8.1法治国家课件高中政治统编版必修三政治与法治

第八课知识结构：法治中国建设法治国家法治国家的内涵推进法治国家建设法治政府法治政府的内涵推进法治政府建设法治社会法治社会的内涵推进法治社会建设聿见思政统编新教材教学网原创作品

第八课《法治中国建设》第一框：法治国家

第一目：法治国家的内涵

第二目：建设法治国家第三单元——全面依法治国

实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。1、法治国家的内涵

P85一、法治国家的内涵2、法治国家的特征/具体表现

P85

（1）坚持宪法法律至上——法治的根本原则①内涵：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。②原因：法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的期望，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。一、法治国家的内涵注意：宪法不是普通法律的总和，而是其他的法律的立法基础和立法依据，是普通法律的总纲。

2011年药品管理法规定：海外代购的药品，如果没有批文，属于假药（不管有没有疗效）；刑法修正案规定：生产、销售假药的行为，都认定为犯罪。

《我不是药神》播出之后，民众反应强烈，2019年，法律做出修改：生产销售未经生产批准进口的药品，不再定义为“生产销售假药罪”，而是变成“妨碍药品管理秩序罪”。思考：一部电影影响法律修改，这体现了法治国家的什么特征？情境探究2、法治国家的特征/具体表现

（2）坚持良法之治——法治的前提和基础

P85①原因：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。②表现：一方面，良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念，另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。要求：推进科学立法、民主立法、依法立法。一部法律是否属于良法最大的标准是否维护广大人民群众的利益一、法治国家的内涵材料体现了法治国家有什么特征？民有所呼，法有所应。2021年3月1日，刑法修正案(十一)正式实施，“高空抛物罪”作为新罪名单独入刑，标志着国家从法律上遏制高空抛物这一不文明行为的约束力愈加强硬。2021年8月，最高人民法院、人力资源和社会保障部向社会公开发布《劳动人事争议典型案例》，通过以案释法，明确“996”是违法，是压榨，这是对劳动法相关规定的重申。保障公民生命健康权保障劳动者休息权2、法治国家的特征/具体表现

（3）尊重和保障公民权利——法治的精髓所在

P86①原因：公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能。②要求：在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。一、法治国家的内涵公民权利≠公民政治权利公民权利人身权财产权知情权参与权表达权监督权隐私权公民的政治权利选举权被选举权监督权政治自由等注意

把权力关进制度的笼子里，首先要建好笼子。笼子太松了，或者笼子很好但门没关住，进出自由，那是起不了什么作用的。一、法治国家的内涵2、法治国家的特征/具体表现

P86

（4）规范国家权力的运行——对国家权力的制约原因：国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。要求：需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。（1）总要求既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。①推进宪法实施②建立完备的法律体系③完善法律实施机制（2）具体要求1、建设法治国家的要求

P87二、建设法治国家2、建设法治国家的具体措施（1）推进宪法实施P87①原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。②要求：加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。二、建设法治国家宪法解释：全国人大常委会对已经存在并且正在生效的宪法规范的内容、含义和界限作出说明。合宪性审查又称宪法监督：是指特定的机关依据一定的程序和方式，对法律、法规和行政命令等规范性文件和特定主体行为是否符合宪法进行审查并做出处理的制度。备案审查：规范性文件在制定颁布后，按法定期限报同级或上一级人大常委会备案，由接受备案的人大常委会在法定期限内依照法定标准和程序对其进行监督审查的活动。知识拓展：宪法解释、宪法监督、备案审查（2）建立完备的法律体系

P88①重要性：完备的法律体系是法治国家的制度前提。②要求：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。2、建设法治国家的具体措施二、建设法治国家宪法法律行政法规地方法规法律层级经过多年不懈的努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。P88形成≠完备（3）完善法律实施机制

P88①原因：已经制订的法律需要得到有效实施。②要求：

政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。

社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务。

司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。二、建设法治国家2、建设法治国家的具体措施3、建设法治国家的意义

P88(1)对国家机关：能够有效规范权力运行。(2)对公民：保障公民合法权益。(3)对国家：能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。二、建设法治国家一个内涵：国家权力依法行使，国家各项工作依法开展四个特征：坚持宪法法律至上、坚持良法之治、尊重和保障公民权利、规范国家权力的运行三个措施：推进宪法实施、建立完备的法律体系、完善法律实施机制两个意义：能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；

能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。核心要点：聿见思政统编新教材教学网原创作品法治国家法治国家的内涵建设法治国家特征建设法治国家的措施含义坚持宪法法律至上坚持良法之治尊重和保障公民权利规范国家权力的运行治国理政的基本方式建设法治国家的意义推进宪法实施建立完备的法律体系完善法律实施机制知识小结1．良法就是经过民主程序制定，体现人民意志的法律。2.只要有了完备的法律体系，就可以建设法治国家。3.完善法律实施机制，政府部门要严格公正司法。

4.进入新时代，我国要加快建立以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。5.坚持良法之治是法治的首要内容、维护宪法的权威是法治国家的制度前提。【解析】×良法一方面经过民主程序制定，体现人民意志的法律；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能涵盖社会生活的各个方面。判断以下表述是否正确？【解析】×建设法治国家，不仅需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。【解析】×完善法律实施机制，司法机关要严格公正司法。【解析】×经过多年的不懈努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。【解析】×宪法法律至上是法治的首要内容、完备的法律体系是法治国家的制度前提。1．宪法是治国安邦的总章程、公民权利的保障书。2022年是我国现行宪法公布施行40周年。党的二十大报告要求：“维护宪法权威”。“八五”普法规划提出：“突出宣传宪法”。这是基于（

）①宪法法律是社会治理的最高准则

②宪法法律体现了社会共同理想和信念③依法治国首先必须坚持依宪执政

④依宪治国是我国治国理政的基本方式A．①② B．①④ C．②③ D．③④A课堂练习解析：①②：之所以要维护宪法权威，突出宣传宪法，这是因为宪法法律体现了社会共同理想和信念，是社会治理的最高准则，①②符合题意。③：依法治国首先必须依宪治国，依法执政首先必须坚持依宪执政，③表述错误。④：法治是治国理政的基本方式，④表述错误。2．近年来，我国检察机关持续加大司法救助力度，通过支持起诉、司法救助等工作，有效解决了人民群众特别是困难群众所急所盼，服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。2022年共救助8.2万人8.4亿元，同比分别上升72.2%和36.9%。检察机关的上述举措（

）①为人民利用法律维护自身利益提供了制度保障②体现了司法平等是社会主义法治最根本的保证③见证了我国国家治理能力的日益提升④是我国法治体系不断完善的具体体现A．①② B．①③ C．②④ D．③④D课堂练习解析：①：材料反映检察机关加大司法救助力度的具体举措，但这并不是制度保障，①排除。②：中国共产党领导是我国社会主义法治最根本的保证，②错误。③④：加大司法救助力度，有效解决了人民群众特别是困难群众所急所盼，服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，这是我国法治体系不断完善的具体体现，见证了我国国家治理能力的日益提升，③④正确。3.近五年来，全国人大常委会接收报送备案的行政法规、监察法规、地方性法规等共7261件，同时加大审查工作力度，努力实现“有备必审”，使其与宪法法律等上位法规定保持一致，推动党中央重大决策部署、国家重要法律和法治措施贯彻落实。全国人大常委会加强备案审查可以（

）A．履行法定职责，促进全国人大常委会更好行使其司法职能B．提高立法质量，维护宪法法律权威和社会主义法治的运行C．加强依法执政，将党的主张通过法定程序上升为国家意志D．推进依法治国，建设高效的法治实施体系和党内法规体系B课堂练习解析：A：全国人大常委会是全国人大的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分，不是司法机关，不行使司法职能，A错误。B：全国人大常委会