2024-2025学年高二历史选择性必修1第5课 中国古代官员的选拔、考核与监察 课件

第二单元官员的选拔与管理

第4课中国古代官员的选拔、考核与监察

环节1.基础落实目标任务1.阅读本课内容后，请归纳西周至清朝关于官员选拔制度经历了怎样的变化？并填写完成下表：时代选官制度选官标准或办法选官权约公元前21世纪初----公元前770年夏、商、西周公元前771年----公元前206年春秋、战国、秦公元前206年----公元220年汉代公元220年----公元581年魏晋南北朝公元605年----公元1905年隋代至清光绪时代选官制选拔标准与实施办法选官权约公元前21世纪初----公元前770年夏、商、西周世官制、世卿世禄制分封贵族；世代相传奴隶主、贵族公元前771年----公元前206年春秋、战国、秦封爵制、军功制军功大小;授予爵位国君、贵族公元前206年----公元220年汉代察举制道德品行;举荐任官地方官公元220年----公元581年魏晋南北朝九品中正制门第家世;按品授官中正官公元605年----公元1905年隋代至清光绪科举制才学高低;分科考试成绩优劣定取舍朝廷目标任务2.阅读本课内容后，请归纳中国古代各个时期是如何考核官员的？朝代考核的标准考核的机构考核的发展趋势秦汉隋唐明清朝代考核的标准考核的机构考核的发展趋势秦汉土地人口、财政收入有无增加，治安是否良好御史考核法规普遍制定隋唐重品德和才能吏部地方官和京官分别考核明清侧重检查官员的贪酷和不作为中央政府考核日趋严密目标任务3.阅读本课内容后，请归纳中国古代各个时期是如何考核官员的？秦汉唐宋明清皇帝中央地方中国古代监察制度的演变

秦汉唐宋明清皇帝谏议大夫，隶属于丞相谏议大夫等，隶属于门下省中央御史台，长官御史大夫御史台，长官御史大夫御史台，谏议大夫（台谏合一）厂卫特务、都察院、六科给事中地方（州）刺史（道）观察使通判按察使司环节2.合作探究探究问题1、为什么说科举制是一种更完善的选官制度？(第1小组）探究问题2、科举制带来了哪些方面的影响？（第2小组）探究问题3、中国古代选官制度变化呈现了怎样的规律?（第3小组）探究问题4、从秦汉到明清政府对官员的考核标准发生了怎样的变化规律？（第4小组）探究问题5、中国古代监察制度有哪些特点？（第5、6小组）探究问题6、如何客观评价中国古代的监察制度？（第7、8小组）探究问题5.

材料一：汉武帝派出的刺史，论职级只有六百石，如果成功地弹劾了二千石的郡国长官，自己便可取而代之。唐代御史台成为一独立机构，所谓三省、六部、一台，监察权脱离相权。宋朝谏官脱离了门下省，变成了秃头的，独立的，不再隶属于宰相了。而又为皇帝所亲擢，不得用宰相所荐举。地方设通判，直隶皇帝。

材料二：唐朝规定，一个官吏必须有地方行政官的经历，才能到中央担任监察官吏。宋朝规定，凡未经两任县令者不得为御史。在选拔监察官时特别重视文化素质，其中绝大部分为进士出身。

材料三：汉代制定了我国古代最早的地方监察法规《御史吏九条》。清朝制定了我国古代最完整的一部监察法典《钦定合规》。唐代，一般官员须经四考之后才能迁转它官，而御史经过三考即可升迁。明律规定：“凡御史犯罪，加三等，有赃从重论。”环节2.合作探究

探究1.解答：科举制度的特点：延续时间长；不断发展完善；选拔方式规范；公平；以儒家经典为主要考试内容。探究2.解答：积极影响：打破世家大族的特权垄断；提高官员素质与行政效率；保证了政府行政人员的来源，扩大了统治基础；促进了社会稳定；有利于社会公平公正；有利于重学风气的形成。消极影响：使儒学成为统治者奴化臣民的工具；官僚队伍壮大，但导致从事科学技术研究的人才力量相对薄弱。探究3.解答：选官标准由血缘、家世门第逐渐发展为才学，选官标准趋向公开、公平客观。选拔方式由地方推荐评议演变为以考试成绩为选拔依据，选拔方式日益严密科学。人才选拔逐渐制度化，相对体现公平、公开，客观的原则。封建社会后期，选官制度逐渐模式化，明清八股取士禁锢思想。探究4.解答：从以道德或功绩为主的单一的考核标准发展为道德、才能与功绩相结合的考核标准。探究5.解答：①垂直管理，组织独立,以轻制重②选拔严格，文化素养要求高③重奖重罚，有完善的法律制度④随着皇权的膨胀，监察机构的权力也随之提高，甚至被任意扩大或滥用，从而使监察制度畸形发展探究6.解答：积极作用：作为一种常设机构，在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面还是发挥了重要作用；局限性：不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍的腐败和低效现象；环节3.主题升华

1、24页：结合课文，分析其中对官员“德””才“的要求有何特点。2、25页：结合材料，谈谈你对考核问题的看法。几点启示：