骨干河道管理养护服务投标方案（技术方案）

骨干河道管理养护服务投标方案

目录

第一章技术、服务方案............................14

1.1.工程项目概括.............................14

1.1.1.项目名称.............................14

1.1.2.采购需求.............................14

1.1.3.质量要求.............................14

1.1.4.服务内容.............................14

1.1.5.管养标准.............................16

1.1.6.服务期...............................17

1.1.7.考核办法.............................17

1.1.8.自然环境简况.........................18

1.1.9.方案编制依据及原则...................21

1.2.运行调度方案..............................57

1.2.1.编制目的.............................57

1.2.2.适用范围.............................57

1.2.3.编制依据.............................57

1.3.河道调度运用目标与原则、任务.............59

1.3.1.河道调度运用的目标...................59

1.3.2.河道调度运用的原则...................59

1.3.3.河道调度的主要方式...................59

1.3.4.工程概况.............................60

1.3.5.运行管理工作的内容和范围.............61

1

1.3.6.运行管理机构、责任部门及调度权限.....61

1.3.7.运行管理经费.........................62

1.3.8.运行管理方案.........................62

1.3.9.运行管理.............................66

1.4.河道调度运用方式.........................69

1.4.1.河道蓄水要求.........................69

1.4.2.河道水位控制和洪水调节...............69

1.4.3.河道运行方式.........................70

1.4.4.河道泥沙调度方式.....................72

1.4.5.河道运行要求.........................72

1.5.河道检查...................................75

1.5.1.河道检查工作.........................75

1.5.2.对河道坝体建筑物、放水洞、溢洪道的检查76

1.5.3.对河道金属结构、闸门的检查及维修养护77

1.5.4.对河道启闭机检查及维修养护...........78

1.5.5.对河道机电设备的检查及维修养护.......79

1.6.河道工程的观测...........................80

1.6.1.河道工程的观测.......................80

1.6.2.河道观测的项目有：.....................80

1.6.3.大型河道和位置重要的中型河道结合具体情

况，必要时增测以下有关项目..................81

1.6.4.河道建筑物的维修养护.................82

1.6.5.土坝(包括堆石坝)的养护修理...........83

1.6.6.混凝土坝和圬工坝的养护修理...........85

1.6.7.输水洞(包括涵管)及溢洪道(包括泄洪闸)的

养护及维修...................................85

1.6.8.河道闸门启闭机、电气设备操作.........87

1.7.河道调度.................................91

1.7.1.河道调度基本原则.....................91

1.7.2.河道调度运用指标和基本资料...........92

1.7.3.河道兴利(用水)调度.................93

1.7.4.河道防洪调度.........................95

1.7.5.水文观测与预报.......................97

1.7.6.调度管理及工作制度...................98

1.7.7.河道调度存在的问题...................101

1.7.8.兴利调度方式.........................104

1.7.9.运行管理.............................109

第二章专项养护实施方案.........................115

2.1.总体方案.................................115

2.1.1.方案提要.............................115

2.1.2.服务定位及保障.......................115

2.1.3.管理目标.............................115

2.1.4.管理模式.............................115

2.1.5.质量保证和承诺.......................117

2.1.6.作业标准.............................117

2.1.7.养护准备.............................117

2.2.工作部署.................................120

2.2.1.养护管理体系.........................120

2.2.2.机构设立.............................121

2.2.3.养护责任制...........................121

2.2.4.部门职责.............................122

2.2.5.管理人员职责.........................125

2.2.6.作业车辆、设备使用管理规定...........127

2.2.7.运作流程.............................129

2.2.8.管理运作机制图.......................131

第三章具体方案.................................132

3.1.河道人工保洁方案.......................132

3.1.1.水面保洁工艺概述.....................132

3.1.2.方案措施.............................133

3.1.3.河道人工保洁目标.....................133

3.1.4.河道保洁质量标准.....................134

3.1.5.作业规范.............................136

3.1.6.具体作业技术方法.....................138

3.1.7.垃圾收集与运输及车辆作业流程图......143

3.2.栏杆、钢丝绳等金属构筑物油漆.............144

3.2.1.施工准备.............................144

3.2.2.操作工艺.............................145

3.2.3.质量标准.............................146

3.2.4.成品保护.............................147

3.2.5.应注意的质量问题.....................147

3.2.6.质量记录.............................148

3.2.7.安全环保措施.........................148

3.2.8.技术质量保证措施.....................149

3.2.9.安全、环保文明施工...................150

3.2.10.成品保护措施.......................151

3.3.观光道板修复工程.......................152

3.3.1.控制项目.............................152

3.3.2.施工工艺.............................152

3.3.3.施工过程控制点.......................152

3.3.4.成品保护.............................154

3.3.5.管理规程.............................154

3.4.路沿石安装...............................156

3.4.1.路沿石检查...........................156

3.4.2.施工工艺.............................156

3.4.3.技术交底.............................157

3.5.压顶石、台阶石砌筑.......................160

3.5.1.材料使用.............................160

3.6.公示牌、警示牌制作、安装.................161

3.6.1.标志牌定义...........................161

3.6.2.标志牌材料...........................161

3.6.3.标志牌分类...........................161

3.6.4.施工现场安全标志牌.................162

3.6.5.各种标志牌的材质及安装方式要求.....163

3.7.割芦苇工程...............................167

3.7.1.范围.................................167

3.7.2.作业要点.............................167

3.8.水草清理.................................170

3.8.1.工具准备.............................170

3.8.2.作业要点.............................170

3.9.水工构筑物维护.........................174

3.9.1.橡胶坝特点...........................174

3.9.2.橡胶坝工作原理.......................174

3.9.3.橡胶坝应用及维护重要作用.............174

3.9.4.橡胶坝的日常检查和维护工作内容.....175

3.9.5.橡胶坝养护内容.......................175

3.10.绿地保洁................................178

3.10.1.绿地保洁内容.......................178

3.10.2.绿地保洁标准.......................178

3.10.3.具体作业...........................178

3.11.内源治理工程施工方案...................180

3.11.1.河面垃圾清捞工程施工...............180

3.11.2.河道底泥清淤施工方案...............181

3.11.3.淤泥脱水干化施工方案...............197

3.12.病虫害防治方案.........................201

3.12.1.病虫害防治管理措施.................201

3.12.2.细菌性病害防治方法.................202

3.12.3.常见虫害...........................203

3.12.4.城市绿化病虫害发生特点.............204

3.12.5.苗木的药害预防与救治...............207

3.13.绿地养护措施...........................209

3.13.1.工艺过程及施工要点.................209

3.13.2.相关验收内容和标准.................210

3.13.3.养护准备工作.......................211

3.13.4.养护管理的重要性...................213

3.13.5.灌溉的技术要点.....................214

3.13.6.植物配置技术要点...................215

3.13.7.施肥和常规管理要点.................216

3.13.8.防寒防风的技术要点.................217

3.13.9.园林绿地的管护措施.................218

3.13.10.日常养护标准.......................219

3.14.绿地养护实施方案.......................221

3.14.1.具体养护内容.......................221

3.14.2.灌木、乔木养护方案.................221

3.14.3.草坪养护方案.......................225

3.14.4.园林养护方案.......................227

3.14.5.花坛养护服务.......................232

3.14.6.室外绿化养护标准...................233

3.14.7.零星绿地修复.......................239

3.14.8.绿地保洁...........................244

3.15.路灯及配电设施养护方案.................252

3.15.1.日常养护计划、作业时间及实施细则.252

3.15.2.日常防盗巡视方案...................254

3.15.3.预防方案...........................256

第四章所配备专业技术支持方案....................259

4.1.人员配备方案.............................259

4.1.1.组织结构设置........................259

4.1.2.管理模式和管理网络.................260

4.1.3.本项目人员配备方案...................261

4.2.机具设备配置方案.........................262

4.2.1.职业健康安全保证措施...............263

4.2.2.施工现场安全管理...................264

4.2.3.施工用机械设备与电气设备安全管理...265

4.2.4.临时用电安全管理...................265

4.2.5.仓库安全管理.........................267

4.2.6.消防安全管理........................267

4.2.7.安全检查.............................268

4.3.质量保证体系...........................275

4.3.1.安全生产管理制度....................275

4.3.2.工具材料管理制度....................276

4.3.3.员工管理制度........................278

4.3.4.档案管理.............................279

4.3.5.财务管理制度........................279

4.3.6.备件管理制度.........................281

4.3.7.考核奖惩管理制度.....................281

4.4.绿化机械维修保养.........................283

4.4.1.草坪剪草机维修保养及储存...........283

4.4.2.绿篱机维修保养及储存...............283

4.4.3.割灌机维修保养及储存...............284

4.5.试验、检验仪器设备.......................286

4.5.1.试验仪器设备发放....................286

4.5.2.周期检定和校准......................286

4.5.3.维护保养.............................287

4.5.4.质检员的认可，培训...................287

4.5.5.主要施工机械设备配备原则.............287

4.5.6.主要施工机械设备配备计划...........287

4.6.设备配置情况表.........................289

4.6.1.拟配备本工程的试验和检测仪器设备表.289

4.6.2.拟配备本工程的试验和检测仪器设备表.291

4.7.现场组织管理机构.........................292

4.7.1.项目经理.............................292

4.7.2.园林工程师...........................293

4.7.3.绿化施工员...........................294

4.7.4.绿化工...............................295

4.7.5.绿化施工员...........................296

4.7.6.绿化班长职责.........................296

4.7.7.绿化养护工...........................297

4.7.8.建立健全各项管理制度................298

4.8.劳动力计划保障措施.......................299

4.8.1.劳动力的管理.........................299

4.8.2.提高劳动生产率的措施................299

4.9.重难点分析及应对措施.....................301

4.9.1.项目任务.............................301

4.9.2.项目难点分析.........................301

4.9.3.项目目标.............................303

第五章应急保障方案.............................304

5.1.应急保障措施综述.........................304

5.1.1.目的.................................304

5.1.2.适用范围.............................304

5.1.3.工作职责.............................304

5.1.4.安全、应急培训方案..................305

1.4.1安全培训.............................305

1.4.2应急救援预案教育培训.................307

5.2.各类应急预案...........................310

5.2.1.大雪、冻雨应急预案..................310

5.2.2.防雷电应急预案.......................311

5.2.3.防大风应急预案.......................313

5.2.4.暴风雨过后的处理方法................317

5.2.5.发生火灾影响环境卫生的应急预案.....317

5.2.6.迎接重大活动预案....................317

5.2.7.安全事故处理.........................318

5.2.8.机械车辆故障，人员缺岗应急预案.....320

5.2.9.检查应急保洁服务....................322

5.2.10.创城期间应急保洁服务...............322

5.2.11.河道保洁质量检查考核..............323

5.2.12.河道保洁安全生产...................323

第六章安全文明保障方案.........................325

6.1.安全文明管理方案.........................325

6.1.1.河道整治工程施工的特点.............325

6.1.2.工程施工环境及安全管理现状.........325

6.2.河道整治工程施工安全管理措施.............332

6.2.1.建立安全生产责任制..................332

6.2.2.安全生产检查及评价...................333

6.2.3.安全生产教育及技术交底.............337

6.2.4.施工现场临时用电管理................340

6.3.防洪防汛措施.............................345

6.3.1.做好防汛预案编制及演练工作.........345

6.3.2.项目建立完整的防洪防汛应急体系.....346

6.3.3.及时掌握和传递雨情、汛情等.........347

第七章其他服务设想.............................349

7.1.公司规章制度............................349

7.1.1.管理企业首要立“法”................349

7.1.2.岗位责任制...........................349

7.1.3.作业标准.............................350

7.1.4.部分制度和作业规程标准.............350

7.1.5.公司档案管理制度....................358

7.2.档案资料建立管理.........................361

7.2.1.填写日志的要求和内容................361

7.2.2.人工保洁日志.........................362

7.2.3.机械保洁日志.........................362

7.2.4.资料收集、档案管理的管理...........362

7.3.针对本次投标的优势分析...................364

7.3.1.本地环卫园林专业公司................364

7.3.2.区环卫、园林养护管理作业............364

7.3.3.先进管理模式.........................365

7.3.4.拥有众多专业养护设备车辆............366

7.3.5.大型节庆、会议等保障措施及应急预案.367

7.3.6.合理化建议及管理特色................367

7.4.服务定位.................................374

7.4.1.管理定位.............................374

7.4.2.作业目标.............................374

7.4.3.管理目标.............................374

7.4.4.具体服务细节.........................375

7.5.服务保证措施.............................377

7.5.1.质量保证措施.........................377

7.5.2.安全保证措施.........................386

7.5.3.文明作业措施.........................393

7.6.工期保证措施............................396

7.6.1.组织保证.............................396

7.6.2.制度保证.............................396

7.6.3.技术保证.............................397

7.6.4.设备物资保证.........................399

7.6.5.后勤保证.............................399

7.6.6.经济保证.............................400

7.6.7.合同保证.............................400

7.6.8.工期保证体...........................400

7.7.保密措施.................................401

7.7.1.保密原则.............................401

7.7.2.组织机构建立.........................401

7.7.3.保密实施细则.........................401

7.7.4.质量奖罚制度.........................403

7.8.售后服务方案以及维护措施.................404

7.8.1.主动争取业主监督.....................404

7.8.2.重视投诉工作.........................404

7.8.3.回访工作.............................405

7.8.4.回访形式及时间.......................405

第八章内部考核办法.............................407

8.1.河道保洁内部考核办法.....................407

8.1.1.监管考核范围和对象...................407

8.1.2.监管考核内容和标准..................407

8.1.3.监管考核办法.........................409

8.1.4.作业质量奖惩措施.....................410

8.2.内部培训.................................411

8.2.1.培训目标.............................411

8.2.2.培训方式.............................411

8.2.3.培训内容.............................412

第一章技术、服务方案

1.1.工程项目概括

1.1.1.项目名称

2022年度XX区骨干河道长效管养项目

1.1.2.采购需求

本标段养护范围为起于莲花闸(K0+050),止于南河

大桥(K3+185)。河道。主要有河道管养范围内的水面、

堤防等水务工程及附属设施、绿化等。

1.1.3.质量要求

符合招标人规定的管养标准和要求

1.1.4.服务内容

(1)管养范围

南河(西善桥段)段起于莲花闸(KO+050),止于南

河大桥(K3+185)。河道管养主体包括水利设施、水环境

设施、园林绿化及其附属设施。管养范围内涉及的基础设

施包括：堤防总长约3.10km、堤顶道路硬化面积约17568

m²,滨水步道硬化面积16215m²,乔木1738株、灌木9753

m²、草皮26664m²、水生态植物3533m²、水面保洁面积

约32950m²、排涝泵站2座、调蓄池2座、截流井2座、

净化站1座、桥梁1座(地铁人行桥)、栏杆约10756m,

挡墙长度约4601m。标识系统约41个、景观照明设施及视

频监控系统等。

具体内容如下：

栏

河

水

乔

防

草截

堤滨灌标泵调

顶木识站蓄

面水杆洪地木生流

(km(m2(m²(m2(2(m2(m²(m2

(Ⅲ株块座座坐

似)))))))))

33.2329175162107460266975173353

41222

不350681556164383

3143.75.710.21.8.38.325.35.827196

4.850

8.616862262750

置

元元元元元元元元元/元元/儿元/元/

并9209株

/km/m∠m∠m2/mm∠m∠/m2块座座

(2)管养内容

1)管养范围为河道管养内的水面、堤防等水务工程

及附属设施、绿化等。养护内容包括堤防、排涝泵站、

滨水步道及其他水务工程运行情况巡查；河面、岸坡保洁、

绿化养护；标识系统、景观照明、栏杆、视频监控系统等

管理设施维护；植草沟、截流井、调蓄池等水环境设施维

护。

1.1.5.管养标准

河道养护的总体目标为“四清四净一好”,即安全情

况清、设施数量清、卫生情况清、违法违建清，河岸净、

河水净、河底净、河面净，附属设施运行状况良好。具体

要求包括：

(1)河道设施完好；堤防护坡、挡墙、护栏、栈道、

堤顶道路等完好无破损：闸站、水环境设施运行正常。

(2)岸坡水面干净；岸坡无违法种植、违建、无垃

圾、无枯枝、无堆放杂物、无燃烧植物现象等，杂草及时

修剪。水面无违规阻水物、无水草、无漂浮物或藻类植物

等；河水无发黑、发臭等现象：河岸道路无垃圾、无杂物

堆放、休闲设施整洁。

(3)水质稳定达标；按照区水务局制定的水质考核

目标，合理调度闸泵等设备设施，确保晴天水质达标，发

现偷排情况及时处理。

(4)绿化长势良好；绿地内无表土裸露、死株、枯

株、杂草，及时修剪、施肥浇水、防治病虫害等。绿化旺

盛美观：水生态植物生长良好、定期收割。

(5)河道过水畅通；掌握河道淤积情况，适时上报

主管部门进行清於。河道管理范围内无违搭违建违垦，无

行水障碍物。

16

1.1.6.服务期

自合同签订后365日历天

1.1.7.考核办法

由水务总站组织相关部门进行考核，对河道养护情况

进行全河段现场检查，并结合养护台帐、应急管理等进行

月度综合考核评分；养护考核分为日常考核和月度考核。

考核项管护内考核标准计分办法

有成片漂浮物(面积大于1平一处扣1分，

水生植物有明显枯死未及时清一处扣1分，

日常巡水面有明显鱼类翻肚现象处扣5分，

河道内有大面积漂浮物或藻类查实一处，扣5

河水生植物、鱼类大面积死亡，查实一处，扣5

面重点核河道有违规阻水物查实一处，扣5

河道养护范围内较大面积毁一处扣1分，

日常巡河堤、栏杆等设施有损坏一处扣1分，

重点巡河道蓝线内(岸上)新增违法查实一处，扣5

岸坡有垃圾、堆积物。处扣1分，

岸坡保打捞上来的漂浮物在河边指定一处扣1分，

设施硬化护坡有垃圾、杂草一处扣1分，

硬化护堤身有裂缝、坡脚或堤岸塌陷一处扣5分，

完好岸

线堤顶道堤顶道路及亲水平台有垃圾、处扣1分，

TH

考核HN管护内考核标准计分办法

堤顶存在集贸市场、占道经营一处扣5分，

排口发现晴天排污情况，未及时上一处扣1分，

标识标标识标牌倾斜、损坏、遗失处扣1分，

管限高杆限高杆及路墩损坏处扣1分，

批后监管未对河道占用、阻水障碍、堤一处扣1分，

未按时上报各种报表一处扣1分，

台账管理台账不完善，不准确处扣1分，

无排水应急预案处扣1分，

应急管理发生突发事件，接到调度指令一处扣1分

水面工作人员未穿着救生衣一处扣1分，

人员管理管护人员未统一穿着有养护单一处扣1分，

指令性任指令性任务开展不力，媒体曝一处扣10分

1.1.8.自然环境简况

(1)位于XX主城西南部，隶属于XX区，东临雨花

科技园核心区，北临秦淮新河，西连雨花经济开发区和

板桥新城，南倚岱山眺望浩荡长江，绕城、宁马、宁芜

公路和皖赣铁路穿境而过，是XX区的腹地。

XX市XX区坐落于六朝古都XX的西南郊，是XX主城

八区之一，国家重要的软件产业和信息服务业中心，国家

东部地区重要交通枢纽、创新基地和新兴产业研发中心，

是以软件和信息服务业、科技服务业为主导产业的中国软

件名城示范区。

XX区建区始于民国二十三年(1934年),源于民国

时期的第十一区(上新河区),因XX位于境内，故名XX

区。XX区地貌类型多样，境内水、山、圩、洲齐全，境内

有将军山、牛首山、岱山山脉等山麓，有秦淮新河、大石

湖、石闸湖等河流湖泊，有XX风景区、将军山风景区、

悖泥国王墓等著名景区，是XX的“绿色生态走廊”。

XX区是国家新型工业化(软件和信息服务业)示范基

地，已形成了“五大产业集群”,包括通信软件及运维服

务产业集群、云计算大数据及信息安全产业集群、互联网

产业集群、人工智能及智能终端产业集群、旗舰经济，并

逐步打造形成以IC设计、虚拟现实、人工智能等前沿性

领域为引领的高端软件发展体系。

截至2018年，XX区下辖7个街道、59个社区，总面

积132.39平方千米。

(2)位置境域

XX区位于XX市主城南部，地处长江下游，东、南与

江宁区接壤，西隔长江与浦口区相望，北与秦淮区、建邺

区接壤，面积132.39平方千米(不含江域面积)。

(3)地形地貌

XX区地处长江下游，地势东南高，西北低，属丘陵平

原地区，境内有山、有水、有圩。地形可分为低山丘陵、

平原圩区和黄土岗地三大地貌形态。低山丘陵以韩府山、

将军山、虎头山、岱山、罐子山为主体，分布面积占总面

积的13.33%,其为宁芜中生代火山岩区域北缘，山脉除局

部地段由白垩纪紫红页岩形成外，大多由侏罗纪沉积岩、

火山岩和其侵入体构成。平原圩区主要位于宁芜铁路以

西，分布面积占总面积的22.45%。它是由长江、秦淮河

等河流冲积而成。岗地位于低山丘陵与平原圩区，地形波

状起伏，具有岗、冲发育的地貌形态，它是由长江冲积平

原随着地面三

次抬升而形成的，属XX地区沿江二、三阶地。秦淮

新河属于人工开挖河道，工程始于1975年初，结束于1979

年底，八十年代初又进行了不同程度的维护和修补，河

道及岸坡均较稳定，未发生较明显的岸坡失稳问题。场地

以粘性土为主，土质较好。

XX区地势东南高、西北低，属丘陵、平原区。区境以

西是广阔的平原，地面海拔仅为5—8米，面积占总面积

的72.4%,是蔬菜、花卉、粮食生产基地。低山丘陵以韩

府山、将军山、牛首山等为主体，面积占总面积的6.7%,

诸山被成片林木覆盖，自然植被保存完好，森林覆盖率26%,

绿化覆盖率48.3%,是XX的“绿色生态走廊”,素有“春

游登牛首”之誉。

(4)水文

项目所在区域主要河流为长江XX段和秦淮新河。冬

季最枯流量在0.8万m3/秒以上。江面宽度在1.2~2.2km

之间，平均水深20~30m。板桥附近的三山营水位为8.7m。

在三山矶以下，自凤翔码头至秦淮新河河口，有5km深

水岸线，常年水深-20m左右。秦淮新河是经人工开挖的，

于1980年通水的人工河道，西连长江，东接秦淮河，全

长16.88km,是XX市沟通长江和芜申线最重要的一条内

河航道，集行洪、灌溉和航运功能于一体，沿线流经XX

和江宁两个区，河面平均宽度达80m以上，夏季河水猛

涨，其余季节显得较为平静。

XX区内大小河流共26条，有秦淮河、秦淮新河、大

石湖、南河、板桥河、石闸湖等河流湖泊，山区有河道数

座，圩区池塘密布，水系畅通，交织成网。大石湖生态环

境绝佳，秦淮新河两岸风光怡人，是繁华大都市中最难得

的一片“世外桃源”。

(5)气候气象条件

XX区气候属北亚热带湿润气候，其特点是季风显著,

四季分明，日照充足，冬冷夏热，雨量充沛，无霜期230

天，年平均气温15.3℃,年平均降水量1033毫米，优越

的气候条件有利于植物生长，发展林业，美化环境，维护

区域生态平衡。

XX区地处长江下游、全区自然条件优越，地貌类型多

样，境内水、山、圩、洲齐全。气候属北亚热带湿润气

候，其特点是季风显著,四季分明，日照充足，冬冷夏

热，雨量充沛，无霜期230天，年平均气温15.3℃,年

平均降水量1033毫米，优越的气候条件有利于植物生长，

发展林业，美化环境，维护区域生态平衡。

1.1.9.方案编制依据及原则

(1)编制原则

1)安全第一的原则

施工组织设计的编制始终按照技术可靠、措施得力、

确保安全的原则确定施工方案。在安全措施落实到位，确

保万无一失的前提下组织施工。

2)优质高效的原则

加强领导，强化管理，优质高效。根据我们在施工组

织设计中明确的质量目标，贯彻执行IS09001质量体系标

准，积极推广、使用“四新”技术，确保创优规划和质量

目标的实现。施工中强化标准化管理，控制成本，降低工

程造价。

3)方案优化的原则

科学组织，合理安排，优化施工方案是工程施工管理

的行动指南，在施工组织设计编制中，对土方开挖、基础

处理工程、混凝土等关键工序进行多种施工方案的综合比

选，在技术可行的前提下，择优选用最佳方案。

4)确保工期的原则

根据招标文件对本合同段的工期要求，编制科学的、

合理的、周密的施工方案，采用信息化技术，合理安排工

程进度，实行网络控制，搞好工序衔接，实施进度监控，

确保实现工期目标，满足建设单位要求。

5)科学配置的原则

根据本合同段的工程量大小及各项管理目标的要求，

在施工组织中实行科学配置，选派有施工经验的管理人员

和专业化施工队伍，投入高效先进的施工设备，确保流动

资金的周转使用，并做到专款专用。

选用优质材料，确保人、财、物、设备的科学合理配

置。

6)合理布局的原则

从节省临时占地、减少植被破坏、搞好环保、防止水

土流失、认真实施文明施工等多角度出发，合理安排生产

及生活场地、房屋布局，做好环境保护和营区绿化。工程

完成后，及时平整场地，恢复植被。

(2)编制依据

1)有关法律、法规、规章和技术标准。

2)上级单位对本工程建设的要求。

3)工程所在地区有关基本建设的法规或条例，地方

政府、业主对本工程建设的要求。

4)本公司的施工设备、管理水平和技术特点。

5)工程所在地区和河流的自然条件、施工电源、水

源及水质、交通、环保、防洪、灌溉等现状和近期发展规

划。

6)当地城镇现有修配、加工能力，生活、生产物资

和劳动力供应条件。

7)工程有关工艺试验或生产性试验结果。

8)设计、施工合同中与施工组织设计编制有关的条

款。

9)《中华人民共和国环境保护法》

10)《中华人民共和国水污染防治法》(修

正)1996.5.15

11)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)

12)《城市污水处理及污染防治技术政策》(建城

[2000]124号)

13)《水生动植物工程设计指导原则》

14)《常见沉水植物生物学特性及管理》

15)《绿化设计规划》(DG/TJ08-15-2009,J11525-2009)

16)《XX市城市河道生态治理常用技术要点及养护要

求手册》

11.项目建设必要性

(1)XX区骨干河道生态环境遭到严重破坏，水环境

承载力很差。加之水体与和睦港等外界水系水体交换受阻，

水体较封闭，因此极易受到严重污染。开展本工程是全面

改善河道水体水质、完善水生态结构、提高水体抗污染冲

击能力的重要措施。

(2)XX区骨干河道依靠自身建有的水闸控制向和睦

港的排水，而和睦港是整个城东地区排水的主要通道。因

此河道生态治理工程既影响到区域防洪排涝，又通过水系

连通直接影响到周边水环境质量。

12.现状问题分析

(1)项目现状及分析

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