张元济图书馆2021年纸质图书采购项目招标文件

浙圣加采（2021）71号张元济图书馆2021年纸质图书采购项目招标文件采购文件

张元济图书馆2021年纸质图书采购项目

（公开招标）

公开招标文件

项目编号：浙圣加采（2021）81号

项目名称：张元济图书馆2021年纸质图书采购项目

采购人：张元济图书馆（盖章）

代理机构：浙江圣加工程管理咨询有限公司（盖章）

2021年5月

目录

第一章公开招标采购公告..............................03

第二章招标需求......................................07

第三章供应商须知....................................10

电子交易注意事项............................13

前附表......................................14

一总则.......................................15

二招标文件...................................18

三招标文件的编制.............................19

四开标......................................24

五资格文件证明审查..........................24

7\评标......................................26

七定标......................................26

八合同授予..................................27

第四章评标办法及评分标准............................28

第五章合同主要条款..................................31

第六章投标格式与附件................................38

第一章公开招标采购公告

项目概况：

张元济图书馆2021年纸质图书采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网

（sdf.lkj//sdf.Ik.jzjzfcg.gov,cn）获取（下载）采购文件，并于2021年06月03

日14:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：浙圣加采（2021）81号

项目名称：张元济图书馆2021年纸质图书采购项目

采购方式：公开招标

预算金额（元）：2180000.00

最高限价：图书码洋的72%（即不高于图书码洋的7.2折），报价包含图书编目

及芯片加工费用。

采购需求:

标项数预算金额单

标项名称简要规格描述备注

序号量（元）位

为张元济图书馆2021年度本级、

张元济图书

智慧书房、礼堂书屋中文纸质图

馆2021年纸

112180000项书采购及提供图书出版信息数

质图书采购

据、订单处理、图书配送和退换、

项目

图书加工等其他相关服务。

合同履行期限：合同签订之日起至2021年12月31日止。

本项目（否）接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：符合浙财采监[2013]24号《关于规范

政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”

（）>中国政府采购网（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信

被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

3.具有中华人民共和国出版物经营许可证。

三、获取（下载）采购文件

时间：2021年05月14日至2021年06月03日,每天上午00:00至12:00,下

午12:00至23:59（北京时间,线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除

外）

地点（网址）：浙江政府采购网（sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn）

方式：在线获取

售价（元）：0

报名方式：供应商登录浙江政府采购网进行报名。《供应商网上报名操作指南》位

置：“首页-办事指南-省采中心-网上报名”供应商获取文件时须提交的文件资料：有

效的营业执照扫描件、资质证书扫描件等（以上资料均需加盖公章，并经政采云系统上

传审核）。

四、响应文件提交（上传）

截止时间：2021年06月03日14:00（北京时间）

地点（网址）：浙江圣加工程管理咨询有限公司（地址：海盐县武原街道兴业路

618号东欣大厦9楼会议室3）

五、响应文件开启

开启时间：2021年06月03日14:00（北京时间）

地点（网址）：浙江圣加工程管理咨询有限公司（地址：海盐县武原街道兴业路

618号东欣大厦9楼会议室3）

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或

者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日

为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对

采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出

答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函

范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2、本采购项目，中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷

款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅政府采购贷款流程：

sdf.lkj〃sdf.Ikj.jxzbtb.cn/zxfw/005012/20181016/7e541bf4-ad29-4286-ace8-dl2c

lb2c54fc.hlml

3、投标说明：

3.1本项目按照《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办

法的通知》实行电子交易。

3.2供应商注册

3.2.1注册网址：

浙江政府采购网：https://middle,zcygov.cn/settle-front/#/registry

3.2.2供应商按照《浙江省政府采购供应商注册和诚信管理暂行办法》要求执行。

4、投标文件制作注意事项

4.1供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录

客户端进行投标文件制作。

注：供应商先要申领CA,拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参

考《CA申领操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA数字证书办理在资料齐全的情

况下预计7个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。

4.2电子交易操作指南：

https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/l2-28/2573.html

《CA申领操作指南》：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/l1-29/2452.html

《CA管理操作指南》：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2019/08-20/3405.html

《CA驱动和申领流程》

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html

注：CA证书遗失补办、延期、解锁、质保等业务可以在联连客户端上进行操作；使

用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。

5、政采云咨询电话:400-881-7190；

政采云平台服务中心：https:〃service,zcygov.cn/#/

6、汇信（CA）客服电话：400-888-4636

7、投标文件提交注意事项：

7.1供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的要

求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，代理机构应当拒收。

7.2供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改或

者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重

新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后提

交的投标文件，视为无效。

7.3为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致供应商投标无效，供应商在电

子交易平台传输提交投标文件后，将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电

子投标文件（文件后缀名为.bfbs）1份在投标截止时间前以电子邮件方式发送至采购代

理机构联系人电子邮箱369889089@qq.com。

7.4备份电子投标文件制作为非强制性，但如遇因供应商电子投标文件解密失败等

情况造成无效标，后果由供应商自负。

八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：张元济图书馆

地址：海盐县武原街道文昌路6号。

传真：/

项目联系人（询问）：詹志浩

项目联系方式（询问）/p>

质疑联系人：杨剑

质疑联系方式/p>

2.采购代理机构信息

名称：浙江圣加工程管理咨询有限公司

地址：海盐县武原街道兴业路618号。

传真/p>

项目联系人（询问）：王桢之

项目联系方式（询问）/p>

质疑联系人：吴立凡

质疑联系方式/p>

3.同级政府采购监督管理部门

名称：海盐县财政局政府采购监管科

地址：海盐县武原街道新桥北路168号。

传真：/

联系人：张科

监督投诉电话/p>

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https:〃sdf.Ikjzcygov.cn/）,

点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线

400-881-7190获取热线服务帮助。

CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-81980

第二章招标需求

一、采购需求

1.图书采访：

1.1订单采购：中标人应在最大范围内为图书馆征集新书出版、发行信息，并提供

采访书目，其中当年新书占全国当年出版新书的95%以上。

1.2专题采购：根据图书馆要求提供各类专题书目数据，做好专题书目的采购，以

满足馆藏的特殊需要。

1.3现场采购：全省、全国大型书展或图书馆指定的现场采购。中标人原则上每年

安排现场采购2次，图书馆采购人数每次不超过3人。

1.4特殊采购：根据图书馆要求做好特殊书目（读者点书）的采购，以满足读者特

殊需求。图书馆的电话订购与网上订购，中标人应视同现采对待。

1.5采访书目数据：中标人应提供符合我馆藏书特点和读者层次的书目数据，并及

时提供符合我馆需求的图书信息，内容包括书名、著者、出版社、单价和ISBN号、内

容提要等。提供的各类征订数据应相互查重，各类书目数据必须提供Marc、Excel格式。

书目数据内容完整。数据能为我馆图书馆集成管理系统（力博管理系统）接受。

2.编目数据

中标人对图书馆选购的图书均免费提供MARC（CALIS）、Excel两种格式的编目数

据，数据详实，准确无误，并符合图书馆的图书管理系统的技术要求。编目数据应比同

批次送达的图书提前一周到馆，并达到100%的覆盖率。

3.图书质量

中标人提供的所有图书均应是未经使用的国家正版合格图书，附件齐全，图书不得

有错页、缺页、漏页、倒装、污损、受潮、错误等情况。图书到货验收时，如有缺页、

污损等情况，应予无条件调换。盗版图书、图书与订购不符，无论加工与否一律退回，

费用由中标人自行负责。

4.供书时间

收到图书馆确认的书目订单后，中标人应及时查重，并在一周内反馈重复订购的图

书信息。对于图书馆订购的图书，现货图书采购在30个工作日内送货到馆。预订图书

前二个月的平均到馆率不低于70%；三个月的平均到馆率不低于90%,半年平均不低于

95%o现采图书到馆率不低于95机

对于图书馆特殊采购图书，订单回告需在3个工作日内完成，特殊采购图书一个月

的平均到馆率不低于70%；二个月的平均到馆率不低于90%（寒暑假除外），时效性较

强的图书要保证到馆时间不超过一个月。书名、价格等变更的图书及时反馈图书馆，新

书发货差错率应低于3%Oo

对于现货30天、期货60天还不能到货的图书，应列出清单，说明原因。

5.图书交付

5.1图书馆已订书单因情况变化，要求减少订数或取消订购的，中标人应及时予以

更改或取消。图书馆可以退还由于采访数据不完整而造成错订的图书。对不符合本图书

馆馆藏需求的订购图书，允许退货。

5.2中标人按图书馆要求对图书打包发订，推荐图书按要求单独打包。免费按规定

送达指定地点整齐摆放，由此所发生的费用全部由中标人承担。在到达图书馆指定地点

前发生的不可预见的风险均由中标人负责。

5.3中标人在图书发运前三天用电子文档通知图书馆到货日期、批号、数量等，以

便图书馆准备收货。随书清单一式两份，注明包号、书名、单价、册数、合计。以本馆

验收核对的图书清单为双方的结账依据。

6.图书流转

图书流转是指全县图书馆在架图书的定期交换更新，和异地归还图书送回所属文献

地点。中标人须按图书馆要求，无偿提供全县所有乡镇分馆、村级分馆、书香驿站、农

家书屋的图书流转服务，流转频率一年不超十二次。

7.特色服务

中标人需在本地设立一定规模的卖场，营业时间向读者开展“你点书我买单”活

动，并对读者点书进行现场审核、编目、后道加工及借阅服务。

8.图书加工

8.1中标人负责图书后道加工涉及的所有材料（包括RFID芯片），根据图书馆要求

到馆加工。

▲RFID标签要求如下:

类别指标

1.标签中有存储器，存储在其中的资料可重复读、写。

2.标签可以非接触式地读取和写入，加快文献流通的处理速度。

3.标签具有一定的抗冲突性，能保证多个标签地同时可靠识别。

4.标签具有较高的安全性，防止存储在其中的信息被随意读取或改

写。

5.标签为无源标签，须符合国际相关行业标准，如IS015693标准、

ISO18000-3标准等。

6.具有不可改写的唯一序列号（UID）。

7.采用倒装法封装（Flip-Chip）。

8.标签的天线为铝或铜质天线，采用蚀刻法工艺制造。

功能要求9.用户可自定义数据格式和内容，具有良好的扩展性。

10.图书、光盘用标签采用AFI位作为防盗的安全标志方法，且AFI

标志位必须可以由用户自由修改。

11.标签固有频率误差频率达到ISO标准的要求。

12.相关的RFID阅读产品设备，可在非常短的时间内读取存储在标

签中的资料（实际工作环境，若以标签容量1024bits为标准计算，

每种工序中标签的读取速度都能达到0.1s之内）。

13.标签带不干胶的、单片的标签，在粘贴到书籍时不需要再刷胶或

者配粘纸，并粘贴后不易撕毁脱落，芯片数据保存时间可以保证10

年，同时应保证采用中性粘胶对图书及其它介质黏贴表面无损害。另

外使用PH值为6-8之间的中性背胶。

14.图书标签为卷状包装，可以在电动或手动标签分配器中方便分配

抽取。

15.符合标准：兼容RFID标准ISO15693、ISO18000-3

16.工作频率：13.56MHz

17.有效使用寿命：210年

技术要求

18.内存容量：21024bits

19.有效擦写次数：210万次

20.环境温度范围：-20C-75c摄氏度

21.标签中可存储一些基本信息，投标人应优化读取速度，提高处理

的效率。

22.投标人须提供标签的监测控制方案，用于监控标签的状态，当标

签被阅读或识别时，可判断出流通资料是否可以被带出馆外。

23.投标人须提供日常的符合标准的该种标签的供应渠道，方便以后

服务要求

标签数量的扩充。

24.投标人应负责在保用期内对因质量问题不能正常使用的RFID标

签提供免费更换。

25理.示产品必须是原厂原品牌的原装产品（OEM授权产品不被认可）。

26.采用品牌：UPM>Smartrac>Smartag>3M

8.2中标人对到馆图书进行验校与查重（单册码洋大于100元和总馆馆藏复本大于

3的图书需二次确认）后，严格按照张元济图书馆有关规定进行编目加工。

二、商务要求表

中标人提供的所有图书均应是未经使用的国家正版合格图书，附件齐

全，图书不得有错页、缺页、漏页、倒装、污损、受潮、错误等情况。

图书质量图书到货验收时，如有缺页、污损等情况，应予无条件调换。盗版图

书、图书与订购不符，无论加工与否一律退回，费用由中标人自行负

责。

时间：收到图书馆确认的书目订单后，中标人应及时查重，并在一周

内反馈重复订购的图书信息。对于图书馆订购的图书，现货图书采购

在30个工作日内送货到馆。预订图书前二个月的平均到馆率不低于

70%；三个月的平均到馆率不低于90%,半年平均不低于95虬现采图

书到馆率不低于95机对于图书馆特殊采购图书，订单回告需在3个工

交货（服务）

作日内完成，特殊采购图书一个月的平均到馆率不低于70%；二个月的

时间及地点

平均到馆率不低于90%（寒暑假除外），时效性较强的图书要保证到馆

时间不超过一个月。书名、价格等变更的图书及时反馈图书馆，新书

发货差错率应低于3%。。对于现货30天、期货60天还不能到货的图书，

应列出清单，说明原因。

地点：采购人指定地点。

1.付款办法：分批供货，分批付款。货物送达指定地点验收合格后10

日内支付当批次货物结算款。

2.付款手续

付款条件图书到馆后，图书馆进行查收，完成加工并验收合格，中标人向采购

人办理货款结算手续，采购人需审核以下结算资料：合法发票原件、

盖有政府采购备案专用章的《采购合同》复印件、甲方签收的“海盐

县政府采购项目验收单”等相关资料。

三、其他说明

1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）及《中小

企业划型标准规定》（工信部联企业（2011）300号），本采购标的对应的中小企业划

分标准所属行业为：批发业、零售业、其他未列明行业。（划分标准见附件1）

2、根据政府采购等相关法律法规的规定，现对相关政府采购政策的具体实施规定

如下：

（一）小微企业的价格分评审：

1）、中小微型企业的认定：

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的相关规定,

供应商可根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业（2011）300号）提交《中小

企业声明函》并加盖公章，未提交则不享受相关小微企业价格扣除政策。

2）、价格分的折扣：

对于小型企业和微型企业的产品或服务的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与

评审。

（二）残疾人福利性单位的价格分评审:

1）、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价

格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业

的，不重复享受政策。符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）

141号）规定条件的残疾人福利性单位在参加本次政府采购活动时，应当提供《残疾人

福利性单位声明函》（见格式），并对声明的真实性负责。供应商提供的《残疾人福利

性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律

责任。

2）、价格分的折扣：

对于残疾人福利性单位的产品或服务的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与

评审。

（三）监狱企业的价格分评审：

1）、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等

政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。符合《关于政府采购支持监狱企业发展有

关问题的通知》（财库（2014）68号）条件的监狱企业参加本次政府采购活动时，应

当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企

业的证明文件。

2）、价格分的折扣：

对于监狱企业的产品或服务的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

附件1:

划分标准

中壑，小型微2S

行1k名称［旨标名称jas

5OMYVSO

■、林、牧、通苴1k收入500MYV200Y<5O

一•万元OOD

3O0MXV10O2O^X<3O

Ak±k人员人X<2O

(X)O0

工1k*2OOO^Y<4O3O0^Y<2Y<3OO

营±t收入万元

(Y)OOOOOO

营业收入6ODOMYV8O3O0^Y<6Y<3OO

万元OOO

(Y)OOO

建筑1k资产总额5OOOs^<3O3O0^Z<5Z<300

万元OOO

(Z)OOO

从业人员人20^X<2005^X<20X<5

(X)Y<1O0

批发业营收入5OOO^Y<4O1OOOMYV

±t万元50000

(Y)OOO

从业人员人5O^X<3O010Mxy50X<10

(X)

零售11500^Y<2001Q0MYV5Y<1O0

营也收入万元

(Y)OO00

300MXV1002O^X<3O

从业人员AX<2O

(X)00

交通运输业*3000sY<302O0^Y<3Y<2O0

营业收入万元

(Y)OOOOOO

从业人员20Mxy10X<2O

A100^X^2000

5)

仓储业营业收入1€)OOMYV3O1O0^Y<1Y<1O0

万元OOO

(Y)OOO

300^X<1002O^X<3O

从1k人员AX<2O

(X)OO

由B政业2000^Y<301O0MYV2

营1E收入万元Y<1O0

(Y)OOOOOO

1O^X<1O

从±t人员1O0MXV30。X<1O

(X)A0

住宿it2000sY<1010O^Y<2Y<100

营1k收入万元

(Y)OOOOOO

1O^X<1O

从1E人员A100^X<300X<1O

(X)O

餐饮业2C>00MYV101OOMYV2Y<1O0

营1E收入万元

(Y)OOOOOO

100^X^2001D^X<10

从1k人员人X<1O

(X)O0

信息传输业”1000MYV101O0^Y<1Y<100

营业收入万元

(Y)ooooOOO

从业人员10^X<10X<1O

A1O0MXV30Oo

软件和信息技术(X)

服务业营业收入1000MYV105O^Y<1OY<5O

।'■万元OOO00

1OOOMYV2O1D0^Y<1Y<100

营业收入万元

(Y)OOOOOOO

Z<2OO

房地产开发经营去产总额5C>00sZ<102O0O^Z<

万元50000

(Z)OOO

10O^X<3

从1E人员300^X<100X<100

(X)AO00

5OO^Y<1

物)也管理营±k收入1000^Y<50Y<5O0

1\，万元OOOOO

1O^Xv1O

从1E人员人1OOMXV3。。nX<1O

限赁和商务月艮务(X)

去产总额8O00^Z<121OO^Z<8Z<100

万元OOO

(Z)OOOO

10^X<10

其他未列明行业从±k人员人100MXV300X<10

-*(X)0

第三章供应商须知

电子交易注意事项

政府采购项目电子交易活动适用《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》，

现将相关注意事项告知如下：

1.采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标、开启电子投

标文件，所有供应商均应当准时在线参加，直至评审结束。

2.电子投标文件未按时解密，供应商如提供备份电子投标文件的，以符合要求的

备份电子投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。电子投标文件已按时解密的，

备份电子投标文件自动失效。

3.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电

子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：

（-）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；

（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形

消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影

响采购公平、公正性的，应当重新采购。

4、评审中需要供应商对投标文件作出澄清、说明或者补正的，评审小组和供应商

应当通过电子交易平台交换数据电文。供应商需在半小时内提交澄清、说明或补正，

供应商已经明确表示澄清、说明或补正完毕的除外。

前附表

序号内容、要求

1项目名称：张元济图书馆2021年纸质图书采购项目

投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，供

2应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目招标代理服务费由中

标供应商支付，请各供应商自行考虑。

答疑与澄清：供货商如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内

容的，应于采购公告有效期过后七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代

理机构提出质疑，根据《中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投

3

诉办法》第十条第二款规定，供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采

购程序环节的质疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。

答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的供货商。

采购预算：218.00万元；

4采购预算最高限价：图书码洋的72%（即不高于图书码洋的7.2折），报价含

图书编目加工费。

投标文件的制作：本项目实行电子招投标。

投标人应准备电子投标文件，可提供电子备份投标文件：

5为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致供应商投标无效，供应商在电

子交易平台传输提交投标文件后，将政采云平台上最后生成的具备电子签章的

备份电子投标文件（文件后缀名为.bfbs）1份在投标截止时间前以电子邮件方

式发送至采购代理机构联系人电子邮箱369889089@qq.com。

投标文件递交方式：政彩云系统电子版上传。

截止上传时间：2021年06月03日下午14:00；

投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修

改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文

6件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投

标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收。

仅提供备份投标文件的，投标无效。

仅提供其中一种形式的递交投标文件，造成项目开评标活动无法进行下去的，

相关风险由投标人自行承担。

开标时间：2021年06月03日14:00时

7开标地点：浙江圣加工程管理咨询有限公司（地址：海盐县武原街道兴业路618

号东欣大厦9楼会议室3）。

8评标办法及评分标准：附后

评标结果公示：公告期限1个工作日，评标结果公告于：

9

浙江政府采购网（sdf.lkj//zjzfcg.gov.cn/）

10中标通知书：在发布评标结果公告的同时，向中标供应商发中标通知书。

11签订合同时间：中标通知书发出后30日内。

履约保证金的收取及退还：中标供应商应向采购人提交伍万元的履约保证金；

12在合同期满后30天内退还（不计息）。接受供应商以银行、保险公司出具保函

形式提交履约保证金。

13投标文件有效期：90天

政府采购扶持政策：对符合财政扶持政策的小微企业（或监狱企业或残疾人福

利性单位）给予评标价格优惠。供应商企业属于以上多种性质的，不重复享受

扶持政策。

14

根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46

号）的规定规定，对于非专门面向此类企业的项目，对小型和微型企业产品的

投标价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

15解释：本招标文件的解释权属于采购人。

招标代理费人民币22500元，由中标单位在签订采购合同前支付。

收款单位（户名）：浙江圣加工程管理咨询有限公司；

16

开户银行：浙江海盐农村商业银行股份有限公司营业部；

银行账号:201000137526369o

一、总则

（-）适用范围

本招标文件适用于张元济图书馆2021年纸质图书采购项目的招标、投标、评标、

定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）采购预算：218.00万元。

（三）定义

1.招标采购人系指组织本次招标的张元济图书馆（“采购人”）和浙江圣加工程管

理咨询有限公司（“采购代理机构”）。

2.“供应商”指向采购人提交投标文件的单位。

3.“服务”系指招标文件规定须向采购人承担的张元济图书馆2021年纸质图书采

购供应的义务。

4.“项目”系指供应商按招标文件规定向采购人提供的货物及配套服务。

5.“书面形式”包括信函、传真、电报等。

6.系指实质性要求条款。

（四）招标方式

本次招标采用公开招标方式进行。

（五）投标委托:/

（六）投标费用

1.不论投标结果如何，供应商应自行承担投标过程中的所有相关费用，采购代理机

构对上述费用不负任何责任。

2.本项目招标代理服务费由中标供应商在领取中标通知书前全额支付给招标代理

机构，该费用请供应商自行考虑计入投标报价中。

（七）联合体投标

本项目不接受联合体投标。

（八）转包与分包

本项目不允许转包，也不可以分包。

特别说明：

▲1.供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。

供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司

正式员工）。

▲2.供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，

并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

▲3.供应商在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中

标后发现的，中标供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双

倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。

（九）质疑和投诉

根据《中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法》第二章规定。

1.供应商认为招标文件、采购过程、中标或者中标结果使自己的权益受到损害的，

应于采购公告有效期过后七个工作日内，以邮寄形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

招标文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

2.提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供

应商。

潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文

件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提

出。

3.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：

(1)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

(2)质疑项目的名称、编号；

(3)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

(4)事实依据；

(5)必要的法律依据；

(6)提出质疑的日期。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定

代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

4.采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当

在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应

商。

5.供应商对评审过程、中标或者中标结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以

组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑。

6.质疑答复应当包括下列内容：

(1)质疑供应商的姓名或者名称；

(2)收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；

(3)质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；

(4)告知质疑供应商依法投诉的权利；

(5)质疑答复人名称；

(6)答复质疑的日期。

质疑答复的内容不得涉及商业秘密。

7.采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、中标结果

构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、中标

结果的，按照下列情况处理：

(1)对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄

清或者修改招标文件后继续开展采购活动；否则应当修改招标文件后重新开展采购活

动。

(2)对采购过程、中标或者中标结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可

以从合格的中标或者中标候选人中另行确定中标、中标供应商的，应当依法另行确定中

标、中标供应商；否则应当重新开展采购活动。

质疑答复导致中标、中标结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书

面报告本级财政部门。

8、质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机

构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本办法第六条规定

的财政部门提起投诉。

疫情防控期间，政府采购供应商可以通过登录“浙江政务服务网”

(sdf.lkj//sdf.Ikjzjzwfw.gov.cn/),搜索关键字“政府采购投诉处理”，或者选择

“部门窗口一省财政厅一行政裁决一政府采购投诉处理”，点击“在线办理”，即可进

行在线投诉。财政部门审查受理、处理决定等政府采购投诉处理相关文书均在线送达，

政府采购投诉供应商明确表示需要邮寄的除外。

供应商也可通过邮寄方式寄递政府采购投诉材料，邮寄地址为涉及政府采购项目采

购人预算级次相应的财政部门。政府采购投诉材料中须写明邮箱地址、传真号码，财政

部门审查受理、处理决定等相关文书可通过电子邮件、传真等形式送达，供应商明确表

Z5需要邮寄的除外。

在线或者邮寄政府采购投诉材料当日下班时间点后收到的视为下一个工作日收到。

二、招标文件

(一)招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：

1.公开招标采购公告

2.招标需求

3.供应商须知

4.评标办法及标准

5.合同主要条款

6.投标文件格式

7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容

(二)供应商的风险

供应商没有按照招标文件要求提供全部资料，或者供应商没有对招标文件在各方面

作复供应商要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的

出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。

（三）招标文件的澄清与修改

1.供应商应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，供应商必须在

投标截止七个工作日前以书面形式要求采购人澄清，否则逾期视为默认。采购人对已发

出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件

截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书

面形式通知所有招标文件收受人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提

交投标文件的截止时间。

2.采购人、采购代理机构必须以书面形式答复供应商；除书面答复以外的其他澄清

方式及澄清内容均无效。

3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与

招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书

面文件为准。

4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布,

采购人非通过本采购代理机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。

三、投标文件的编制要求

（一）投标文件组成

投标文件由《资格文件》、《技术、商务、资信及其他文件》、《报价文件》组成。

（其中电子响应文件中所须加盖公章部分均应采用CA签章）

其中《资格文件》和《技术、商务、资信及其他文件》中不得出现本项目投标报价,

如因投标人原因提前泄露投标报价，后果自负。

1.《资格文件》主要包括下列内容：

1）投标声明书（格式见附件）；

2）法人营业执照副本复印件；

3）法定代表人身份证明书和授权委托书（格式见附件）；

4）授权代表社保缴费凭证或花名册复印件；

5）投标人最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明［税费凭证复印件，或者依

法缴纳税费或依法免缴税费的证明；

6）中华人民共和国出版物经营许可证复印件或扫描件（加盖投标人公章）；

7）提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站；

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（sdf.Ikjccgp.gov.cn）

投标人信用查询网页截图；

8）信用承诺书（格式见附件）

9）招标文件规定的其他材料及投标人认为需要提供的其他材料。

2.《技术、商务、资信及其他文件》主要包括下列内容：