DB34T∕ 2767-2016 红色旅游经典景区评定规程

AssessmentprocedureofrevolutionaryhistoricalscenicareaHYPERLINK安徽省质量技术监督局发布I本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由安徽省旅游局提出。本标准由安徽省旅游标准化技术委员会归口。本标准起草单位：合肥斯坦德尔德标准化管理有限公司、浙江茗苑旅游规划设计研究中心有限公司。本标准起草人：贺冉冉、林震华、丁林峰、牛彦、陈梦羽、束道文、刘璐、吴才满。1红色旅游经典景区评定规程本标准规定了红色旅游景区评定的术语和定义、基本要求、设施与游览、管理与服务、评定与复核等内容。本标准适用于安徽省红色旅游景区(点)。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB2894安全标志及其使用导则GB3095环境空气质量标准GB3096声环境质量标准GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号GB/T10001.2标志用公共信息图形符号第2部分：旅游休闲符号GB/T17775旅游区(点)质量等级的划分与评定GB/T18092免水冲卫生厕所GB/T18973旅游厕所质量等级的划分与评定GB19085商业、服务业经营场所传染性疾病预防措施LB/T014旅游景区讲解服务规范LB/T048国家绿色旅游示范基地DB34/T2327-2015旅游景区服务规范下列术语和定义适用于本文件。3.1中国近代以来特别是中国共产党诞生后，以中国人民反帝反封建、新民主主义革命、社会主义建设以及改革开放的重大事件、重要人物、丰功伟绩所形成的纪念地、标志物以及孕育的先进文化和不朽精神为载体，开展爱国主义教育的旅游活动。红色旅游经典景区revolutionaryhistoricalscenicarea2国家相关部门联合认定公布的以全国爱国主义教育示范基地为重点，有重大影响和教育意义的标志地、纪念物为载体的，具备接待游客开展瞻仰、游览主题活动的景区。4基本要求4.1主题性4.1.1纪念地、标志物所承载的革命历史、革命文化和革命事迹应主题明确，历史真实。4.1.2围绕主题，在规划设计、资源开发、建设方案、陈列布展、游览服务上体现应有功能。4.1.3红色旅游经典景区授牌必须是纳入全国红色旅游经典景区名录的。4.2教育性4.2.1应充分发挥红色教育基地的作用，以最好的营养剂资政育人，让广大党员、干部、群众特别是青少年了解党的历史，不忘初心，继续前行。4.2.2应尊重历史、以史育人、以理服人，讲好故事、谆谆善诱、春风化雨。4.2.3应用好红色旅游资源，使之成为弘扬爱国主义民族精神和改革创新时代精神的重要课堂。4.3游览性4.3.1景区的物质文化遗存和非物质文化遗产应保存完整。4.3.2景区应有完善的基础设施和服务设施，与红色纪念设施相得益彰。4.3.3应围绕主题，设计产品，明确游览路线。4.3.4应为游客提供展陈游览、景观游览、体验游览、游览解说、参与活动等服务。4.4传承性4.4.1应讲正气，唤醒红色记忆，传承红色基因，传递正能量。4.4.2应接地气：建筑风貌特色化、服务人性化，提高红色旅游感召力吸引力。4.4.3应聚人气：贴近时代、贴近游客、贴近市场，寓教于游，寓教于乐。4.4.4应成为保护和利用革命历史文化遗产的有效途径。尊重历史事实，对革命历史遗迹、历史文物以保护为主，注意和周边环境协调。4.5融合性4.5.1宜红色旅游与生态旅游、文化旅游、乡村旅游有机融合，主动适应旅游消费市场的需求，红色、绿色、古色、特色有机组合形成综合性復命型旅游音品，提升纤色旅游的竟争办和附加值。4.5.2宜与三次产业融合发展，延长产业链条，优化产业结构，强化产业功能，提高产业效益。特别是要把开发红色旅游商品纪念品、建设红色旅游景区农副土特产品供应基地，形成一业兴、众业旺的生动局面，带动老区人民脱贫致富。4.5.3宜区域旅游合作，主动纳入到更大范围、更为成熟、更有影响的旅游区域和旅游线路当中，实现资源共享、市场共拓、利益共赢。5设施与游览5.1文物景观35.1.1故居、旧居、革命活动地等旧址类文物景观、历史遗迹和文化遗产，应保持原有建筑与格局，修缮应尊重历史原貌。5.1.2战役、战斗、惨案、重要事件的发生地等遗址类文物景观，应保持事件的历史遗存与景观遗迹，明确事件遗址的范围。5.1.3纪念碑、陵园、雕塑性建筑等祭奠类文物景观，应设保护范围和控制地带，严格控制新建建筑，保持景区的庄严肃穆。5.1.4博物馆、纪念馆的设施建设应突出历史感，建筑风格应符合历史文化内涵。5.2.1应设置游客服务中心，宜设置会客室、休息厅，满足游客和特殊人群需要。5.2.2应根据景区规模、日均游客流量，设置咨询服务台、饮水处等接待设施。5.2.3应配备开展教育宣传活动的场所和设施，满足主题教育活动和接待的需求。5.2.4应设置公共休息场地，提供方便座椅；宜设置室内休息场所和私人物品寄存处。5.2.5景区游步道应标识醒目，节点连接通畅，宜设残疾人无障碍通道和道路照明系统。5.2.6应配置通讯、网络等设施。5.3游览场地5.3.1室外场地的选择，应当符合红色旅游所在区域总体规划要求，应当符合LB/T048要求，室内场馆应当完善综合展厅专业人员解说制度，影视播放厅、触摸屏、公共网络链接等服务手段。室内场所与室外场地融合，宜情景再现体验。5.3.2应按照GB/T17775的要求创建A级景区。5.3.3旅游吃住行优购娱六要素配套服务应符合DB34/T2327有关要求。6管理与服务6.1行政管理6.1.1景区管理部门应根据本标准制定景区的服务规范与管理办法。6.1.2应建立标准执行与监督机制，对服务过程进行定量测评。6.1.3应建立内部和外部服务质量奖励、处罚，考核、考评机制。6.1.4宜建立星级讲解员晋升制度，定期对讲解员进行星级评定。6.2投诉管理他用途6.2.1应设立投诉受理机构，配备专职人员，制定受理和处置制度。6.2.2应在游客中心、宣传资料和网站、门票上公布监督投诉电话，宜设置多渠道投诉平台。6.2.3对于游客投诉，应迅速调查核实受理，在时限内将处理结果告知投诉者。6.2.4投诉受理机构应建立档案，定期分析投诉意见，提出整改措施和奖惩意见。6.3票务管理6.3.1应建立免费参观的纪念馆、展览馆等设施凭身份证领票、验票制度。6.3.2应向游客提供凭票(证)须知，公布营业时间、服务项目等内容。6.4咨询服务4DB34/T2767—6.4.1应在游客中心设置咨询服务台，提供景区咨询服务。6.4.2应在网站和宣传资料上提供景区方位、开放时间、景区概况、游览内容和联系方式等基本信息。6.4.3景区宜实现WIFI信号全覆盖，满足在线浏览和对重要节点相关资料的查询。6.4.4免费提供有关导览宣传资料，人工解答等一般性咨询。6.4.5应对故居、旧居、遗址、博物馆、纪念馆等设施提供信息咨询。6.5卫生、安全6.5.1参观游览场所卫生设施和管理要求，应符合GB/T18973和GB/T18092的规定。6.5.2景区游览沿线、交通集散点、休闲游步道等区域的厕所管理有序、干净无味、免费使用。6.5.3参与性项目应有切实有效的防范及安全措施。6.5.4宜在游览道路沿线建立视频监控系统，应在重点地段、重要设施建立安全监控网络。6.5.5应在安全风险地段设置警示标识和防护设施。6.5.6应建立健全各项安全管理制度，明确安全岗位职责，实行行政领导第一责任制度。6.5.7应对景区内设施设备建立安全检查制度，对参与性、体验性和风险性较高的设施设备建立安全日检制度。6.6防灾应急6.6.1应对突发性事故建立预案、上报和处置制度。6.6.2应对紧急情况和事故处置制定响应程序，明确部门和责任人。6.6.3宜在紧急情况和突发事件处置过程中，保存资料，建立档案。6.6.4应设立医务室，配备急救箱、急救担架和应急分队等。6.7解说服务6.7.1讲解词应由专业人员编写，经主管部门审定。撰写应严谨，尊重历史，区分详细讲解词、一般讲解词、特殊游客讲解词。内容真实，语言准确，观点鲜明，逻辑严谨地表达展陈内容。不应虚构历史，不应涉及绯闻、不应谣传不良信息。6.7.2讲解形式讲解形式应包括讲解员讲解、电子解说专题解说等形式。宜史物，利用多媒体展示手段充实进解内容请增强吸引和感染用途宜提供外语、少数民族语言、方言或哑语讲解。宜提供多语种电子解说设备。宜邀请专家学者、先进人物、老党员等开展专题解说。提供自导式解说服务6.7.3讲解要求讲解前，讲解人员应做好讲解准备，应服装整齐、整饰妆容、查验讲解设备。讲解应贯穿整个景区游览过程，对展馆外的革命历史建筑、景观风貌做正确解说。控制讲解进程，避免因讲解员相互干扰而影响参观氛围。举止大方、端庄、稳重，手势运用规范、适时、准确。5关心老幼病残，做到主动、耐心、周到、热情。随时维护参观秩序，避免游客拥挤、碰撞，防止人员伤害和文物损坏。讲解员应根据参观对象做好讲解小结，包括致谢礼仪、解说反馈、后续服务导引等。6.7.4讲解员讲解员可包括专职讲解员、志愿者、亲历者和相关人员。讲解员的基本素质应符合LB/T014的有关要求。讲解员应具备讲解资格，发音标准，口齿清楚，语速适中，语句连贯流畅。景区应免费对旅行社导游进行培训并颁发资格证书，有条件的景区宜推行导游准入制度，杜绝劝止外接导游。讲解员应具有良好的心理素质和反应能力，能有效地组织游客参观游览。宜建立兼职讲解员队伍。宜建立志愿者讲解员队伍。6.8创意服务6.8.1应开发红色资源，融合发展，形成主题突出、形式多样的复合型、叠加型旅游产品和线路。6.8.2应对区域经济发展产生影响，形成产业聚集、要素聚集的旅游目的地。6.8.3宜利用文化艺术等手段，打造丰富多样的文化产品。6.8.4应利用现代网络技术发展智慧旅游景区。6.8.5应完善红色旅游供给侧的创新发展，满足市场需求。6.8.6应有序组织主题活动，举办丰富的红色旅游活动。6.8.7运用现代展示技术，打造“红色舞台”。7评定与复核7.1红色旅游经典景区评定由全国红办负责。红色旅游景区评定由省红办负责，评定实施细则参照规范性附录A《红色旅游经典景区评分细则》。7.2通过评定红色旅游典经景区可使用“红色旅游经典景区”标志，证书和标志由全国红办统一颁发，任何单位或个人未经授权或许可，不得擅自使用。7.3省红办根据本标准对申请者进行资料和文件审核并经现场考察后提交审核报告；对审核合格的，及时进行批复和授牌红色旅游景区。CN7.4对红色旅游经典景区实施动态管理，由全国红办定期组织复核。7.5红色旅游经典景区因为基本条件保至不周、服努质量下降毁施设备老化本管理松懈等原因，不再符合本标准最低要求的，省红办对其提出限期整改要求直至摘牌。6(规范性附录)A.1总体说明——细则1:红色旅游经典景区服务质量游客意见评分细则；——细则2:红色旅游经典景区综合评分细则。A.2评分标准等级细则1(满分100分)细则2(满分700分)总分(800分)红色旅游经典景区红色旅游景区A.3细则1:红色旅游经典景区服务质量游客意见评分细则A.3.1填表说明A.3.1.1红色旅游经典景区服务质量游客意见采取问卷调查方式获得结果。A.3.1.2《红色旅游经典景区服务质量游客意见调查表》由现场评定检查员在红色旅游经典景区人员A.3.1.3《红色旅游经典景区服务质量游客意见调查表》发放规模与红色旅游经典景区的规模、范围低于80%。A.3.1.4《红色旅游经典景区服务质量游客意见调查滚》的分发番应菜取随机发放方式。原则上，发A.3.1.5游客综合满意度的计分方法如下：——游客综合满意度总分为100分。·旅游氛围与环境、旅游设施、旅游服务、旅游体验活动和总体印象共五项，每项满分为20分。·各项中，很满意为20分，满意为15分，一般为10分，不满意为0分。这5个单项的算术平均值加总，作为本次游客意见评定的综合得分。7●如存在某一单项在所有调查表中均未填写的情况，则该项以其他各项(除总体印象项外)的平均值计入总分。红色旅游经典景区服务质量游客意见调查表范本见表A.2所示。表A.2红色旅游经典景区服务质量游客意见调查表非常感谢您在旅游过程中填好这份意见调查表，您的宝贵意见将作为我省评定本红色旅游经典景区服务质量的重要参考依据。谢谢您的配合支持，祝您旅游愉快!安徽省红办Wewouldbeverygratefulifyouwouldtakeafewminutestocompletethisquestionnaire.YourcwillbetakenasreferencefortheThankyouforyourcooperation,wehopeyouwillenjoyyouAnhuiProvincialTourismAdm调查项目很满意不满意红色旅游氛围与环境红色旅游体验活动使用，请勿传番或其他用总体印象A.4细则2:红色旅游经典景区综合评分细则红色旅游经典景区综合评分细则见表A.3。8评定项目大项二级分项分项1申报红色旅游经典景区应当是正式对社会公众开放5年以上的旅游经营单位正式对社会公众开放5年及以上的正式对社会公众开放2至3年的8正式对社会公众开放1至2年的6申报红色旅游经典景区应当具有一定的接待规模。8638配置得当场所面积充分满足红色旅游需求，环境十分整洁卫生，风场所面积基本满足红色旅游需求，环境整洁卫生，风貌与景观宜人，基地内8区域内生态环境良好，区域周围500米范围内无污染源，环境空气质量符合GB3095标准，声环境质量符合GB308通过电视、电子屏等方式及时向红色旅游者提供雨雪、雷电、紫外线指数、设有电视电子屏设施，能够及时向红色旅游能够及时向红色旅游者提供雨、雪、气温等基本气象信息服务8服务地域范围应当远离地质灾害和其他危险区域，无安可能发生危险处应当设置警示标志5安全管理制度健全，安全应急预案完善，且配备数量充足的安全管理人员5建有全天候、无死角的监控系统，各种设施设备完好无损。559表A.3(续)评定项目大项二级分项分项全面落实传染性疾病预防措施，符合GB1905555红色主旨列入全国红色旅游经典景区名录红色旅游规划红色旅游规划和红色旅游景区规划红色旅游景区规划88红色旅游项目经相关部门批准红色旅游项目经批准部门竣工验收红色旅游展览经相关部门布展认定提炼红色精神，培育知名的红色旅游品牌，打造享誉全国合性、复合型旅游产品，提升红色旅游的竞有条件的红色经典景区应当加强国际组织合作青才常态运行55555有志愿队伍，宜邀请专家学者、先进人物、老党员等开555表A.3(续)评定项目大项二级分项分项参观井然秩序、讲解效果良好。552提示标识应当涵盖安全警示、文明游览提示、可游览活动区域设置多媒体导览系统或流媒体导览系统；二维码标识位置适当相关公众信息资料(研究论著、科普读物、综合画册、音像制品、导游图等)品种齐全，文字规范、内容丰富，适时更新，满足需求设有红色书屋。经常举办群喜闻乐见的摄影、征文、楹联、书法红色展展陈应史实清晰，表现方式多样，主题突出，教育性应按照时间、地点、事件、人物、过程、影响等逻辑关系设置展宜通过传统手段和现代技术相结合，丰富展陈形式。应根据时代发展更新主题，设置专题展览。应挖掘红色旅游的精神财富，不断丰富红色旅游的思想内涵。应利用声光电等高科技手段提高陈展水平。5应遵循自然、文化、历史和视觉游憩要求，规划游览线5应以游客服务中心为起点设计节奏感强，有空间序列变化的游览线5应设置休息、饮食、卫生、安全和应急等配套设5宜根据景区资源和自然、人文条件，可设置爱国主义教育的体验游览项5体验游览应围绕主题，还原历史，注重空间、时间和事物的协调统一。55体验性游览项目应在设施建设、活动开展上有监控、有预案，确保游客人身安全和突发事件处置。5应在红色旅游经典景区设研学旅行教育基地，创新研学旅行的线路和产品。3景区管理部门应根据本标准制定景区的服务规范与管理办5应建立标准执行与监督机制，对服务过程进行定量测评。5应建立内部和外部服务质量奖励、处罚，考核、考评机5宜建立星级讲解员晋升制度，定期对讲解员进行星级评5表A.3(续)评定项目大项二级分项分项5对于游客投诉，应迅速调查核实受理，在时限内将处理结诉受理机构应建立档案，定期分析投诉意见，提出整改措施和奖惩意5应建立免费参观的纪念馆、展览馆等设施凭身份证领票、验票制5应向游客提供凭票(证)须知，公布营业时间、服务项目等内5咨询服务应在游客中心设置咨询服务台，提供景区咨询服务。免资料，人工解答等一般性咨询。5应在网站和宣传资料上提供景区方位、开放时间、景区系方式等基本信息。景区宜实现WIFI信号全覆盖。5参观游览场所卫生设施和管理要求，应符合GB/T18973和GB/T18092的规定。55宜在游览道路沿线建立视频监控系统，应在重点控网络应在安全风险地段设置警示标识和防护设施。参与性的防范及安全措施。5应建立健全各项安全管理制度，明确安全岗位职责，实制度。5防灾应急5应对紧急情况和事故处置制定响应程序，明确部门和责任人。5宜在紧急情况和突发事件处置过程中，保存资料，建立档案。55讲解词应由专业人员编写，经主管部门审定。5撰写应严谨，尊重历史，区分详细讲解词、一般讲解词、特殊游客讲解词。5内容真实，语言准确，观点鲜明，逻辑严谨地表达展陈内5不应虚构历史，不应涉及绯闻、不应谣传不良信息。5讲解形式应包括讲解员讲解、电子解说和专题解说等形5宜史物结合，利用多媒体展示手段充实讲解内容，增强吸引力和感染5宜提供外语、少数民族语言、方言或哑语讲解。512表A.3(