监控设备改造项目投标方案（技术方案）

监控设备改造项目投标方案

目录

一、项目实施计划：详细的项目组织实施方案(工作时间进度表、工作程

序或步骤、管理和协调方法等).....................................3

(一)投标方案.............................................3

1.视频监控系统设备清单(根据实际情况放置)...............3

2.项目实施环节.........................................3

3.供货计划表.............................................5

4.监控设备的采购.........................................6

5.监控设备的运输.........................................6

6.交货...................................................7

7.安装调试...............................................8

8.监控设备交付验收.....................................9

(二)实施方案.............................................11

1.总体进度计划安排.......................................11

2.各流程人员组织.......................................14

3.主要工序施工方法及管理措施...........................16

4.供货方案...............................................23

5.质量保证措施.........................................32

6.公司管理制度...........................................51

7.突发事件处理措施......................................74

二、货物或设备存放、安装和调试的技术要求....................104

(一)安装时限承诺函.....................................104

(二)设备存放...........................................105

(三)安装调试方案.......................................109

1.安装调试计划.........................................109

1

2.安装调试方案.........................................110

3.现场安装调试.........................................147

三、售后服务、技术支持承诺..................................155

(一)服务体系基本情况一览表(人员情况自行放置)..........155

(二)售后服务方案.......................................156

1.售后服务方案.........................................156

2.监控设备的调换方案...................................174

3.售后服务响应时间.....................................177

(三)培训材料.............................................178

1.培训计划.............................................178

2.项目实施阶段........................................183

3.培训课程与时间计划.................................209

4.培训管理和质量保证...................................210

(四)保修期/质保期.......................................212

2

一、项目实施计划：详细的项目组织实施方案(工作时间进度表、

工作程序或步骤、管理和协调方法等)

(一)投标方案

1.视频监控系统设备清单(根据实际情况放置)

2.项目实施环节

为了使项目能够按照计划、有条不紊地进行，我公司将整个实施过程

分为实施前期、实施中期、实施后期三个阶段，每个阶段根据具体任务分

为多个环节，项目实施环节统计如下：

项目环节内容简述执行小组

实施前期

进行商务洽谈，确保项目中所有监控

监控设备供货商务小组

设备如期、安全地到达用户现场

根据设计方案，协助项目单位制定监

控设备实施的技术标准

制定详细实施根据项目单位现状提供详细的单位分商务小组

方案布环境等分配方案；制定详细的进度质量监控小组

计划

编制实施方案

内部技术培训相关技术人员进行内部培训实施小组

实施中期

监控设备到货及监控设备到货，并在指定的地点交货、商务小组

3

验收到货验收质量监控小组

验收根据验收方案对监控设备进行验收验收小组

实施后期

提供给用户及时准确的帮助，包括使

技术支持与售后客服小组

用及维护方面的热线咨询、故障的修

服务售后支持小组

复等

质量方针：我们的质量方针是：合格的监控设备，一流的服务。

质量目标：我们的质量目标是确保各阶段工作的有效性，把符合用户

实际需求的监控设备按照规定时间交付至采购人指定地点。

有效性：阶段成果经过严格的确认，确实成为下一步工作的依据。

适时：指按规定的进度或按与用户共同协商的时间。

质量承诺：我们在工作中严格执行IS09000质量标准。保证提供满足

采购人要求的合格的监控设备。

质量管理的目的和内容：

目的：满足用户要求，规范自身行为，达到双方共同获益的效果；

内容：

质量策划——目的、范围、做什么、何时做、谁来做、如何做；

质量控制——监视过程，发现、排除不合格：

质量保证——满足质量要求，取得需方信任；

质量改进——完善、改进质量体系。

4

3.供货计划表

监控设备交货期：我方保证在合同签订后16日历天(工作日)内完成

安装调试并交付采购人使用。在收到采购人通知后七天内派合适的技术人

员前往买方完成安装调试。

供货地点：采购人指定地点。

供货计划表

步骤

1246810121416

时间

合同签订

监控设备采购

监控设备发货

监控设备入库保管

监控设备配送

监控设备安装调试

监控设备验收

5

4.监控设备的采购

首先，合理安排订货和交货，是项目实施能够按计划进行的保障。我

们在合同签订之前，即与监控设备供应商联系监控设备订购事宜，使我司

可以提前安排生产计划，满足设备交货进度的要求。与用户签订合同后，

确保项目中所有监控设备如期、安全地到达指定地点。

其次，准备足够的资金，保证我司能够按时交货。

5.监控设备的运输

在进行监控设备运输时，我们将考虑监控设备的可能运输方式和运输

周期，制定合理的监控设备运输计划，保证合同监控设备安全按时地抵达

指定地点；监控设备运输采用门对门方式，由用户指定的收货人收货。

在监控设备的运输过程中，我们将严格按标准进行包装，包装符合远

距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，能确保监控设备安全

无损地运抵目的地。

我们将在监控设备装运发货24小时内，通知用户以下信息：运抵的货

单编号、监控设备名称、包装箱数目、运抵地点以及确切发运日期、存储

要求及其他注意事项。

6

6.交货

对本项目监控设备交货，承诺如下：

保证所有监控设备为全新监控设备，保证最终交付给客户的监控设备

无质量问题。

保证按时交货计划及时将监控设备运至客户指定现场，不影响客户工

作。

我司历年来采取提前监控设备备货制度，公司监控设备保持一定量的

监控设备库存数量，在把所有监控设备全部送到招标方之前，能够保证我

方有签订合同的监控设备数量的百分之十的库存，该库存的监控设备保证

按约定时间送到招标方指定的地点。绝对保证客户的一般需求和应急需求。

7

7.安装调试

系统调试后，按确认后的验收大纲及验收标准或相应的国家标准，我

方和采购方共同对设备进行验收，达到验收标准后，双方共同签署设备验

收合格报告后投入使用。

设备现场安装由我方进行，采购人配合。我方向采购人提供系统现场

试验的测试程序和具体测试方案，经双方认可后严格遵照执行。

在采购人方组织下，按照项目周期、试验计划和双方共同认可的现场

试验规格书的要求全面负责完成系统的安装调试。

保证设备的高度、安装角度。

试验验收报告由采购人方有关人员、我公司有关人员签字。

现场试验包括但不限于以下试验内容：

外观检查；

设备上电试验；

各种控制设备上电试验；

系统联合试验。

8

8.监控设备交付验收

根据本项目交货的交货地点将进行专车专送。

无论采用何种运输方式，我方均保证采购计划供应量，并保证有必要

的调峰运输能力，确保采购人的需要。采购人协调现场对合同监控设备在

交货地点的卸货，我方负责现场卸货，以保证卸货过程中的质量和安全。

配送保障措施，本投标人提供的监控设备是合格的全新监控设备，符合国

家标准和招标技术规范规定的相关质量标准，满足招标文件中的技术要求。

送货到使用单位时，监控设备的外包装完整，且监控设备的表面无划伤、

碰撞现象。为了更好地服务，让贵方监控设备采购享受轻松无忧监控设备

配送，我公司对采取如下措施：

我公司所提供监控设备质量符合行业标准要求，严禁伪劣、假冒、无

证不合格监控设备进入采购方指定地点；保证供应监控设备、监控设备符

合国家法定的质量标准、行业标准，及采购方要求；提供所需证件及监控

设备检验报告单，监控设备的质量标准、检验报告、《质量安全》标志与实

际供货的监控设备的质量标准、检验报告、《质量安全》标志符合采购人要

求。

同时我公司建立了完善的监控设备采购查验、人员培训管理、投诉管

理等各类管理制度，解决运营过程中的质量问题。

保证按照贵方采购清单要求的监控设备质量和数量按时送到贵方指定

的地点，随叫随到，随时提供采购，并送达指定地点。

此外我公司有专用仓库，并设立了缺货、补货应急专项小组，成立客

户项目配送专项小组，安排专车待命，安排专门联系人，完成贵公司临时

之需，24小时内接受贵公司信息，并按照贵公司要求补货。

9

针对此次采购项目，我单位高度重视，将安排专车、专人进行配送，

确保贵公司所需物质及时足量配送到位。

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(二)实施方案

具有完整的实施组织方案，包含：①总体进度计划安排、②各流程人员组

织、③主要工序施工方法及管理措施等内容，④各内容完整且科学合理，

每满足一点得2分，本项最高得8分。

1.总体进度计划安排

(1)进度流程图

设备送货

设备采购

退还经

检验不合格销商，

由工程技术人员跟

更换优

进，检查记录问题

检验合格良产品

点，修改，

出厂检验不合格直到所有

试验项目

出厂检验合格检验合格

存储、摆放

听取用户

意见，重

摆放效果不佳

新安装摆

放

安装符合用户实训现

场的要求

记录问题

点，重新安

安装后试验不合格

装，直到所

有试验项目

安装后试验合格

调试、验收检验合格

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(2)进度计划表

步骤1246810121416

时间

合同签订

监控设备采购

监控设备发货

监控设备入库保管

监控设备配送

监控设备安装调试

监控设备验收

(3)供货时间进度安排

序

进度时间安排计划完成的工作内容

号

按中标通知书

若我公司中标，望能在规定时间内与客户签订购销合

规定的时间地

1

同。

点

1.合同签订后按照合同签署的交货期内完成供货及安

时间进度安

装。

排、

2

2.由设备生产厂家负责将货物安全完好的运送至客户

供货计划

指定地点。

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3.我公司项目负责人员及技术人员在货物到达客户指

定地点后，五个工作日内到达现场，与用户项目负责人

员一起开箱清点货物。

1.货物清点完毕后，我公司负责为用户提供培训，直到

用户能够正常操作产品，相关费用已包含在我公司投标

报价中，不另向用户收取任何费用。

3验收方案

2.在双方参与的情况下对产品正常使用及人员培训情

况进行验收，如无问题双方签订验收报告，作为免费保

修期开始的依据。

1.质保期内由我公司负责免费提供产品维修、零配件更

换服务(人为因素造成的除外),相关费用已包含在我

4技术控制措施公司投标报价中，不另向用户收取任何费用。

2.质保期满后，由我公司负责为用户提供有偿维修服

务。

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2.各流程人员组织

我公司高度重视本工程的建设，已把工程”列为重点工程，采用全新的

管理模式，即成立工程项目经理部，实行项目经理负责制。我们将“优质、

高效、安全、文明”地建设好本工程，为公司创造良好的社会效益和经济

效益，为社会奉献精品。根据本工程的规模和特点，选派思想好、业务精、

能力强、能融洽、合作好的具有丰富实践经验的年富力强、颇具开拓精神

的管理人员进入项目管理班子。对外适应甲方管理的要求，充分发挥公司

的经济技术优势和精诚合作的诚意，对内建立健全项目经理、执行经理、

技术负责人、各专业工长、内业技术员、材料主管、质检工程师和安全主

管等岗位责任制，确保预定目标的最终实践。组织强有力的工程项目经理

部，根据本工程的特点，项目管理机构由两个层次组成。

(1)项目工程项目经理部

按照《建设工程项目管理规范GB/T50326-2001》组成的项目经理负责

制，对工程进度、质量、安全、文明施工、合同履约全面负责，确保工程

按照既定质量、进度目标交付使用。本工程项目经理部领导班子由项目经

理、执行经理、项目技术负责人等组成。下设：各专业工长、内业技术员、

质检工程师、安全主管、材料主管等具体实施项目部的职能。

(2)项目管理人员岗位职责

职务职责

项目经理负责与项目有关的一切总事务，有权奖罚。

负责生产、安全及材料供应，并负责项目组的管理

执行经理

协调。

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负责项目技术工作，包括质量检查、新技术应用以

项目技术负

及文件资料控制、检验试验、纠正预防质量审核等要素

责人

的具体实施。

参与图纸会审、技术交底、编写施工方案，参与质

内业技术员

量创优及检查；收集、整理与传递本专业技术资料。

各专业工长对分管的施工产品质量负直接责任。

执行材料、设备、工程产品的质量检验工作，对检

质检工程师

验产品负直接责任。

材料主管负责材料采购及验收。

安全主管对安全施工负直接责任。

机械设备管

负责施工设备的保障及管理

理员

(3)项目施工组的职责

提供项目必需的材料和设备。负责线缆的敷设、设备安装及调试。

1.安装队伍提供的文件

安装过程中：采购产品的合格证件、材料设备进场计划、主要施工机械

配备表、项目技术负责人员名单、施工计划、电缆路由平面图、系统结构

图，设备的使用手册，系统完工后的详细的竣工资料等。

2.安装规范及工艺要求

安装过程中必须保证人身安全，保证各系统在科学施工的情况下符合各

设计书中各项技术要求及相关技术规范。将根据甲方建议及时调整安装配

置。

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3.主要工序施工方法及管理措施

(1)施工程序

线缆敷设→设备安装→设备调试→投入试运行→竣工资料整理→验收

交付使用

(2)主要施工方法

1、设备安装

按照施工设计要求，明确安防系统中各种设备与摄像机的安装位置，

明确各位置的设备型号和安装尺寸，根据产品样本确定安装要求。

根据安防系统设备的技术参数，配合施工区原线缆通道确定好各设备

安装所需的位置。

根据安防系统设备供应商提供的技术参数和施工设计的要求。配置供

电线路。

摄像机应安装在监视目标附近，不易受外界损伤的地方。其安装位置

不易影响现场设备和工作人员的正常活动。通常最低安装高度室内为2.50

米，室外3.50米。

摄像机的镜头应从光源方向对准监视目标，镜头应避免受强光直射。

从摄像机引出的电缆留有1m的余量，以便不影响摄像机的转动。

摄像机避免逆光安装。

在监控室内的终端设备，在人力允许的情况下，可与摄像机的安装同

时进行。监控室装修完成且电源线、接地线、各视频电缆、控制电缆敷设

完毕后，将机柜及控制台运入安装。

机架底座与地面固定，安装竖直平稳，垂直偏差不超过3‰;几个机柜

并排在一起，面板应在同一平面上并与基准线平行，前后偏差不大于10mm,

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两个机柜中间缝隙不大于10mm。控制台正面与墙的净距不小于1.2m,侧面

与墙或其他设备的净距不小于0.8m。

监控室内电缆理直后从地槽或墙槽引入机架、控制台底部，再引到各

设备处。所有电缆成捆绑扎，在电缆两端留适当余量。

摄像机安装前应按下列要求进行检查：

①将摄像机逐个通电进行检测和粗调，在摄像机处于正常工作状态后，

方可安装；

②检查摄像机在防护套内紧固情况；

③检查摄像机座与支架或云台的安装尺寸。

④在搬动、架设摄像机过程中，不得打开镜头盖。

⑤在高压带电设备附近架设摄像机时，应根据带电设备的要求，确定

安全距离。

⑥摄像装置的安装应牢靠、稳固。

⑦从摄像机引出的电缆宜留有1m的余量，不得影响摄像机的转动。摄

像机的电缆和电源线均应固定，并不得用插头承受电缆的自重。

先对摄像机进行初步安装，经通电试看、细调，检查各项功能，观察

监视区域的覆盖范围和图像质量，符合要求后方可固定。

具体安装：

①摄像机宜安装在监视目标附近不易受外界损伤的地方，安装位置不

应影响现场设备运行和人员正常活动。安装的高度，室内宜距地面2.5-5m,

室外宜距地面3.5-10m

②室外环境下采用室外全天候防护罩，电梯厢内的摄像机应装在电梯

厢顶部，电梯操作器的对角处，并应能监视电梯厢内的全景

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③摄像机镜头应避免强光直射，保证摄像管靶面不受损伤。镜头视场

内，不得有遮挡监视目标的物体

④摄像机镜头应从光源方向对准监视目标，并应避免逆光安装；当需

要逆光安装时，应降低监视区域的对比度。摄像机的安装应牢靠、紧固

⑤云台及云台解码器与摄像机的接线连接方式应具体严格按照云台解

码器的产品说明书

⑥摄像头调通后，图像质量损伤主观评价，要求图像上不觉察有损伤

和干扰存在

⑦摄像头调通后，自动光圈调节功能、调焦功能、变倍功能等各控制

功能应正常

2、电缆桥架安装

桥架敷设接头拼缝严密，水平桥架应保证水平误差不大于5/1000,总

长度上偏差不超过5cm。垂直桥架保证误差不大于2/1000,总长度偏差不

超过2cm。

电缆桥架在穿越楼板时，采取做防火隔离措施。

电缆桥架跨越伸缩缝处设置伸缩缝，通常以断开0.1m左右为宜，当桥

架的直线段超过30m时须预留0.2～0.3m的伸缩缝。

桥架直线段方向改变处采用弯通实现，其转弯处的弯曲半径，不小于

该桥架上电缆弯曲半径的最大者。

桥架的连接避免在穿越楼板或墙壁等处进行。

桥架水平敷设时按一定的跨距支撑，跨距为1.5m～3m,其支撑点选在

附近的接头处。桥架宽度在0.1m及以下者，支撑点跨距为1.5m,吊杆采用

不小于φ6的圆钢；桥架宽度在0.15m及以上者采用双螺栓固定。

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电缆桥架垂直敷设时，固定点跨距不宜大于2m。

桥架首端、终端及距离出接线盒0.5m处均设置支撑点。

非直线段的桥架当内侧弯曲半径不大于0.3m时，在距非直线段与直线

段接合处0.3～0.6m的直线段侧设置一个支架或吊架；当半径大于0.3m时，

除符合上述要求外，在非直线段中部还须增设一个支架或吊架。

3、电缆敷设安装

(1)电缆敷设前应按下列要求进行检查：

电缆型号、电压、规格应符合设计。

电缆外观应无损伤、绝缘良好。

电缆放线架应放置稳妥，钢轴的强度和长度应与电缆盘重量和宽度相

配合

电缆敷设前应按设计和实际路径计算每根电缆的长度，合理安排每根

电缆，减少电缆接头。

(2)电缆敷设时，不应损坏电缆沟的防水层。

(3)电力电缆在终端头与附近宜留有备用长度。

(4)电缆在电缆沟内敷设。

(5)电缆沟应有防水措施。

(6)电缆沟内敷设-110×6镀锌扁钢作接地干线并与电缆支架可靠焊

接。

(7)电缆的最小弯曲半径应符合下表的规定：

电缆型式多芯单芯

控制电缆10D

聚氯乙烯绝缘电力电缆10D

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交联聚氯乙烯绝缘电力电缆15D20D

注：表中D为电缆外径。

(8)电缆敷设时，电缆应从盘的上端引出，不应使电缆在支架上及地

面磨擦拖拉，电缆上不得有铠装压扁、电缆绞拧、护层折裂等未消除的机

械损伤。

(9)电缆敷设时应排列整齐，不宜交叉，加以固定，并及时装设标志

牌。标志牌的装设应符合下列要求：

在电缆终端头、拐弯处及竖井的两端、井内等地方，电缆上应装设标

志牌。

标志牌上应注明线路编号。当无编号时，应写明电缆型号、规格及起

迄地点；并联使用的电缆应有顺序号，标志牌的字迹应清晰不易脱落。

标志牌规格宜统一。标志牌应能防腐、挂装应牢固。

(10)电缆在桥架内敷设

在下列地方应将电缆固定：

垂直敷设桥架上每隔2m处固定。水平敷设的电缆，在电缆首末两端及

转弯处，当对电缆间距有要求时，每隔5～10m处固定。

电缆在桥架内应排列整齐，不应交叉，敷设一根、整理一根、卡固一

根。

电缆固定可以用尼龙卡带绑扎或电缆卡子固定。

桥架内电缆敷设完毕后，及时清理杂物，盖好盖板，并进行最后调整。

(11)电缆进入电缆沟、竖井、盘(柜)以及穿入管子时，出入口应封

闭，管口应密封。

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(3)系统调试

1、调试准备工作

检查本系统接线、电源、设备就位、测试表格等。

用对线工具检查各种设备、器件之间线路连接正确性，并做好测试记

录。

2、单体调试

检查摄像机开通、关断动作，检查画面分割器切换动作正确性。能够

进行独立单项调试的设备、部件的调试、测试在设备安装前进行如：摄像

机的电气性能调试、配合镜头的调整、终端解码器的自检、云台转角限位

的测定和调试、放大器的调试等。

开启主机系统，运行系统软件，打印系统运行时各种信息，确认主控

室和机房中央设备运行正常。

3、系统调试

按调试设备的功能或作用和所在部位或区域划分。传输系统的每条线

路都进行通、断、短路测试并做标记。当传输本身的质量原因与传输线两

端相连的设备输入输出阻抗非75欧姆的传输线特性阻抗不匹配时，会产生

高频振荡而严重影响图像质量，需在摄像机的输出端串联几十欧的电阻，

或在控制台或监视器上并联75欧姆电阻。

4、系统联调

首先检查供电电源的正确性，然后检查信号线路的连接正确性、极性

正确性、对应关系正确性。系统进入工作状态后，把全部摄像机的图像浏

览一遍，再逐台对摄像对的上下左右角度、镜头聚焦和光圈仔细调整。把

摄像机的图像显示在各监视器上，检查监视器的工作状态。把全部摄像机

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分组显示在所有监视器上，观察图像切换情况。检查录像机时，自动倒带

后对操作多画面处理器或控制台自动录像，放像后实现录像带的重放。

5、系统试运行

根据系统软件功能逐项进行功能和系统参数测定，以确认系统运行正确性

和可靠性，并做好测试记录。

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4.供货方案

(1)供货具体实施方案图

签订合同

设备备货现场勘察

到货后采购方验货采购方满意

根据要求和技术标准，进行现场安装调试

整体验收技术培训

交付使用

(2)配送流程

一、我公司自有车辆数量及种类众多，并配有专业的配送人员。我公

司的配送宗旨是“三按”,按时、按质、按量。

按时——严格按照采购方的时间要求和规定配送；

按质——保证提供质量合格的优质产品，并登记记录每个送货批次；

按量——按照采购方的配送明细、数量、送达地址认真执行配送工作。

二、配送活动和其他经济活动一样，也需要有专业化的组织机构来进

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行计划、安排和运作。配送活动有备货、存储、理货、配装和送货五大环

节，因此，配送中心首先要采取各种方式去组织货源并进行合理库存，然

后按照用户的多样化要求，及时分拣、加工和配货，以经济合理的方式将

产品送达到客户手中。通过对这些功能活动的科学管理和运作，以获得满

意的服务质量、服务效率和经济效益。

三、配送基本流程

①采购：按照采购方订单数量及要求，在优质供应商之间进行产品的

采购。

②储存：储存作业的主要任务是对蔬菜进行合理的储放和保管，储存

是要注意充分利用空间，还要存货的管理。

③盘点：货品不断的进出库，在长期的累积下库存资料容易与实际数

量产生不符。为了有效的控制产品数量，需要对储存场所进行盘点作业。

④订单处理：由接到客户订单开始至准备着手拣货之间的作业阶段，

称为订单处理，包括有关客户、订单资料的确认、存货查询、单据处理以

及出货配发等。

⑤拣货：每张客户的订单至少包含一种以上的商品，拣货作业的目的

就在于正确且迅速地集合顾客所订购的商品。

⑥补货：补货作业包括保管区域将产品移到拣货区域，并作相应的信

息处理。

⑦出货：将拣取分类的完成的产品做好出货检查，装入合适的容器，

做好标示，根据车辆趟次或厂商等指示将产品运至出货准备区，最后装车

配送。

⑧配送作业：配送是指将采购方指定的产品送至采购方指定的地点。

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保障措施

为了快速送货，公司成立了的相关部门，实行部门负责制，专人专事，

明确职责，保证整个配送的及时性与稳定性。

作业时间

为了保障送货时间的及时性，员工上班时间从早上6:00开始，早上

早下。通过作业时间前提，保证配送时间在顾客要求范围内有一定的弹性。

快速响应

采购方下达要货订单后，订单经过汇总、分析后交到采购部，由采购

部负责采购。第二天商品进入库区，质检人员经过检验后直接进入分拣区

进行分类，分类后进行称重、开票，然后由物流车进行配送。做到整个流

程连续作业，无间断作业。

送货

根据顾客需求，进行线路调整。时间紧、距离远的客户优先发车进行

配送。做到优先分拣，优先开票，优先装车，优先发车，优先配送，保证

客户的时间需求。

售后处理

当产品配送出去后，发生顾客纠纷，在第一时间内快速处理。质量问

题无条件退货，然后以最快的时间给客户进行调货。其它问题，在第一时

间内与客户进行沟通，解决客户问题。

(3)运输流程管控

如我公司中标，中标公告结束后，准时将设备仪器送达招标方指定地

点。

我公司承诺提供的设备仪器均为全新原厂设备仪器，

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我公司负责所有设备仪器的运输；在此过程中产生的费用，由我公司

承担。

●配送计划的制订与决策

一份完整的、具有可操作性的配送计划由以下几方面内容构成：

用户订单方面用户需求的物品品名、规格、数量、交货时间、交货地

点。

●配送作业方面

送货车辆、送货线路与人员。尽可能优化车辆行走路线与送货批次，

并将送货地点和路线在地图上标明或在表格中列出，配备合适人员全程、

全车负责，完成对用户的送货。

满足用户时间性需求，结合运输距离确定送货提前期。

满足用户需求所选择的送达服务的具体组织方式和规范。包括设备仪

器卸下、搬运、放置，设施的使用、调试、维护、废弃物清理、单据的填

写、签章、货款的结算等方式和规范。

●配送计划制订的依据

用户订单。用户订单对设备仪器的品种、规格、数量、送货时间、送

达地点、收货方式等都有要求。因此，客户订单是拟订配送计划的最基本

的依据。

物品特性。配送设备仪器的体积、形状、重量、性能、运输要求，是

决定运输方式、车辆种类、载重、容积、装卸设备仪器的制约因素。

(4)供货流程管控

①工作职责

采购经理在购进设备仪器过程中，要牢固树立“质量第一”的思想，

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依据《公司采购控制程序》,遵照“按需进货、择优选购、响应招标要求”

的原则指导采购活动。

严把质量关，坚持采购的设备仪器必须是从具有法定资格的供货单位

购进的，由合法企业生产、经营的合法的合格设备仪器。

加强对采购物品的审核工作，经我司质管部门审核合格报总经理批准

后方可进货。

对进货设备仪器品牌的合法资格与质量保证能力进行审核或实地考察

评价；对所购进设备仪器的合法性和质量可靠性进行严格认真的审核。

签订采购进货合同时，必须注明有关质量条款；对于合同中注明的有

关质量条款应严格执行，不得随意放宽；购货合同如果不是以书面形式签

订的，应签订质量保证协议书、并须明确其有效期限。

购进设备仪器应有合法票据，并按国家规定建立完整的设备仪器购进

记录，做到票、帐、货相符。

对进货情况进行质量评审。

采购员要认真学习和贯彻执行《设备仪器管理法》、《设备仪器经营质

量管理规范》以及《合同法》、《价格法》等法律法规，加强设备仪器知识

的学习，以提高自身的综合素质。

要按照《设备仪器采购控制程序》规定，在部门领导的指导下，做好

购进设备仪器的结算及有关账务处理工作；复核供货厂商证照是否齐全、

完整、有效，是否符合质量管理要求；配合质管部门做好审核工作，向供

货单位索取必要的证明材料。

要把好结算关，检查合同、协议执行情况；对执行合同有变更必须要

求补办协议，规范购货手续。在签订购销合同时，要有明确的质量条款及

27

标准；了解供货单位的生产状况、质量状况，设备仪器储存情况，及时反

馈信息，为有关部门开展有针对性的质量把关提供依据；积极配合建立供

货商客户档案。

②工作制度

质量管理部门对存在以下情况之一的购进设备仪器行为予以否决：

未办理企业质量审核或审核不合格的。

被国家有关部门吊销“证照”的。

被国家有关部门吊销批准文号或通知封存回收的。

超出本公司经营范围或者供货单位生产(经营)范围的。

进货质量评审决定停销的。

进货质量评审决定取消其供货资格的。

采购部依据公司“进货质量控制程序”的规定，坚持“按需进货，择

优采购、质量第一”的原则，确保设备仪器购进的合法性。在采购设备仪

器时应选择合格供货方，必须从具有合法资质的设备仪器生产企业或设备

仪器批发企业购进。设备仪器采购应制定计划，并有质量管理机构人员参

加、审核；采购设备仪器应签订书面采购合同，明确质量条款。

购进设备仪器应向供货单位索取发票。发票应当列明设备仪器的通用

名称、规格、单位、数量、单价、金额等；不能全部列明的，应当附《销

售设备仪器或者提供应税劳务清单》,并加盖供货单位发票专用章原印章、

注明税票号码。采购人员应及时了解设备仪器的库存结构情况和销售情况，

合理制定采购计划，在保证满足市场需求的前提下，避免设备仪器因积压、

过期失效或滞销造成的损失。

审核销售人员的合法资质，应当查验以下资料，确认真实、有效：

28

加盖供货单位公章原印章的销售人员身份证复印件。

加盖供货单位公章原印章的法定代表人印章或签名的授权书，授权书

应当载明被授权人姓名、身份证号码，以及授权销售的品种、地域、期限。

供货单位及供货品种相关资料。

设备仪器召回程序的启动：采购部门在接到供货商召回通知时(含口

头、电话通知),应在第一时间通知质管部并申请启动召回程序。对供货商

仅以口头或电话方式通知的，由采购部或质管部向供货商发出《设备仪器

召回确认函》,要求供货商必须出具加盖其企业公章的书面《召回通知》,《召

回通知》必须明确所召回的具体品种、批次、召回原因、召回期限及其他

必要的实施计划和具体事宜。

重大质量事故：购进假劣设备仪器，受到新闻媒介曝光或上级通报批

评，造成较坏影响或损失在2000元以上者。一般质量事故：购销“三无”

设备仪器或假冒、失效、过期设备仪器，造成一定影响或损失在500元以

下者。

③工作程序

选择合格的设备仪器供货方

供货方必须是具有合法《生产(经营)许可证》和《营业执照》的设

备仪器生产或经营企业其经营方式、范围应与证照内容一致。

以购进生产质量文件为依据，验证生产能力和设备仪器质量为主要内

容的供货方质量信誉，供货方的质量历史，供货方的质量体系状况。同品

种应选择质量信誉好的供货方。

供货方履行合同能力：包括设备仪器品种、数量、价格、交货期、运

转方式、要求及服务。

29

评定设备仪器供货方

对供货方的评定一般由质管部组织进行。参加评定的人员包括：业务

人员及质管员或质管部长。

重要的供货方评定应由公司质管部、采购部等部门人员参加。

评审方法主要有：文件评审；样品评定；对比历史使用情况；证书验

证和确认，如供货方质量管理体系认证资格证书等；如果凭以上文件不能

准确判断其质量保证能力时，由采购部牵头质管部派员，到供货方处实地

考察。

评定的内容主要有：供货方的设备仪器质量、服务质量、交货及时性、

价格、社会信誉；质量体系状况等。

按评定结果增减订货数量，调整采购方案，或取消其供货资格。

设备仪器只能在“合格供应商一览表”规定的供货方处采购。应坚持

按需进货、择优选购、交货及时和服务满意的原则。

采购应依法签订合同，合同的内容必须符合《合同法》的规定，详细

填明包括质量要求在内的各项条款，以明确质量责任。

④质量保证

我公司承诺所提供的设备仪器是全新的、未使用的，并在各个方面

符合国家、行业规范标准及合同规定的质量、规格和性能要求。交货时，

提供设备仪器合格证书及出厂检验报告。

我公司提供的设备仪器在开始使用前的安装、调试过程中，将委派

专人对现场有关人员进行协助、指导、并免费对使用方指定的人员进行

相关培训。

我公司保证所供设备仪器与合同规定的质量、规格和性能相一致，

30

采购方在设备仪器运行使用期间应按操作规程和安装使用说明书规定的

方法操作。

我公司提供设备仪器在开始使用过程中，由于设备仪器质量问题不

能满足要求，公司承诺：包修、包换。

质保期内，提供公司对故障保修的响应，在接到使用方通知及时予

以答复，技术服务人员按规定时间内到达现场。

我公司质量及交货期违背合同规定给采购方造成损失的，按合同条

款和有关法律规定承担相应的经济责任。我方按照采购人提供的供应计

划(包括调整计划)及要求的品种和数量向采购人提供满足本项目技术

规定要求的质量合格、全新的设备仪器对于采购急需的设备仪器我方承

诺采取其他有力措施以保证供货的及时性，因此所发生的所有费用由我

方自己承担。

31

5.质量保证措施

(1)质量管理体系

我方承诺：

我方将按以下管理体系进行质量控制，确保监控设备的质量合格。

●工作职责

采购经理在购进监控设备过程中，要牢固树立“质量第一”的思想，依

据《公司采购控制程序》,遵照“按需进货、择优选购、响应招标要求”的

原则指导采购活动。

严把质量关，坚持采购的监控设备必须是从具有法定资格的供货单位

购进的，由合法企业生产、经营的合法的合格监控设备。

加强对采购物品的审核工作，经我司质管部门审核合格报总经理批准

后方可进货。

对进货监控设备品牌的合法资格与质量保证能力进行审核或实地考察

评价；对所购进监控设备的合法性和质量可靠性进行严格认真的审核。

签订采购进货合同时，必须注明有关质量条款；对于合同中注明的有

关质量条款应严格执行，不得随意放宽；购货合同如果不是以书面形式签

订的，应签订质量保证协议书、并须明确其有效期限。

购进监控设备应有合法票据，并按国家规定建立完整的监控设备购进

记录，做到票、帐、货相符。

对进货情况进行质量评审。

采购员要认真学习和贯彻执行《监控设备管理法》、《监控设备经营质

量管理规范》以及《合同法》、《价格法》等法律法规，加强监控设备知识

的学习，以提高自身的综合素质。

32

要按照《监控设备采购控制程序》规定，在部门领导的指导下，做好

购进监控设备的结算及有关账务处理工作；复核供货厂商证照是否齐全、

完整、有效，是否符合质量管理要求；配合质管部门做好审核工作，向供

货单位索取必要的证明材料。

要把好结算关，检查合同、协议执行情况；对执行合同有变更必须要

求补办协议，规范购货手续。在签订购销合同时，要有明确的质量条款及

标准；了解供货单位的生产状况、质量状况，监控设备储存情况，及时反

馈信息，为有关部门开展有针对性的质量把关提供依据；积极配合建立供

货商客户档案。

●工作制度

1)质量管理部门对存在以下情况之一的购进监控设备行为予以否决：

A.未办理企业质量审核或审核不合格的。

B.被国家有关部门吊销“证照”的。

C.被国家有关部门吊销批准文号或通知封存回收的。

D.超出本公司经营范围或者供货单位生产(经营)范围的。

E.进货质量评审决定停销的。

F.进货质量评审决定取消其供货资格的。

2)采购部依据公司“进货质量控制程序”的规定，坚持“按需进货，择优

采购、质量第一”的原则，确保监控设备购进的合法性。在采购监控设

备时应选择合格供货方，必须从具有合法资质的监控设备生产企业或监

控设备批发企业购进。监控设备采购应制定计划，并有质量管理机构人

员参加、审核；采购监控设备应签订书面采购合同，明确质量条款。

3)购进监控设备应向供货单位索取发票。发票应当列明监控设备的通用名

33

称、规格、单位、数量、单价、金额等；不能全部列明的，应当附《销

售监控设备或者提供应税劳务清单》,并加盖供货单位发票专用章原印

章、注明税票号码。采购人员应及时了解监控设备的库存结构情况和销

售情况，合理制定采购计划，在保证满足市场需求的前提下，避免监控

设备因积压、过期失效或滞销造成的损失。

4)审核销售人员的合法资质，应当查验以下资料，确认真实、有效：

A.加盖供货单位公章原印章的销售人员身份证复印件。

B.加盖供货单位公章原印章的法定代表人印章或签名的授权书，授权书应

当载明被授权人姓名、身份证号码，以及授权销售的品种、地域、期限。

C.供货单位及供货品种相关资料。

5)监控设备召回程序的启动：采购部门在接到供货商召回通知时(含口头、

电话通知),应在第一时间通知质管部并申请启动召回程序。对供货商

仅以口头或电话方式通知的，由采购部或质管部向供货商发出《监控设

备召回确认函》,要求供货商必须出具加盖其企业公章的书面《召回通

知》,《召回通知》必须明确所召回的具体品种、批次、召回原因、召回

期限及其他必要的实施计划和具体事宜。

6)重大质量事故：购进假劣监控设备，受到新闻媒介曝光或上级通报批评，

造成较坏影响或损失在2000元以上者。一般质量事故：购销“三无”

监控设备或假冒、失效、过期监控设备，造成一定影响或损失在500元

以下者。

工作程序

1)选择合格的监控设备供货方

A.供货方必须是具有合法《生产(经营)许可证》和《营业执照》的监控设

34

备生产或经营企业其经营方式、范围应与证照内容一致。

B.以购进生产质量文件为依据，验证生产能力和监控设备质量为主要内容

的供货方质量信誉，供货方的质量历史，供货方的质量体系状况。同品

种应选择质量信誉好的供货方。

C.供货方履行合同能力：包括监控设备品种、数量、价格、交货期、运转

方式、要求及服务。

2)评定监控设备供货方

A.对供货方的评定一般由质管部组织进行。参加评定的人员包括：业务人

员及质管员或质管部长。

B.重要的供货方评定应由公司质管部、采购部等部门人员参加。

C.评审方法主要有：文件评审；样品评定；对比历史使用情况；证书验证

和确认，如供货方质量管理体系认证资格证书等；如果凭以上文件不能

准确判断其质量保证能力时，由采购部牵头质管部派员，到供货方处实

地考察。

D.评定的内容主要有：供货方的监控设备质量、服务质量、交货及时性、

价格、社会信誉；质量体系状况等。

E.按评定结果增减订货数量，调整采购方案，或取消其供货资格。

F.监控设备只能在“合格供应商一览表”规定的供货方处采购。应坚持按

需进货、择优选购、交货及时和服务满意的原则。

3)采购应依法签订合同，合同的内容必须符合《合同法》的规定，详细填

明包括质量要求在内的各项条款，以明确质量责任。

(2)质量监管机构

全面落实本项目质量责任制，特别加强落实质量责任制，保证本项目

35

作业效果保质保量；加强本项目质量检查和督促工作，及时处理本项目区

域内的质量问题；组织制定并落实本项目各类应急预案，组织专业应急预

案演练；依法开展作业教育培训。

为加强对本项目管理，公司成立由项目负责人为组长，由项目经理、

现场管理员、安全员、质检员等为成员组成的质量管理领导小组，负责对

本项目的运行管理。

同时，由公司质量管理考核领导小组和质检部组成的质量监管机构对

本项目进行质量监管，并针对本项目制定内部考核制度及具体质量管理考

核细则。

质量监管机构的职能：

制定管理制度，调整作业目标，明确各岗位职责及考核办法等，同时

制订定期养护长效管理办法。

加强作业质量管理，建立管理监督机制，完善巡查、检查等内部考核

机制。

建立并完善内部台账资料管理系统，按时向合同用户提交月度各类工

作报表、作业书等资料。

及时完成合同用户交办的工作任务，自觉接受用户和上级有关部门的

检查和社会监督，对不足之处进行及时整改。

坚持以人为本，严格遵守有关劳动法规，保障员工的合法权益，定期

召开安全工作会议，总结经验，表彰先进。

及时进行工作总结，同时制订下一阶段管理计划。

(3)质量监管措施

本项目将从思想保证措施、组织保证措施、作业流程保证措施、现场

36

督察保证措施、经济保证措施五方面着手确保项目质量管理的顺利实施。

项目管理人员配备对讲机，并保持手机24小时畅通，公司与用户单位

可用电话随时联系，管理人员随叫随到，员在指定的工作范围内，未经允

许不擅自离开岗位，便于调配与指挥。

●思想保证措施

思想是行为的指南，因此要搞好工作，首先要树立正确的指导思想。

无条件的接受政府、主管部门的监督检查、接受社会各界人士，新闻

媒体的舆论监督；加强对全体员工质量意识的培训和职业道德培养，树立

全心全意为人民服务、为社会服务、为项目服务的崇高思想品质。

●组织保证措施

组织是实现工作目标的手段与方法，是质量的可靠保证。

我公司对本项目质量工作高度重视，将集中公司优势的人力管理资源，

组建一支业务熟练、吃苦耐劳、坚持标准、突出质量、组织观念强，人员

稳定的工作团队，为项目质量创优提供有力的组织保证。

●作业流程保证措施

标准是检查质量的重要手段。

我们承诺：在工作过程中，不定期组织相关骨干人员进行业务技能培

训、交流，并且聘请市、区处专家到现场进行指导。同时针对作业特点、

程序需求等采取有效的作业流程规范，达到统一标准、统一要求。

●经济保证措施

为有力提升本项目的作业服务水平，激励全体员工爱岗敬业的热忱和

吃苦耐劳一丝不苟的工作精神，项目部将建立一套既有激励机制又有考核

机制的《员工奖惩实施办法》。

37

即使员工感到有压力，也使员工感到有动力。公司按国家规定提供员

工劳动保障，与员工签订书面劳动合同，执行当地最低工资标准上浮10%,

办理社会保险和意外人身伤害保险，提供规定的福利待遇。同时，从一定

的管理费用中抽出奖金给予每月评选出来的“星级”员工以资鼓励。

(4)供货保障品质监控

公司的监控设备都直接由大型知名的厂家或经销商直接供应，他们都

会安排专职的品管员对监控设备供应生产过程和运输过程进行全程监控，

并定期抽取样板送国家相关部门检验。

应急响应保障：公司设有应急小组，专人跟踪服务，快速处理突发事

件。

对商品品质的监控是保障监控设备质量的重要关卡，我公司一直高度

重视监控设备质量的监控，从监控设备的入库出库以及物流配送过程等方

面都进行严格的质量把控，具体措施如下：

物流配送控制：运输车辆每天清洗消毒，保持良好通风，无异味；所

有工具配置安全、干净、无污渍；所有员工必须持上岗证上岗，并每月进

行4小时相关常识培训；

索证制度：所有商品，如果是代理生产厂家，必须索取生产许可证、

符合国家、行业、地方的相关标准的监控设备检验合格证(进口商品索取

口岸检验合格证明),监控设备包装符合标签标识管理规定，标识清楚完整

不脱落。

●采购保障措施

企业通过严格的供应商管理，以确保供货企业生产的每一件监控设备

品质优良。供货企业现有的监控设备均经过本企业的“供应商评定小组”

38

的严格审核及全面评估。经严格评审后，才纳入“合格供应商名录”,并准

予采购，每半年一次周期评审，对关键监控设备重点跟踪管制。

供应商应具备相应的资质证明且具有国际权威认证机构认可的证明文

书并在一些大型、知名的项目中得到了验证。

质量管理体系持续改善

管理责任

顾

顾

量、分与进

客

客资源管理

满

要

输入输出

求产品实践产品意

增值活動

资讯流程

企业的质量方针：“100%顾客满意”是我们追求的目标!在不断地学习

中吸收新的理论和经验，改进我们的工作，提高我们的服务能力!在各个

服务环节监控设备购置、监控设备运输、品质管理等方面创造更高的标准，

使我们的监控设备不断满足顾客的要求并超越顾客的期望。

我司针对本次项目特别组成品控小组，小组由我司经理直接负责监控

设备质量。对本项目的监控设备，做到精心选择，按技术要求科学合理选

用监控设备，确保每一件监控设备都符合招标方的要求。所有监控设备在

投入招标方前其质量均经自检、总检，再进行抽检，确保均为合格监控设

备。

39

(5)服务质量保证

①服务质量总体目标

首先十分感谢采购方提供的这次投标机会，我公司以对采购方真诚负

责的态度和对本项目尽善尽美的追求，经过认真地研读招标文件，标书评

审办法，针对本项目实际编制了项目实施方案。

一个优质项目的诞生，不仅在于方案的精心设计，更取决于项目实施

过程中的项目管理，特别是对于本项目，实施方案显得更加重要，而制定

组织方案则是加强程管理、保障供货的有效手段。

本项目供货方案从主要工作内容、供货步骤、计划、项目管理组织架

构、人员安排、项目主要人员介绍等方面对项目的部署供货方案进行了详

细的阐述。

在本项目小组的统一安排和指导下，完成项目范围内部署实施工作，

并积极配合实施规划要求，密切配合采购人做好部署工作，最终完美地完

成本项目。

针对本项目具体情况，为保证安全、优质、高效地完成本项目的供货

任务，拟从质量、安全、工期三方面着手，制定如下管理目标：

●质量目标

合格，确保项目质量达到国家、行业验收标准、采购人及招标文件要

求。

我司完成服务后及时通知采购方进行验收。验收合格的，采购方在验

收合格单上签字；验收不合格的，我司及时进行返工或调整，并重新提交

采购方验收。

●项目管理目标

40

全面贯彻IS09001《质量管理和质量保证标准》我们将根据本公司制定

的《质量手册》和《程序文件》,建立完善的质量保证体系，针对本项目的

特点，对项目过程中与质量有关的全部职能活动进行管理和控制，使全体

管理人员和员工按各自的质量职责承担其相应的质量责任。

对特殊、关键部位和过程设置质量控制点，消除不合格品，提供满足

采购人需求的监控设备。

●项目供货的保障措施

我方在交付监控设备的同时向贵方提供完备的监控设备资料。

监控设备在运输和现场保管过程中，我公司严格按照要求(执行现行

的国际标准、国家标准、行业标准、企业标准),有完善的保护措施和包装

要求，使监控设备不受二次搬运、温度、潮湿、剥蚀或其他方式的任何损

坏。

我们的监控设备包装坚固可靠，标注清晰的标明合同号、监控设备名

称、到货地址、发货地址、日期和其他标记。

合同监控设备的外包装箱为符合要求的包装形式，便于搬运、储存、

码放，每种监控设备包装箱的规格尺寸应一致。

每种监控设备单独包装上印有监控设备及生产厂家的相关信息，外包

装箱上须注明监控设备名称，规格型号，数量等信息，保证所供监控设备

不是侵权监控设备。

我公司明白，自贵方和我们签订供货合同之日起，监控设备包装材料

属于贵方财产。

我方提供的监控设备包装完全按照贵方需求，具体包装问题将与贵方

协商。单独包装上将印有监控设备名称、数量及生产厂家等相关信息。外

41

包装在运抵现场时发现有破损的贵方可以拒收监控设备，由我方负责退换。

运输方式：我方将按监控设备的特点和要求，选择运输方式。所有费

用由我方承担。监控设备到达后，贵方可组织相关人员对监控设备进行检

查。如若有损坏或者性能达不到等质量不合格监控设备，我们将免费替换

新监控设备。

②运输保证措施

1)运输组织设计

为了安全、优质、按时完成监控设备运输，针对本项目我公司成立项

目部门，作为公司的一个机构代表公司行使权力，全面负责本次监控设备

运输的对外业务联系和内部协调组织管理，确保监控设备在运输过程中处

于受控状态。

项目部门指定专人负责。

项