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文档简介

必修3《政治与法治》复习技巧之一:抓主体,中国共产党、党组织、政府、人大(或常委会)、人民政协、各民主党派、村委会/居委会、主权国家、国际组织;公民、人民、人大代表、政协委员、中国共产党党员;一、中国共产党——在材料中常见称谓变化:中共中央、党中央、省委、市委、县委、乡党委、党支部、党组织;总书记、组织部、宣传部、纪检委、统战部等。(一)中国共产党的领导:全面的、系统的、整体的(二)为什么要坚持中国共产党的领导?(1)从历史和人民角度看:①中国共产党执政,既是历史的必然,也是人民的选择;②中国共产党领导中华民族伟大复兴是历史的选择、人民的选择、正确的选择。(2)从党的先进性角度看:①中国共产党始终坚持以人民为中心:性质、宗旨、根本立场、执政理念、奋斗目标;②中国共产党始终走在时代前列:行动指南、法宝、坚强保证(3)从党的地位看:①中国共产党是我国最高政治领导力量。办好中国的事情,关键在党。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。②中国共产党始终走在时代前列,始终是全国人民的主心骨,始终成为中特事业的坚强领导核心。③坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。(三)怎样坚持和加强中国共产党的全面领导不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,从而确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力。(1)保持中国共产党的先进性和纯洁性:始终坚持以人民为中心;始终走在时代前列(2)坚持和完善中国共产党的领导方式:政治领导、思想领导和组织领导(3)坚持和完善中国共产党的执政方式:科学执政、民主执政和依法执政(4)勇于自我革命,坚持全面从严治党(5)①坚持党中央权威和集中统一领导,这是党的领导的最高原则。②坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,为新时代党和国家事业发展提供根本遵循。【中国共产党的有关知识】①(地位和作用)中国共产党是最高政治领导力量,总览全局,协调各方。中国共产党的领导是中国特色社会主义的最本质特征,是中国特色社会主义制度最大的优势。党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量,坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是国家各项事业取得成果的根本保证。②(初心和使命)为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴③以人民为中心:(宗旨+执政理念)中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务,坚持立党为公,执政为民的执政理念。(性质)中国共产党是中国工人阶级的先锋队,也是中国人民和中华民族的先锋队。(根本立场)中国共产党坚持人民的根本立场,始终坚持人民主体地位,坚持以人民为中心。(奋斗目标)人民群众对美好生活的向往④始终走在时代前列:(指导思想)马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想。中国共产党坚持以接续推进的马克思主义中国化创新理论作为行动指南。(四大法宝)中国共产党坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。(坚强保证)共产党员的先锋模范作用⑤(领导方式)政治领导(制定大政方针、提出立法建议。主要依靠法律实现)思想领导(思想宣传)、组织领导(发挥党员、党组织作用,推荐干部),不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。⑥(执政方式)坚持科学执政、民主执政、依法执政,科学执政:尊重规律,科学理论;民主执政:党内民主→政党间民主→人民民主;依法执政:领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,(基本方式,重要体现:支持人民代表大会依法履行职能,使党的主张通过法定程序上升为国家意志)进一步巩固党的执政地位。三者关系:科学执政、民主执政、依法执政是有机统一的,其中科学执政是基本前提、民主执政是本质所在、依法执政是基本途径。⑦(全面从严治党)勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。坚持党要管党,全面从严治党,是党的建设一贯方针和要求,关系党的先进性和纯洁性、关系人心向背、关系国家和民族的兴衰,关系党的生死存亡。(基础在全面,关键在严,要害在治,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中)⑧(党员党组织)发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。⑨(最高理想和最终目标)实现共产主义二、政府——常见的称谓变化:国务院、地方各级政府(省、市、县、乡政府)、政府领导人(总理、省长、市长、县长、乡长)、政府机构(中央:公安部、发改委、财政部、审计署、央行、教育部等;地方:公安局、财政局、教育局、司法局等)、政府工作人员等。1.政府的性质:是国家权力机关的执行机关,是国家的行政机关,是人民的政府。2.法治政府:①内涵:法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。②措施:如何建设法治政府:建设法治政府,宏观层面:就要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。微观层面:各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。③意义:法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。通过建设法治政府,能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政;能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。3.严格执法:内涵:就是执法机关在执法过程中严格依法办事。行政机关是执法的最重要主体。意义:有助于捍卫法律的权威和尊严;有助于实现社会公平正义;有助于推进建设法治政府。措施:全面履行政府职能;坚持规范执法;坚持公正执法;坚持文明执法。三、人民代表大会(人大)——在材料中常见称谓变化:全国人大、省市县人大、人大常委会1.性质:国家权力机关2.地位:全国人民代表大会是我国最高权力机关,地方各级人大是地方各级权力机关3.职权:①全国人民代表大会拥有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。②全国人大常委会是全国人大的常设机关,是最高国家权力机关的组成部分,在全国人大闭会期间,行使全国人大部分职权。为了更好地开展经常性工作,全国人民代表大会设立各专门委员会。各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领导下,研究、审议和拟订有关议案。③地方各级人大有立法权(级别越往下,该权力越小)、决定权、任免权和监督权。内容立法权立法权,即制定法律的权力。全国人大及其常委会是我国唯一的立法机关,全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权。决定权决定权是宪法和法律规定的各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。任免权任免权是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力监督权监督权是监督宪法和法律的实施,监督“一府一委两院”工作的权力。4.人民代表大会常务委员会(人大常委会):是人大的常设机关(闭会期间,行使部分职权,不得冠以“最高”)四、人大代表——在材料中常见称谓:全国人大代表、省市县乡人大代表1.地位:国家权力机关的组成人员,代表人民在国家权力机关行使国家权力;2.产生方式、任期:由人民民主选举(直选或间选)产生。任期都是五年。3.职责:人大代表的权利:审议权、表决权,提案权;质询权(对政府等机关的工作提出质问并要求答复)人大代表的义务:协助宪法和法律的实施;健全代表联络制度,与人民群众保持密切联系群众,经常听取和反映人民的意见和要求;人大代表是人民利益的代言人,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民的监督等。4、要求:珍惜自己的职权,积极认真地行使好职权。(2)与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,为人民服务,对人民负责,接受人民监督,严格履行好代表义务。(3)努力提高自身素质,增强履职意识,提高履职能力五、人民政治协商会议(人民政协)——在材料中常见称谓变化:全国政协、省市县政协1.性质:是中国人民爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排,是协商民主的重要渠道和专门机构。2.组成:中共、民主党派、无党派人士、各人民团体、各少数民族同胞、港澳同胞、台湾同胞3.主题:团结与民主4.职能:政治协商(协商会、座谈会、专题会议)、民主监督(提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督)、参政议政(调研报告、提案、建议案)人民代表大会人民政协区别性质国家权力机关中国共产党领导的统一战线组织,是人民民主的重要实现形式职能立法权、决定权、任免权、监督权政治协商、民主监督、参政议政监督效力具有法律约束力,通过听取报告、质询、检查工作等方式进行属于民主监督,不具有法律约束力,基本方式是建议和批评产生方式人大代表由选举产生政协委员是通过民主协商推荐产生的联系都是具有中国特色社会主义民主的重要形式;都接受中国共产党的政治领导;一般同时召开,有利于保证党和国家决策的科学化和民主化。民主党派——在材料中常见称谓变化:八大民主党派:民革、民主同盟(民盟)、民主建国会(民建)、民主促进会(民进)、农工民主党(农工党)、致公党、九三学社、台湾民主自治同盟1.性质:各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。2.地位:参政党3.中国共产党与各民主党派的关系:政治上领导与被领导,监督上互相监督,组织上相互独立,法律上地位平等,事业上是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党4.作用:有广泛的社会联系和人才优势5.参政的具体表现:(一个参加三个参与):参加国家政权、参与国家事务的管理、参与国家领导人选的协商、参与国家法律、法规和政策的制定和执行七、民族自治地方——民族自治地方取得成就的原因/有关“民族”的知识/处理民族问题(党、民族关系、民族方针、民族政策、宗教政策、个人义务)1.国家:①坚持中国共产党的领导,保证和发展人民当家作主,全面推进依法治国,坚持民主集中制;②巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系;③贯彻民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本方针;④坚持和完善民族区域自治制度,制定和完善相关法律;⑤实行宗教信仰自由政策(宗教信仰自由政策——不鼓励不禁止、依法管理宗教事务——保护合法,制止非法,遏制极端,抵御渗透,打击犯罪、坚持独立自主自办的原则、、积极引导宗教与社会主义社会相适应,坚持宗教中国化方向)【注】区别三个民族方针民族平等各民族一律平等,都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利,依法平等地履行应尽的义务。各民族只有人口多少和发展程度上的区别,绝无高低优劣之分;各族人民都对祖国的文明作出了贡献,都是国家的主人民族团结在民族平等的基础上,我国形成了各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗,谁也离不开谁的大团结局面。民族团结是衡量一个国家综合国力的重要标志之一,是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证,是国家统一的基础各民族共同繁荣在民族平等、民族团结的前提下,实现各民族共同发展、共同繁荣。是由社会主义的本质所决定的,是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求2.公民:自觉履行宪法规定的维护国家统一和各民族团结的义务,增强中华民族共同体意识,以实际行动共同维护和发展社会主义民族关系,依法有序参与政治生活,坚持权利与义务相统一、个人利益和国家利益相结合的原则。八、村委会/居委会——在材料中常见称谓变化:村委会主任、居委会主任1.性质:基层群众性自治组织2.职能:自我管理、自我服务、自我教育3.组成:村/居民委员会由主任、副主任和委员(如人民调解、治安保卫、公共卫生等)3~7人组成4.具体工作:维护村/居民合法权益,管理村/居民的公共事务和公益事业,调解村/居民纠纷,协助维护社会治安,反映村/居民的意见、要求和建议等复习技巧之二:制度优势,一、根本制度:国家性质——人民民主专政的社会主义国家我国是人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政的本质是人民当家作主,全过程人民民主是社会主义民主的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。1.国体:我国是人民民主专政的社会主义国家,其本质是人民当家作主,包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。。2.社会主义民主的特点:我国的社会主义民主是一种新型的民主,是全过程人民民主。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。(最广泛的民主体现在民主权利和民主主体上;最真实的民主体现在制度保障和实践证明上,实现方式有各个方面的民主选举和民主协商;最管用的民主体现在说到做到,合理高效,既发扬民主又正确集中,能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起。)3.专政:由于国内和国际因素的影响,阶级斗争还在一定范围内长期存在,在某种条件下还有可能激化。因此,人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政,维护国内正常社会秩序,抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务。4.国家职能:我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应,为社会主义现代化建设提供可靠保障。对内职能主要是维护国家稳定(依法打击违法范围,有效维护国家安全和公共秩序),促进社会发展(组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设、把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族的伟大复兴);对外职能主要是防御外来侵略,保卫国家安全(坚定维护国家的独立和主权,坚定维护国家的领土完整,坚定维护国家的各项安全和发展利益,坚定维护国家的尊严,构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的国际环境)。二、根本政治制度:人民代表大会制度(一)是什么1.内涵:是按照民主集中制原则,由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会组织其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式2.组织活动原则:民主集中制(1)含义:民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。(2)表现①在人大与人民的关系上,人民代表大会由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。②在人大与其他国家机关的关系上,人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生、对它负责、受它监督。③在中央和地方国家机构的关系上,在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性。)3.基本功能:把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范(二)为什么1.必要性:由国体决定,由人民民主专政的社会主义国家性质决定的,也体现了我国的国情2.重要性:(1)地位:人民代表大会制度是我国的政权组织形式,是我国的根本政治制度(2)优越性:保障了人民当家作主,动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设,保证了国家机关协调高效运转,维护了国家统一和民族团结。(三)怎么做人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度,体现了中国特色社会主义的制度优势,必须长期坚持、不断完善。我们绝不能照搬西方政治制度的模式。三、基本政治制度一——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(1)地位:是我国的一项基本政治制度,中国特色的政党制度(2)基本内容:①基本方针:长期共存、互相监督(民主监督)、肝胆相照、荣辱与共;②首要前提与根本保证:中国共产党的领导(政治领导);③政治地位:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权;④活动准则:各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。(3)特点:①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督,而不是互相反对;②中国共产党依法执政,各民主党派依法参政,而不是轮流执政。(4)优越性:这一制度与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业。(5)创新性:①它能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益;②它能够把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗;③它能够通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学化民主化。四、基本政治制度二——民族区域自治制度含义在国家统一领导下,在各少数民族聚居的地方设立自治机关,依法行使自治权的制度地位是适合我国国情的基本政治制度内容自治地方我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县(旗)三级自治机关自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府,在行使一般地方国家机关职权的同时,依法行使自治权自治权自治权是民族区域自治制度的核心内容。其范围、内容十分广泛,涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面原因必然性是适合我国国情的必然选择,是由我国的历史特点:统一的多民族国家的历史传统现实情况:各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局政治社会基础:长期奋斗中形成的相互依存的民族关系优越性民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。民族区域自治制度既保证了国家团结统一,又实现了各民族共同当家作主。实践证明,民族区域自治制度符合我国国情,在维护国家统一、领土完整,在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。要求①要充分保证民族自治地方依法行使自治权②必须坚定不移地维护国家尊严③必须铸牢中华民族共同体意识五、基本政治制度三——基层群众自治制度(一)是什么含义:是指人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众性自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式(二)为什么(1)发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义民主政治建设的重要内容。(2)基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。(3)有利于调动广大群众参与基层社会建设的积极性,也能够有效提高人民群众参与政治生活的素质和能力,推动基层社会治理现代化。(三)怎么做——人民群众直接行使民主权利的生动实践民主选举(直接选举)、民主协商(众人商量着办)、民主决策(公共利益由村民会议或居民会议决定)、民主管理(自治章程和议事规则,关键)、民主监督(公开、评议)。打造共建共治共享的社会治理格局,加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。六、其他(1)中国共产党的领导——中国特色社会主义制度的最大优势(2)单一制、“一国两制”(参考选必一)(3)协商民主1.含义:协商民主是在中国共产党领导下,人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,在决策之前和决策实施之中开展广泛协商,努力形成共识的重要民主形式。2.地位:协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,社会主义协商民主制度是中国共产党和中国人民的伟大创造,是中国社会主义民主政治的特点和优势;。3.层面广泛:政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等4.意义:保证了人民在日常政治生活中享有广泛持续深入参与的民主权利,保障人民当家作主;充分反映民意,集中民智,促进党和国家决策的科学化,民主化;;推动社会主义民主法治建设,同时有利于维护社会团结稳定,构建社会主义和谐社会。复习技巧之三:坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主义民主政治的伟大实践。一、中国共产党的领导(参考“中国共产党”)二、人民当家作主(参考“根本制度”制度优势)三、依法治国1.马克思主义法律思想法的起源法是人类社会发展到一定历史阶段,随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的法的本质在阶级社会中,法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志决定因素法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。生产方式是社会发展的决定性因素,也是法产生、存在和发展的决定性因素法的类型奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法法的基本特征①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。法反映并调整一定的社会关系,并规定权利和义务的方式规范人们的行为②法是由国家制度或认可的社会规范。制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范法的职能政治职能:是指法维护一定阶级统治的作用法所具有的这两种职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中2、全面依法治国的总目标(1)全面依法治国的总目标:建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。(2)具体内容(要求):在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。2、全面依法治国的原则(重点)(1)坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。要求:必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国与依法执政统一起来,坚持依宪执政和依法执政。(2)坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。要求:必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以保障人民根本权益为出发点和落脚点,保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务,维护社会公平正义,促进共同富裕。(3)坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。要求:任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,都必须在宪法法律范围内活动。(4)坚持依法治国和以德治国相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。要求:必须坚持一手抓法治、一手抓德治。既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,强化法律对道德建设的促进作用,道德对法治文化的支撑作用。(5)坚持从中国实际出发。中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是全面推进依法治国的根本遵循。要求:必须从我国基本国情出发,同改革开放不断深化相适应,推进法治理论创新,发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论,为依法治国提供理论指导。3、法治中国建设(1)法治国家(目标)①内涵:法治国家,就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。意味着法治成为治国理政的基本方式。特征:坚持宪法法律至上、坚持良法之治、尊重和保障公民权利、规范国家权力的运行。②措施:如何建设法治国家:总要求:建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。具体要求:推进宪法实施、建立完备的法律体系、完善法律实施机制。③意义:通过建设法治国家,能够有效规范权力运行(对国家机关),保障公民合法权益(对公民)、能够推动实现国家治理体系现代化,实现长治久安。(对国家)(2)法治政府(主体)(与严格执法结合复习)①内涵:法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。②措施:如何建设法治政府:建设法治政府,宏观层面:就要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。微观层面:各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。③意义:法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。通过建设法治政府,能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政;能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。【注】区别法治政府的内涵职能科学政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能权责法定如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。因此,需要完善行政组织和行政程序法律制定,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化执法严明执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。只有执法严明,才能保证政府有效履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的实施公开公正全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。通过公开公正执法,能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权智能高效政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政务服务效能廉洁诚信政府必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益;政府要做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度,加大对贪腐和失信行为的惩戒力度人民满意政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,不断提升行政执法水平,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义(3)法治社会(基础)(与全民守法结合复习)①内涵:法治社会是指法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。具体表现:全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求。宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行。社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现。②措施:如何建设法治社会:深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识(有意识);提高社会治理法治化水平(有氛围);建设完备的法律服务体系(有依托);健全社会矛盾纠纷预防化解机制(有机制)。③意义:通过建设法治社会,能够更好地形成全社会尊法、学法、守法、用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序;能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐。4、全面依法治国的基本要求实现全面依法治国的总目标,必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。(1)科学立法:内涵:要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。措施:科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步保障人民各项权利;科学立法符合国情和实际;立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化;科学立法要做到依法立法,在法治轨道上制定合法有效的规范性文件;科学立法要充分发扬民主,坚持民主立法,广开言路,集思广益;科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。(2)严格执法:内涵:就是执法机关在执法过程中严格依法办事。行政机关是执法的最重要主体。意义:有助于捍卫法律的权威和尊严;有助于实现社会公平正义;有助于推进建设法治政府。措施:全面履行政府职能;坚持规范执法;坚持公正执法;坚持文明执法。(3)公正司法:内涵:就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。措施:推进公正司法,必须确保审判权和检察权依法独立行使;推进公正司法,必须坚持以事实为根据、以法律为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正;推进公正司法,必须坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益;推进公正司法,必须加强人权司法保障。(4)全民守法:内涵:全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。建设法治中国,必须推动全民守法,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。措施:全民守法要求依法行使权利;全民守法要求依法履行义务;全民守法意味着依法维护自己的正当权益;推进全民守法,要着力增强全民法治观念;推进全面守法,要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动;推进全面守法,要不断加强公民道德建设,弘扬中华传统文化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神、弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。从主体角度1.中国共产党:领导立法、保证执法、支持司法、带头守法、依法执政,是依法治国的政治保证;2.人大:立法,必须做到科学立法、民主立法、依法立法,完善法律体系,使国家各项工作有法可依,提供法律保障;3.政府:依法行政,严格执法、规范公正文明执法、依法全面履行职能,打造法治政府,实现善政,提高政府公信力,建设服务型政府,形成政府和公民互信互助的新型关系;4.司法机关(人民法院和人民检察院):公正司法,尊重宪法和法律的权威,独立行使司法权,促进社会公平正义;5.监察委员会:依法独立行使监察权6.人民群众:全民守法,尊法学法守法用法,塑造法治氛围,为法治国家打下基础。2024届高三政治必修3非选择题典型题训练参考答案1、①中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势。党坚持科学执政、民主执政,第一次将党代会相关工作公开征求意见,展现中国共产党的自信、开放和守正创新形象,是推进国家治理体系和治理能力现代化的有益探索。②直接向社会公众征求意见,体现了党的民主集中制原则,彰显了全链条、全方位、全覆盖的全过程人民民主和我国的制度优势,有利于密切党群关系,凝聚党心民心,巩固党的执政基础和执政地位。③我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主。党的二十大开展网络征求意见活动,体现了以人民为中心,彰显全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。④公民积极有序参与政治生活,参与民主决策。通过网络公开征求意见,拓宽民意反映渠道,是党科学决策的前提。充分发扬民主,能够调动广大人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性。2、①党的初心使命是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。②发挥党总揽全局、协调各方的作用。在琼崖革命、脱贫攻坚、自贸港建设过程中发挥领导核心作用。③发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。在琼崖革命、脱贫攻坚、自贸港建设过程中,共产党始终坚定理想信念,以生命践行使命,以初心换来民心。④坚持人民主体地位、全心全意为人民服务、实现最广大人民的根本利益,依靠人民创造历史伟业。在琼崖革命、脱贫攻坚、自贸港建设过程中,中国共产党始终与人民心连心、同呼吸、共命运。3、坚持党的领导是党的性质决定的,是中国社会历史发展的必然结果,是中国人民的正确选择。党具有与时俱进的执政能力,只有坚持党对一切工作的领导,才能保证将党的意志贯彻到国家政治生活和社会生活的各个领域。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,只有坚持党对一切工作的领导,才能坚持和发展中国特色社会主义,实现中华民族的伟大复兴。4、①有利于公民在立法过程中直接表达意见,筑牢立法的民意基础。②有利于立法机关及时吸纳基层群众的意见建议,提高立法质量。③有利于增强公民参与政治生活的意识和能力。④有利于更好发挥基层立法联系点的作用,助力全过程人民民主建设。5、①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。积极回应民众数字遗产继承需求,维护广大人民群众合法权益具有必要性。②全过程人民民主是最真实的民主,随着经济发展和社会进步,广大人民的利益应得到日益充分的实现。适应数字经济时代的要求,积极回应民众数字遗产继承需求可以更好地保障民众权益。③全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。不断完善我国法律制度,可以通过立法厘清数字遗产继承中的权利义务关系。评分细则:①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人/人民当家作主/坚持以人民为中心/坚持人民主体地位,(2分)维护(保障)人民的合法权益。(1分)——必要性②全过程人民民主具有真实性,(1分)随着社会的发展,人民当家作主的权利得到日益充分的实现,或者顺应时代的发展,反映人民的诉求/响应人民的需求。(2分)——重要性③依法治国是中国特色社会主义的本质要求和根本保障,有利于完善法律制度,厘清数字财产中权利和义务的关系。(3分)6、①我国新时代立法在党的领导下,通过相关法律的制定和修改,将人民意志上升为国家意志。②坚持以人民为中心,积极回应人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新要求新期待。③用法治保障人民权益,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。7、破解跨区域生态保护共同难题,协调利益冲突,促进共防共治;制定符合当地实际的流域保护法规,为经济社会与生态保护协调发展提供保障;有利于贯彻国家的区域协调发展战略,夯实协调发展的制度基础。评分细则:破解……难题/现实问题/利益冲突;(2分)共防共治/共同保护/共同治理/共同管理;(2分)制定法律法规/行使立法权/科学立法/依法治国;(2分)提供保障/法律法规保障/法律依据;(2分)促进区域协调发展/协同发展;(2分)夯实协调发展的制度基础/健全体制机制/促进治理体系治理能力现代化。(2分)8、①人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度,坚持了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。②加强立法工作,进一步完善了现代化治理的法律体系;推进科学立法、民主立法、依法立法,为全过程人民民主的完整参与实践提供平台。③保障代表主体地位的制度机制更加成熟。提升人大代表履职能力,推进代表工作制度化、规范化。④监督制度和机制更加成熟。依法履行监督职责,保证宪法和法律的有效实施,依法维护人民群众根本利益。9、①全国人大坚持民主集中制原则,促使各类国家机关形成合力,提高国有资产管理的透明度和公信力,保障人民当家作主;②全国人大行使监督权,加强人大国有资产监督职能,实现人大对国有资产监督的制度化、规范化,完善监管方式,提高监管效率;③全国人大常委会贯彻落实党中央的决策部署,密切联系群众,听取和反映群众的意见和要求,发挥人大代表的作用,依法行使职权,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;④全国人大常委会与时俱进,推进治理体系和治理能力现代化,使国有资产更好地造福人民。10、全国人民代表大会是最高国家权力机关,全国人大常委会是全国人大的常设机关;根据宪法和香港基本法的规定,全国人大常委会有解释基本法的权力。捍卫国家主权、安全和根本利益,遏制“港独”;维护宪法和香港基本法的尊严;维护“一国两制”方针和香港法治秩序。11、参与国家新能源汽车发展方针政策的制定和贯彻落实;积极为新能源汽车发展战略建言献策。(共6分)是由民

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