企业资质代办服务方案投标方案（技术方案）

目录

一、施工资质代办是什么?.........................................3

二、资质代办行业前景..............................................5

(一)建筑劳务资质代办.........................................5

(二)建筑总承包资质代办.......................................7

三、服务说明.....................................................9

(一)主要依据.................................................9

(二)申请材料................................................10

(三)材料要求.................................................18

四、服务方案.....................................................20

1、服务原则..................................................20

2、团队人员配置..............................................20

(1)人员保障措施.........................................20

(2)计划组织措施.........................................20

(3)规章制度程序保障措施.................................20

(4)本次项目投入人员清单.................................21

3、其他服务保障措施..........................................21

(1)保密控制措施.........................................21

(2)执业人员职业道德和执业质量控制保证...................23

(3)进度控制措施及保障...................................24

(4)审核效率管理组织及保证措施...........................25

4、企业管理制度..............................................27

(1)管理大纲...........................................27

(2)行政制度...........................................29

(3)财务管理...........................................33

(4)档案制度...........................................35

(5)人事管理制度.......................................40

(6)业务管理制度.......................................42

(7)质量控制...........................................46

(8)保密制度...........................................47

(9)岗位职责...........................................48

(10)职业道德制度.......................................50

(11)廉洁制度...........................................51

(12)质疑受理...........................................53

(13)人员培训...........................................55

(14)奖惩办法...........................................57

(15)企业印、信管理制度.................................61

(16)企业文化制度.......................................62

一、施工资质代办是什么?

近年来，随着建筑业的发展，施工资质代办的需求也在不断增加。施工资质

代办是指由专业机构帮助客户申请或处理施工行业所需要的各种批准、注册、许

可以及相关证书事宜。即要想参加建筑行业必须具备相应的资质条件，而拿到这

些资质，就需要通过一定的机构来安全、快速地帮助申请人审核通过。

施工资质代办服务包含了建筑行业所有的法律法规，如《中华人民共和国

建筑法》《国家住房和城乡建设部关于修改《国家住房建筑行业分类目录》的决

定》《国家住房和城乡建设部关于修改《中华人民共和国机电装备制造行业间接

性分类目录》的决定》《国家标准化委员会颁布的《中华人民共和国机电装备制

造行业间接性》标准化作业目录(2016年版)。此外，还会针对不同省份不同县

市不同街道逐一列明新开工项目所需要申请的证书以及对应手续流程。此外，

施工者在新开工时还应当考察新项目能否根据性能要求开始新项目；是否存在依

法必须遵循的一些特别要求；是否存在依法必须遵循的一些特别要求；是否存在

依法必须遵循的一些特别要求；如何将原材料采用量、生产效率以及生产效益有

效评估如何考察是否存在风险隐患如何保证生产流水作业高效并核准无问题；

如何将原材料采用量、生产效率以及生产效益有效评估；如何考察是否存在风险

隐患；如何保证生产流水作业高效并核准无问题；如何将原材料采用量、生产效

率以及生产效益有效评估；如何考察是否存在风险隐患；如何保证生产流水作业

高效并核准无问题。

总之，想要正常开工就必然要正常通过上述一系列海量手续。考虑到大部

分企业都不具备专门人员或者部门来独立处理此方面的问题；因此，就需要使用

一家能够帮助企业代办上述手续流程以及代理上述手续中遇到难度或者特别情

况处理方法之———“施工资质代办”,本公司竭诚为您服务!

二、资质代办行业前景

(一)建筑劳务资质代办

随着社会经济的发展，建筑行业的竞争日益激烈。为了能够在市场中占据一

席之地，许多建筑企业开始寻求建筑劳务资质代办的服务。建筑劳务资质代办可

以为企业节省大量的时间和精力，使企业能够更加专注于自己的核心业务。同时，

建筑劳务资质代办也可以提高企业的竞争力，为企业带来更多的商机。

建筑劳务资质代办是当前市场上一个重要的行业，它为建筑企业提供了便利，

使得企业能够更加专注于自己的核心业务。本文将从以下几个方面探讨建筑劳务

资质代办的重要性和相关内容。

首先，我们需要了解什么是建筑劳务资质。建筑劳务资质是建设部为了规

范建筑市场，加强对建筑企业的监督管理、保证建设工程质量安全而要求施工单

位必须办理的证件。总承包人或者专业工程承包人，将其施工任务重的劳务作业

交由法定资质的劳务公司完成。

随着社会经济的发展，建筑行业的竞争日益激烈。为了能够在市场中占据

一席之地，许多建筑企业开始寻求建筑劳务资质代办的服务。建筑劳务资质代办

可以为企业节省大量的时间和精力，使企业能够更加专注于自己的核心业务。同

时，建筑劳务资质代办也可以提高企业的竞争力，为企业带来更多的商机。

建筑劳务资质代办的好处不仅仅局限于以上几点。建筑劳务资质代办还可

以为企业提供专业的咨询服务,帮助企业更好地理解和掌握相关的法律法规和政

策。此外，建筑劳务资质代办还可以为企业提供一站式服务，包括资质新办、升

级、延期等，方便企业更好地管理自己的资质。

然而，建筑劳务资质代办也存在一些潜在的风险。一些代办机构可能不具

备合法的资质，或者在代办过程中存在违规操作，这可能会导致企业资质申请失

败，甚至受到相关部门的处罚。因此，企业在选择建筑劳务资质代办机构时，需

要慎重考虑，选择具有合法资质和良好口碑的机构。

总之，建筑劳务资质代办是现代社会中一个重要的行业，它为建筑企业提

供了便利，使得企业能够更加专注于自己的核心业务。然而，企业在选择建筑劳

务资质代办机构时，也需要慎重考虑，选择具有合法资质和良好口碑的机构。只

有这样，企业才能够顺利地完成资质申请，更好地发展自己的业务。

(二)建筑总承包资质代办

在当前的建筑市场中，拥有建筑总承包资质是进行大型建筑工程承接的必备

条件。然而，获得这一资质并不是一件易事，需要经历许多繁琐的手续和程序。

为解决这一问题，许多企业和个人选择与资质代办机构合作，通过代办的方式获

取建筑总承包资质。

代办建筑总承包资质的价格是企业和个人选择代办的一个重要考虑因素。通

常，代办机构会根据不同的项目和要求制定不同的价格方案。尽管资质代办价格

相对较高，但是考虑到代办过程中的繁琐手续和时间成本，以及相对较高的成功

率，大多数人认为这是物有所值的投资。

获得建筑总承包资质需要经历一系列手续和审核过程，包括资料准备、报名

申请、审核评估等。对于缺乏相关经验和专业知识的人来说，这一过程将变得非

常复杂和困难。而选择资质代办服务，可以让企业和个人从繁琐的资质申请过程

中解脱出来，将资质代办的难度交给专业的代办机构来应对。

与通常的自办方式相比，选择本公司进行资质代办有许多优势。本公司是专

业的代办机构，拥有丰富的经验和专业的团队。他们不仅可以为客户提供资质申

请的相关咨询，还能全程监督资质代办的流程，并确保资质申请的顺利进行。通

过与本公司合作，企业和个人可以享受到一站式的代办服务，将更多的精力放在

项目本身上。

建筑总承包资质代办是现代建筑市场中一个非常重要的资质。尽管代办价格

相对较高，但从整体角度来看，这是一项物有所值的投资。选择本公司进行资质

代办，更能享受到专业的服务和一站式的代办流程。

三、服务说明

(一)主要依据

1、《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22号)

2、《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》(建市〔2015〕20

号)

3、《施工总承包企业

资质办理步骤

特级资质标准实施办法》简单几步让您享受高品质服务

(建市〔2010〕210号)

4、《建筑业企业资质

签订合同提交资料资质申报获取资质

标准》(建市〔2014〕159

达成合作意提交企业相材料齐全上所在地领取

向，分配专关密料信息报受理资质、安许

号)属服务专家证书

5、《施工总承包企业特级资质标准》(建市〔2007〕72号)

6、《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质

核定有关问题的通知》(建市〔2014〕79号)

7、《关于建设部批准的建设工程企业办理资质证书变更和增补有关事项的

通知》(建市函〔2005〕375号)

8、《外商投资建筑业企业管理规定》(建设部、对外贸易经济合作部第113

号令)

9、《山东省住房和城乡建设厅贯彻落实《建筑业企业资质管理规定》及相

关文件实施细则》(鲁建办字〔2015〕18号)

10、《山东省住房和城乡建设厅转发《住房城乡建设部关于建筑业企业资

质管理有关问题的通知》的通知》(鲁建办字〔2015〕29号)

(二)申请材料

(一)首次申请：

1、《建筑业企业资质申请表》一式一份

第一册：综合资料册

2、企业组织机构代码证书副本复印件

3、《营业执照》副本复印件

4、企业章程复印件(含原企业和新企业)

5、办公场所证明，属于自有产权的出具产权证复印件；属于租用或借用的，

出具出租(借)方产权证和双方租赁合同或借用协议的复印件

6、标准要求的主要设备购置发票

第二册：人员资料册

7、经省级注册管理部门批准的注册建造师初始注册或变更注册材料(新企

业无资质的)

8、中级及以上职称人员的身份证明、职称证(学历证明)复印件

9、现场管理人员的身份证明、岗位证书复印件

10、技术负责人身份证明、执业资格证书、职称证书或技能证书复印件

11、技术负责人(或注册建造师)基本情况及业绩表

12、技术工人的身份证明、职业培训合格证书或职业技能证书复印件

13、企业主要人员申报前1个月的社会保险证明

(以上材料应一次性提供原件核验。)

(二)增项申请：

1、《建筑业企业资质申请表》一式一份

第一册：综合资料册

2、《营业执照》副本复印件

3、建筑业企业资质证书正本复印件

4、申报资质上一年度或当期合法的财务报表复印件

5、标准要求的主要设备购置发票

6、安全生产许可证复印件

第二册：人员资料册

7、中级及以上职称人员的身份证明、职称证(学历证明)复印件

8、现场管理人员的身份证明、岗位证书复印件

9、技术负责人身份证明、执业资格证书、职称证书或技能证书复印件

10、技术负责人(或注册建造师)基本情况及业绩表

11、技术工人的身份证明、职业培训合格证书或职业技能证书复印件

12、企业主要人员申报前3个月的社会保险证明

(以上材料应一次性提供原件核验。)

(三)升级申请：

1、《建筑业企业资质申请表》一式一份

第一册：综合资料册

2、《营业执照》副本复印件

3、建筑业企业资质证书正本复印件

4、申报资质上一年度或当期合法的财务报表复印件

5、标准要求的厂房证明，属于自有产权的出具产权证复印件；属于租用或

借用的，出具出租(借)方产权证和双方租赁合同或借用协议复印件

6、标准要求的主要设备购置发票

7、安全生产许可证复印件

第二册：人员资料册

8、中级及以上职称人员的身份证明、职称证(学历证明)复印件

9、现场管理人员的身份证明、岗位证书复印件

10、技术负责人身份证明、执业资格证书、职称证书或技能证书复印件

11、技术工人的身份证明、职业培训合格证书或职业技能证书复印件

12、企业主要人员申报前3个月的社会保险证明

第三册：工程业绩资料册

13、工程中标通知书复印件

14、工程合同(合同协议书和专用条款)复印件

15、工程竣工(交工)验收文件或有关部门出具的工程质量鉴定书复印件

(需包含参与验收的单位及人员、验收的内容、验收的结论、验收的时间等内容);

境外工程还应提供驻外使领馆经商部门出具的工程真实性证明文件

16、涉及层数、单体建筑面积、跨度、长度、高度、结构类型等方面指标，

应提供反映该项技术指标的图纸复印件；

17、涉及单项合同额等指标的，应提供工程结算单复印件

(以上材料应一次性提供原件核验。)

(四)延续申请：

1、《建筑业企业资质申请表》一式一份

第一册：综合资料册

2、企业组织机构代码证书副本复印件

3、《营业执照》副本复印件

4、建筑业企业资质证书正本复印件

5、申报资质上一年度或当期的财务审计报告复印件

6、标准要求的厂房证明，属于自有产权的出具产权证复印件；属于租用或

借用的，出具出租(借)方产权证和双方租赁合同或借用协议复印件

7、标准要求的主要设备购置发票

8、安全生产许可证复印件

第二册：人员资料册

9、中级及以上职称人员的身份证明、职称证(学历证明)复印件

10、现场管理人员的身份证明、岗位证书复印件

11、技术负责人身份证明、执业资格证书、职称证书或技能证书复印件

12、技术工人的身份证明、职业培训合格证书或职业技能证书复印件

13、企业主要人员申报前3个月的社会保险证明

(以上材料应一次性提供原件核验。)

(五)简单变更：

1、建筑业企业资质证书变更、遗失补办申请审核表

2、企业《营业执照》副本复印件

3、原企业《营业执照》副本复印件

4、原建筑业企业资质证书原件及复印件

5、企业章程复印件(含原企业和新企业)

(以上材料应一次性提供原件核验。)

(六)遗失补证：

1、建筑业企业资质证书变更、遗失补办申请审核表

2、《营业执照》副本复印件

3、建筑业企业资质证书正本复印件

4、在省级或行业报纸，或者在资质许可机关网站发布的遗失声明

(以上材料应一次性提供原件核验。)

(七)企业改制、重组、分立等不符合简化审批手续的重新核定：

1、《建筑业企业资质申请表》一式一份

2、企业组织机构代码证书副本复印件

3、《营业执照》副本复印件

4、原建筑业企业资质证书原件及复印件

5、企业章程复印件(含原企业和新企业)

6、申报资质上一年度或当期的财务审计报告复印件

7、办公场所证明，属于自有产权的出具产权证复印件；属于租用或借用的，

出具出租(借)方产权证和双方租赁合同或借用协议的复印件

8、标准要求的厂房证明，属于自有产权的出具产权证复印件；属于租用或

借用的，出具出租(借)方产权证和双方租赁合同或借用协议的复印件

10、标准要求的主要设备购置发票

11、安全生产许可证复印件

12、中级及以上职称人员的身份证明、职称证(学历证明)复印件

13、现场管理人员的身份证明、岗位证书复印件

14、技术负责人身份证明、执业资格证书、职称证书或技能证书复印件

15、技术工人的身份证明、职业培训合格证书或职业技能证书复印件

16、企业主要人员申报前1个月的社会保险证明

17、改制、重组、分立等方案复印件

18、企业股东(代表)大会、董事会的决议复印件；国有企业职工代表大

会的决议复印件

19、企业法律继承或分割情况的说明材料

(以上材料应一次性提供原件核验。)

(八)企业改制、重组、分立等符合简化审批手续的重新核定：

A.跨省变更：

1、《建筑业企业资质申请表》一式一份及电子文档

2、建筑业企业资质证书变更、遗失补办申请审核表

3、企业组织机构代码证书副本复印件

4、《营业执照》副本复印件

5、原企业《营业执照》副本复印件

6、原建筑业企业资质证书复印件

7、企业章程复印件(含原企业和新企业)

8、原企业法人营业执照注销证明或跨省迁出证明

9、经省级注册管理部门批准的注册建造师初始注册或变更注册材料(新企

业无资质的)

10、企业迁出地工商注册所在地省级建设主管部门同意资质变更的书面意

见

11、企业股东(代表)大会、董事会的决议复印件；国有企业职工代表大会

的决议复印件

B.企业合并(吸收合并及新设合并):

1、《建筑业企业资质申请表》一式一份及电子文档

2、建筑业企业资质证书变更、遗失补办申请审核表

3、企业组织机构代码证书副本复印件

4、《营业执照》副本复印件

5、原企业《营业执照》副本复印件

6、原建筑业企业资质证书复印件

7、企业章程复印件(含原企业和新企业)

8、原企业法人营业执照注销证明或跨省迁出证明

9、经省级注册管理部门批准的注册建造师初始注册或变更注册材料(新企

业无资质的)

10、改制、重组、分立等方案复印件

11、企业股东(代表)大会、董事会的决议复印件；国有企业职工代表大

会的决议复印件

12、企业法律继承或分割情况的说明材料

C.企业全资子公司间重组分立：

1、《建筑业企业资质申请表》一式一份及电子文档

2、建筑业企业资质证书变更、遗失补办申请审核表

3、企业组织机构代码证书副本复印件

4、《营业执照》副本复印件

5、原企业《营业执照》副本复印件

6、原建筑业企业资质证书复印件

7、企业章程复印件(含原企业和新企业)

8、经省级注册管理部门批准的注册建造师初始注册或变更注册材料(新企

业无资质的)

9、改制、重组、分立等方案复印件

10、企业股东(代表)大会、董事会的决议复印件；国有企业职工代表大

会的决议复印件

11、企业法律继承或分割情况的说明材料

D.国有企业改制重组分立：

1、《建筑业企业资质申请表》一式一份及电子文档

2、建筑业企业资质证书变更、遗失补办申请审核表

3、企业组织机构代码证书副本复印件

4、《营业执照》副本复印件

5、原企业《营业执照》副本复印件

6、原建筑业企业资质证书复印件

7、企业章程复印件(含原企业和新企业)

8、经省级注册管理部门批准的注册建造师初始注册或变更注册材料(新企

业无资质的)

9、企业上级行政主管部门(或母公司)或国有资产监管部门的批复文件复印

件

10、改制、重组、分立等方案复印件

11、企业股东(代表)大会、董事会的决议复印件；国有企业职工代表大

会的决议复印件

12、企业法律继承或分割情况的说明材料

E.企业外资退出：

1、《建筑业企业资质申请表》一式一份及电子文档

2、建筑业企业资质证书变更、遗失补办申请审核表

3、企业组织机构代码证书副本复印件

4、《营业执照》副本复印件

5、原企业《营业执照》副本复印件

6、原建筑业企业资质证书复印件

7、企业章程复印件(含原企业和新企业)

8、经省级注册管理部门批准的注册建造师初始注册或变更注册材料(新企业

无资质的)

9、企业股东(代表)大会、董事会的决议复印件；国有企业职工代表大会

的决议复印件

(以上材料应一次性提供原件核验。)

(三)材料要求

1.企业提交相应申请材料复印件，同时一次性提供原件核对，原件排列顺序

应与申请表中人员顺序一致；

2。企业申请一个或多个市级许可的资质，需提交《建筑业企业资质申请表》

1份、附件材料1套；每申请一个省级许可的资质，需提交《建筑业企业资质申

请表》2份、附件材料1套；每申请一个部级许可的资质，需提交《建筑业企业

资质申请表》3份、附件材料1套。企业申请涉及公路、水运、水利、通信等方

面专业资质的，每涉及一个方面专业，须另增加《建筑业企业资质申请表》1份、

附件材料1套。

3.申请住房和城乡建设部许可的建筑业企业资质，还应当提交《建设工程企

业资质申请受理信息采集表》、电子版《建筑业企业基本信息表X建市资函〔2010〕

93号)。

4。申请表和附件材料应当采用软封面封底胶装，逐页编写页码。附件材料

必须清晰可辨，按照“综合资料、人员资料、工程业绩资料”的顺序装订，规格

为A4(210mm×297mm)型纸，每册都要有总目录、标明页码的分目录，如

有申报说明应当放在第一册目录后。严禁使用活页夹装订.

5。人员资料按注册执业人员、技术职称人员、现场管理人员、技术工人顺

序装订，除注册执业人员仅须提供社保证明外，其他人员身份证明、职称证书或

岗位证书顺序须与申请表名单顺序一致。

6。对资质申报中的弄虚作假行为，将按照建设部《建设工程企业资质申报

弄虚作假行为处理办法》(建市〔2011〕200号)作出相应处理。

申报地点：政务服务中心建委4057、4058号窗口

咨询电话：68967477、68967478

四、服务方案

1、服务原则

致力为客户提供专业、优良的专业资质咨询、代办服务，公司司训为：积极

主动、高效价值、求实创新、专业资质服务

追求卓越、诚信服务、迎难而

上、成就自己、奉献社会。

2、团队人员配置

(1)人员保障措施

团队全程跟踪服务，经可视化服务流程，在线

总经理作为本项目的总体验丰富，操作规范，多查看服务进度，节点变

重审核，风险低化随时通知

协调人员，负责总公司及专业

的人员调配和资源调配协调，

负责审计项目的总体安排和协

调工作，小组成员配备专业对

专人对接，一站式异议多种办理模式可选，报

口负责人，配备足够专业人员处理，售后无忧价透明，无隐形消费，

专人售后快速办理

协助专业负责人和项目负责人

进行工作。

(2)计划组织措施

在审核的全过程中，每个项目均提前做出详尽的计划安排，该种计划需与雇

主的各项计划完全匹配，并与雇主充分沟通后最终确定，计划需落实到天、责任

需落实到人。计划的制定完成后，项目负责人进行跟踪计划的实施，并根据实际

情况，不断调整计划，保证整体大节点按照业主的要求进行。

(3)规章制度程序保障措施

公司建立严格的三级审核制度和总部抽查制度,所有文件出具都需经过专业

负责人、项目负责人的层层审核把关，总公司对重点项目进行抽查审核制度。从

制度上保障审核质量的落实。

(4)本次项目投入人员清单

资格证明(附复印件)

姓名职称常住地

证书名级别证号专业

3、其他服务保障措施

(1)保密控制措施

a.加强领导，建立涉密业务咨询服务的保密责任机制。单位坚持把保密工

作摆在突出位置，积极为保密工作开展提供有力的组织保障和物质保障，提高保

密工作水平。

b.成立保密工作领导小组，成立了以法定代表人为组长，总经理为副组长，

保密办主任(公司办公室主任)为成员的保密工作领导小组。各部门负责人和兼

职安全保密管理员为涉密人员,规定保密领导小组组长是保密工作的第一责任人，

涉密人员为具体责任人，签订保密责任书，确保责任签订具体到个人。

c.健全工作机制，保密工作领导小组定期召开涉密工作会议,部署日常工作，

组织保密检查。小组召开保密工作专题会议，听取保密工作汇报，及时解决保密

工作中遇到的困难和问题。

d.加大资金投入，单位预计提取10万元作为保密工作日常开支，加强涉密

场所的建设，加装防盗门、防盗网和防盗报警装置，购买由国家主管部门授权测

评机构检测的保密产品(如涉密计算机、移动存储介质和办公自动化设备),为

做好保密备案工作提供强有力的物质保障。

e.加强教育,提升泄密防范能力,根据保密形势的发展需要,采取多种方式，

对全体涉密人员开展经常性保密教育。

f.开展保密形势教育，进入涉密业务咨询服务前，及时向参加咨询业务的涉

密人员开展保密教育及进行保密工作部署，使涉密人员充分认识到当前保密工作

的严峻形势，自觉增强保密工作责任感和紧迫感。

g.开展泄密警示教育，选取典型泄密案例进行学习、宣讲、讨论，使涉密人

员充分认识泄密事故会给国家、单位、个人带来巨大的损失和危害，自觉增强保

密防范意识。

h.开展保密知识教育，通过开展保密法律法规及保密知识集中学习、保密知

识讲座等多种形式加强涉密人员的保密知识教育。

i.增强保密意识，开展保密法及相关涉密人员保密管理制度的专题培训，普

及保密法律法规及相关职业操守，扩大宣传、巩固成果，与全体涉密人员签订保

密责任书，规范员工自觉遵守国家保密法律法规及公司的各项涉密管理制度。

j.加强管理，消除泄密隐患漏洞，强化制度管理，督促涉密人员按章办事，

严防泄密。强化目标管理。将保密工作开展情况作为业务部门的年终考核重要依

据，进一步加强对保密责任落实情况督促检查。杜绝失密、泄密。

k.严格执行“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”原则，结合岗

位责任制度，把责任落实到具体部门、具体岗位和个人，强化重点管理。把涉密

计算机和移动存储介质作为保密管理的重中之重。

1.对所有涉密计算机、移动存储介质及办公自动化设备存储，建立统一台账

制度，严防涉密存储介质公私混用、涉密计算机与非涉密计算机之间交叉使用，

杜绝失密、泄密事故的发生。建立健全保密责任制及相关涉密信息安全保密制度，

保证相关涉密资料、数据的安全不外泄。

(2)执业人员职业道德和执业质量控制保证

2.1咨询执业人员咨询质量是本公司今后发展壮大的基础，是本公司能够生

存和保证执业质量的关键所在。咨询执业人员应牢记执业准则，遵守职业道德，

坚持实事求是、客观公正、严格质量控制、规范操作程序、控制执业风险，树立

“质量第一、为客户服务”的观念，不断加强自身专业知识的学习、培训和后续

教育，努力提高执业水平。

2.2对于部门负责人、项目负责人及相应固定的助理人员经过公司办公会议

集体讨论后确定，并签订聘用合同。项目负责人是在本公司注册的师，并具备在

业务报告上签字和加盖执业专用章的条件。

2.3部门负责人应把独立性、公正性原则贯穿于基建审核的全过程中并以此

要求所属咨询执业人员；在执业和监督检查中，强调独立性原则；对独立性可能

构成影响的相关人员和事项，应事前以适当方式通知执行审核业务的负责人。

2.4咨询执业人员应做到工作认真踏实，计量严谨细致，执行定额正确，遇

到问题给予耐心的解释，做到以事实证据说话，以理服人，使被审方心服口服，

树立我公司良好的形象。项目负责人应自始至终参与做好监督、检查、协调工作，

把好最后的复核关。

2.5咨询执业人员计量取费应做到有依据有证据，内业计算要认真细致，外

业查勘要详细，并实施必要的丈量实测；对于无正常信息价格的材料要去市场调

研询价；对于委托方提出的有关重要事项更应加以关注重视，并认真细致地去计

算处理。

2.6审核过程和出具报告，应不受委托方或外界部门的影响干扰，根据相关

证据，形成独立审核验证意见；不应为维护所谓友情和关系或谋取私利而牺牲独

立性原则及得出不公正的审核验证结论；属于应回避的审核对象和情形，应主动

回避；不参加存有经济利益关系业务的审核验证工作。

2.7我公司实行三级复核制度，按照详细审核、一般审核、重点审核的三级

审核程序进行。详细审核指对工作底稿技术上的精确性和完整性进行审核，由项

目负责人完成；一般审核指对审核工作总体上是否充分，由部门主任(注册师)

负责；重点审核指对一般审核足够与否予以评估和对审核的所有重要区域实施特

定的审核程序进行复核，由公司技术负责人负责。

(3)进度控制措施及保障

a.积极收集工程发包、实施阶段所有与工程有关的记录、合同、会议纪要等，

并提请委托单位于资料形成后二日内及时提供，并做出资料交接记录。

b.召集项目有关建设单位、施工单位负责人、经办人，共同进行咨询项目审

前会商，通过会商明确编制中的有关事项。

c.有针对性地到施工现场对项目进行现场勘查，并采取必要的技术手段和措

施，发现问题及时与项目单位进行沟通，并向委托人汇报。

d.建立投资项目编制档案和台账，并随时与委托单位沟通汇报。

e.充分运用电子计算机和应用软件技术，提高编制质量和时效。

f.对编制范围内的委托项目实施独立、客观、公正的工作，确保编制项目结

果优质、高效、真实、可靠。

g.保证配备最优秀的项目负责人和选派最富有经验的高级人员参加编制工

作。

h.做好项目编制前的准备工作，组织编制项目工作小组成员认真查看所提供

资料，并进行详细分析，提出所发现的各种问题，做好编制计划，积极与委托人

和项目建设单位沟通，尽量多掌握当时施工现场的情况，在编制过程中不放过每

一处细节，有理有据地进行每一步的编制工作。

j.实行三级复核制度。在每个审核阶段中，作为项目负责人的主审为第一复

核人，部门经理为第二复核人，在出具正式的评审报告前，由公司质量控制小组

做最后复核。

k.为了保证我们的编制人员时刻保持质量、信誉第一的思想，我们制定了不

定期的抽审制度，对即便已完成阶段项目进行不定期抽审，对抽审中存在的质量

问题，责任人又做不出合理的解释，我们将根据问题的大小，作出警告、通报批

评、留用察看直至开除处分，以严肃纪律，警示大家。

l.通过已建立的部门经理责任制、项目负责人责任制、工程师责任制、业务

助理责任制编制清单拦标价的工作质量。

(4)审核效率管理组织及保证措施

工程咨询服务复核、确定项目工程预算审核、工程结算审核等投资控制目标，

根据项目具体情况做进一步细化、分解及修改并提出项目实施过程中分部分项工

程控制目标，并对各目标进行控制。包括项目工程预算审核控制、工程结算审核

控制等。

a.响应速度

公司完全响应委托方对咨询服务的时间要求，并在收到委托人发出的“咨询

任务通知书”及相关资料后三天内，立即组织人力开展工作。在咨询工作中提供

负责人24小时业务咨询答复工作，在保证各项工作质量的前提下，根据我公司

实际情况及以往经验，可绝对保证按时完成工程咨询服务。

b.满足服务进度

如果因特殊情况需要对上述完成时间进一步提前，我公司承诺将增加人员、

加班加点按要求时间完成，满足委托人的需要，绝不以任何借口影响委托人的其

他工作进度及安排。

c.满足进度的资源配备

(1)项目工程预算审核、工程结算审核由于接受委托的咨询阶段不同，可

分为项目的工程咨询或某一阶段、若干阶段的咨询。

(2)项目工程预算审核、工程结算审核由于接受委托的责任、权利、义务

不同，可分为不同的咨询工作模式。

(3)承接全项目工程预算审核、工程结算审核项目阶段、服务内容、范围、

深度或参与程度、责任、权利、义务应在咨询合同中详细约定、全面履行，尤其

是有控制目标的全过程咨询项目，应主动要求和配合设计人员使用方案比选、优

化设计、限额设计等方法促使项目工程预算审核、工程结算审核达到控制目标。

(4)对承诺了委托人进行风险管理、信息管理的项目，受托人应按照承诺

建立风险管理、信息管理制度。

(5)受托人应建立与合同委托内容相应的质量管理体系，各阶段工程咨询

成果文件质量应符合相关文件的要求。

d.满足审核效率时间安排

(1)制定周密、可行的时间计划，报甲方批准同意后，严格依照计划执行

服务。

(2)对于甲方在合同项下不分配在合同总范围以内的其他有关工作，保证

按照合同要求的期限和条件去完成。

e.满足审核效率后续服务安排

(1)我们承诺即便在完成委托项目的审核后，也随时满足委托人对该项目

的任何附加服务需求，同时不主张由此而增加任何服务费用的需求。

(2)指派公司专人：负责本项目的联系业务和后续服务工作，服务电话

24小时畅通，随时为委托人提供后续服务。

f.提高工作审核效率方法

为了提高我公司咨询业务的能力水平，提高工作审核效率，我公司不断总结

经验教训，每个项目完成后及时掌握委托方意见和建议，全面总结、分析咨询服

务的经验教训，提出相应的改进措施与方法，纳入质量进度审核效率改进目标，

不断提高公司的知名度和咨询质量及服务水平，咨询业务完成后，选择有代表性

和典型的咨询成果，进行项目技术经济指标的统计与分析，分析、比较咨询项目

事前、事中、事后的主要指标，形成公司成果数据库，为相似的咨询业务做参考

指标，使审核工作效率不断提高

4、企业管理制度

(1)管理大纲

第一条为了加强管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济

效益，根据国家有关法律法规及公司章程的规定，特制定本管理细则。

第二条公司全体员工都必须遵守公司章程，遵守公司的规章制度和各项决

定、纪律。

第三条公司的财产属股东所有。公司禁止任何组织、个人利用任何手段侵

占或破坏公司财产。

第四条公司禁止任何所属机构、个人损害公司的形象、声誉和股价稳定。

第五条公司禁止任何所属机构、个人为小集体、个人利益而损害公司利益

或破坏公司发展。

第六条公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、

管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不

断壮大公司实力和提高经济效益。

第七条公司提倡全体员工刻苦学习科学技术文化知识，公司为员工提供学

习、深造的条件和机会，努力提高员工的素质和水平，造就一支思想和业务过硬

的员工队伍。

第八条公司鼓励员工发挥才能，多做贡献。对有突出贡献者，公司予以奖

励、表彰。

第九条公司倡导员工团结互助，同舟共济,发扬集体合作和集体创造精神。

第十条公司尊重专业人才的辛勤劳动，为其创造良好的工作条件，提供应

有的待遇，充分发挥其知识为公司多做贡献。

第十一条公司实行“按劳取酬”“多劳多得”的分配制度。

第十二条公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，端正工作作风和提

高工作效率，反对办事拖拉和不负责任的工作态度。

第十三条公司提倡厉行节约，反对铺张浪费；降低消耗，增加收入，提高

效益。

第十四条维护公司纪律，对任何人违反公司章程和各项制度的行为，都要

予以追究。

(2)行政制度

2.1员工守则

1)遵法制

学习理解并模范遵守国家的政策法律、本市的法规条例和本公司的规章制

度，争当一名好公民，好市民、好职员。

2)爱集体

和集团荣辱与共，关心集团的经营管理和效益，学习经济及管理知识，提

高工作能力，多提合理化建议，牢固树立“人文高尚、管理高标、服务优质、

经营高效”的企业形象。

3)听指挥

服从领导听指挥，全面优质完成本职工作和领导交办的一切任务。要按照

民主集中制原则，坚决支持、热情协助领导开展工作。

4)严纪律

不迟到，不早退，出满勤，干满点。工作时间不串岗，不办私事，不饮酒，

不在禁烟区吸烟，不私拿或损坏公物，不做有损团结之事。

5)重仪表

保持衣冠、头发整洁。男员工不准留长发、留胡须，女员工要淡妆上岗，

打扮适度。

6)讲礼貌

使用您好、欢迎您、不客气等礼貌用语。与客人相遇要主动相让，与客人

同行时，应礼让客人先行。

7)讲卫生

常剪指甲，注意卫生，无汗味，异味，工作前不得饮酒、吃蒜等异味食品，

保持口腔卫生。

8)敬客户

接待客人时面带微笑，与宾客谈话时应站立端正，讲究礼貌，用心倾听，

不抢话，插话，争辩，讲话时声音适度，有分寸，语气温和文雅，不大声喧哗。

听到意见、批评时不辩解、冷静对待，及时上报。

遇到服务对象询问，做到有问必答。不能说不、不知道、不会、不管、不

明白、不行、不懂等，不得以生硬、冷淡的态度待客。

尊重服务对象风俗习惯，不议论、指点，不讥笑有生理缺陷的客人。

接转电话时，要先说“您好，XXX部门”,然后仔细聆听，声调温和，勿

忘使用本岗位礼貌用语。

9)守机密

不向客户或外部人员谈论集团的一切事内务部。一切内部文件、资料、报

表、总结等，都应做到先收锁再离人，保证桌上无泄密。

10)保廉洁

不以拉关系图私利。不贪污、不受贿、不挪用公款，不以权谋私。勇于揭

发问题，敢于同不良的现象作斗争，要打击歪风，树立正气。

11)勤节约

消灭长明灯，长流水，节约使用文具和器材，爱惜各种设备和物品。

2.2管理规定

1)凡本公司员工上班须坚守工作岗位，不要串岗。

2)上班时间不要看报纸、上网聊天、玩电脑游戏、打瞌睡或做与工作无关

的事情。

3)办公桌上应保持整洁，并注意办公室的安静

4)不要因私事长期占用电话。

8.不要迟到早退。

9.请假须经总经理书面批准，到办公室备案。如假条未在办公室备案，以

旷工论处，扣减工资。

10.平时加班必须经公司总经理批准，事后备案不发加班费。

11.在月末统计考勤时，办公室对任何空白考勤不予补签。

12.不准在办公室吸烟，如有需要请自动离开，否则将被罚款。

13.请病假如无假条，一律认同为事假。

14.请假条应于事前交办公室，否则将视为旷工。

15.因故临时外出，必须请示部门经理，本部门全体外出，必须给集团办公

室打招呼。

16.不得将集团烟缸、茶杯、文具和其他公物带回家私用。

17.在业务宴请中，勿饮酒过量。

18.无工作需要不要进入经理办公室、财务部，以及会议室、接待室。

2.3考勤管理制度

集团所属各部门、中心必须严格执行考勤纪律，制定具体的实施办法，切

实做好员工上班的考勤工作。对上班经常迟到、早退、旷工者应认真做好考勤登

记，对出勤不出力、纪律涣散等现象，应进行批评教育并令其改正。

1.凡集团上岗员工都必须严格执行集团的考勤制度。

2.各部门、中心根据实际情况，指定专人负责考勤。对所有考勤情况按月

汇总。

3.各部门中心应在每月5日前，将上月考勤情况及有关附件如实上报集团

办公室(考勤表由集团统一印制)备查。

4.有以下情况之一者视为旷工：①未办理请假手续擅自离开工作岗位者；

②要求请假，未经批准而擅自离开工作岗位者；③准假期满(包括事、病、探亲、

产育、婚、丧假等),未经续假或申请续假未经批准而又无正当理由，未按时到

岗者；④请假理由经查明是编造假情况者；⑤经教育仍不服从分配调动，拒不到

新岗位工作者或无故拖延超过报到日期者(包括集团内部调整)。

5.旷工期间档案工资按学校有关规定执行。

6.当月累计旷工十天以上(含十天)的，除停发当月的档案工资、效益工

资和其他福利待遇、本人应写书面检查外，并给予以下行政纪律处分：旷工十天

以上(含十天),给予行政警告处分；连续旷工三十天的给予行政严重警告处分；

连续旷工超过一个月的，后勤服务集团将予以除名。

7.员工的出勤、考勤情况将与员工的年终考核和考评挂钩，员工无故旷工

十五天以上者，考核定为不合格。

8.对严格执行考勤制度的部门、中心以及自觉出满勤、办事效率高的个人，

结合年度考核给予表扬；对经常迟到早退、办公时间干私事或擅离职守的应及时

给予批评教育；对教育不改者，应将其缺勤累计时间做旷工处理。

2.4物品管理规定

1.集团办公室负责集团办公用品、办公设备、低值易耗品、通信设备的采

购、保管与发放。

2.各部门将所需办公用品提前半个月报至办公室、由办公室列表报总经理

批准，统一购买。

3.各部门需设立耐用办公用品档案，由办公室定期检查使用情况，如非正

常损坏或丢失由当事人赔偿。

4.办公室负责收回集团调离人员移交的办公用品和物品。

5.各部门应本着节约的原则领取、使用办公用品，并指定专人管理办公用

品。

(3)财务管理

3.1财务部职责范围

1)贯彻执行国家财经政策，遵守各项资金收入制度严格执行费用开支范围

的标准。

2)按照财务会计制度规定，切实做好记账、算账、报账工作，做到手续完

备、内容真实、数字准确、账目清楚、日清月结、按期报账，在规定时间内报送

各项会计报表。

3)按银行有关制度规定，做好现金和支票的管理工作，遵守支票使用规定

及银行结算纪律，加强现金管理，做好结算工作。

4)根据国家财会制度精神，结合公司实际，协助领导制定有关财产管理，

经济核算，费用开支等具体办法，并监督各部门实行。

5)妥善保存会计档案资料，接受财税机关和本单位领导的监督检查，及时

提供财务资料，如实反映情况。

6)每月为公司经理提供全公司的财务情况，为公司搞活经济增加经济效益

做好参谋部的作用。

7)完成好领导交办的工作。

3.2财务经理岗位责任制

1.财务部经理是会计主管，负责协调、研究、布置和检查各项财务会计工

作，以身作则，遵守财经纪律和各项规章制度。

2.负责税务部门方面的工作，加强与税务管理人员的联系与合作。

3.对公司的记账考凭证进行汇总，编制科目汇总表。

4.负责控制本公司使用的发票，检查发票的使用情况，严格按照使用范围

开发票，按照税务机关要求，及时做好发票检查工作。

5.安排和检查落实各项会计工作，遵守财经纪律和各项规章制度。

6.登记总分类账，做好总账与分类账张德江对账工作；需要作内部转账的

经济事项，编制转账记账凭证。

7.编制各期会计报表，并及时报送有关部门；编制内部报表，向本公司领

导提供必需的财务资料。

8.完成好领导交办的其他工作。

(4)档案制度

第一条需归档的工程咨询文件是咨询工作的过程中形成的具有保存价值

的文件材料。

1.委托工作内容包括招标代理、咨询需要归档的文件资料并要求每类文件

编写资料目录。

(1)往来函件类，WT:表示委托方提供的文件，ZB:表示我司发出的文

件。此类文件单独排序，序列号为：WT200××××(委托合同编号)一×x×号

文ZB200××××(委托合同编号)—×x×号文。

(2)成果文件类

2.委托工作内容只有招标代理需要归档的文件资料并要求每类文件编写资

料目录。

(1)往来函件类，WT:表示委托方提供的文件，ZB:表示我司发出的文

件。此类文件单独排序，序列号为：WT200×x××(委托合同编号)—×××号

文ZB200××x×(委托合同编号)—×x×号文。

(2)代理招标资料类(包括但不限于招标资料、中标方的投标资料、双方

签订的施工承包合同)。

第二条归档的时间

工程咨询档案原则上由项目负责人负责整理归档，项目负责人必须在咨询

报告出具后30日内将完整的档案资料移交档案室；公司专职档案管理员负责咨

询档案的接收、装订立卷、保管、提供查阅等工作，档案管理人员必须在档案移

交后90日内将档案装订归档，并保证归档后档案的完整、安全。

第三条归档责任

1.委托工作内容既有招标代理又有咨询工作时，归档工作由咨询部负责此

工程的项目经理全面负责整理归档，所含招标代理资料由招标代理部经理配合提

供；

2.委托工作内容只有招标代理时，归档工作由招标代理部经理全面负责整

理归档。

第四条归档编号

1.公司的归档资料实行“项目归档”制度，每个项目完成后及时进行资料

的归档工作；2.每个工程项目文档都要进行编号处理，并按文件类型再分成若

干个子项以便查找；3.各部门专用的收、发文件资料，按文件的密级确定是否

归档。凡机密以上的文件必须把原件放入档案室。4.凡应该及时归档的资料，

由档案管理员负责及时归档。5.档案管理员根据公司的《档案管理制度》实施

档案归档整理。档案管理员职责：保证公司及各部门的原始资料齐全完整、安全

保密和使用方便。

第五条存档

项目负责人在交付存档资料时要保证各种资料齐全，归档时填写资料清单

及页数，工程量计算书要求加封面，并分类装订完好，资料完整方能存档。各种

类型项目存档资料要求如下：

(1)工程审核：

(1)存档资料目录；

(2)工作总结(业务范围、完成时间、参加人员等);

(3)工程审核委托合同；

(4)委托方交付的相关资料：施工合同及补充协议、经济签证、变更资料、

洽商记录、对方报送预(结)算书等；

(5)三级复核表；

(6)委托方评价意见。

(2)工程过程控制(根据项目要求，统一编号，分批存档):

(1)存档资料目录；

(2)工作总结(业务范围、完成时间、参加人员等);

(3)审核付款定案表、单位工程预(结)算书(电子版及纸质版);

(4)最终审批支付单(尽可能);

(5)委托方交付的相关资料：施工合同及补充协议、经济签证、变更资料、

洽商记录、对方报送结算书等；

(6)三级复核表，

(2)文件成果要求：

(1)外封面；

(2)内封面(要求有工程名称、建设单位、设计单位、编制单位、编制人、

审核人、编制时间、文件成果编号等);

(3)汇总表；

(4)编制说明；

(5)各分项预(结)算书；

(6)单位资质证书、营业执照、师注册证书。

第六条档案的借阅

1.凡本公司职工均可通过公司档案管理员借阅并办理借阅签字手续，但需

妥善保管，不得涂改遗失，如经发现涂改遗失要受到经济处罚，后果严重者要开

除处理或追究刑事责任。

2.因工作需要，公司的其他人员需借阅非密级档案时，填写《借阅档案申

请表》备案，并按要求及时归还。

3.借阅者用毕后应及时归还。对借阅份数过多及时间过长者，档案管理员

有权催还。接催还通知后，应即刻归还。如确实需要使用，应向档案管理员办理

续借手续，经同意后续借。

4.公司技术档案密级分为绝密、机密、秘密三个级别，绝密级档案禁止调

阅，机密级档案只能在档案室阅览，不准外借；秘密级档案经审批可以借阅，但

借阅时间不得超过8小时。秘密级档案的借阅必须由总经理或总经理办公室主任

批准。

5.档案借阅者必须做到：

(1)爱护档案，保持整洁，严禁涂改。

(2)注意安全保密，严禁擅自翻印、抄录、转借、遗失。

第七条档案的销毁

1.公司任何个人或部门非经允许不得销毁公司档案资料。

2.当某些档案到销毁期时，由档案管理员填写《公司档案资料销毁审批表》

交总经理办公室主任审核，经总经理批准后执行。

3.凡属于密级的档案资料必须由总经理批准方可销毁；一般的档案资料，

由总经理办公室主任批准后方可销毁。

4.经批准销毁的公司技术档案，档案管理员须认真核对，将批准的《公司

档案资料销毁审批表》和将要销毁的档案资料做好登记并归档。登记表永久保存。

5.在销毁公司技术档案资料时，必须由总经理或总经理办公室主任指定专

人监督销毁。

第八条档案管理制度的执行

1.档案管理责任人负责督促执行本规定，制定本制度旨在规范公司技术档

案管理，全体员工必须严格遵守。

2.本制度自公布之日起施行。

(5)人事管理制度

5.1员工招聘

1.聘用原则

本公司征聘员工本着“任人唯贤，唯才是用”以公开招聘，择优录用为基

本原则。视其对某职位是否适合而定，并以该职位的业务常识及要求态度为考核

的准则。

2.聘用期限

(1)岗位聘用期限一般为1~5年，由聘用人根据岗位要求和受聘人情况

确定。

(2)岗位聘用期限应低于或等于本人劳动合同期限。

(3)健康检查，复试合格并确定录用者。

5.2录用与入职

1.经公司同意聘用的人员，按公司《录用通知书》或“电话通知”的规定

时间和规定内容,前来公司办理入职手续,应聘者应按行政部指定时间报到上班。

2.新员工入职一律要求做健康检查，主要了解其身体状况是否能胜任工作

要求。体检一般由市级以上医院进行。

3.新入职员工必须参加公司的员工培训课程，培训内容包括：公司的企业

文化、经营理念、公司的各项规章制度以及法律常识、财务常识、建筑工程常识

等。

4.行政部负责向新员工介绍公司的规模、架构、规章制度、福利待遇等，

带领新员工熟悉公司环境，介绍其与公司各位同事认识。

5.经过1—3个月的试用期后，依据工作表现决定是否正式录用，试用期内

工作表现优异者经部门负责人申报、总经理批准后可获提前转正。

6.如若部门负责人认为有必要，个别员工的试用期可酌情延长。

7.员工试用期间，工作不满六日提出辞职者，不予计算薪资。

5.3转正

1.试用期即将届满时，在第一个月或第二个月时，根据评核情况，由行政

部提出，经部门负责人同意，由本人填写《转正审批表》交部门负责人，由部门

负责人根据其表现填写《员工评核表》、后交行政部、总经理办公室逐级报批，

决定其是否正式录用。

2.如员工在试用期间，工作出色，表现优秀，由其部门负责人提出，经逐

级评核报批，可提前转正。

3.正式录用后的员工，证件齐备者公司与之签订劳动合同，并为其购买社

会保险。

4.订立劳动合同应遵循平等自愿，协商一致的原则。

5.所签订的劳动合同，除合同标准文本规定的必备条款外，公司与员工可

以约定补充合同条款或附件，并具有同等法律效力。

5.4离职

1.离职

员工若要求离职，应提前一个月以书面报告提出申请，经批准办理手续后

方可离职。若未能提前一个月提出申请，则需向公司交付一个月工资代替。于试

用期内，通知期为十五天或以十五天工资代替。

2.辞退

依据员工工作表现违例、工作失职或不适应本公司企业文化者，公司有权

辞退；因公司业务发生变化而产生冗员，公司有权辞退人员。

3.开除

员工严重违反公司的规章制度；严重失职或渎职；严重损害公司利益；故

意泄漏公司机密造成较大影响者；拉帮结派，不务正业，蓄意制造不良情绪者；

徇私舞弊，贪污受贿者；公司可对其予以开除，并给予相应经济处罚，将有关资

料存入个人档案，视情节追究其法律责任或保留对其追究法律责任的权利。

4.裁员

倘因公司业务条件或经营方针变化而产生多余的员工，又未能安排其他工

作者，公司将提前一个月通知员工本人和劳动部门备案。

(6)业务管理制度

第一条为了有效实施全面质量管理，落实质量控制责任制，保证工程咨询

成果的真实性、完整性、科学性，特制定本规程。

第二条本质量控制规程是指：对工程咨询过程和成果的质量实施专业咨询

员校核、项目负责人复核、技术负责人审核的三级质量控制程序。

第三条专业咨询员校核、项目负责人复核、技术负责人审核，在《工程咨

询质量控制流程单》审核意见栏签署审核意见、签名并盖执业专用章。

第四条专业咨询员校核

1.专业咨询员是指承担咨询项目编审的专业技术人员。专业咨询员完成咨

询项目的编审或评估后，应对本人提交的初步成果进行校核，并对初步成果的质

量负责。

2.校核的主要内容：

(1)是否完成了咨询项目计划书规定的全部咨询内容和达到规定深度；

(2)项目咨询采用的法规、规范、标准、定额、计算方式、价格等依据是

否真确、合理；

(3)咨询过程中形成的记录、会议纪要、取证等文件是否真实、充分和有

效；

(4)对咨询项目中出现的复杂事项、重大分歧、投资风险因素以及对咨询

结果有重大影响的问题，初步成果是否有说明分析，判断和结论是否正确，理由

是否充足；

(5)数据引用、数据计算、数据调整、数据评估、数据汇总是否准确；

(6)初步结果表述是否完整、一致、清晰，是否满足使用要求。

3.专业咨询人员对本人完成的初步成果校核确认无漏项和错误后，填写《工

程咨询质量控制流程单》,将未决事项和需要提请上一级复核人员重点复核的问

题在流程单校核意见栏中说明。应说明而未说明，专业咨询员负直接责任。

4.专业咨询员将初步成果、技术文件、相关附件和《工程咨询质量控制流

程单》提交项目负责人审核。

第五条项目负责人审核

1.项目负责人是指受咨询企业的委派和授权，具有与咨询项目相关专业知

识及水平，负责咨询合同履行，主持项目咨询业务的注册工程师。项目负责人承

担对专业咨询员提交的专业成果复核职责，对整个项目的咨询质量负责。

2.复核的主要内容

(1)各专业的初步成果是否完成了咨询合同约定的全部内容，其深度是否

达到合同要求和满足使用需要；

(2)咨询过程是否按规定的程序进行，咨询方法运用是否恰当，提交的技

术文件和相关文件是否齐全、有效；

(3)初步成果采用各种规范、技术经济标准、经济参数、计算分析公式、

计价依据是否真确、一致；

(4)检验关键性的计算结果和数据间、不同专业间的相互关系；

(5)了解有关当事人对初步结果的分歧意见及其产生的原因，对分歧意见

进行分析、判断和选择；

(6)初步成果格式是否规范，技术文件和相关附件是否完整，表述是否严

谨、清晰；

(7)对《工程咨询质量控制流程单》校核意见进行复核或提出解决方案。

3.项目负责人发现初步成果有不准确、不完整、不可靠或错误之处，应责

成和督促专业咨询员予以修改、补充和完善。必要时项目负责人可直接在工作底

稿上进行纠正和补充，并将纠正和补充内容通知相关专业咨询员。

4.经项目负责人复核确认初步成果无误后，在《工程咨询质量控制流程单》

上签署复核意见，将未决事项和需提请上一级审核人员重点审核的问题在流程单

复核意见栏中说明。应说明而未说明的，项目负责人负直接责任。

5.项目负责人将咨询报告书草稿、技术文件、相关附件和《工程咨询质量

控制流程单》提交技术负责人审核。

第六条技术负责人审核

1.技术负责人是指根据建设部《工程咨询企业管理办法》设置的、领导咨

询企业技术工作的专职注册工程师。技术负责人对本单位出具的咨询成果的质量

承担最终审核责任。

2.审核的主要内容：

(1)送审文件是否经过项目负责人详细复核；

(2)审核项目负责人对初步成果进行调整、纠正、补充是否恰当和准确；

(3)对可行性研究和投资评估咨询项目中的投资风险因素及其潜在风险区

域是否给予充分考虑并进行重点审核；

(4)检验关键性的计算结果，对当事人分歧较大的结论意见进行重点审核；

(5)项目负责人在“流程单”中提请审核的重点问题及处理意见是否恰当；

(6)对未决事项作出技术决策；

(7)咨询报告书结论是否客观、公正，表述是否严谨、清晰，是否满足委

托合同约定的要求；

(8)对咨询成果报告可能产生的执业风险是否予以充分考虑，是否有规避

措施。

3.技术负责人如发现报告书草稿及相关文件有不准确、不完整、不可靠或

错误之处，应责成和督促项目负责人予以修改、补充和完善。必要时技术负责人

可直接进行修改和补充，并将修改和补充内容通知项目负责人。

4.技术负责人完成审核后，在《工程咨询质量控制流程单》审核意见栏签

署终审意见；也可召集项目咨询人员共同商定终审意见后签署。

5.技术负责人签署终审意见后，将咨询报告书底稿、技术文件和相关附件

提交企业负责人签发。

6.公司质量目标：

(1)项目一次交验合格率达到98%以上；

(2)合同按期交付率达到98%以上；

(3)顾客满意度达到97%以上。

(7)质量控制

7.1公司质量目标：

1.项目一次交验合格率达到98%以上。

2.合同按期交付率达到98%以上。

3.顾客满意度达到97%以上。

7.2招标代理部质量目标：

1.项目一次交验合格率达到99%以上。

2.合同按期交付率达到99%以上。

7.3质量控制措施

1.不断提高服务管理水平，防止服务过程中各种质量问题。

2.项目办理的全过程中各阶段、各部门、各环节和各职工，在发现前阶段，

前部门，上一环节和上一办事人员存在各种不良因素或手续、资料缺陷的时候，

以及客户或政府有关部门反映的该项目各种问题时，进行的质量信息的收集、分

析、分类、传递和处理。

3.企业的任何部门、任何个人，对其他非本公司办理的其他新项目或对本

公司有影响的其他因素有新信息时，进行的信息反馈和处理。

4.去甲方或政府部门必须携带笔记本，把所谈情况记录以备查阅。

5.信息反馈方法、原则为各种有用信息必须以书面形式按规定及时反馈。

质量反馈的基本原则是后对前、下对上，并要求紧急信息及时准确。

6.业务信息一般应包括时间、地点、收集人、主要内容和信息评估。

7.涉及项目的信息，项目经理在接收到后要及时处理，并把处理意见或结

果告知消息来源人，重大事情同时向经理汇报。

(8)保密制度

第一条公司的保密事项包括：标明密级的秘密文件；咨询过程中知悉的委

托单位的基本情况、工程建设投资情况和设备材料价格；咨询的招投标文件、施

工图、预结算书、电子文档等资料；各类咨询成果文件；其他需要保密的资料或

信息。有特殊保密要求的另行制定更严格的保密措施。

第二条文件及资料的收发、传递、保存由综合办公室设专人负责，实行统

一口径对外。文件的销毁工作由公司统一组织，销毁时要有专人负责监督。

第三条未经批准，不得将要求保密的文件、资料等私下复制或携带外出。

第四条不得利用要求保密的文件、资料从事与公司工作无关的活动或谋取

私利。

第五条咨询人员应严格按照有关规定办理相关手续借阅咨询资料，不得借

阅与所承担咨询任务无关的资料。

第六条咨询人员不得向其他咨询人员询问与所承担任务无关的内容、结果。

第七条调离或离开公司的人员对其在公司期间接触的属本公司规定要求

保密的文件、资料