《项目论证与评估》第四章课件2公开课教案教学设计课件

项目论证与评估

第4章项目技术论证与评估第4章项目技术论证与评估本章主要内容：4.1项目技术论证与评估概述4.2项目工艺技术方案的论证与评估4.3项目技术装备方案的论证与评估4.4项目工程技术方案的论证与评估4.5项目技术方案的综合论证与评估

4.1项目技术论证与评估概述社会生产力的发展有两方面因素起作用的：一是资源投入的增加，二是科学技术的进步。社会的各种资源是有限的，人类不可能无限制的加大资源投入，因此单靠加大资源投入不可能从根本上解决社会生产力发展的问题，这就需要通过科技创新来将经济增长引入依靠科学技术进步的轨道上来。所以人们需要开展各种项目去提升社会劳动生产率，这样就必须对项目的技术进行论证和评估。第4章项目技术论证与评估4.1.1项目技术及其论证与评估的概念企业或者其他投资主体进行项目投资的根本出发点在于要获得经济上的利益，在进行项目投资时首先要进行经济评估。项目经济评估的重要前提是项目技术必须是可行的，单纯使用项目经济评估无法做出准确的项目可行性判断，因此必须运用项目技术论证与评估，从而对项目的技术可行性进行必要的论证和评估。第4章项目技术论证与评估一般意义上的技术是指由系统科学知识、成熟经验和操作技艺等综合而成的某一种从事生产或社会活动的专门学问或手段，它包括三方面内容：一是为完成某种目的的科学知识和技能，二是为实现一定目标所选择的工艺技术方法，三是为落实工艺技术方法而采用的物质和装备手段等等。第4章项目技术论证与评估一般意义上的技术是指由系统科学知识、成熟经验和操作技艺等综合而成的某一种从事生产或社会活动的专门学问或手段，它包括三方面内容：一是为完成某种目的的科学知识和技能，二是为实现一定目标所选择的工艺技术方法，三是为落实工艺技术方法而采用的物质和装备手段等等。第4章项目技术论证与评估4.1.2项目技术论证与评估的原则和因素

1.项目技术论证与评估的原则（1）项目技术先进性和适用性相结合的原则。项目技术的先进性是指项目工艺技术和装备以及实施技术及其产品中包含的技术含量应该尽可能具有国际国内先进或领先水平，项目技术的适用性是指项目采用的工艺技术与装备以及项目实施技术和项目产品或服务技术水平必须适应项目特定的要求和实际拥有的技术条件和经济条件。这一原则要求项目所采用的工艺技术和装备以及实施技术和产品技术的含量都能适应项目既有技术条件并符合国情和国家技术发展的水平，摒弃单纯追求技术领先性的错误。第4章项目技术论证与评估1）项目工艺技术的先进性评估。任何技术发展都有自己的生命周期，当一项技术处在初期阶段时虽然具有先进性，但因尚不成熟而存在一定的风险性，所以当某种技术处在初级阶段时一般不应冒险在项目中采用这种技术。当一项技术进入成长阶段后会逐渐显示出其先进性和稳定性的特点，此时可以在项目中采用这类技术以使项目在给定行业内具有技术领先的优势。当某种技术进入成熟阶段时在项目中应该充分实用该技术，因为它是经过反复运用并已取得成功经验的技术。第4章项目技术论证与评估2）项目技术装备的适用性评估。项目技术论证与评估还必须对于项目技术装备与其所处相关条件的适用性进行评估，因为实际上项目技术装备是一种固化了的技术而需要环境的支持。包括：项目是否需要进口工艺技术所要求的先进装备，国内配套技术装备的水平是否能够达到要求，项目运行的人力资源是否能掌握这些技术装备所需的专门技能，他们是否具备要求的技术支持与管理能力等。第4章项目技术论证与评估

（2）项目技术的经济性与合理性相结合的原则。项目技术的经济性是指项目所选用的技术代价相对比较经济节约，项目技术的合理性是指在项目技术的选择上要符合项目全体相关利益主体的利益。这一原则要求合理地协调项目技术和经济以及项目技术的选用，以相对较低的技术代价获得相对较高的经济效益，并保障项目全体相关利益主体的利益合理化。评估项目技术的经济性和合理性必须考虑下述问题：第4章项目技术论证与评估1）项目全体相关利益主体之间的利益关系。在多数情况下，项目的整体利益应该符合全体项目利益主体的利益，但是如果项目技术选用不当也会出现损害某些项目相关利益主体利益的情况。因此在资金和条件的限制下，对项目技术的取舍一定要从项目全体相关利益者的利益出发，努力做到项目利益的合理安排与分配。第4章项目技术论证与评估1）项目全体相关利益主体之间的利益关系。在多数情况下，项目的整体利益应该符合全体项目利益主体的利益，但是如果项目技术选用不当也会出现损害某些项目相关利益主体利益的情况。因此在资金和条件的限制下，对项目技术的取舍一定要从项目全体相关利益者的利益出发，努力做到项目利益的合理安排与分配。第4章项目技术论证与评估2）项目技术的直接效益与间接效益之间的关系。一个项目的经济技术效益包括直接和间接两个方面，项目在其产生直接经济效益的同时还会对产生间接的一些经济效益。在项目技术论证与评估中应同时考虑这两个方面的技术经济效益，努力使二者实现最大化。另外，还要注意某些项目技术可能对企业不产生直接效益，但会产生一些其它的重要影响，对于这类项目也要很好地进行项目技术的评估，特别是从提升企业整体技术水平角度去评估。第4章项目技术论证与评估3）项目技术的当前效益与长远效益之间的关系。任何项目技术的采用都有一定的近期效益和某种长远效益，其中后者是通过对项目技术的长期使用、消化、吸收和改进所表现出来的远期效益。项目技术论证与评估中必须用战略的眼光来评估项目技术的当前和长远利益，要避免急功近利的做法，要重视从长远利益出发考虑和评估项目的技术，从而使项目技术的当前利益和长远利益能够有效地协调一致。第4章项目技术论证与评估（3）项目技术安全性与可靠性相结合的原则。项目技术的安全性是指在项目技术的运用中不会出现对整个项目或项目实施与运行主体造成危害的问题。项目技术的可靠性是指在项目技术的运用中不会出现项目技术失效或过多的故障或问题。这要求项目技术既不会对工作人员的身心和项目周围环境造成危害，同时项目技术还必须相对成熟和可靠。（4）项目技术必须有利于环境保护性的原则。任何项目采用的技术都必须考虑环境保护的因素，所以在项目技术论证与评估中应该将项目技术对环境的保护和危害作为最基本要求并给予最高的权重。第4章项目技术论证与评估2.项目技术论证与评估的因素任何技术都是在一定的社会经济条件下产生的，因此一项技术既可以刺激经济的发展，同时技术的发展也要受经济环境的制约。所以项目技术的选择不是可以随心所欲的，任何一个社会经济组织在选择一种项目技术时都必须考虑各种相关的因素和制约，因此在对项目技术进行评估时必须考虑这些相关和制约因素：

第4章项目技术论证与评估

（1）需求因素。这是项目技术论证和评估时首先要考虑的因素。市场需求是项目技术开发与选用的根本影响或制约因素。市场需求直接影响到项目技术的选择与评估，因为市场需求决定了项目产品或服务的性能、规格、质量、数量、生产规模和生产模式等，这些都从根本上制约着项目技术的选择，包括对项目生产工艺和技术装备的选择。第4章项目技术论证与评估

（1）需求因素。这是项目技术论证和评估时首先要考虑的因素。市场需求是项目技术开发与选用的根本影响或制约因素。市场需求直接影响到项目技术的选择与评估，因为市场需求决定了项目产品或服务的性能、规格、质量、数量、生产规模和生产模式等，这些都从根本上制约着项目技术的选择，包括对项目生产工艺和技术装备的选择。第4章项目技术论证与评估

（2）资源因素。资源因素主要包括资金、人力、能源、原料、装备等资源供应方面的因素，他们对于项目技术的论证和评估的影响也是直接的和重要的。其中，资金短缺会对选择资金密集型项目技术形成制约，人员素质与数量不足会对选用知识密集型项目技术造成影响，能源缺乏会对选用高能耗项目技术形成制约等等。因此在项目技术论证与评估中必须考虑这些资源因素。第4章项目技术论证与评估

（3）供给因素。供给因素是指在项目技术的选用和评估中还必须考虑是否有相应技术的供给和是否能够取得所需的项目技术，以及可以使用何种方法取得项目技术。特别是当项目涉及高精尖技术的时候，人们可能会遇到像根本就没有项目所需的高精尖技术，或者是有但国际上有禁运或禁止出口该技术的限制，或者是出于技术垄断而只卖给技术使用权等方面的供给问题。第4章项目技术论证与评估

（4）技术支持因素。技术支持因素是指能使项目技术发挥作用和效益的各种技术支持条件，包括项目技术所需的基础设施、人员技术能力和技术装备配件等。其中，基础设施是为项目技术提供运行性条件的设施，包括运输、通信、动力、水电、供气等设施以及厂房、仓库等，具备必要的基础设施是项目顺利实施并充分发挥效益的必要条件。人员技术能力是指对项目建设和运行人员对项目技术有关的各种知识和技能的理解与掌握程度，它直接作用于项目技术，所以也是项目技术论证与评估中必须考虑的因素。第4章项目技术论证与评估

（5）环境制约因素。自然和社会环境因素同样影响和制约对项目技术的选择。一方面社会环境从人为角度制约对于项目技术的选择，另一方面自然环境从客观角度制约项目技术的选择。例如，一般在沙尘暴肆虐的地区就无法选择使用需要高精度机床设备的项目技术，而在高寒地区就无法开展种植热带植物的项目。当然，任何项目技术的选用更不应当对自然环境的生态系统和人类生活、劳动等社会系统造成危害。第4章项目技术论证与评估4.1.3项目技术论证与评估的内容和程序

1.项目技术论证与评估的内容项目技术论证与评估的主要内容包括以下三方面的内容：（1）项目工艺技术方案的论证与评估。（2）项目技术装备方案的论证与评估。（3）项目工程技术方案的论证与评估。第4章项目技术论证与评估4.1.3项目技术论证与评估的内容和程序

1.项目技术论证与评估的内容项目技术论证与评估的主要内容包括以下三方面的内容：（1）项目工艺技术方案的论证与评估。（2）项目技术装备方案的论证与评估。（3）项目工程技术方案的论证与评估。第4章项目技术论证与评估4.2项目工艺技术方案的论证与评估项目工艺技术方案是指为完成项目产品或服务的生产过程，保证项目正常运行而采用的生产工艺技术或产品或服务生成的方法。项目工艺技术方案的选择直接关系到项目产品或服务的质量、产量和成本等影响项目产品或服务可行性和竞争力的性质，因此它直接影响项目运行的成败和企业的生死存亡。同时，从长远的角度出发，项目工艺技术方案的选择会从根本上影响项目技术装备和项目工程技术方案的选择，因此项目工艺技术方案的评估是项目技术方案论证与评估的一项至关重要的基本内容。第4章项目技术论证与评估4.2.1项目工艺技术方案论证与评估的概念项目工艺技术方案论证与评估是指对项目工艺技术方案的经济合理性、技术先进性、技术适用性和安全性以及它对于项目运行的影响，和它与项目运行组织已有各种条件的匹配程度等诸多涉及项目运行的技术因素和特性的专项评估。第4章项目技术论证与评估4.2.2项目工艺技术方案论证与评估的内容

1.项目工艺技术方案合理性的分析评估项目工艺技术方案合理性是指项目工艺方法和过程符合项目产品或服务生产的客观规律和要求，并能够科学合理地利用资源和人力，减少不必要的资源和时间浪费，使项目运行达到科学高效。为此，项目工艺技术方案应达到以下要求:第4章项目技术论证与评估

（1）能够保证项目运行过程的连续性。项目运行过程的连续性是指在项目运行过程中各阶段从时间和空间上能够紧密衔接，项目运行中的物流、信息和工作等方面实现顺畅的互动等。通过保持和提高项目运行过程的连续性可缩短项目运行周期，加速资金周转，提高生产效率和提高装备、设施利用率和人员工作效率。这些同项目工艺技术方案有密切的关系，所以在项目技术论证与评估中必须充分评估项目工艺技术方案在这方面的情况和特性。第4章项目技术论证与评估

（2）能够保障项目运行过程的协调性。项目工艺技术方案必须能够保障项目运行各阶段的配置合理，整个方案配备的设备和工人数量及其技术水平和装备数量及其工程能力指数和精度与效率等都能够满足项目运行各阶段的要求。项目运行过程的协调性同样与项目工艺技术方案直接相关，它是保证项目顺利运行和提高经济效益的前提条件，所以必须进行严格的评估。第4章项目技术论证与评估

（2）能够保障项目运行过程的协调性。项目工艺技术方案必须能够保障项目运行各阶段的配置合理，整个方案配备的设备和工人数量及其技术水平和装备数量及其工程能力指数和精度与效率等都能够满足项目运行各阶段的要求。项目运行过程的协调性同样与项目工艺技术方案直接相关，它是保证项目顺利运行和提高经济效益的前提条件，所以必须进行严格的评估。第4章项目技术论证与评估

（3）能够满足项目运行过程的特定要求。任何项目的运行都有自己特定的条件和要求，这些项目所属行业和项目产品或服务特定的条件和要求，对于项目工艺技术方案提出了特殊的论证与评估要求，在项目工艺技术方案论证与评估中必须全面评估其是否能够满足这些特定的要求。例如，有些项目产品或服务的生产需要净化、恒温、防火等条件，因此在项目评估时必须评估项目工艺技术方案能否满足这些具体的要求。

第4章项目技术论证与评估2.项目工艺技术方案适用性的分析评估（1）原材料和燃料等的适用性。项目采用的工艺技术方案应与项目能获得的原材料和燃料等条件相适应。（2）气候和地理条件的适用性。项目的运行都是在一定的地理和气候环境中开展的，项目采用的工艺技术方案必须要能够适应项目所在地的地理和气候条件。（3）其他资源条件的适用性。项目运行除了要消耗能源和原材料以外，还需要消耗其他某些资源，所以项目工艺技术方案还必须适应这些资源的条件和要求。第4章项目技术论证与评估3.项目工艺技术方案可靠性的分析评估项目工艺技术方案的可靠性是指项目所选的工艺技术方案必须是成熟和可靠的，必须是能够保证项目产品或服务各种技术要求的实现，同时还必须保证项目生产设备和人员的安全。项目工艺技术方案的可靠性论证与评估，既可以使用专家评估方法，也可以使用实验评估方法等。

第4章项目技术论证与评估4.项目工艺技术方案先进性的分析评估项目工艺技术方案先进性的论证与评估是指对于项目所选工艺技术方案应该有一定的先进性，而不能使用落后的技术。项目工艺技术的先进性与可靠性有时候是一种矛盾，所以在项目技术论证与评估中必须综合分析和平衡这两个方面的评估要求，即不能过度地追求项目工艺技术的先进性而影响项目的可靠性，也不能过高地要求项目工艺技术的可靠性。同样，项目工艺技术方案先进性的评估也可以使用专家评估法，另外还可以使用年代法（去评估项目技术方案的先进性。第4章项目技术论证与评估

5.项目工艺技术方案经济性的分析评估项目工艺技术方案的经济性主要表现在项目产品或服务的生成成本低而经济和社会效益高等方面，因此项目工艺技术评估必须对项目产品或服务生成成本和收益进行分析。项目运行过程生成的产品或服务如果能够适应市场的需要，并具有根据市场做出相应调整的能力，则一个项目的经济性就会好。第4章项目技术论证与评估

5.项目工艺技术方案经济性的分析评估项目工艺技术方案的经济性主要表现在项目产品或服务的生成成本低而经济和社会效益高等方面，因此项目工艺技术评估必须对项目产品或服务生成成本和收益进行分析。项目运行过程生成的产品或服务如果能够适应市场的需要，并具有根据市场做出相应调整的能力，则一个项目的经济性就会好。第4章项目技术论证与评估（1）确定项目工艺技术方案的成本。通常，人们把项目工艺技术方案的成本划分为两类，一是与项目产品或服务产量成正比变化的变动成本，如人工费、主要原材料费用；二是与项目产品或服务产量的增减无直接关系的固定成本，如折旧费、管理费等。二者之和构成了一个项目工艺技术方案的成本总和第4章项目技术论证与评估

（2）确定项目工艺技术方案的收益。通常，项目工艺技术方案的收益可以按不同的标志划分为很多不同的种类，如项目利润（企业收益）和税金（国家收益），税前收益（国家加企业的收益）和税后收益（企业收益），营业内收入和营业外收入等等。通常，应该由国家和企业收益二者之和构成一个项目工艺技术方案的收益总和。第4章项目技术论证与评估

（3）对各项目工艺技术方案进行经济评估和选择。在论证和评估以及选择项目工艺技术方案的时候，人们应根据项目的具体情况采用不同的论证和评估方法，但是最主要的是两两比较法，这有下面两种不同的情况。

前提：产生的收益相同第4章项目技术论证与评估1）项目规模一定且固定费用相同的工艺技术方案的评估与选择。设Q为项目产品或服务年产量（即项目规模），F为项目工艺技术方案成本中的固定费用，V为项目工艺技术方案成本中的单位产品变动费用，C为项目产品或服务年中成本。现有工艺方案Ⅰ和Ⅱ；V1、V2。分别是它们的单位变动费用，且V1＞V2，因项目规模一定且固定费用相等，则有：

由于V1＞V2，故C1＞C2，因此应选择工艺成本低的方案Ⅱ。第4章项目技术论证与评估2）项目固定费用不同的项目工艺技术方案选择。这是在项目规模不同的情况下所使用的项目工艺技术方案比较分析方法。假设两个项目工艺技术方案的固定成本有F1＜F2，则会有下面图4-1中的三种情况出现：当Q=Q0时，有C1=C2，所以此时两方案的工艺技术成本相等，可根据其他条件的差异做出选择；当Q＜Q0时，有C1＜C2，此时选择方案Ⅰ较为经济；当Q＞Q0时，有C1＞C2，此时选择方案Ⅱ较为经济。第4章项目技术论证与评估2）项目固定费用不同的项目工艺技术方案选择。这是在项目规模不同的情况下所使用的项目工艺技术方案比较分析方法。假设两个项目工艺技术方案的固定成本有F1＜F2，则会有下面图4-1中的三种情况出现：当Q=Q0时，有C1=C2，所以此时两方案的工艺技术成本相等，可根据其他条件的差异做出选择；当Q＜Q0时，有C1＜C2，此时选择方案Ⅰ较为经济；当Q＞Q0时，有C1＞C2，此时选择方案Ⅱ较为经济。第4章项目技术论证与评估

图4-1项目工艺技术两方案成本分析示意图

第4章项目技术论证与评估Q0QCF2F1C1C2

项目工艺技术方案论证与评估的原则（1）项目工艺技术必须满足项目产品或服务生成需要的原则。（2）项目工艺技术要适合原材料供应和其他运行条件的原则。（3）项目工艺技术方案要整体均衡和全面配套的原则。（4）项目工艺技术方案要具备先进性和经济性的原则。（5）项目工艺技术方案要具备一定可变更性的原则。第4章项目技术论证与评估4.3项目技术装备方案的论证与评估项目技术装备是指为实现项目工艺技术过程所提供的技术装备等物质保障，项目技术装备中固化了许多项目生产的工艺技术和产品或服务生成的工具与方法。项目技术装备的选择直接关系到项目工艺技术的实现和项目产品或服务的质量、产量与成本等，因此它同样直接影响着项目运行的成败。同时，从技术角度出发，项目技术装备的选择也会从根本上影响项目工艺技术方案和项目工程技术方案的选择，因此项目技术装备方案的评估也是项目技术方案论证与评估的一项至关重要的内容。第4章项目技术论证与评估4.3.1项目技术装备方案论证与评估的概念项目技术装备按其在项目产品或服务生产中的作用，一般可分为生产装备、辅助装备和服务装备三大类。其中，生产装备是指项目产品或服务生产线上使用的生产项目产品或服务的装备；辅助装备主要指辅助项目产品或服务生产的运输、动力、维修等装备；而服务装备主要是指间接为项目产品或服务生产服务的各种装备，如办公装备、安全装备、生活服务装备等。项目技术装备评估就是指对项目运行所需各种技术装备的技术特性和适用性等一系列的评估工作。第4章项目技术论证与评估4.3.2项目技术装备方案论证与评估的内容项目技术装备评估包括几个方面的评估：

1.项目技术装备的生产性能评估项目技术装备的生产性能是指技术装备的生产能力和效率，它可以用单位技术装备在一定时间内的生产能力来衡量。项目技术装备的生产性能是由技术装备的生产效率和技术装备在一定时间内的有效工作时间决定的。第4章项目技术论证与评估4.3.2项目技术装备方案论证与评估的内容项目技术装备评估包括几个方面的评估：

1.项目技术装备的生产性能评估项目技术装备的生产性能是指技术装备的生产能力和效率，它可以用单位技术装备在一定时间内的生产能力来衡量。项目技术装备的生产性能是由技术装备的生产效率和技术装备在一定时间内的有效工作时间决定的。第4章项目技术论证与评估

在这一评估中应该主要评估项目技术装备的生产能力与项目设计能力要求的吻合程度，这包括对于项目技术装备方案中的设备台数及其生产能力的全面评估。通常一种项目技术装备的数量确定方法如下。单台技术装备生产能力=设备有效工作时间×单台设备产量定额设备应配置台数=项目设计生产能力÷单台设备的生产能力第4章项目技术论证与评估2.项目技术装备的可靠性评估项目技术装备的可靠性是指在规定的时间内和规定的使用条件下，项目技术装备无故障地发挥其功能的特性。项目技术装备可靠性愈好，其发生各种故障的可能性愈小，项目技术装备保障项目产品或服务生产和质量的能力就越高。任何一个项目的技术装备都必须进行可靠性的评估，因为任何设备都存在技术装备的可靠性问题，因此项目技术装备可靠性的评估十分必要，这样可以避免给项目运营带来问题和造成不应有的经济损失。

第4章项目技术论证与评估3.项目技术装备寿命期和耐用性的评估这是指项目技术装备的寿命及其对不利使用条件的抵抗性方面的评估，其中项目技术装备的寿命评估包括：项目技术装备的物质寿命、技术寿命和经济寿命的评估。

项目技术装备的物质寿命是指其从开始投入使用到由于有形磨损而使装备老化或损坏所经历的时间周期

项目技术装备的技术寿命是指其从开始使用到因无形磨损（技术落后）而被淘汰所经历的时间周期

项目技术装备的经济寿命是指其从开始使用到装备由于老化而需依靠高额维护费保持其生命所经历的时间。

由于现代科学技术的迅速发展使得项目技术装备的寿命周期在不断缩短，因此在论证与评估项目技术装备的寿命时要对技术发展的趋势给予足够的重视以便选择各种寿命都较长的项目技术装备。

第4章项目技术论证与评估4.项目技术装备安全性和可维修性的评估项目技术装备的安全性是指项目技术装备对项目产品或服务生产安全保障方面的性能，项目在选择技术装备时要充分考虑技术装备的安全特性，以保证项目生产人员、项目设备本身和项目环境的安全。项目技术装备的可维修性是指项目技术装备的可以维修和维修的便利程度方面的特性。在一个项目的运行过程中，项目技术装备的维修是不可避免的。论证与评估项目技术装备的可维修性指标包括：技术装备的结构合理和易于装卸检验，技术装备零部件的可互换性、标准化和维修的难易程度等。项目技术装备的可维修性会直接影响项目产品或服务的正常生产以及项目产品或服务的实际生产能力，因此在项目技术装备评估中要充分考虑项目技术装备的安全性和可维修性。第4章项目技术论证与评估

5.项目技术装备配套性与系统性的评估项目技术装备的配套性是指整个项目关联技术装备之间在数量和技术参数等方面的吻合程度，项目技术装备按配套规模可分为单机配套、机组配套和项目配套三个层次。项目技术装备的系统性评估要求项目设备不仅要求从数量上配套，还要求在质量上的全面配套，只有这样才能使装备充分发挥应有的功能。此外，对于进口技术装备的配套性和系统性评估还应注意：各种不同国别引进设备之间要配套，各种不同厂家购买设备之间的配套，引进设备与国产设备的配套，引进设备要与原有设备和相关设施的配套。这些都属于项目技术装备系统性评估的范畴。第4章项目技术论证与评估

5.项目技术装备配套性与系统性的评估项目技术装备的配套性是指整个项目关联技术装备之间在数量和技术参数等方面的吻合程度，项目技术装备按配套规模可分为单机配套、机组配套和项目配套三个层次。项目技术装备的系统性评估要求项目设备不仅要求从数量上配套，还要求在质量上的全面配套，只有这样才能使装备充分发挥应有的功能。此外，对于进口技术装备的配套性和系统性评估还应注意：各种不同国别引进设备之间要配套，各种不同厂家购买设备之间的配套，引进设备与国产设备的配套，引进设备要与原有设备和相关设施的配套。这些都属于项目技术装备系统性评估的范畴。第4章项目技术论证与评估6.项目技术装备柔性和经济性的评估项目技术装备的柔性是指项目技术装备对于原材料和其他运行条件要求的严格程度和技术装备适应项目产品或服务生产方案变更的能力，柔性大的项目技术装备在未来的项目产品或服务生产中比较容易适应变更后的项目运行要求，所以项目技术装备应该具备一定程度的柔性（或叫灵活性)。

在项目技术装备的评估中还必须对项目采用的技术装备的经济性进行全面的评估，以便使项目技术装备能够在技术先进和安全可靠的前提下能够尽量地降低项目运行的费用和项目设备投资预算，以提高项目运营收益和降低项目投资总额。第4章项目技术论证与评估4.3.3项目技术装备方案论证与评估的方法1.投资回收期法投资回收期法是通过比较项目技术装备投资的回收期的长短来选择项目技术装备的评估方法。其中，投资回收期是指项目技术装备自投入生产使用后到实现了累计项目现金收益等于原始投资的时间周期。这又包括两种方法，一是静态方法，二是动态方法。其中，静态方法是不考虑资金时间价值的评估方法，静态投资回收期采用的计算方法如下。静态投资回收期=技术装备投资额÷(该装备创造的年利润+年折旧额)注：公式中的年利润和折旧额等均为平均水平。第4章项目技术论证与评估

投资回收期的动态评估方法需要考虑项目技术装备投资和各年收益（利润和折旧）都需要先折现成现值，然后计算项目技术装备投资折现的现金流量最终全面得以抵偿的时间，从而求得项目技术装备动态投资回收期。无论是静态还是动态的投资回收期评估，在其他条件相同的情况下以投资回收期短的项目技术装备方案为好。第4章项目技术论证与评估2.费用换算法费用换算法是通过比较项目技术装备全生命周期内的总费用来评价和选择项目技术装备的评估方法。项目技术装备全生命周期内的总费用是由项目技术装备的投资和运营维护费两大部分构成的。其中，投资（建设费）是指为购置项目技术装备而一次支出或集中在较短时间内支出的费用，运营维护费用是指在整个寿命期内为保证项目技术装备正常运转而支付的各种费用。项目技术装备的购置费用应该包括技术装备自身的售价、技术装备的运费和保险费用、购置环节中的各种税费以及技术装备的安装费等；项目技术装备的运营维护费包括技术装备的有形和无形磨损费、使用项目技术装备过程中的能源消耗费、技术装备的保养维修费等。项目技术装备评估的费用换算法主要有如下两种。第4章项目技术论证与评估（1）现值法。现值法是把项目技术装备每年的运营维护费进行折算成现值再加上项目技术装备最初投资额的折现值，从而求出项目技术装备全生命周期总费用的现值，然后比较各个项目技术装备方案并从中选择全生命周期总费用现值最低的项目技术装备方案的方法。这一方法的计算公式如下。装备寿命周期总费用现值=投资现值＋全生命周期运营维护费现值

前提：各项设备的总生命周期相同

第4章项目技术论证与评估（1）现值法。现值法是把项目技术装备每年的运营维护费进行折算成现值再加上项目技术装备最初投资额的折现值，从而求出项目技术装备全生命周期总费用的现值，然后比较各个项目技术装备方案并从中选择全生命周期总费用现值最低的项目技术装备方案的方法。这一方法的计算公式如下。装备寿命周期总费用现值=投资现值＋全生命周期运营维护费现值

前提：各项设备的总生命周期相同

第4章项目技术论证与评估（2）年费用法。年费用法是将项目技术装备购置费按复利计算原则计算出其使用寿命周期内平均每年的投资费用再与其年运营维护费相加，从而求出项目技术装备每年的总费用，然后通过比较不同项目技术装备方案的年度总费用，评估和选择出满意的项目技术装备方案。年费用法的计算公式如下。项目技术装备的年总费用=平均年投资费用＋年运营维护费第4章项目技术论证与评估第4章项目技术论证与评估

4.4.1项目工程技术方案论证与评估的概念项目工程技术方案主要是指项目工程设计方案和为完成项目建设而在项目实施过程中所采用的各种技术方法、技术措施方案等。对项目工程技术方案的评估实质上就是从项目选用的工艺技术方案和项目技术装备方案的要求出发，对于项目工程技术方案所进行的论证和评估，以便最终确定出科学可行的项目工程技术方案，从而确保项目的技术可行性。第4章项目技术论证与评估4.4.2项目工程技术方案论证与评估的内容项目工程技术方案论证与评估的内容涉及很多个方面，既包括对于项目工程设计方案的评估，也包括对于项目实施过程中所选用工程技术方法以及施工组织方案的评估。项目工程技术评估的具体内容主要有以下几个方面：1.项目工程设计方案的评估2.项目工程实施技术和施工组织方案的评估第4章项目技术论证与评估1.项目工程设计方案的评估这包括对于项目工程设计方案的科学性，合理性和经济性等方面的评估。其中，项目工程设计方案科学性的评估是主要是指对于项目工程设计方案本身各技术指标理性的全面评估，项目工程设计方案合理性的评估主要是指对于项目工程设计方案与项目工艺技术方案和项目技术装备方案的匹配性的评估，项目工程设计方案的经济性评估主要是指对于项目工程技术方案在能够满足项目工艺技术和项目技术装备要求的前提下尽可能节约项目投资和项目运营维护费用等特性的评估。第4章项目技术论证与评估1.项目工程设计方案的评估这包括对于项目工程设计方案的科学性，合理性和经济性等方面的评估。其中，项目工程设计方案科学性的评估是主要是指对于项目工程设计方案本身各技术指标理性的全面评估，项目工程设计方案合理性的评估主要是指对于项目工程设计方案与项目工艺技术方案和项目技术装备方案的匹配性的评估，项目工程设计方案的经济性评估主要是指对于项目工程技术方案在能够满足项目工艺技术和项目技术装备要求的前提下尽可能节约项目投资和项目运营维护费用等特性的评估。第4章项目技术论证与评估

2.项目工程实施技术和施工组织方案的评估

这方面评估的主要内容包括对于项目工程实施技术和施工组织方案的可靠性、经济性和高效性等方面的评估。

其中，对于项目工程实施技术和施工组织方案可靠性的评估主要评估所选用的工程实施技术与施工组织方案能否科学、可靠、安全地实现工程设计方案的各项指标和要求；而经济性的评估主要是评估所选用的工程实施技术和施工组织方案能否最大限度地节约项目实施成本并保证项目施工成本不出现超预算现象；对于项目工程实施技术和施工组织方案高效性的评估主要是评估所选用的工程实施技术和施工组织方案能否高效快捷完成项目实施作业并保证工期不出现拖延。第4章项目技术论证与评估4.4.3项目工程技术方案论证与评估的方法1.项目工程设计方案的评估方法

由于项目工程设计方案的评估主要涉及设计方案的科学性、合理性和经济性三种特性的评估，需要先进行三个方面的专项评估，然后进行综合评估的方法。

对于工程设计方案科学性的评估主要采用定量分析的方法

对于工程设计方案合理性的评估主要采用对比分析的方法，即对比项目工艺技术和技术装备方案的要求指标值和项目工程设计方案能够达到的指标值，从而论证和评估项目工程设计方案能否合理地达到项目工艺技术和技术装备的要求。

对于工程设计方案经济性的评估主要是采用成本收益分析的方法，即将各个项目工程设计方案所需施工成本与收益进行比较，分析并给出项