第八课美国联邦政府的建立省课件

第八课美国联邦政府的建立省课件自由女神像（全名为“自由女神铜像国家纪念碑”，正式名称是“照耀世界的自由女神”，位于美国纽约海港内自由岛的哈德逊河口附近。是法国于1876美国独立战争100期间赠送给美国的礼物，1886年10月28日铜像落成。第8课美国联邦政府的建立初看美国新国新问题——独立之初的严峻形势一、新国新问题——独立之初的严峻形势1.美国的独立美国独立战争1607年，第一批英国人来到美国，陆续建立了十三个殖民地1775年，莱克星顿的枪声1776年，《独立宣言》签署1777年，萨拉托加大捷1781年，约克镇投降1783年，英国承认美国独立美国在独立之后，是不是就意味着发展得很好呢？独立之初的美国到底面临着什么样的处境呢？一、新国新问题——独立之初的严峻形势一、新国新问题——独立之初的严峻形势1.美国的独立2.邦联制下的危机一、新国新问题——独立之初的严峻形势1.美国的独立2.邦联制下的危机

邦联制——一种松散的联盟，各成员拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府集中行使的权力极为有限。松散的邦联制中央政府权力有限各州权力很大社会动荡内忧外患要求建立一个强有力的中央政府一、新国新问题——独立之初的严峻形势中央政府权力微弱（邦联制）强化中央权力中央与地方如何分享权力？一、新国新问题——独立之初的严峻形势

在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有其名，其政策措施多不被人们所关注、执行，……我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事物，岂不怪哉！一、新国新问题——独立之初的严峻形势中央政府权力微弱（邦联制）强化中央权力如何避免中央政府的专制？中央与地方如何分享权力？第8课美国联邦政府的建立再看美国新法新体制——1787年宪法的颁布二、新法新体制——1787年宪法的颁布1.颁布：（一）1787年宪法1787年制宪会议签署美国1787年宪法（1787.9，费城）二、新法新体制——1787年宪法的颁布1.颁布：（一）1787年宪法1787年制宪会议中央与地方如何分享权力？如何避免中央政府的专制？2.内容：二、新法新体制——1787年宪法的颁布（一）1787年宪法中央与地方如何分享权力？2.内容：a.联邦制——中央集权与地方分权相结合地方邦联制→联邦制联邦政府拥有高于各州的政治、经济、军事、外交大权各州政府在不违背宪法的前提下制定地方法律,有一定的自治权中央集权+地方分权二、新法新体制——1787年宪法的颁布二、新法新体制——1787年宪法的颁布（一）1787年宪法2.内容：a.联邦制——中央集权与地方分权相结合如何避免中央政府的专制？中央三权分立的政治体制如果同一个人或同一个机关行使这三种权力，则一切便都完了。为防止对权力的滥用，就必须用权力约束权力，建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁和法院掌握，各自独立行使职权，又相互制衡。——（法）孟德斯鸠

理论来源：孟德斯鸠的三权分立学说二、新法新体制——1787年宪法的颁布二、新法新体制——1787年宪法的颁布（一）1787年宪法2.内容：a.联邦制——中央集权与地方分权相结合.b.三权分立制——避免专制政体的出现民间选举各州议会选出两名任期

四年产生方式总统六年，每两年改选三分之一权力归属权力行政立法司法各州人口比例选出总统提名参议院批准终身最高法院参议院众议院两年

国会美国联邦政府结构示意表中央二、新法新体制——1787年宪法的颁布三权分立国会总统最高法院否决法律三分之二多数可再通过并可弹劾总统宣布总统违宪提名任命联邦法官总统任命的法官必须经参议院确认可宣布法律不符合宪法原则：分权制衡行政权立法权司法权中央二、新法新体制——1787年宪法的颁布二、新法新体制——1787年宪法的颁布（一）1787年宪法2.内容：a.联邦制——中央集权与地方分权相结合.b.三权分立制——避免专政政体的出现3.原则：1.颁布：1787年制宪会议分权与制衡二、新法新体制——1787年宪法的颁布（一）1787年宪法2.内容：a.联邦制——中央集权与地方分权相结合.b.三权分立制——避免专政政体的出现3.原则：1.颁布：1787年制宪会议分权与制衡4.评价：a.进步性b.局限性对1787年宪法的评价

材料一有人说，（1787年宪法）是一种“由天才们设计，并可由蠢才们运作的体系。”材料二“（1787年宪法）是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。”材料三“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想！------我现在就是站在笼子里向你们讲话。”

——美国总统小布什2004年国庆日演说阅读材料并结合课本第42页的内容，谈一谈你对1787年宪法的认识。二、新法新体制——1787年宪法的颁布地位：它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法；对美国：

（1）它加强了国家权力，使美国稳定发展；（2）它突出“分权与制衡”原则，以避免权力过于集中，体现了一定的民主精神。二、新法新体制——1787年宪法的颁布（一）1787年宪法4.评价：a.进步性这部宪法就如此完美吗？

美国妇女一直都在争取她们的选举权。直到1920年批准的美国宪法第19条修正案中赋予美国妇女选举权。结论：1、存在种族歧视；

2、保留了黑人奴隶制；

3、妇女地位低下二、新法新体制——1787年宪法的颁布阅读材料并结合课本第42页学思之窗的内容，分析归纳下1787年宪法存在哪些不足？

我梦见有一天在佐治亚的红山上，原先的奴隶的儿子们与原先奴隶主的儿子们坐在一张桌子旁共叙手足情。——马丁·路德·金《Ihaveadream》(1963)

局限性（1）它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法；（2）它加强了国家权力，使美国稳定发展；（3）它突出“分权与制衡”原则，以避免权力过于集中，体现了一定的民主精神。二、新法新体制——1787年宪法的颁布（一）1787年宪法4.评价：a.进步性b.局限性（1）没有真正解决人权问题。（2）承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视的烙印。1789年通过的宪法“十条修正案”宪法的修改——宪法修正案1789年：宪法前10条修正案规定了公民的若干自由权（如言论、集会、出版、宗教信仰自由）1865年第13修正案：废除奴隶制度1964