城镇老旧小区改造项目可行性研究报告-1000亿元“两重”建设项目

北京智博睿项目管理有限公司北京智博睿项目管理有限公司城镇老旧小区改造项目可行性研究报告-1000亿元“两重”建设项目1、建设目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，落实中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢抓住让人民群众安居这个基点，以努力让人民群众住上更好房子为目标，从好房子到好小区，从好小区到好社区，从好社区到好城区，聚焦为民、便民、安民，持续推进城镇老旧小区改造，精准补短板、强弱项，加快消除住房和小区安全隐患，全面提升城镇老旧小区和社区居住环境、设施条件和服务功能，推动建设安全健康、设施完善、管理有序的完整社区，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。2、发展背景城镇老旧小区是指城市或县城（城关镇）建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。在城市化进程中，老旧小区改造一直是城市更新环节的重要板块，也是和百姓民生息息相关的产业。一方面，我国城市老旧小区数量众多，据统计，全国共有老旧小区近10万个，这些小区普遍存在设施老化、配套设施不全等问题，迫切需要改造升级。另一方面，随着工业化进程推进，人口大量流入工业化程度较高的城市，导致房屋供应相对不足。老旧小区改造是当前城市更新的重要任务之一。随着城市发展和人口增加，许多老旧小区的基础设施和居住环境已经严重滞后，给居民的生活带来了很多不便和困扰。为了改善老旧小区的居住环境，提高居民的生活质量，政府和社会各界积极开展了一系列的改造调查。随着城市化进程的加快，许多老旧小区的基础设施已经无法满足居民的需求。道路狭窄、排水不畅、停车难等问题已经成为居民生活的难题。此外，老旧小区的房屋状况也令人担忧，存在着房屋老化、漏水、漏电等安全隐患。在此背景下，作为推动城市建设存量提升和惠民宜居的重要手段，老旧小区改造成为大势所趋。3、项目建设的必要性随着城市化进程的加速，老旧小区的存在已成为城市发展中的一块“短板”。这些小区往往建设年代久远，设施老化，居住环境欠佳，不仅影响了居民的生活质量，也制约了城市的整体形象和功能提升。因此，进行老旧小区改造显得尤为重要。提升居住环境质量是老旧小区改造的首要目标。改造工程通常包括更新供水、供电、供暖等基础设施，改善排水系统和垃圾处理设施，以及增设绿化和休闲娱乐空间。这些措施直接提升了居民的日常生活便利性和舒适度，有助于构建和谐宜居的社区环境。促进城市更新与功能升级是老旧小区改造的另一大意义。通过改造，可以优化城市空间布局，提升土地使用效率，为城市发展注入新的活力。例如，一些老旧小区改造后，不仅居住条件得到改善，还可能引入商业、文化等多元功能，成为城市新的活力点。增强社区凝聚力和居民归属感也是改造工作的重要成果。在改造过程中，居民的参与和意见被充分考虑，这不仅增强了居民对社区的认同感，也促进了邻里间的交流与合作，形成更加紧密的社区关系。此外，老旧小区改造还能带动相关产业发展，如建筑、装修、家居等行业，为经济增长提供新的动力。同时，改善居住条件也有助于吸引和留住人才，对城市的长期发展具有积极影响。4、项目建设的发展方向城镇老旧小区改造的发展方向是推动打造“升级版”，以努力让人民群众住上更好的房子为目标，实现好房子、好小区、好社区、好城区的“四好”建设。‌这一目标旨在通过改造提升城镇老旧小区，改善居民居住条件，推动构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的社区治理体系，使人民群众的生活更加方便、舒心、美好。具体来说，城镇老旧小区改造的发展方向包括以下几个方面：（1）基础类。为满足居民安全需要和基本生活需求的内容，主要是市政配套基础设施改造提升以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修等。其中，改造提升市政配套基础设施包括改造提升小区内部及与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、供热、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信等基础设施，以及光纤入户、架空线规整（入地）等。（2）完善类。为满足居民生活便利需要和改善型生活需求的内容，主要是环境及配套设施改造建设、小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等。其中，改造建设环境及配套设施包括拆除违法建设，整治小区及周边绿化、照明等环境，改造或建设小区及周边适老设施、无障碍设施、停车库（场）、电动自行车及汽车充电设施、智能快件箱、智能信包箱、文化休闲设施、体育健身设施、物业用房等配套设施。（3）提升类。为丰富社区服务供给、提升居民生活品质、立足小区及周边实际条件积极推进的内容，主要是公共服务设施配套建设及其智慧化改造，包括改造或建设小区及周边的社区综合服务设施、卫生服务站等公共卫生设施、幼儿园等教育设施、周界防护等智能感知设施，以及养老、托育、助餐、家政保洁、便民市场、便利店、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施。项目可行性研究报告（2023年5月1日新版）编制大纲一、概论二、项目建设背景及必