营区设施设备维护工程投标方案（技术方案）

营区设施设备维护工程投标方案

目录

第一章工程总体概述...............................9

1.1.工程简介...................................9

1.1.1.工程名称...............................9

1.1.2.招标人.................................9

1.1.3.计划工期...............................9

1.2.编制依据..................................10

1.2.1.验收现行常用规定.....................10

1.2.2.最新版建筑工程施工质量验收规范.......11

1.3.施工前准备...............................13

1.3.1.施工准备.............................13

1.3.2.现场勘察和图纸现场签证记录...........13

1.3.3.图纸会审.............................13

1.3.4.物资器械准备.........................14

1.3.5.施工材料准备.........................14

1.3.6.构(配)件、制品的加工准备.............14

1.3.7.装备机具的准备.......................15

1.3.8.生产工艺设备的准备...................15

1.3.9.技术交底.............................15

1.3.10.建造临时设施.........................16

1.3.11.安装、调试施工机具...................16

1.3.12.做好构(配)件、制品和材料的储存的堆放16

1

1.3.13.做好冬雨季施工安排...................16

1.3.14.进行新技术项目的试制和试验..........17

1.3.15.设置消防、保安设施...................17

1.4.施工现场的管理...........................18

1.4.1.施工技术管理.........................18

1.4.2.施工质量保证措施.....................25

1.5.施工现场平面布置.........................27

1.5.1.施工现场平面布置原则.................27

1.5.2.现场布置管理.........................28

1.5.3.施工临时用水.........................30

1.5.4.临时用电配置.........................30

1.5.5.临时道路布置.........................31

第二章施工进度计划保证措施.....................32

2.1.工程进度计划.............................32

2.1.1.编制先进可行的施工计划...............32

2.1.2.施工进度管理体系.....................32

2.2.工程进度控制措施.........................35

2.2.1.目标.................................35

2.2.2.进度控制的方法.......................35

2.2.3.强化进度计划管理.....................35

2.2.4.施工进度的控制.......................36

2.2.5.保证工期的技术措施...................37

2.3.施工进度控制和管理.......................42

2.3.1.项目进度管理方案.....................42

2

2.3.2.项目进度控制措施.....................45

第三章各分部分项工程的施工方案和质量保证措施....53

3.1.分部分项施工方案.........................53

3.1.1.天棚施工.............................53

3.1.2.卫生洁具拆除.........................57

3.1.3.楼地面施工...........................62

3.1.4.墙面粉刷.............................68

3.1.5.其他零星装饰工程.....................71

3.2.质量保证措施.............................75

3.2.1.质量目标及承诺.......................75

3.2.2.工程质量保证措施.....................75

3.2.3.质量检查控制制度.....................78

3.2.4.检验和试验...........................82

3.2.5.工程质量保证体系.....................83

3.2.6.物资质量、施工质量和工种、工序搭接.85

3.2.7.施工资料管理.........................86

第四章安全文明施工和环境保护措施计划...........90

4.1.安全文明施工.............................90

4.1.1.编制依据及标准.......................90

4.1.2.安全文明施工的意义...................90

4.1.3.安全文明施工实施方案.................91

4.1.4.安全文明施工具体措施.................93

4.2.环境保护.................................97

4.2.1.环境保护编制依据及执行标准...........97

3

4.2.2.环保的意义...........................97

4.2.3.污染分析.............................98

4.2.4.污染控制措施.........................98

4.3.文明施工体系.............................99

4.3.1.组织管理措施.........................99

4.3.2.施工场地管理措施.....................99

4.3.3.认真处理与当地群众关系..............100

4.3.4.认真处理好与业主、监理及周边单位的关系100

4.3.5.加强职工素质教育.....................101

4.4.文明施工措施.............................102

4.4.1.健全管理组织.........................102

4.4.2.健全资料管理.........................103

4.4.3.开展竞赛.............................104

4.4.4.加强培训教育工作.....................104

4.4.5.营造和谐施工氛围.....................104

4.4.6.文明施工措施.........................105

4.4.7.现场的各个关键部位设有警示牌、警示标语和

宣传标语...................................105

4.5.其它.....................................106

4.5.1.环境保护、环境卫生管理制度.........106

4.5.2.防止大气污染.........................107

4.5.3.减少扰民噪音污染....................108

4.5.4.防止水污染...........................109

4.5.5.夜间施工不扰民及与周边改造对象协调的施

4

工措施......................................109

4.5.6.采用材料符合现行环保要求............112

第五章项目管理班子的人员岗位职责、分工..........114

5.1.项目组织机构............................114

5.1.1.组织机构图...........................115

5.2.岗位职责.................................116

5.2.1.项目经理岗位职责.....................116

5.2.2.技术负责人岗位职责...................117

5.2.3.施工员岗位职责.......................117

5.2.4.安全员岗位职责.......................118

5.2.5.质量员岗位职责.......................119

5.2.6.资料员岗位职责：.....................120

5.2.7.测量员岗位职责.......................120

5.2.8.取样员岗位职责.......................121

第六章资源配备计划.............................123

6.1.劳动力配备计划...........................123

6.1.1.项目部主要成员配备...................123

6.1.2.管理人员组成.........................123

6.1.3.人员配置及职责.......................124

6.1.4.劳动力配备计划.......................126

6.1.5.劳动力保证措施.......................127

6.2.工程材料配备计划.......................130

6.2.1.材料进场计划.........................130

6.2.2.材料使用高峰供应计划.................130

5

6.2.3.材料供应计划保证措施.................131

6.3.设备配备计划............................135

6.3.1.施工机械设备的准备...................135

6.3.2.施工机械设备的进场计划...............135

6.3.3.拟投入的机械设备、检验检测仪器清单.135

6.3.4.施工设备及人员进退场计划.............140

第七章关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解

决方案...........................................143

7.1.管理工作方面的重点、难点的施工控制措施..143

7.1.1.工期难度分析.........................143

7.1.2.工程协调重点的分析与对策.............143

7.1.3.材料品质的控制措施...................144

7.1.4.合理安排施工流程组织施工...........146

7.2.施工技术方面重点、难点的施工控制措施.....148

7.2.1.石材地面.............................148

第八章冬雨季施工、已有设施和管线的加固、保护等特殊

情况下的施工措施.................................150

8.1.冬雨季施工措施..........................150

8.2.降低环境污染.............................153

8.2.1.环境保护管理的思路...................153

8.2.2.环境因素及管理方案...................153

8.2.3.环境管理体系.........................154

8.2.4.防止扬尘措施.........................154

8.2.5.减少噪音措施.........................155

6

8.2.6.协调关系，防止施工扰民和民扰........155

8.3.地下管线及其他设施的保护加固措施.........157

8.3.1.保护措施.............................157

8.3.2.地下管线加固.........................157

8.3.3.其它设施防护.........................157

8.4.扬尘污染防治措施方案.....................159

8.4.1.工地施工扬尘控制措施................159

8.4.2.工地粉尘控制专项措施................160

8.4.3.工地遗洒的专项控制措施..............160

8.4.4.施工现场扬尘控制管理制度............161

第九章成品保护措施、工程保修...................165

9.1.成品保护管理措施.......................165

9.1.1.工程保修工作管理措施................166

9.1.2.成品保护职责.........................167

9.2.成品保护内容及方法.......................168

9.2.1.成品保护内容.........................168

9.2.2.钢筋绑扎成型的成品质量保护..........168

9.2.3.砼成品保护...........................168

9.2.4.砌体成品质量保护.....................168

9.2.5.安装工程成品保护措施.................168

9.2.6.结构施工阶段的成品保护管理措施.....169

9.3.工程验收、交付及回访、保修措施...........170

9.3.1.工程验收、交付.......................170

9.3.2.回访、保修措施.......................170

7

9.4.产品保护措施.............................172

9.4.1.各种材料保存、保管制度、措施........172

9.4.2.防水材料的保存、保管制度、措施.....172

9.4.3.其它轻质材料的存放、管理要求........172

9.4.4.堆放材料的保存、管理制度............173

9.4.5.水泥、粉状材料的保存管理制度........173

9.4.6.木材及木制品.........................174

9.4.7.现场玻璃存放.........................175

9.4.8.水暖材料.............................175

9.4.9.橡塑制品的材料存放管理措施.........175

9.4.10.陶瓷制品的存放管理措施.............176

9.5.材料存储、搬运保护管理...................177

9.5.1.目的.................................177

9.5.2.适用范围.............................177

9.5.3.职责.................................177

9.5.4.工作程序.............................177

第十章其它......................................180

10.1.保密措施.................................180

10.1.1.工程的保密措施.....................180

10.2.附表...................................182

10.2.1.拟投入本工程的主要施工设备表.......182

10.2.2.劳动力计划表.......................185

10.2.3.计划开、竣工日期和施工进度网络图..186

10.2.4.施工总平面图.......................188

8

第一章工程总体概述

1.1.工程简介

1.1.1.工程名称

某部营区设施设备维护工程；

1.1.2.招标人

某部；

1.1.3.计划工期

30日历天

计划开工日期：2022年06月06日

计划完工日期：2022年07月06日

4.安全目标：无安全生产死亡事故、无重伤事故；

5.质量目标：按照国家相关施工质量验收规范要求一次

性验收达到合格准。

9

1.2.编制依据

本施工组织设计编制依据如下：

(一)本项目比选文件及采购答疑文件；

(二)采购项目设计图纸；

(三)我公司现时的施工队伍布置及设备、材料配备情

况。

(四)本公司同类工程施工经验及研究成果。

(五)本项目依据的行业规范及相关法律、法规：

依据设计文件的要求，本招标工程项目的材料、设备、

施工须达到下列现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖

市或行业的工程建设标准、规范的要求。

1.2.1.验收现行常用规定

1.《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》(建城

[2002]221号)

2.《市政工程质量等级评定规定》(建城[1992]68号)

3.《市政工程质量等级评定补充规定》((95)建城市字

第1号)

4.《建设工程监理规范》GB/T50319—2013

5.《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2017

6.《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2014

7.《城市建设档案著录规范》(GB/T50323-2001)

10

1.2.2.最新版建筑工程施工质量验收规范

《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013

《工程建设标准强制性条文房屋建筑部分(2013年版)》

《混凝土结构工程施工规范》GB50666-2011

《建筑地基工程施工质量验收标准》GB50202-2018

《砌体结构工程施工质量验收规范》GB50203-2011

《钢结构工程施工规范》GB50755-2012

《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205-2001

《木结构工程施工质量验收规范》GB50206-2012

《建筑装饰装修工程施工质量验收标准》GB50210-2018

《建筑结构加固工程施工质量验收规范》GB50550-2010

《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》

GB50242-2002

《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008

《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2015

《建筑物防雷工程施工与质量验收规范》GB

50601-2010

《智能建筑工程质量验收规范》GB50339-2013

《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-2007

《屋面工程质量验收规范》GB50207-2012

《地下防水工程质量验收规范》GB50208-2011

《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-2010

11

《建筑工程施工质量评价标准》GB/T50375-2016

《住宅室内装饰装修工程质量验收规范》JGJ/T

304-2013

《建筑工程冬期施工规程》JGJ/T104-2011

《高层建筑混凝土结构技术规程》JGJ3-2010

《建筑工程绿色施工评价标准》GB/T50640-2010

《建筑工程裂缝防治技术规程》JGJ/T317-2014

《外墙饰面砖工程施工及验收规程》JGJ126-2015

《建筑工程资料管理规程》JGJ/T185-2009

《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2008

《施工现场机械设备检查技术规程》JGJ160-2008

《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011

《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016

12

1.3.施工前准备

1.3.1.施工准备

由项目经理组织工程部、技术部并知会供应部和质监部，

分项或同时进行如下工作安排。

1.3.2.现场勘察和图纸现场签证记录

如发现施工的条件与设计图纸条件不符或者有错误，又

或者因为材料、设备规格质量、场地不能满足设计要求，可

以大家探讨合理化的改进意见，并遵循技术核定和设计变更

签证制度，进行图纸的施工现场变更签证。如对投资影响较

大时，要报请项目的原批准单位批准。所有变更改动资料，

都要有正式的文字记录，归入拟建工程施工档案，作为施工、

竣工验收和工程估算的依据。

1.3.3.图纸会审

联系甲方、监理等工地现场有关单位，尽快完成图纸会

审工作。图纸会审一般由甲方组织，监理主持，由设计单位

和在场施工单位、协作单位参加，多方进行图纸会审。图纸

会审时，首先由我单位设计工程师向与会者说明拟建工程的

设计依据、意图和功能要求，并对特殊结构、新工艺、新材

料、新产品和新技术提出设计施工要求。然后根据自审记录

以及对设计意图的了解，提出对设计图纸的疑问和建议；最

后在统一认识的基础上，对所探讨的问题逐一地做好记录，

13

由监理形成“图纸会审纪要”,由建设单位正式行文，参加

单位共同会签、盖章，作为设计文件并与技术文件一起用于

指导施工的依据，以及建设单位与施工单位进行工程估算的

依据。图纸会审完成即提交开工报告，办理建筑材料报验。

1.3.4.物资器械准备

材料、构(配)件、订制品、机具和设备是保证施工顺利

进行的物资基础，这些物资的准备工作必须在工程开工之前

完成。根据各种物资的需要量计划，分别落实货源，安排运

输和储备，使其满足连续施工的要求。物资准备工作主要包

括建筑材料的准备；构(配)件和制品的加工准备，建筑安装

机具的准备和生产工艺设备的准备。

1.3.5.施工材料准备

主要是根据施工预算并结合施工图纸及施工进度计划，

对现场物料设备使用情况进行分析，按照施工进度计划要求，

按材料名称、规格、使用时间、材料储备额和消耗定额进行

汇总，编制出材料需要量计划，为施工备料、确定仓库、场

地堆放所需的面积、组织运输等提供依据，必要时搭建临时

仓库堆放物料。

1.3.6.构(配)件、制品的加工准备

根据工程预算提供的构(配)件、制品的名称、规格、质

量和消耗量，确定加工方案和供应渠道以及进场后的储存地

14

点和方式，编制出其需要量计划，为组织运输、确定堆场面

积等提供依据。

1.3.7.装备机具的准备

根据各子系统的技术方案和合同进度要求，安排施工进

度，确定施工机械的类型、数量和进场时间，确定施工机具

的供应办法和进场后的存放地点和方式，编制建筑安装机具

的需要量计划，为组织运输，确定堆场面积等提供依据。

1.3.8.生产工艺设备的准备

按照拟建工程生产工艺流程及工艺设备的布置图，提出

工艺设备的名称、型号、生产能力和需要量，确定分期分批

进场时间和保管方式，编制工艺设备需要。

按照施工工地的实际上情况，根据施工总平面图的布置，

建立消防、保安等组织机构和有关的规章制度，布置安排好

消防器具、保安等措施。

1.3.9.技术交底

由项目经理亲自主持编写施工手册。技术负责人在施工

进场前对施工队伍进行技术交底，由技术人员向施工队阐明

要点、难点、各系统工程的注意事项，组织施工人员学习设

计方案并熟识施工图，所有参与人员签名记录备案。

15

1.3.10.建造临时设施

按照施工总平面图的布置，建造临时设施，为正式开工

准备好生产、办公、生活居住和储存等临时用房。

1.3.11.安装、调试施工机具

按照施工机具需要量计划，组织施工机具进场，根据施

工总平面图将施工机具安置在规定的地点或仓库。对于周定

的机具要进行就位、搭棚、接申源、保养、调试和安全检查

等工作。对所有施工机具都必须在开工之前进行检查和试运

转。

1.3.12.做好构(配)件、制品和材料的储存的堆放

按照施工材料、构(配)件和制品的需要量计划组织进场，

根据施工总平面图规定的地点和指定的方式进行储存和堆

放。

及时提供系统器材的软、硬件试验申请计划按照施工材

料、设备的需要量计划，及时提供材料的试验申请计划(如：

系统的机械性能和电器性能等理化试验及老化试验、软件模

拟试验等)。

1.3.13.做好冬雨季施工安排

按照施工进度的月份预测及设备的电器性能要求，落实

冬、雨季施工的临时设施和技术措施。

16

1.3.14.进行新技术项目的试制和试验

按照设计方案、设计图纸和施工技术要求，认真进行新

技术项目的试制和试验。

1.3.15.设置消防、保安设施

按照施工工地的实际上情况，根据施工总平面图的布置，

建立消防、保安等组织机构和有关的规章制度，布置安排好

消防器具、保安等措施。

17

1.4.施工现场的管理

为了圆满完成业主交给的施工任务，加强施工现场的施

工技术管理，确保文库工程质量目标，实现安全生产、文明

施工，特制定如下施工现场管理措施。

1.4.1.施工技术管理

(一)技术管理基础工作

1、建立健全施工项目技术管理制度技术管理制度主要

有：技术责任制度、图纸会审制度、施工组织设计管理制度、

技术交底制度、材料设备检验制度、工程质量检查验收制度、

技术组织措施计划制度、工程施工技术资料管理制度以及工

程测量、计量管理办法、环境保护工作办法、工程质量奖罚

办法、技术革新和合理化建议管理办法等。

2、技术责任制度首先建立以项目技术负责人为首的技

术业务统一领导和分级管理的技术管理工作系统，并配备相

应的职能人员，然后按技术职责和业务范围建立各级技术人

员的责任制。

3、贯彻技术标准和技术规程项目经理部在施工过程中，

严格贯彻执行国家和上级颁布的技术标准和技术规程及各

种建筑材料、半成品、成品的技术标准及相应的检验标准。

4、建立施工技术日志施工技术日志是施工中有关技术

方面的原始记录。内容有设计变更或施工图修改记录；质量、

18

安全、机械事故的分析和处理记录；紧急情况下采取的措施；

有关领导部门对工程所做的技术方面的建议或决定等。

5、建立工程技术档案施工项目技术档案是施工活动中

积累形成的、具有保存价值并按照一定的立卷归档制度集中

保管的技术文件和资料，如图纸、照片、报表、文件等。工

程技术档案是工程交工验收的必备技术资料；同时也是评定

工程质量、交工后对工程进行维护的技术依据之一；还能在

发生工程索赔时提供重要的技术证据资料。

6、做好技术情报工作项目经理部在施工中应注意收集、

索取技术信息、情报资料，通过学习、交流，采用先进技术、

设备，采用新工艺、新材料，不断提高施工技术水平。

7、做好职工技术教育与培训通过对职工的技术教育、

技术培训，提高职工的技术素质，使职工自觉遵守技术规程，

执行技术标准，开展群众性的技术改造、技术革新活动。

(二)施工项目的主要技术管理工作

1.设计文件的学习和图纸会审图纸会审是施工单位熟

悉、审查设计图纸，了解工程特点、设计意图和关键部位的

工程质量要求，帮助设计单位减少差错的重要手段。它是项

目组织在学习和审查图纸的基础上，进行质量控制的一种重

要而有效的方法，图纸审查的内容包括：

(1)是否是无证设计或越级设计，图纸是否经设计单

位正式签署。

19

(2)地质勘探资料是否齐全。如果没有工程地质资料

或无其他地基资料，应与设计单位商讨。

(3)设计图纸与说明是否齐全，有无分期供图的时间

表。

(4)设计地震烈度是否符合当地要求。

(5)几个单位共同设计的，相互之间有无矛盾；专业

之间平、立、剖面面图之间是否有矛盾；标高是否有遗漏。

(6)总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等

是否一致。

(7)防火要求是否满足。

(8)施工图中所列各种标准图册施工单位是否具备，

如无，如何取得。

(9)建筑材料来源是否有保证。图中所要求条件，企

业的条件和能力是否有保证。

(10)建筑与结构构造是否存在不能施工、不便于施工，

容易导致质量、安全或经费等方面的问题。

(11)工艺管道、电气线路、运输道路与建筑物之间有

无矛盾，管线之间的关系是否合理。

(12)施工安全是否有保证。

(13)图纸是否符合监理规划中提出的设计目标描述。

2.施工项目技术交底建立技术交底责任制，并加强施工

质量检验、监督和管理，从而提高质量。

20

(1)技术交底的要求所有的技术交底资料，都是施工

中的技术资料，要列入工程技术档案。技术交底必须以书面

形式进行，经过检查与审核，有签发人、审核人、接受人的

签字。整个工程施工、各分部分项工程，均须作技术交底。

特殊和隐蔽工程，更应认真作技术交底。在交底时应着重强

调易发生质量事故与工伤事故工程部位，防止各种事故的发

生。

(2)施工项目技术负责人对工长、班组长进行技术交

底。应按工程分部、分项进行交底，内容包括：设计图纸具

体要求；施工方案实施的具体技术措施及施工方法；设计要

求；规范、规程、工艺标准；施工质量标准及检验方法；隐

蔽工程记录、验收时间及标准；成品保护项目、办法与制度；

施工安全技术措施。

(3)工长向班组长交底主要利用下达施工任务书的时

候进行分项工程操作交底。

3.隐蔽工程检查与验收隐蔽工程是指完工后将被下一

道工序所掩盖的工程。隐蔽工程项目在隐蔽前应进行严密检

查，作出记录，签署意见，办理验收手续，不得后补。有问

题需复验的，须办理复验手续，并由复验人作出结论，填写

复验日期。

4.施工的预检预检是该工程项目或分项工程在未施工

前所进行的预先检查。预检是保证工程质量、防止可能发生

21

差错造成质量事故的重要措施。预检时要做出记录。

5.技术措施计划的编制技术措施是为了克服生产中的

薄弱环节，挖掘生产潜力，保证完成生产任务，获得良好的

经济效果，在提高技术水平方面采取的各种手段或办法。要

做好技术措施工作，必须编制、执行技术措施计划。

(1)技术措施计划的主要内容

1)加快施工进度方面的技术措施。

2)保证和提高工程质量的技术措施。

3)节约劳动力、原材料、动力、燃料的措施。

4)推广新技术、新工艺、新结构、新材料的措施。

5)提高机械化水平、改进机械设备的管理以提高完好

率和利用率的措施。

6)改进施工工艺和操作技术以提高劳动生产率的措施。

7)保证安全施工的措施。

(2)施工技术措施计划的编制

1)施工技术措施计划应同生产计划一样，按年、季、

月分级编制，并以生产计划要求的进度与指标为依据。

2)编制施工技术措施计划应依据施工组织设计和施工

方案。

3)编制施工技术措施计划时，应结合施工实际，公司

编制年度技术措施纲要；分公司编制年度和季度技术措施计

划；项目经理部编制月度技术措施计划。

22

4)项目经理部编制的技术措施计划是作业性的，因此

在编制时既要贯彻上级编制的技术措施计划，又要充分发动

施工员、班组长及工人提合理化建议，使计划有群众基础。

5)编制技术措施计划应计算其经济效果。

(3)技术措施计划的贯彻执行1)在下达施工计划的同

时，下达到栋号长、工长及有关班组长。

2)对技术措施计划的执行情况应认真检查，发现问题

及时处理，督促执行。如果无法执行，应查明原因，进行分

析。

3)每月底施工项目技术负责人应汇总当月的技术措施

计划执行情况，填写报表上报、总结、公布成果。

6、施工组织设计工作施工组织设计工作是一项重要的

技术管理工作，是指导工程从施工准备到施工完成的组织、

技术、经济的一个综合性的设计文件，对施工的全过程起指

导作用。

(1)编制施工组织设计应遵循的原则：

1)认真贯彻基本建设工作中的各项有关方针、政策，

严格执行基本建设程序和施工程序的要求；

2)施工、建设、设计单位及其他各有关单位应密切配

合，了解工程建设的性质和目的，明确上级要求，做好调查

研究，充分掌握总设计的资料和依据；

3)结合实际情况，统筹规划全局，做好施工部署，分

23

期分批、配套组织施工，缩短工期，为早日发挥投资的经济

效益创造条件；

4)在做好技术经济分析和多方案比较的基础上，选择

最优施工方案和先进施工机具；

5)积极采用新技术、新工艺，努力提高机械化程度、

工厂化生产程度；采用有效办法和措施，节约劳动力，提高

劳动生产率；

6)分析生产工艺，合理安排施工项目的顺序；应用网

络计划方法，分析主要矛盾；合理调配力量，组织流水施工

和立体交叉施工；做好冬、雨季施工安排，力争全年均衡有

计划施工；

7)坚持质量第一，重视施工安全，切实拟订保证质量

和安全的有效措施；

8)贯彻勤俭节约的原则，因地制宜，就地取材；制订

节约能源和材料措施；尽量减少运输量；合理安排人力、物

力，搞好综合平衡调度；

9)节约用地，少占农田好地；搞好施工总平面规划和

管理，做到文明施工；

(2)施工组织设计的贯彻执行施工组织设计是指导施

工的设计。其经批准后，在施工现场各项准备工作和施工活

动开始前，各级技术负责人要根据施工组织设计的有关规定，

向执行工程项目施工的有关施工人员交底，使他们了解其内

24

容和要求及有关事项，交底时应做记录，不能走过场。各级

生产和技术领导人是实现和贯彻施工组织设计的组织者，各

施工计划、技术物资供应、劳动及加工单位或部门，都应按

施工组织设计的有关要求，安排各自的工作。在施工过程中

如果施工条件发生变化、施工方案有重大变更、设计图纸有

很大变动等情况，应对施工组织设计及时修改或补充，经原

审批单位批准之后，按修改的方案执行。在执行过程中，应

当随时检查，发现问题，及时解决。施工组织设计作一些必

要的、局部的调整也是经常可能发生的；但总的原则、方案、

工期都不能随意变动；或者编制以后，不去执行，从而造成

严重事故者，应当追究执行者的事故责任。同时，施工组织

设计在执行中，要作好执行记录，总结经验，积累资料，以

便不断提高施工组织设计的编制水平。

1.4.2.施工质量保证措施

1、制定科学周密的质量计划(或施工组织设计),内

容包括：

(1)工程特点及施工条件分析

(2)履行施工承包合同所必须达到的工程质量总目标

及其分解目标；

(3)质量管理组织机构人员及资源配置计划；

(4)为确保工程质量所采取的施工技术方案和施工程

序；

25

(5)材料、设备质量管理及控制措施；

(6)工程检测项目计划及方法等。

2、设置质量控制点，凡属关键技术、重要部位、控制

难度大、影响大、经验欠缺的施工内容以及新材料、新技术、

新工艺、新设备等均可列为质量控制点，实施重点控制。

3、加强对施工生产五大要素的质量控制。

(1)劳动主体——人员素质，即作业者、管理者的素

质及其组织效果。

(2)劳动对象——材料、半成品、工程用品、设备等

的质量。

(3)劳动方法——采取的施工工艺及技术措施的水平。

(4)劳动手段——工具、模具、施工机械、设备等条

件。

26

1.5.施工现场平面布置

1.5.1.施工现场平面布置原则

根据本工程现场和周边情况及创建文明标化工地要求，

本着施工现场布置紧凑合理、减少临时设施的拆改，尽可能

利用现有场地、经济节约原则。施工总平面布置由项目部总

体布置，统一协调，按标准统一搭建彩钢板活动房，施工场

地统一规划、安排，统一管理。具体原则如下

一、遵循招标文件、现场实际情况和的要求，有效利用

场地的使用空间，对施工机械、生产生活临建、材料堆放区

等进行最优化布置，满足安全生产、文明施工、方便生活和

环境保护的要求。

二、尽量减少对周边居民区产生影响，不破坏周边的公

共设施。

三、施工设备和材料堆放区的布置满足现场施工的使用

要求，并尽量减少材料的搬运量。

四、合理组织运输，减少运输费用特别是减少现场内二

次倒运，保证运输通畅。

五、施工区域划分和场地确定，应符合施工流程要求，

尽量减少相互干扰。

六、所有材料堆放区按照“就近堆放”和“及时周转”

的原则，考虑到交通运输的便利，又保证现场的文明施工。

七、临时用水满足现场施工用水、生活用水及消防用水

27

的要求，排水设施通畅，所有污水必须经过沉淀处理。

八、临时用电遵循生产生活用电分路和“三级配电三级

保护”的原则。

九、临建设施均按照消防要求配置足够的消防设施。

十、对施工区域和周边各种公用设施、树木等加以保护。

十一、做好对总平面的分配和统一管理，协调各专业对

总平面的使用。

十二、按“标化”要求布置现场，大门内布置工程概况

及八牌二图及有关的安全标识和宣传栏。

1.5.2.现场布置管理

一、施工现场周围设立围墙，其高度为2.5m,外墙面整

洁、封闭、严密、完整，设立明显的标志牌和禁令标志，非

施工人员不得入内。

二、加强工地综合治理，作业人员需持证上岗。设专职

门卫及纠察，建立门卫及纠察值班制度，严格管理。施工人

员进入施工现场应有明显标志，从服装、安全帽的颜色及佩

证上来区分各工种员工及管理人员。

三、在项目经理的授权下，以现场管理人员为主，组成

总平面图管理小组。加强材料、半成品、机械设备堆放，管

线布置和场内运输等工作的协调与控制，不得侵占场内道路

及安全防护等设施，发现问题及时处理。

四、施工现场主要出入口悬挂工程效果图，并标明项目

28

标识。

五、施工现场必须设置八牌二图。

六、施工现场场内道路应畅通无阻，材料堆放应整齐有

序，整个施工现场做到无积水和坑洼。现场落手清，有定期

考核检查制度，做到工完场清，建筑垃圾集中堆放，及时处

理。

七、建筑材料及周转材料严格按布置图分类堆放，堆放

整齐，堆放不超标准，堆场不作他用，仓库有材料收发管理

制度。

八、严格依照《中华人民共和国消防条例》的有关规定，

在施工现场建立和执行防火管理制度，防火和易燃易爆物品

管理要有专人负责，重点部位设置符合消防要求的消防设施，

并保持完好的备用状态。

九、严格执行“门前三包”制度，工地内的污水统一排

放，建筑垃圾集中堆放并及时清运。

十、工地应备置适量的劳动用品和防病杀菌药品，夏季

施工应有防暑降温措施。

十一、项目部在同操作人员明确任务，安排进度、质量、

安全生产要求的同时，必须向操作人员明确施工要求，严禁

野蛮施工。对施工区域、危险区域及主要场内道路，设立醒

目的警示标志，并采取警戒措施。

十二、夜间施工、楼梯及施工阴暗处，应有足够的照明。

29

十三、临时厕所必须男女界别，结构要稳定、牢固、防

雨、防风。坑池要用砖砌或砼作壁，卫生洁具及墙壁面层为

瓷质材料。厕所内保持清洁，及时清扫，水源充足，要有灭

蝇措施，实行专人管理，做到有组织排污。杜绝工地内随地

便溺现象。

十四、施工过程中，要加强与所在城镇管理部门及附近

居民的联系和协调，共同订出相应的对策、措施，确保施工

进度、安全生产和文明施工的要求。

1.5.3.施工临时用水

本工程现场临时用水包括给水和排水两套系统。给水系

统又包括生产、生活和消防用水。排水系统包括现场排水系

统和生活排水系统。

施工时按照临时用水平面布置图布置管线制定节水措

施，避免“跑冒漏滴”。

1.5.4.临时用电配置

本工程施工现场临时用电系统，应遵循如下原则：

一、在保证生产的前提下，满足用电设备在使用中的可

靠性、安全性，从而提高电能质量；

二、线路布置、配电箱和电器设置，简单可靠、安装维

修方便；

三、符合“三级配电，两级保护”的要求；

30

四、采用TN-S中性零线保护系统；

五、符合“一机、一闸、一箱、一漏、一锁”的要求。

按照施工现场临时用电布置图进行综合布置线源，力求

做到电缆布置路径短，高效使用。

1.5.5.临时道路布置

现场局部临时施工道路沿道路线路进行布置，大部分施

工便道与利用现场既有道路，与现有城镇道路形成环状施工

道路；临时施工道路宽8.0m局部宽5.0m,具体做法：基底

夯实，土路基上铺片石层，其上浇筑200mm厚C25混凝土面

层，道路两边设置300mm×400mm排水沟，施工期间，我公

司会积极做好设施维护工作，保证临时便道交通运输畅通。

31

第二章施工进度计划保证措施

2.1.工程进度计划

本工程工期紧，分项工程较多，工序较为复杂，质量要

求较好。在保证工程质量的前提下，确保工期。我公司项目

部与建设单位密切配合，倒排施工计划安排施工生产，加强

和提高全体人员紧迫感和责任心，确保目标按期实现。

2.1.1.编制先进可行的施工计划

按照工期和主要控制点为目标，编制施工总进度计划，

并抓主导工程的主导工序，合理利用空间，使各工序紧密衔

接，整个施工过程，严格按照施工网络进度计划进行节点控

制，在分部分项施工时，做到科学性、连续性、均衡性地组

织和安排施工进度。确保工程提前完成。

2.1.2.施工进度管理体系

由施工技术主管部门负责对现场工期的监督，成立以项

目经理为组长的“保证工期施工领导小组”,副组长由技术

负责人担任，组员包括各专业施工队长和专业工长等，施工

技术部每周组织一次现场施工进度大检查，并在周工程例会

上公布检查结果。

(一)项目经理

1.对项目工程施工进度、安全负全面领导责任。保证项

32

目工期如期完工。

2.贯彻落实施工进度方针、措施各项规章制度，结合项

目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项保证

施工进度的管理办法并监督实施。

3.在组织项目工程业务承包、聘用业务人员时，必须本

着保证工期进度的原则，根据工程特点确定工作的管理体制

和人员，并明确各业务承包人的进度责任和考核指标，支持、

指导施工管理人员履行职责。

(二)项目施工技术负责人

1.负责各项保证工期进度工作，对施工项目的施工进度

负直接领导责任；

2.负责组织召集和主持每周一次的施工生产例会；

3.每天对现场施工进度状况进行全面检查并作好记录；

4.纠正施工过程中的各种违章，并执行有关处罚规定；

5.负责施工技术交底和技术方案的进度把关；

6.负责制定或审核影响工期的整改措施并监督落实；

7.负责施工进度资料的整理和管理；

8.确保所有的工程施工设施都处于良好的运转状态；

9.落实各项安全责任，办理各项与安全生产有关的手续。

(三)施工技术部的工长

1.施工技术部在项目经理的指导下进行工作，负责对各

施工队进行施工任务进度、工期交底，在施工中应进行定期

33

的检查和督促。

2.做好特殊工种持证上岗和岗前的技术教育，并督促检

查在施工时是否按要求进行正常操作。

3.每天对各施工单位所施部位进行安排和检查，发现隐

患及时排除和处理，并做好每天的施工进度工作记录。

4.负责针对施工隐患制定整改措施，对违章指挥、违章

作业的人员，有权责令在不影响工期的前提进行停工并处罚。

5.每月做好施工进度的统计和完成工程量的进度报表。

6.努力学习掌握施工技能和规范技巧，提高劳动生产率，

保证分部、分项工程的施工进度。

7.负责对专控劳动保护用品质量的检验和验收，督促施

工人员按规定领取劳保用品，并指导正确使用，确保施工人

员能够正常工作。

8.负责施工进度资料的制定和整理。

34

2.2.工程进度控制措施

2.2.1.目标

确保在规定的日期内完成任务，力争提前完成。

2.2.2.进度控制的方法

(一)按施工阶段分解，突出控制节点。控制点，在不

同施工阶段确定重点控制对象，制定施工细则。达到保证控

制节点的实现。

(二)按施工单位分解，明确分部目标。以总进度计划

为依据，明确各个单位的施工班组目标，通过目标责任书落

实施工班组责任，以分头实现各自的分部目标确保总目标的

实现。

(三)按专业工种分解，确定交接时间。在不同专业和

不同工种任务之间，要进行综合平衡，并强调相互间衔接配

合，确定相互交接的日期，强化工期的严肃性，保证工程进

度不在本工序造成延误。通过对各道工序完成的质量与时间

的控制达到保证各分部工程进度的实现。

(四)按总进度计划的时间要求，将施工总进度计划分

解为月度和周进度计划。

2.2.3.强化进度计划管理

(一)工程开工前，必须严格根据施工采购书的工期要

求，提出工程总进度计划，并在对其是否科学、合理，能否

35

满足合同规定工期要求等问题，进行认真细致论证。

(二)在工程施工总进度计划的控制下，施工过程，坚

持月(周)编制出具体的工程施工计划执行过程，并对其科学

性、可行性进行认真的推敲。

(三)工程计划执行过程，如发现末能按期完成工程计

划，必须及时检查分析原因，立即调整计划和采取补救措施，

以保证工程施工总进度计划的实现。

2.2.4.施工进度的控制

施工进度计划的控制是一个循环渐进的动态控制过程，

施工现场的条件和情况千变万化，要及时了解和掌握与施工

进度有关的各种信息，不断将实际进度与计划进度进行比较，

一旦发现进度拖后，要分析原因，并系统分析对后续工作会

产生的影响，由工程施工管理经验丰富的人员担任，并针对

技术、质量、安全、文明施工、后勤保障工作配置项目副经

理主抓分项工作。

(一)建立严格的《工序施工日记》制度，逐日详细记

录工程进度，质量、设计修改、工地洽商和现场问题，以及

工程施工过程必须记录的有关问题。

(二)项目管理公司坚持每周定期召开一次，同工程施

工总负责人，各专业工程施工负责人参加的工程工协调会议，

听取关于工程施工进度的问题的汇报，协调工程施工外部关

系，解决工程施工内部矛盾，对其中有关施工进度的总是，

36

并提出明确的计划调整意见。

(三)项目管理公司及各施工单位负责人必须“干一观

二计划三”,提前为下道工序施工，做好人力、物力和机械

设备的准备，确保工程一环扣一环地紧凑施工。对于影响工

程施工总进度的关键项目、关键工序，施工单位有关管理人

员必须跟班作业，必要时组织有效力量，加班加点突破难点，

以确保工程总进度计划的实现。

2.2.5.保证工期的技术措施

在施工生产中景响进度的因素纷繁复杂，如设计变

更。技术、资金、机械、材料、人力。水电供应、气候、组

织协调等等，要保证目标总工期的实现，就必须采取各种措

施预防和克服上述影响进度诸多因素，其中从技术措施入手

是最直执着有效的途径之一。

(一)设计变更因素：是进度执行中最大干扰因素，其

中包括改变部分工程的功能引起大量变更施工工作量，以及

因设计图纸本身欠缺而变更或补充造成的增量、返工，打乱

施工流水节奏，致使施工减束、延期甚至停顿。针对这些现

象，项目管理公司要通过理解图纸与业主意图，进行审查、

会审和与设计院交流，采取主动姿态，最大限度地实现事前

预控，把影响降到最低。

若我公司中标，将根据业主的意见，及时进场并尽早施

工。在施工过程中，我单位将采取科学组织、合理配备、交

37

叉作业等方法，以缩短工期，建立规范的管理体系，明确各

级管理人员职责，选择适用的施工机械和先进的施工工艺，

以确保工程各节点进度准点到达。

(二)确保工期的组织措施

1.组建坚强有力的指挥体系：由具有丰富施工经验与一

流管理水平的项目经理负责本工程的施工管理，同时配足专

业施工技术管理人员组建坚强有力的项目部，明确职责，各

尽其能，既保证项目经理的领导权威性，又注意发挥各职能

部门的主观能动性，齐心协力做好工作。

2.选用优秀的施工队伍：信誉良好、素质高的施工队伍

是保证工程按期完成的基本条件之一，我公司拟选择由业主

考察认定的从事过大型工程施工，素质高、信誉好、作风硬

的队伍进行本工程的施工，确保工程按计划进行。

3.发扬我司重合同、守信誉的光荣传统，思想上高度重

视，合同履约率达到100%,运用经济手段做好按劳分配工作，

奖罚分明，不搞平均主义，激发工人的劳动积极性。

4.对于本工程，本公司无论是人力、物力、还是财力上

都放在第一位考虑，在各方面均予以大力支持，以保证工程

项目的顺利完工。

(三)确保工期的技术措施

1.合理安排工序：合理组织施工。

2.注意各种机械的日常维修、保养、使用，加强对机械

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零部件的采购储存，加强与设备维修厂家的联系，确保施工

过程中，使其保持良好的工作状态，保障机械、电力正常供

给。

(四)确保工期的经济措施

1.引进竞争机制：制订奖励政策，鼓励加班加点，采取

经济奖罚手段，激发职工的劳动积极性。按照国家现行的劳

动法规的规定，发放加班加点工资，公司另给项目部工程进

度奖。

2.加大奖罚力度，项目经理部与作业班组及材料供应商

签订合同，加大延误处罚力度，促使其按期乃至提前完成。

(五)确保工期的配合措施

1.施工期间，加大协调管理力度，主动与业主监理联络，

协调各工种、各相关专业作业队组之间的工作，积极配合，

提供方便，为施工创造有利条件。

2.加强服务，主动配合和协助业主在施工过程中涉及到

工程设计变更，材料供应、供水、供电、交通、市容环保以

及配套工作的困难，及时解决工程建设过程中出现的各种问

题，保证施工正常进行。

3.虚心接受政府监督，施工中主动邀请政府职能部门前

来指导和积极预防质量问题，加快进度。

(六)确保工期的信息、监控措施

1.项目经理部设立专人及时掌握有关建设工程的法律、

39

法规、政策，前及时下发、宣传。特别对工程造价、工程质

量监督等方面予以认真对待。

2.实施微机管理，对工程的进度、质量、安全纳入电脑

控制，保证有关信息及时准确传到有关人员，使工程进度得

到全面控制。

(七)实施工期计划过程控制措施

1.实行项目经理负责制，行使计划、组织、指挥、协调、

控制、监督各项基本职能。

2.细化进度计划，以工程总进度计划为主线，细化进度

计划。

3.对施工过程实行动态管理：制定不同施工期的设备使

用计划、劳动力使用计划、材料进场计划，提前准备及时组

织，加强协调、实施调整。

4.抓主导工序，合理穿插，在施工中抓主导工序，找关

键矛盾，合理安排施工程序，保证阶段控制点的实现。

5.建立生产例会制度，认真检查上一次例会确定的任务

完成情况，布置下步工作，及时采用有效措施，排不利因素，

保证计划的完成。

6.举行与监理、建设单位、设计单位、质监等部门联席

办公会议，及时处理施工中的问题。做到工序随完，随验收，

随进行下道工序。

7.采用切实可行的季节性施工技术措施，提前做好季节

40

施工的准备工作，及时调整施工作计划，确保工程进度计划

的落实。

8.严格检查验收，加强每分部分项目工程质量控制、验

收做到一次成优，保证成品和成品质量，减少损坏及返工，

使进度计划不受影响。

41

2.3.施工进度控制和管理

2.3.1.项目进度管理方案

项目进度管理是为实现预定的进度目标而进行的计划、

组织、实施、协调和控制等活动。通过建立项目进度管理制

度，制订进度管理目标，对项目的建设实施进行有效的控制。

项目进度管理目标应按项目实施过程、专业、阶段或实施周

期进行分解。通过制定进度计划；落实进度计划责任；实施

进度计划跟踪、检查、纠偏、调整；编制进度报告，报送监

理、业主审查等措施来实施进度管理。

(一)项目进度计划的编制

进度计划的编制是进度管理工作的核心，保证项目进度

满足项目目标的要求就要编制切实可行的进度计划。项目计

划通常包括项目管理方法的描述、范围说明、进度计划、项

目预算、人力资源需求、风险管理计划及其他辅助管理计划

等。

根据管理的层次和工程的实际情况，项目部根据招标文

件提供的进度目标编制项目执行计划，各分部根据项目执行

计划编制项目实施计划，编制后的项目实施计划需通过项目

部审核后方可执行。对本工程项目部的管理而言，需要有较

广泛的控制点，主要是工程管理的控制点，但并不追求细节。

然而对每一个分部来说，如设计、采购、施工等，则需要制

定较为详细的控制点计划并进行细节管理。

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项目计划包括总体和分阶段的计划，并随着工程的进展

逐步完善和更新。本工程项目部按照业主的相关要求编制项

目总体计划，其中应包括不同阶段的计划。在计划执行过程

中随着工作的进展和细化，尤其是在不同阶段项目阶段授权

明确后，分阶段的计划可以在一个阶段的开始大大降低不确

定性。如工程设备、材料的采购工作，初期的计划是笼统的、

原则性的，还不知道具体采购的型号和数量，但是随着设计

的不断深入，在施工图设计阶段可以明确并逐步付诸实施。

(二)实施计划

按照批准的计划，由各部门负责严格按照计划进行实施。

(三)变更控制

工程建设过程中，由于征地、地方政府、材料供应不及

时、不可抗力等原因可能造成项目综合进度计划滞后，项目

部将编制工程赶工计划，计划中针对未完工程或滞后工程，

明确详细而具体的赶工措施、时间安排、增加资源投入、工

程建设组织和备用方案，经监理审查通过后报业主批准。

1.进度监测过程

进度计划执行过程中的跟踪检查，包括定期收集进度报

表资料，现场实地检查工程进展情况，EPC计划合同部定期

组织召开现场会议。实际进度数据的收集整理，形成与计划

进度具有可比性的数据。实际进度与计划进度的对比分析，

可以确定工程实际执行状况与计划目标之间的差距。采用S

43

曲线比较法，进行实际进度与计划进度的对比分析，从而得

出实际进度比计划进度是超前或是滞后。

2.进度调整过程

分析进度偏差产生的原因

---分析进度偏差对后续工作和总工期的影响

---确定后续工作和总工期的限制条件

---采取措施调整进度计划