二十一条与被辱没外交

•本报告中所有观点仅代表个人意见•针对人物的评价讨论仅限于就事论事•本报告只用于学术讨论，不代表任何政治观点声明：“二十一条”与被辱没的民国外交家周小洲1300011704化学与分子工程学院2014.12.08中国近代历史纲要

外争主权，内惩国贼中国近代历史纲要誓死力争，还我青岛废除二十一条拒绝在巴黎和会上签字周小洲，1300011704，化学与分子工程学院，北京大学，中国近代历史纲要“关于‘二十一条’的交涉，袁世凯、曹汝霖、陆宗舆诸人都是爱国者，并且在当时形势之下，他们的外交已做到尽头。”——蒋廷黻（知名近代史学家）“吾国此次对日交涉，可谓知己知彼，既知持重，又能有所不挠，能柔也能刚，则此历来外交史所未见。”——胡适（留学日记）“虽然于不明不白之中，牺牲了我们三人，却唤起了多数人的爱国心，总算得到代价。”——曹汝霖（《一生之回忆》）言论·“二十一条”周小洲，1300011704，化学与分子工程学院，北京大学，中国近代历史纲要《民四条约》“二十一条”《凡尔赛公约》周小洲，1300011704，化学与分子工程学院，北京大学，中国近代历史纲要1915.04第一次世界大战爆发，德国入侵中立国比利时日本趁机在亚洲大陆推行扩张政策1914.08日军登陆山东，对德国租借地发动进攻日本政府于日军登陆龙口后通知中国政府1915.01德国48小时内撤退，日军接管控制整个德租界日本公使要求特别会见总统日本向袁世凯大总统提出“二十一条”提出背景周小洲，1300011704，化学与分子工程学院，北京大学，中国近代历史纲要第一号：日该国政府及中国政府，互愿维持东亚全局之和平，并期将现存两国友好善邻之关系益加巩固，兹以定条款如下：第一款中国政府允诺，日后日该国政府拟向德国政府协定之所有德国关于山东省依据条约，或其他关系，对中国政府享有一切权利、利益让与等项处分，概行承认。第二款中国政府允诺，凡山东省内并其沿海一带土地及各岛屿，无论何项名目，概不让与或租与别国。第三款中国政府允准，日该国建造由烟台或龙口接连胶济路线之铁路。第四款中国政府允诺，为外国人居住贸易起见，从速自开山东省内各主要城市作为商埠；其应开地方另行协定。由我自造，如借款俟第一条实行后可先尽日本商议周小洲，1300011704，化学与分子工程学院，北京大学，中国近代历史纲要商办公司，政府不能代谋第二号：关于”日本国在南满洲及东部内蒙古享有优越地位”。（共七款）第三号：关于汉冶萍公司。（共两款）第四号：关于“切实保全中国领土”，中国政府允准，所有中国沿岸港湾及岛屿，概不让与或租与他国。将“他国”改为外国，此当然之事办不到“保全中国领土”的提法，独立之国不能承认商办公司，政府不能代谋周小洲，1300011704，化学与分子工程学院，北京大学，中国近代历史纲要第五号：第一款在中国中央政府，须聘用日本人，充为政治财政军事等各顾问。第二款所有中国内地所设日本病院、寺院、学校等，概允其土地所有权。第三款向来日中两国，屡起警察案件，以致酿成轇轕之事不少，因此须将必要地方之警察，作为日中合办，或在此等地方之警察署，须聘用多数日本人，以资一面筹划改良中国警察机关。第四款中国向日本采办一定数量之军械（譬如在中国政府所需军械之半数以上），或在中国设立中日合办之军械厂聘用日本技师，并采买日本材料。第五款中国允将接连武昌与九江、南昌路线之铁路，及武昌、杭州，南昌、潮州各路线铁路之建造权许与日该国。“所有权”，不可不予认可各条内多有干涉内政、侵犯主权之处，实难同意简直似以朝鲜视我，这种条件岂平等国所应提出，实堪痛恨，万万不可开议，切记切记周小洲，1300011704，化学与分子工程学院，北京大学，中国近代历史纲要第六款在福建省内筹办铁路，矿山及整顿海口，（船厂在内）如需外国资本之时，先向日该国协议。第七款中国允认日该国人在中国有布教之权。另附条款：（一）两订约国互相约定，将旅顺、大连租借期限，并南满洲及安奉两铁路期限，均扩展至九十九年为期。（二）日该国臣民，在南满洲东内蒙古，盖造商工业应用之厂房，或为耕作，可得其需要土地之租借权，或所有权。（三）日该国臣民，得在南满洲东内蒙古，任便居住往来，并经营商工业等各项生意。（四）中国政府，允将在南满洲及东内蒙古各矿开采权与俄约原定期无九十九年之久，不能超过周小洲，1300011704，化学与分子工程学院，北京大学，中国近代历史纲要袁世凯陆宗舆“二十一条”主要相关外交员：曹汝霖陆徵祥顾维钧周小洲，1300011704，化学与分子工程学院，北京大学，更换外交总长并饬令谈判人员采取拖延战术利用日本元老院与外交部的矛盾游说日本放弃第五号条款不顾日本的保密警告将“二十一条”公诸于众，营造反日舆论寻求美、英、俄等国的支持与干涉以牵制日本中国近代历史纲要谈判主要相关人员：-袁世凯（大总统）-陆徵祥（外交总长）-曹汝霖（外交次长）-顾维钧（外交参事）-段祺瑞（陆军总长）-陆宗舆（驻日公使）-章宗祥（时任司法总长，后作为驻日公使参与“二十一条”续签一事）周小洲，1300011704，化学与分子工程学院，北京大学，中国近代历史纲要段祺瑞：从政府得知日本登陆山东后一直带领陆军备战，直至谈判正式结束陆徵祥：周旋拖延（翻译，送茶，减少频率，缩短每次时间），为了解日本情况和国际情况争取了宝贵时间顾维钧：想尽办法在日本禁止走漏消息的环境下保证国内外，尤其英美两国了解日本企图，营造反日舆论曹汝霖：联络日本元老出面干涉外交部，施压使其放弃条约第五号周小洲，1300011704，化学与分子工程学院，北京大学，谈判期限由2月2日推至同年5月7日，争取到了三个月时间元老施压颇有成效，日本外交部对条约第五号松口国际社会，尤其美国，对日本不断施压；国内外形成反日风潮欧美民众响应，但政府却未提供支持，俄国更欲趁火打劫中国近代历史纲要周小洲，1300011704，化学与分子工程学院，北京大学，中国近代历史纲要周小洲，1300011704，化学与分子工程学院，北京大学，中国近代历史纲要对比“二十一条”与《民四条约》，签订文本实际只有“十二条”：第四号全部删除第五号的七条没有签订第三号中两条删除一条第一、二号中的十一条最后签订的条文均为“留待日后磋商”或加进了限制条件袁世凯及其外交团队最终成果：周小洲，1300011704，化学与分子工程学院，北京大学，中国近代历史纲要“关于‘二十一条’的交涉，袁世凯、曹汝霖、陆宗舆诸人都是爱国者，并且在当时形势之下，他们的外交已做到尽头。”——蒋廷黻（知名近代史学家）“吾国此次对日交涉，可谓知己知彼，既知持重，又能有所不挠，能柔也能刚，则此历来外交史所未见。”——胡适（留学日记）“虽然于不明不白之中，牺牲了我们三人，却唤起了多数人的爱国心，总算得到代价。”——曹汝霖（《一生之回忆》）言论·“二十一条”周小洲，1300011704，化学与分子工程学院，北京大学，中国近代历史纲要个人观点总结•“五四”运动中“废除二十一条”的要求•“五四”运动中“外争国权，内惩国贼”的要求•“二十一条”和《四民条约》是丧权辱国的不平等条约•袁世凯为首的外交团体为保全自己而出卖国家•外交部总长、外长等人在“二十一条”谈判中懦弱卖国谋求私利同意同意同意反对反对周小洲，1300011704，化学与分子工程学院，北京大学，中国近代历史纲要“由今想来，章宗祥、曹汝霖是否卖国颇有问题，以当时中国之弱，遇到野心勃勃之日本，外交上的折冲不慎容易。他们两人只求中日两国能维持和平，未必真正卖国，否则抗日之时，何以汪精卫愿为傀儡，而前此所斥为卖国贼之人竟然不肯俯首听命于日本军阀呢？”——萨孟苏（《学生时代》）“何可厚非。”——陈共禄（《中国近代史》）周小洲，1300011704，化学与分子工程学院，北京大学，中国近代历史纲要古老的《伊索寓言》中有这样一个故事：狼在河的上游，责备下游的羊把水搅浑了，羊说，他在下游喝水，不可能把上游的水搅浑。狼又说：“但是你去年骂了我爸爸。”羊回答说，那不可能去年它还没出生。狼最后说：“即使你善于辩解，我还是要吃了你。”参加巴黎和会的中国代表顾维钧说，这段寓言是对旧中国外交的最好注脚。周小洲，1300011704，化学与分子工程学院，北京大学，中国近代历史纲要参考文献：1.《顾维钧回忆录》，第一分册，顾维钧，中华书局，中国社会科学院近代