确保安全生产和文明施工，认真

做好环境保护，严防建筑震动、噪声、粉尘和垃圾污染。

11、尽可能利用永久性设施和组装式施工设施、努力减少施工设施建造量，

科学的规划施工平面，减少施工用地。

18

12、优化现场物资储存量，合理确定物资储存方式，尽量减少库存量和物

资损耗。

13、遵循《合同文件》的原则

严格按照招标文件中的工程规范、工期、质量、安全目标等要求编制施组，

满足业主方各项要求。

14、遵循设计文件的原则

在编制施组时，认真阅读核对获得的设计文件资料，了解设计意图，掌握

现场情况，严格按设计资料和设计原则编制施组，满足设计标准要求。

15、遵循施工技术规范和验收标准的原则

在编制施工组织设计时，严格按施工技术规范要求优化施工技术方案，认

真执行工程质量检验及验收标准。

16、遵循实事求是的原则

在编制施工组织设计时，根据该工程特点，突出体现城市施工中环境保护

和文明施工的要求，从实际出发、科学组织、均衡施工，把环境保护和文明施

工作为重点内容，制定专题方案，确保使施工对城市环境的影响降到最低，体

现快速，有序、优质、高效的施工作风和精神风貌。

17、体现“安全第一、防范结合”的原则

严格按照施工安全操作规程，从制度、管理、方案、资源方面制定切实可

行的措施，确保施工安全，服从建设单位指令，服从监理工程师的监督指导，

严肃安全纪律，严格按规章程序办事。

18、遵循科学技术是第一生产力的原则

配备技术能力强、有丰富的同类工程施工经验的技术人员，同时在编制施

19

工组织设计时，充分应用“四新”成果，发挥科技在施工生产中的先导作用。

19、遵循专业队伍施工和综合管理的原则

以专业化队伍为基本形式，配备必要的施工机械设备，同时采取综合管理

手段合理调配，以达到整体优化的目的。

20、遵循贯标机制的原则

使IS09001质量标准体系在本项目工程中自始至终得到有效运行。

21、遵循文明施工和环境保护的原则

合理布置生产生活临时设施，施工生产按标准化作业，配合业主与地方搞

好关系，做到文明施工。严格按照《环境保护法》要求，积极维护当地自然环

境和生态环境，最大限度地减少施工对自然生态的破坏，保护环境，防止水土

流失。

22、经过对招标文件及补充文件、设计资料、图纸进行仔细阅读和分析，

并在现场初步调查的基础上，保证工程质量符合设计要求。

23、以创信誉、保安全、保工期、保质量、守合同为指导思想，依据相关

设计施工规范，充分发挥我公司现有的施工管理、技术水平和机械设备的配套

能力，遵循下列原则编制而成。在施工组织设计的编制中始终按照技术可靠、

措施得力、确保安全的原则确定施工方案。

24、施工总体布置体现统筹规划、合理布局、节约用地、减少干扰和避免

环境污染的原则。

25、施工环境保护工作，贯彻“全面规划，合理布局，预防为主，综合治

理，强化管理”的方针。

26、严格按竞争性磋商文件中的工期、质量、安全目标等要求编制施工组

20

织设计，使建设单位各项要求均得到有效保障。

27、在编制施工组织设计时，认真阅读核对所获得的设计文件资料，理解

设计意图，掌握现场情况，严格按设计资料和设计原则编制施工组织设计，满

足设计标准和要求。

28、在编制施工组织设计时，严格按施工技术规范要求优化施工方案，认

真执行工程质量检验及验收标准。

29、在编制施工组织设计时，根据工程特点，从实际出发，科学组织，均

衡施工，达到快速、有序、优质、高效。遵循“安全第一、预防为主”的原

则，从制度、管理、方案、资源等方面制定切实可行的措施，确保安全施工，

服从建设单位及监理工程师的监督、监理，严肃安全纪律，严格按规章程序办

事。

30、在编写施工组织设计文件时，尽量应用新技术、新工艺，充分发挥科

技在施工生产中的先导、保障作用。

31、专业化队伍施工和综合管理相结合，在组织施工时，以专业队伍为基

本型式，配备充足的施工机构设备，同时采取综合管理手段合理调配施工资源，

以达到整体优化的目的。

32、坚持标准化作业，确保ISO质量标准体系在本项目自始至终得到有效

运行。

21

第四节施工总平面布置图及说明

一、布置原则

(1)遵循招标文件、现场实际情况和要求，有效利用场地的使用空间，对

施工机械、生产生活临建、材料堆放区等进行最优化布置，满足安全生产、文

明施工、方便生活和环境保护的要求。

(2)尽量减少对周边居民区产生影响，不破坏周边的公共设施。

(3)施工设备和材料堆放区的布置满足现场施工的使用要求，并尽量减少

材料的搬运量。

(4)根据工程量计算和施工进度安排，合理施工工具的进场，以达到最优

的使用率。

(5)不同施工阶段总平面布置作动态调整，但临建的迁移量不宜过大。

(6)所有材料堆放区按照“就近堆放”和“及时周转”的原则，同时考虑

到交通运输的便利，又保证现场的文明施工。

(7)临时用水满足现场施工用水、生活用水及消防用水的要求，排水设施

通畅，所有污水必须经过沉淀处理。

(8)临时用电遵循生产生活用电分路和“三级配电两级保护”的原则，采

用TN-S配电系统。

(9)临建设施均按照消防要求配置足够的消防设施。

(0)对施工区域和周边各种公用设施、树木等加以保护。

(II)做好对总平面的分配和统一管理，协调各专业对总平面的使用。

二、场地整体规划

2.1场地特征

22

本工程位于廉江市。根据业主所提供的施工场地分界线要两处都设置材料

加工和堆放场地和临时办公设施。

2.2大门与道路的布置

根据两处现场实际情况，将在现场设置一个大门做为材料及人员出入口。

大门宽为6m,为钢管一薄铁板组合大门，门外侧在凸显位置设置“五牌一图”

2.3现场办公区布置

利用现场实际情况，搭建临设。

第五节工期保证措施

为确保施工工期目标，特制定如下工期保证措施：

1、依托地理位置优势，缩短准备工作时间

本投标人对该工程的实施从资金、人员、机械设备、组织形式上已经做好

了充分的准备工作。只要合同一签订，即组织上述人员进入施工现场，进行施

工临时设施的建设。

2、确保机械、设备的投入

我公司对工程的性质、内容及现场都作了多次研究和踏勘，确定了以机

械化施工为主的施工方案，在实施中，确保调入的机械能满足正常施工要求，

利用地理位置较近的优势，随工程进展，随时增加机械设备，掀起施工高潮。

3、制定科学、合理的实施性施工方案和总体计划

我公司拟任项目经理和项目部组织人员，在投标期间对招标文件，现场情

况作了详细的了解。中标后，项目部人员又对图纸和施工现场再进行详细研究，

充分考虑施工重点和难点，确定最佳优化施工组织方案，合理布置施工场地，

减少重复工程和施工困难。

23

4、加强工程科学计划管理

充分分析工程的环境因素，把握工程重点、难点，详细计算劳动生产率，

综合考虑气候因素，严密编制季、月度各分项工程施工进度计划，提出年、季、

月生指标，全面逐级落实生产任务，树立超前生产计划意识。对计划进度实行

奖罚制度，关键工序不能按时完成实行重罚。同时在编制计划时充分分析施工

方法、工艺生产流程，合理编制有序生产计划，对自然地突发性因素影响生产，

提前有思想准备，在物质、资金、机械、人力方面做好充分保证应变突发性阻

碍生产的措施。严格控制主要施工环节的关键工序。确保各分部分项工程按计

划完成，要加强对关键工序施工进度的控制。经常检查实际工进度与计划是否

相符，以便及时调整。如实际进度落后于计划进度时，下道工序的工期不变，

可通过采取改进施工工艺、增加施工人员和设备投入，必要采用加班突击等措

施，将延误的工期抢回来。在施工总体安排上，考虑夏季高温、雨季的影响，

制定必要的季节性施工措施，并经监理工程师批准，争取延长有效工作时间。

合理安排和充分利用好有效作业日外的每一个作业天，合理安排不利季节

的施工项目，变不利施工日为有效施工日提高工作效率，促进工程施工顺利进

展。

采用平行交叉流水作业法，使各工序紧密连接。充分调动职工积极性，对

工程实行目标管理，层层落实承包制。

施工过程中尽量运用国内外先进技术，结合工程实际，积极开展群众性的

技术革新活动，人人动脑筋，在应用和研制新技术、新工艺、新材料、新设备

等方面要有重大突破，为优质快速建设本合同工程服务。

强化施工人员的质量与安全施工意识，使全体施工人员正确理解质量安全

24

与进度的辩证关系，以质量求速度，以速度求效益，以安全促生产。施工时确

保各工序施工质量一次验评合格，避免返工，切实做到安全施工，坚持预防为

主，杜绝安全事故。

5、确保施工计划的严肃性

根据总体进度计划，制定年度、季度和月度计划，在制定时充分考虑到各

种因素，并由施工作业队队长落实，实施中如不能完成的，实行经济处罚，严

重拖后且无能力完成计划的队伍，进行清退，并加强投入。

6、合理安排施工用款，由公司确保工程前期用款，我公司已准备足够的

前期用款保障，确保工程按期实施。

7、制定材料供应计划，确保工程备料充分

根据施工组织安排，确定材料供应计划，在材料组织上，尽量提前，特别

是地方材料，产量不一定能满足要求，加上全线同时开工，供料关系比较突出。

我公司计划提前采购，确保一定量的储备。

8、农忙季节及节假日施工安排

(1)机械施工实行定员定岗，所有施工人员工作不受农忙季节的影响，

春节实行轮休，春节期间做到人停机不停，做好专职的政治思想工作，树立“今

天工作不努力，明天努力找工作”的危机感和按期完成工程任务的使命感，同

时在物质上给予鼓励和补偿。

(2)配合施工的劳务人员，农忙季节仍然保持基本队伍规模。和他们签

定协议，农忙期间提高补贴，保证关键线路工程进度不受影响。

(3)加强农忙季节和春节期间的施工力量调度，确保关键工程按工期计

划完成。

25

(4)在施工总体计划时首先考虑较农季节可能产生的影响，适当调整月

度计划，保证总计划不变。

1)加强组织，建立精干、务实、高效的项目领导班子。

2)配备数量足够多、技术强、经验丰富的技术人员和专业队伍。

3)工程项目部管理人员要熟悉和研究且严格执行合同条款，组织各级人

员学习有关技术标准、规范和技术规程，制定各工序、各工种的作业指导书。

4)根据本工程的特点及现场的施工条件，编制切实可行的施工方案，合

理安排资源使用计划，采用新技术、新工艺提高生产效率，避免因施工方案出

现大的变更而影响工期。

5)保证资源供应，做好人员、设备的调遣工作，安排好机械设备的使用

计划，提前做好材料使用计划及市场调查，保证在施工过程中的及时供应。

6)做好施工准备工作，加大前期投入，使工程施工尽快走上正轨，避免

出现先期工期拖延、后期赶工的不利局面。

7)实行计划管理、网络控制，及时编制和调整计划，以施工进度计划为

主，控制工程进度，严格控制关键工序的工期，确保节点工期按时实现。编制

周计划、旬计划、月度计划、季度计划和滚动计划，实行以天保周、以周保旬、

以旬保月、以月保季的措施，采取一切可能的措施以保证计划的实现。

8)工程项目部作好每天的施工安排，协调各工序间的施工干扰，平衡各

工序所需的资源及设备，及时解决施工中的各种技术问题，总结当天的工作，

并安排次日的工作；每周召开施工例会，对上一周的施工生产进行总结，并安

排下一周的工作。

9)做好主要项目的典型施工，总结经验，提高效率。

26

10)确保物资供应，搞好机械保养维修。

精心组织、周密安排，保证工程的物资供应及机械的完好率，按进度计划

编制材料供应计划，提前订货加工，按时供应；对常用易损的机械配件和常用

物资有足够的库存量，保证物资的正常供应；做到合理配备机械，保证各道工

序的平衡作业，提高工作效率。同时安排专业人员对机械设备进行维修保养，

保证施工的正常进行。

11)实行工期目标责任制。

根据工程项目总体施工进度计划，编制月、旬、日施工计划，将工期目标

横向分解到部门，纵向分解到班组个人，逐层签订工期责任状，工期目标与个

人经济利益挂钩，实行奖惩制度，同时对全体施工人员进行计划交底，激发全

体人员干劲，使全员自觉实施进度计划，做到以工序保日，以日保旬，以旬保

月，最终保证总工期的实施。

12)处理好与业主、监理和设计等有关单位的协调工作，及时处理施工中

出现的施工干扰和技术问题，避免不必要的延误。

13)做好防火防洪工作，制定得力的防火防洪等安全措施，力争将火灾、

洪水等灾害所造成的损失减至最小，避免安全问题影响工程施工的进度。

14)强化项目管理，大力推行内部作业承包制度，鼓励职工提高生产效率，

加快工程进度。

15)搞好安全和质量控制，避免因安全和质量问题引起停工、返工而导致

工期延误。

16)加强信息化施工管理，对施工中可能出现的不利情况具有预见性，采

取事前防范措施，避免不必要的损失和工期延误。

27

17)搞好后勤服务工作，促进施工生产正常进行。

工程项目部安排专职人员负责后勤工作，工地配备相应的医药简箱，认真

做好民工食堂、宿舍等生活区的环境卫生管理工作，作好防病治病工作，减少

发病率，使施工人员有一个健康舒适的环境，使之能够得到充分休息，能够始

终保持旺盛的精力投入到工作中，提高出工率。

三、项目部进度违约责任制度

我公司一旦中标将及时编辑更具体的进度计划，并依据该计划制定详细的

月、旬、施工进度任务，将该任务从项目经理一技术总工(工程部科长)一工

程部管理工长——施工班组组长——工人依次下达，进度责任与有关责任人利

益挂钩，以“提前有奖，拖后重罚”的原则管理，以保证工程按期完工。

项目经理职责及进度违约责任

(1)重点抓好工程施工组织和协调工作。

(2)抓好工程质量和进度，确保工程如期完成。

(3)抓好工程施工和生产计划，做好各项计划的协调、平衡和检查、督

促工作。

(4)抓好工程现场机械、设备、材料等管理。

(5)抓好安全生产和文明施工管理，确保安全文明生产落实。

(6)抓好施工职工的政治思想工作。

(7)完成上级交给的各项工作。

(8)未能完成月度施工任务时责令加班赶工，每延期一日处罚2%月度

工资，每提前完工一日奖励2%月度工资。由于项目经理掌控全局对整体的施

工进度起到至关重要的作用，故若工程不能按期整体完工将对项目经理的整体

28

利益处罚，最高可以处罚至项目经理利益的20%。

项目总工(工程部科长)职责及进度违约责任

(1)贯彻总公司质量方针目标，监督执行国家有关技术政策、技术标准、

技术规范等有关规定。

(2)组织和协调项目部技术质量工作，下达总公司技术质量监督命令，

对工程质量负技术方面责任。

(3)负责推进科技进步，采用成熟新工艺、新材料、新技术，保证工程

的工期和质量。

(4)主持审核施工组织设计，研究和处理施工过程中出现的重大施工技

术难题，对重大质量事故提出技术鉴定和处理方案。

(5)未能完成月度施工任务时责令加班赶工，每延期一日处罚2%月度

工资，每提前完工一日奖励2%月度工资。由于项目总工协助项目经理管理全

局对整体的施工进度起到至关重要的作用，故若工程不能按期整体完工将对项

目总工的整体利益处罚，最高可以处罚项目总工利益的15%。

工程部管理工长职责及进度违约责任

(1)熟悉施工图纸，了解工作章程，按图施工，按章工作，抓好进度、

质量、安全。

(2)编制安排分段、分组进度计划。

(3)在总工程师指导下，具体处理工程进行中的问题。

(4)负责工程技术交底，工程变更设计联系单，记好施工日记。

(5)协调各工种交叉施工，填写物料需求计划。

(6)会同质量员，及时做好工序的自检工作。

29

(7)完成项目经理、工程师交办的各项工作。

(8)未能完成月度施工任务时责令加班赶工，每延期一日处罚2%月度

工资，每提前完工一日奖励2%月度工资。由于管理工长协助工程部科长管理

全局对整体的施工进度起到至关重要的作用，故若工程不能按期整体完工将对

管理工长的整体利益处罚，最高可以处罚管理工长利益的10%。

施工班组组长职责及进度违约责任

(1)熟悉施工图纸，了解工作章程，按图施工，按章工作，抓好进度、

质量、安全。

(2)编制安排工人分段、分组施工。

(3)在工程部管理工长指导下，具体处理工程进行中的问题。

(4)负责对工人的工程技术交底，记好施工班组日记。

(5)协调各工人施工，协助工长填写物料需求计划。

(6)会同质量员，及时做好工序的自检工作。

(7)完成工程部管理工长交办的各项工作。

(8)未能完成月度施工任务时责令加班赶工，每延期一日处罚2%月度

工资，每提前完工一日奖励2%月度工资。故若工程不能按期整体完工将对施

工班组组长的整体利益处罚，最高可以处罚班组组长利益的5%。

四、进度违约责任承诺

我公司一旦中标将及时与业主签订施工协议，并将更具体的施工进度计划

呈给监理工程师审批。我司将按已审批的进度计划严格施工，在正常的施工条

件下保证按时按进度完成本工程，并随时接受业主及监理的监督，一旦我司未

能按时按进度完成本工程愿接受业主按合同及招标文件的要求进行处罚。

30

第六节项目组织机构

一、施工组织管理机构与管理制度

根据本工程主要特点，本着达到各项管理目标为原则，确保项目符合业主

要求，针对项目施工管理的需要，本工程选派具有复合知识结构和装修施工经

验丰富的管理人员和技术人员，设置公司层、项目部、作业班组三级管理体系，

成立本工程项目经理部。

二、项目组织机构图

1、工程项目组织机构：

为了确保各项目标的顺利实施，公司决定抽调精干力量组成“项目经理部”,

经理部下设八个职能部门，各职能部门负责组织指挥现场施工和各项工作的管

理实施，各职能管理人员由具有高水平管理技能和责任心强的同志担任，特殊

工种一律先培训，合格后持证上岗，制定严格的岗位责任制，落实到人。

现场组织管理机构图如下：

甲方代表

其他专业施工单位监理公司

施工总协调员项目经理公司总部

技项

术目供预安质作

安

负副应算全业

责经员部

部部班

人理

组

31

2、各部门职责：

2.1项目经理

2.1.1遵守国家有关法律、法令，执行国家规范规程，按程序办事，向总

公司负责。

2.1.2对工程的施工质量、进度、安全、经济效益负领导责任，对履行合

同条款负主要责任。

2.1.3对工程的施工管理各方面进行部署、指导及监督落实。

2.1.4协调施工中的人力、物力、资金，确保施工正常进行。

2.1.5决策施工过程中的重大问题，协调各职能部门和外界有关部门的关

系，保障施工正常进行。

2.2项目副经理

2.2.1协助项目经理搞好全面协调管理工作，向项目经理负责。

2.2.2抓好现场各种方案的落实。

2.2.3与技术人员一起研究制定各种施工方案，确保工程质量和进度计划

的完成。

2.2.4制定各种管理制度和管理人员岗位责任制，加强人员的管理。

2.2.5督促各种材料及时进场，并做好检验、实验和成品保护措施。

2.3项目技术负责人

2.3.1实施总公司的质量方针和目标，认真贯彻国家有关的规范规程。

2.3.2组织审查施工图纸和制定各种施工方案，并检查项目部的落实情况。

2.3.3检查项目部各项技术交底是否具有可行性、针对性、先进性和可操

作性。

32

2.3.4及时解决施工中出现的技术质量问题。

2.3.5组织实施施工组织设计和施工方案，组织落实施工管理的各项措

施。

2.3.6在施工技术、工程质量等方面负主要责任，向项目经理负责。

2.3.7及时和甲方、监理、设计保持联系，做好信息反馈工作。

2.4质安部

2.4.1对施工过程进行质量预控和监控，组织质量检查和不定期的抽查。

2.4.2负责组织材料的检验，不合格材料严禁进入施工现场。

2.5供应部

负责市场调查，材料采购供应，施工机具和设备的租赁等工作，对材料质

量负直接责任。

2.6安全员

2.6.1组织研究制定各种管理措施。对施工安全负主要责任，向项目经

理部负责。

2.6.2审查项目部制定的有关防火、防电、防噪音和降尘方案，对已确

定的方案检查落实执行情况。

2.6.3审查项目部的各种安全技术交底是否可行。

2.6.4定期召开安全会议，检查各种安全制度落实情况。

2.6.5严格落实“市有关施工现场管理的基本标准和条例”,检查施工

过程的落实情况。

2.7预算部

负责合同管理、工程预算、劳务配置、成本核算及竣工结算。

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3.总体部署原则

3.1以确保质量工期为原则，