职业健康安全管理策划书

远大・凤玺湾项目

职业健康安全管理策划书

一、工程概况

远大•凤玺湾项目工程简介及管理.目标要求。

序号项目主要内容

1工程名称远大•凤玺湾项目

2工程地点长风西街以南，千峰南路以东

3建设规模建筑面积45245m2

4结构形式框架剪力墙

5建筑层数地上5层，地下2层

建设单位

6山西远大置业有限责任公司

7监理单位山西神剑监理工程有限公司

8设计单位

9勘察单位

10安全监督部门

11工程造价

12使用功能高层住宅

杜绝重伤、死亡、火灾和重大机械设备事

故，轻伤事故率低于1.5%。。确保创建北京

安全管理目标

市绿色安全文明施工工地。社会、业主、员

目

工、相关方的重大投诉控制目标为零。

标

符合当地环保部门及公司文件规定，按照

13及

环境管理目标IS014000环境管理体系标准执行。创建绿

要

色节能建筑，营造和谐施工环境。

求

CI管理目标中建总公司CI金奖

质量管理目标北京市建筑工程结构长城杯金奖。

工期要求总工期要求468日历天

开工日期2012年12月17日

竣工日期2014年3月29日

二、编制依据及适用范围

编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》；

2、《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院第493号令；

3、《建筑工程安全生产管理条例》国务院393号令；

4、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号；

5、《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)；

6、《建筑机械使用安全技术规程》；

7、《建筑设计防火规范》(GB_50016-2006)；

8、《建筑施工特种作业人员管理规定》建质[2008]75号；

9、《建筑安全施工检查》JGJ59-2011；

10、《建筑施工企业安全评价标准》；

11、《中国建筑股份有限公司安全生产管理条例》；

12、《中国建筑工程总公司工程项目安全与文明施工管理规定》；

13、《中国建筑股份有限公司安全生产管理手册》；

14、《环境管理体系规范及使用指南》标准：IS014000：2004

(GB/T24001-2004)；

15、《职业健康安全管理体系规范》标准：OHSMS1800

0(GB/T28001-2001)和企业体系文件为:

16、工程应用的国家、行业和北京市现行规范、规程、标准、图集；

17、工程应用的国家、行业和北京市现行法律、法规。

18、工程周边环境、气候、交通等情况的了解。

19、公司的一系列管理规定、制度、标准。

适用范围

本计划适用于项目自开工至竣工施工全过程的安全生产、噪音粉尘的排放、

污水污染物的处理等作业活动。

三、环境及安全管理控制重点

远大•凤玺湾项目工程位于太原市万柏林区长风西街以南，千峰南路以

东。用地范围内场地全部平整，交通便利。由于施工现场安全文明施工及环境

保护要求均为高意识高标准高质量，施工节点多却复杂，各类交叉作业现象平

凡，所以在施工各个施工环节中必须严格要求按照施工要求施工及控制。以下

为本工程施工过程中的主要存在的环境与职业健康安全隐患及风险:

风险

序号危险源名称、场所可能导致的事故控制措施

等级

坍塌、滑坡

1基坑支护（2mW深度W11.5m）重大adc

高处坠落

坍塌、滑坡

2土方开挖（2mW深度较大ad

机械伤害

3模板工程（高度25m）坍塌、高处坠落重大ad

坍塌、物体打击

4落地脚手架工程重大ad

高处坠落

坍塌、物体打击

5塔吊安装、升节顶撑、拆除较大ad

高处坠落

6外用施工电梯坍塌、高处坠落较大ad

现场临时用电（施工区及生活

7触电较大ad

区）

8消防（生活区及材料堆放区）火灾较大a

高处坠落

9建筑幕墙安装（高度24m）较大ad

物体打击

影响人健康和建

噪声排放

施工区筑物稳固

10

生活区污染大气

粉尘排放

影响健康

运输遗洒污染环境

废气排放污染大气

生态环境生态环境破坏

污染水体

控制措施要点：a、制定安全专项方案，项目技术负责人审批；d、制定安全专

项方案，企业总工审批；c、制定安全专项方案，企业总工审批，专家论证。

四、环境与安全管理组织机构

安全生产领导小组

为贯彻落实国家安全有关生产的法律法规，建立健全安全生产

管理体系，明确各级安全生产职责，保障施工现场安全生产，经项

目部研究决定成立计算机科学及应用研究能力建设项目安全生产领

导小组，小组成员如下：

组长:程国雄

副组长：张艳涛、崔海清

总包成员：杨光刘成王涛郭亮杨国健任瑞南刘

明王宏新张长龙范成例崔海清刘斌刘桐英

分包成员：劳务分包单位及专业分包主要负责人、安全员

安全生产领导小组的主要职责：

贯彻落实各项安全生产的法律、法规、规章、制度，组织、落实各

项安全生产管理工作，完成各项考核指标；建立并完善项目部安全

生产责任制度和自我监督考核体系，积极开展各项安全活动，定期

组织安全检查，召开安全例会，监督、控制分包队伍执行安全规

定；建立项目部应急救援组织并进行应急演练。保障施工现场安全

生产。

安全组织管理机构图

工程部技术部商务部材料部机电部安全部质检部后勤

任瑞南

光

杨

王树至张长

成

刘张书乾王宏新4范成例

清

王白敬胡双龙崔海马季刘桐英

恩迪

高

郭王

查徽吾

李龙伟

李龙泰

项目管理机构人员配备

层配备人

部门/岗位职称备注

次数

项目经理1高工建造师

项目技术负责人1高工

生产经理1工程师

安装副经理1工程师

安全总监1工程师

施质量总监1工程师

工经理1工程师安全总监兼

总安全管理部专职安全员1工程师

承专职安全员1工程师

包经理1经济师造价师

项商务合约管理部造价管理员1工程师

目成本管理员1会计员

管

经理1工程师

物资设备管理部

理

材料员1经济师

层

经理1高工

工程管理部

工程管理员3工程师

电气管理员1工程师

机电安装管理部给排水管理

1工程师

员

技术管理部经理1工程师

层配备人

部门/岗位职称备注

次数

技术员1工程师

测量员1工程师

试验管理员1助理工程师

档案资料管

1助理工程师

理员

经理1高工质量总监兼

质量管理部

质量管理员1工程师土建质检员

办公室主任1经济员

综合管理办公室

劳资管理员1会计员

项目管理人员合计29人

五、安全生产责任制

项目管理组织机构部门职责

序

部门主要管理职责

号

1、严格遵守国家技术政策，贯彻执行党和国家的安全生产方针

和上级颁发的有关条例、规程、标准、制度、指示等，并组织

落实。

设备

2、负责全项目机电设备安装、调试及管理工作，参加基建工程

1管理

投产前设备的移交验收，参加设备填置计划的编制与审查。负

部

责新到的设备移交生产的验收，负责设备的平衡调配，负责备

用及闲置设备的保管，负责机电设备备品、配件的计划编制、

加工、订货及平衡分配工作。

序

部门主要管理职责

号

3、设备保管、使用及维护保养，实行技术业务领导，采取有效

措施，努力提高机电设备完好率，降低待修率和机电事故率，

确保生产任务顺利完成。

4、负责项目生产专用设备、非标准设备以及革新定型后的自制

设备的技术资料和图纸的统一管理。

5、搞好机电队伍建设，配合有关部门做好技术培训工作和考

核，努力提高机电职工的技术理论水平和实际操作能力。

6、按照上级要求，做好各种机电业务报表的编制、审核，并按

期逐级上报。

7、负责按期对机电设备的检查、试验和测试，协同安全检查部

门安排检查防雷、防排水、防冻等季节性工作。

8、直接使用和管理提升绞车、主扇风机、主排水泵、空气压缩

机、灯房电机车（架线、蓄电池）、地面运输系统固定机械、

井上下高低压供电系统和压风、排水管路的安装合理使用，安

全运转，定期检修。

9、负责全公司机电设备的技术测定、定期试验、试运转，努力

提高设备完好率，降低待修率和机电事故率。

10、各工种要认真贯彻执行工作岗位责任制、交接班制和严格

执行操作规程。

1、在合同评审时，负责辩识甲方安全需求，评判安全风险，在

编制分部分项工程招标文件时，明确对分包方的安全要求。

商务2、会同有关部门，严格审核分承包方的安全资质和安全保障能

合约力，在与分承包方签订经济合同时，签订安全经济指标，安全

2

管理责任目标，并明确安全管理职责。

部3、对工程项目进行制造成本核定时，应明确安全技术措施费

用。

4、对分包单位的工程款结算清单中应扣除分包由于违规、违章

序

部门主要管理职责

号

的罚款款项。

1、必须遵照国家标准和相关规定要求采购合格的建筑施工材料

及劳保用品。

2、所有供货商必须是公司规定的合格供应商名录内的或公司指

定供应商。

3、所有劳动防护用品，必须执行公司重要劳保防护用品定点使

物资用管理规定，并会同项目安全部门进行验收。

3管理4、加强施工机具和防护用品的管理，对自有及分包单位自备设

部备的机具和防护用品定期进行检修、鉴定，对不合格品及时报

废、更新，确保使用安全。

5、负责施工现场材料堆放和物品储运的安全。

6、按规定制定易燃、易爆、剧毒物品的采购、发放、使用、管

理制度，并严格执行，施工现场购置和堆放的各类建筑材料应

符合文明施工和环境保护要求。

1、在编制项目总控计划时，要综合考虑平衡各生产要素，保证

±建安全管理与生产任务协调一致。

2、在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施落实的情

工程况。

4

管理3、负责编制项目文明施工计划，并组织具体实施。

4、负责现场环境保护工作的具体组织和落实。

部5、在进行项目综合管理目标考核评价过程中，应同时考核评价

安全生产情况。

6、参加安全生产大检查和有关验收工作。

1、是项目安全生产工作的监督检查部门，行使项目安全生产工

安全作的监督、检查职权。

5管理2、协助项目经理开展各项安全生产业务活动，监督项目安全生

部产保证体系的正常运转。

3、定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况，通报安全信

息，及时传达项目安全决策，并监督实施。

序

部门主要管理职责

号

4、组织、指导项目分包单位安全机构和安全人员开展各项业务

工作，定期进行项目安全性测评。

5、负责制定生产安全事故应急救援预案，负责生产安全事故报

告、统计和分析，建立事故档案。

6、参与或建议项目制订有关安全生产管理制度、安全技术措施

计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。

7、每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、

违反安全生产纪律的行为和人员；正确分析、判断和处理各种

事故隐患，组织编制事故安全隐患整改方案，并及时检查整改

方案的落实情况；对施工现场存在重大安全隐患的项目，有权

下达停工整改决定。

1对机电安装工程的生产、进度计划全面负责，确保机电安装工

程顺利进行。

机电

2对机电安装工程与其他各专业分包之间的施工生产进行协调。

安装

63负责机电各专业施工之间，项目管理人员协调、调度贯彻施工

管理

组织设计，确保施工进度，及时解决施工生产中出现的各种问

部

题。

4负责现场机电总协调，进行材料、机具各生产要素协调调配。

1、负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案，编制特

殊、专项安全技术方案。

技术

2、参加项目安全设备、设施的验收，从安全技术角度进行把

7管理

关。

部

3、在检查施工方案实施情况的同时，检查安全技术措施落实的

情况，对施工中涉及的安全技术问题，提出解决办法。

序

部门主要管理职责

号

4、负责制定项目使用新技术、新工艺、新材料、新设备相应的

安全技术措施和安全操作规程。

5、编制分部分项工程安全专项施工方案，组织超过一定规模的

危险性较大工程专项施工方案的专家论证。

1建立质量管理的组织体系，编制项目工程质量的保证计划与措

施，制定质量管理工作程序，组织定期检查和考评；

2按照现行规范、设计文件及有关技术要求，精心组织施工，督

促和检查专业施工单位严格按照上述要求施工，抓好质量、设备

与原材料、半成品质量；

3检查工程施工质量，每月向发包人、监理人提供工程质量月

报，组织好各项工程验收（包括隐蔽工程验收、分部分项工程验

收等）；

4负责处理工程质量事故，提出质量事故处理意见、方案，报监

质量理人、发包人并督促和检查事故处理方案的实施；

8管理

5负责工程创优和评奖的策划、组织、资料准备和日常管理工

部

作；

6参与组织编制项目质量计划并负责监督实施、过程控制和日常

管理；

7负责项目全员质量保证体系和质量方针的培训教育工作；

8负责质量目标的分解落实，编制质量奖惩责任制度并负责日常

管理；

9贯彻国家、地方有关工程施工规范、工艺标准、质量标准；

10最终负责竣工和阶段交验技术资料和质量记录的整理、分装

工作；与技术部一道，共同负责项目阶段交验和竣工交验。

序

部门主要管理职责

号

1负责项目人员的劳资管理及日常管理；

2负责项目所有来往文件、电子邮件的收发、签转、打印、登

记、归档工作；

综合

管理3负责项目计算机及信息化管理工作；

9

办公4建立文件分级、传阅、保密制度；建立文档传阅流程，确保文

室件传阅安全、可靠，归档及时、完整，严格控制文件拷贝；

5负责项目的后勤服务工作及对所有分包商相关工作的管理；

6负责本合同段的保卫工作。

项目管理人员职责

序

职务主要管理职责

号

对工程进度、质量、安全、文明施工等全面负责；代表公

项目

1司履行对发包人的合约，并代表发包人行使对项目所有分

经理

包商的管理权。

主管技术管理部、深化设计管理部及质量管理部；全面落

项目技术

2实设计意图，对项目的总体施工策划、技术管理负责，参

负责人

与质量事故的处理。

主管计划协调管理部；对项目施工生产的进度、安全、文

土建明施工全面负责；负责与各专业之间的施工协调；负责总

3

副经理体协调各专业之间的施工进度安排；负责施工现场总平面

管理。

主要对机电安装施工生产的进度、安全、文明施工全面负

4安装

责；负责与土建之间的施工协调；负责现场机电总协调，

序

职务主要管理职责

号

副经理进行各项材料、机具各生产要素协调调配。

主管物资设备管理部、合约商务管理部；负责本项目的全

商务

5部商务工作；就本项目成本管理、合约管理、物资采购等

副经理

向项目经理负责，做到公开、公平、公正、廉政。

主管工程质量管理部，对本工程质量具有一票否决权；贯

质量彻国家及地方的有关工程施工规范、工艺规程、质量标

6

总监准，严格执行国家施工质量验收统i标准，确保项目总体

质量目标和阶段质量目标的实现。

主管安全环境管理部，对本工程施工安全具有一票否决

安全权；贯彻国家及地方的有关工程安全与文明施工规范，确

7

总监保本工程总体安全与文明施工目标和阶段安全与文明施工

目标的顺利实现。

一般项目管理人员职责与分工

序岗位

职责与分工

号名称

各1参与产品实现的策划，协助项目技术负责人编制作业指导

书，进行负责专业的技术交底。

专

2协助项目经理搞好施工现场管理，参与项目危险源与环境

业

因素管理。

1施

3参与管理方案制定，落实职业健康安全与环境管理规划、

工

方案及技术措施方案相关的事项。

管

4按分工进行施工过程及其产品的监视和测量，做好相关记

理录控制。

序岗位

职责与分工

号名称

工5按应急预案实施准备和响应。

程6参与不合格品及不符合事项的处置。

师7参与相关信息分析，协助技术负责人制定和实施纠正和预

防措施。

8负责分管专业的施工生产调度与协调，有权制止各种违

章、违规作业，及时沟通有关信息。

质1负责工程质量的现场监督检查和分部分项工程的质量验收

与核定。

量

2负责一般不合格品的处置，发现严重不合格品及时报告技

2管

术负责人，负责处置后的质量验收与评定。

理

3按分工做好记录的控制；及时沟通有关信息；行使现场质

员量奖惩权。

1组织项目的职业健康安全教育。

2参与项目危险源与环境因素的识别、评价和控制策划。

3负责项目相关职业健康安全法律法规的识别、收集和提

供。

安

4参与职业健康安全与环境管理规划、管理方案及技术措施

3全

方案的制定，落实相关责任。

员

5进行职业健康安全检查，发现问题下达整改单，对整改情

况进行验证。

6建立项目安全事故的报告制。

7建立和制定项目安全应急预案并进行全员应急预案演练。

序岗位

职责与分工

号名称

8按分工做好记录的控制。

9行使安全生产奖惩权，及时沟通职业健康安全管理体系的

有关信息。

1负责工程项目的物资控制，包括经公司授权对物资供应商

进行评价、实施招标采购、做好进场物资的验证和记录、物

资保管、标识等。

2负责业主方提供物资的控制。

3监督检查分包商自行采购物资的控制。

材

4按项目职业健康安全与环境管理规划、管理方案的规定，

4料

负责工程项目易燃、易爆、化学品、油品等物资的控制，落

管实相关责任。

理5按应急预案实施准备和响应。

员6负责不合格物资的处置和记录。

7按分工做好记录的控制。

8监督材料的保管和使用，及时沟通相关信息。

档

1通过网络办公平台及时传递管理信息，并做好相关记录。

案

2做好项目部、上级和外部文件、资料签收、登记、保管、

资

5传递工作。

料

3配合项目技术负责人、技术员做好竣工资料的归档工作。

管

4项目经理指定的其它职责。

理

序岗位

职责与分工

号名称

员

专业分包组织管理机构配备要求

序号岗位配备人员配备岗位基本职责

分包项目

11人对专业分包项目总负责。

负责人

对专业分包项目技术、质量负

技术负责人1人

责。

2技术管理对专业分包工程实施进行施工放

放线员1人

线

资料员1人对专业分包项目资料负责。

3施工管理不少于1人对专业分包项目现场施工负责。

4质量管理1人对专业分包项目施工质量负责。

职业健康安全管对专业分包项目安全与环境管理

51人

理负责。

对专业分包项目物资设备管理负

6物资设备管理1人

责。

7合同管理1人对专业分包项目合同管理负责。

8其它根据现场实际情况所需配备的岗位及人员。

六、安全生产管理制度

安全生产风险告知制度

由于建筑工程的特殊性和复杂性，我项目部根据自身的实际情况，结合本

工程的施工的特点及要求。立足于安全管理本质化，施工过程安全化、安全教

育常态化、安全检查日常化。为了切实有效的预防由于已存在风险而导致的安

全事故，所以在施工过程中进行安全风险告知。特制定如下制度：

1、安全风险告知应严格按照国家的相关法律法规进行，并以此为依据制定相关

的规章制度。

2、由项目部的安全领导小组负责安全风险告知的统筹安排，对安全风险告知进

行监督和检查，并定期进行指导。

3、项目部安全部负责风险告知工作的落实，进行具体的风险告知工作。

4、在施工过程中要针对不同的施工作业人员和施工项目，进行风险告知，告知

应有书面记录和其他记录。

5、风险告知应有具体的告知时间、地点、人物及告知的内容，告知后应有被告

知人和告知人的亲笔签字。

6、根据工程施工的进度，及时针对新的风险进行告知，对已有的风险告知进行

及时更新。

7、风险告知应以书面和口头宣讲的形势进行，告知时被告知人要认真阅读被告

知的内容，对告知内容无疑问后方可签字。

8、被告知的内容必须是施工过程中确实存在的，并且具有较强的针对性和时效

性。有具体的风险控制点和风险项目，以及施工过程中需要注意的事项和相应

的安全措施。

9、施工中存在风险的作业人员，必须经过风险告知后方可上岗作业，对于拒绝

风险告知的人员应予以清退和处罚。

10、各分包队及施工班组应积极配合好风险告知工作，不得借故推诿和逃避告

知，否则由此产生的后果自行承担。

11、风险告知的各项材料应该由安质部留底保存，以备将来查询。

12、风险告知必须说明风险危害及必须采取的防护措施，对于告知中存在的不

足，要及时加以规范和加强。

13、风险告知人员应对告知工作认真负责，风险告知要落到实处，不得走形式

和过场，风险告知人要对告知负责。对于违反规定的人员要按有关规定进行严

肃的处理。

14、风险告知要进行仔细的研究论证，分析清楚风险的原因及告知的必要性。

安全员巡查制度

目的和适用范围

为避免事故发生，及时了解和控制危险因素，使安全检查工作有序、高效

开展，特制定制度。本制度适用计算机科学及应用研究能力建设项目安全员巡

查管理。

职责

1、安全总监负责对安全员巡查情况监督。

2、安全员应每天对项目施工区域进行巡查,且不少两次。

3、安全员对巡查情况进行记录，填写安全巡查日记。并针对巡查存在隐患问题

监督劳务班组进行整改销项。

4、项目各领导支持项目专职安全员行使“五大权力”。（即：有权拒绝和制止

违章作业、违章指挥；发现险情、有权要求先局部停工处理后汇报；安全问

题，有权越级越部门报告；有权对违反安全规定的任何人进行罚款；有权下发

整改通知书。）

巡查规定

1、安全员指专职安全员和兼职安全员。

2、安全员巡查范围为本项目施工范围。每个工作日安全员对项目施工安全情况

进行巡查。专职安全员一个工作日至少巡查两次，分上午、下午进行。巡查必

须以专项检查形式进行。兼职安全员对本施工队的安全情况进行巡查。

3、巡查内容依据季节不同、专项施工不同进行专门的针对性巡查。安全员在巡

查时，必须做好相应的记录，并每周进行安全情况汇总。对不安全状态及时报

告上级领导。施工队安全员将每周安全巡查情况以书面的形式报告总包安全部

门。

4、对安全巡查内容依据项目安全检查相关表格内容进行巡查。

5、安全员在巡查过程中，对存在重大隐患问题下发《安全隐患整改通知单》，

并要求劳务班组在三个工作日内必须采取措施解决，三个工作日未能解决的，

应及时上报领导，请求领导解决。

6、专职安全员对项目施工范围内的不安全情况下，有权拒绝和制止违章作业、

违章指挥；对屡教不改隐患问题，有权对存在隐患问题下发安全罚款。发现存

在较大险情、有权先停工处理后汇报；对重大安全问题，有权越级报告。

7、安全部对安全员巡查情况每周进行通报公布。安全员对每日安全巡查情况进

行公示，填写至《重大危险源公示牌》，专职安全员对兼职安全员巡查情况进

行监督检查，安全总监对专职安全员巡查情况进行监督检查。

8、对未进行安全巡查的安全员，相关领导有权责令整改和处罚。

表式

《安全巡查记录》（详见安全施工日志）。

附则

本制度修订权、解释权属计算机科学及应用研究能力建设项目安全部，自发

布之日起实行。

危险源辨识、评价及重大危险源管理制度

加强安全生产管理,推进危险源识别、评价及监督管理制度的实施,提高对

事故的防范能力和对重大危险源的控制力，有效防范重特大事故的发生，消除事

故苗头，特制定本制度。

1、公司总工程师负责危险源识别与风险评价的领导工作，并对确定的重大危险

源审核批准。

2、分公司安全科及项目部负责排查、识别所辖范围内的危险嫄并实施和管理。

3、公司安全处负责组织危险源的识别、汇总、分析、评价和确定，各相关部门

协助实施。

4、危险源识别范围：a）本公司在生产和服务活动中存在或可能发生的危险

源。b）所使用的产品或服务中存在或可能发生的危险源。c）识别危险源应充

分考虑常规、非常规两种活动状态和过去、现在、将来三个时态。

5、危险源识别方法危险源的识别采用现场排查法，由安全检查人员同其他相关

人员在现场进行识别、观察。

6、风险评价采用LEC评估办法，它综合考虑各个环节发生事故的可能性，人员

暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所产生后果的严重性等三方面因素，

采取“评分”的办法和对比的手段，根据总的危险分值简易评价作业环境的潜

在危险性。

7、分公司安全科、项目部安全员根据本程序的规定组织有关人员对所辖场所的

危险源进行评分评级，确定重大危险源并实施控制。

8、重大危险源管理：a）分公司、项目部分别建立重大危险源安全管理体系和识

别监控小组，明确相关人员的职责。b）分公司、项目部分别制定重大危险源识

别监控管理制度。c）项目部由项目经理负责组织本项目有关人员对该施工工程

进行危险源辨识、评价，列出一般危险源和重大危险源，确定监控时■间和监控

巡查时间。国家建设部指出的七项分部分项工程必须全部列为重大危险源进行

监控，同时符合论证条件的工程必须提前申请专家论证审查。d）公司、分公司

和项目部分别建立重大危险源识别监控台帐。项目部每月进行重大危险源辨识

评价，每月分别向安全科、安全处上报一份台帐。e）项目部对识别出的重大危

险源要单独编制安全专项施工方案和应急救援措施及监控责任制度，报监理审

核，总工程师审批。f）项目部针对确定的重大危险源施工前必须进行专项安全

技术交底，并要求进行现场公示。g）项目部必须设置专人对重大危险源进行监

控检查，并留有监控检查纪录。项目部由项目经理每周组织一次安全检查，并

留有检查纪录。h）项目部成立以项目经理为组长的救援抢险队伍，施工现场配

备所需的应急救援物资和设备。

安全生产检查制度

总则

为了提高项目的安全生产管理水平，确保职业健康安全管理体系的有效运

行，通过检查发现问题，消除隐患，预防事故，特制定本制度。

本制度依据《建筑施工安全检查标准》及局、公司有关制度制定，本制度

适用于分公司所属项目。

1、施工项目应建立安全生产检查制度，按照北京市的要求每周开展一次由建设

单位，监理单位，施工单位，以及劳务分包队参加的安全生产综合检查，每月

依据创北京市安全文明工地的五个标准和JGJ59—2011《建筑施工安全检查标

准》自评分。项目安全监察员以及其他施工管理人员在施工生产中随时进行安

全巡查。另外还应根据季节变化进行季节性安全检查、针对重大节假日的节假

日前后安全检查。

2、安全综合检查依据安全生产责任制的要求，由项目经理组织，安全生产保证

体系的相关成员共同参加。

3、安全检查的整改与反馈

4、对当时不能整改的隐患必须填写整改通知单，并定人、定时间、定措施进行

整改，对整改情况由检查人及时复查。

5、在建工程项目中存在重大安全隐患时，项目检查组令其停工整改，并对相关

责任人进行处罚；情节严重时，应及时向上级单位汇报，由上级单位对相关责

任人进行处罚。

安全技术交底制度

总则

为确保作业队伍及人员了解施工现场的具体情况，掌握具体操作方法和注

意事项，保护作业人员的人身安全，减少因安全事故导致的经济损失，使安全

技术交底落到实处，特制定本制度。

安全技术交底类型及职责

1、施工组织设计安全技术交底

1.1大型或特大型工程按技术管理权限进行安全技术交底。

1.2工程项目开工前，项目经理或项目技术负责人对全体管理人员进行一次施

工组织设计安全技术交底，内容为项目安全生产管理制度规定，主要分部分项

工程安全技术措施，重要部位安全施工要点及注意事项，紧急情况应对措施和

方法。

2、总包对分包单位的安全总交底

2.1分包单位（单项分包、劳务分包）进入施工现场时，由项目经理对分包单位

主要管理人员进行总交底。

2.2施工工种安全技术交底

2.3电工、电焊工、气焊工、起重工等专业工种由工长定期进行安全技术交底。

2.4分部分项工程施工安全技术交底

2.4.1地基与基础工程、主体结构工程、脚手架工程、屋面防水工程、楼地面、

装饰及门窗、水、暖、电气安装等分部分项工程由工长在施工前、施工过程中

向作业班组及人员进行安全技术交底。

2.5设备安装工程技术交底

2.5.1塔吊、物料提升机、外用电梯安拆等设备安装工程由设备安拆负责人按专

项施工方案在安拆前对安拆人员进行专项安全技术交底。

2.6大型特殊工程、新工艺、新技术、新材料施工由项目技术负责人和专业工

长在施工前对作业班组及人员进行专项安全技术交底。

2.7每天进行施工作业之前必须由工长对施工作业人员进行有针对性的安全交

底。

3.安全技术交底要求：

3.1安全技术交底必须全面、具体、明确、针对性强；

3.2安全技术交底的内容应针对分部分项工程施工中给作业人员带来的潜在隐

患、危险因素和存在的问题。

3.3应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施向工长、班组及工人

进行详细交底。

3.4安全技术交底必须保持书面签字记录。

4.安全技术交底内容

4.1.1施工项目的作业特点及危险点，针对危险点的具体预防措施，应注意

的安全事项，相应的安全操作规程和标准，发生事故后应及时采取的避难

和急救措施。

5.本文件自下发之日起执行。

安全生产例会制度

为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条

例》，切实提高项目环境职业健康安全管理水平，更好地将环境和职业健康安

全标准贯穿与日常工作之中，为加强项目与劳务队安全生产信息交流，及时发

现、解决施工生产中安全问题，特制定本制度。

会议召开时间

项目每月召开一次安全例会，根据施工情况不定期召开安全生产专题会。具

体召开时间由安全部门通知各部门及劳务队。

会议主持

例会由安全部门组织，项目经理主持。项目经理有事或不在时，由生产经理

或项目书记主持；生产经理或项目书记主持不在时，由安全部门负责人主持。

参加人员

项目部各部门领导、劳务队负责人、区域主工长、安全员参加。其他需要参

加的人员临时通知。

会议纪律

参加会议人员必须按时到达会场，并进行会议签到。各部门负责人、区域主

工长、劳务队负责人因故不能参加时，必须向会议主持人请假，并指派一名负

责人参加。未参加会议而又未请假者，处以50元罚款，并在下次例会上通报批

评。

参加会议人员要认真做好有关记录，会场内不得接打电话。相关汇报资料以

书面形式交主持人一份，不递交规定的书面汇报材料者，将处以有关负责人50

元罚款。

会议上要内容

1、传达上级有关安全生产方面的文件精神。

2、通报本月安全生产情况，安排下月安全生产工作。

3、各部门和劳务队汇报本月履行安全生产职责的情况，需要协调、解决

的安全生产问题。

4、主持人根据各汇报情况提出存在的问题的解决办法，宣布有关规定或传

达上级有关规定。

5、安全例会必须做好签到和记录，记录要求能如实反映会议情况。

安全教育培训制度

1总则

1.1为了不断提高职工的安全意识、法制观念和安全技术水平，自觉遵守国

家有关安全生产的法律法规和企业安全生产的规章制度和安全技术操作规程，

减少和消除不安全行为，特制定本制度。

1.2本制度规定了安全生产教育培训的管理或分工，以及教育培训的内容与

要求、形式与考核。

1.3本制度适用于司属各单位及项目。

1.4本制度的制订依据《国营建筑企业安全生产工作条例》、《厂长、经理

职业安全卫生管理认证规定》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规

定》、《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》，以及局、公司的相关规

定。

2管理职能

2.1分公司负责新入厂工人的第一-级安全教育，项目经理、专职安全员的安

全生产教育。

2.2项目经理部负责项目管理人员、工人和民工的现场安全教育，开展经常

性的安全宣传教育活动。

2.3分公司（项目经理部）人事部门负责安全教育和培训工作，安全部门、

技术部门、工会等部门协助组织开展安全教育和培训工作。

3管理内容

3.1分公司经理安全生产教育

3.1.1按照地方政府、上级安全主管部门的要求，参加厂长经理安全生产管

理资格认证培训，经考核合格后取得安全生产管理资格证书。

3.1.2参加局、公司组织的领导班干部安全生产教育培训班。学习掌握劳动

保护、安全生产方针政策、法规，了解安全生产与技术管理，事故预测、安全

分析和决策，熟悉现代安全管理（OHSMS体系）知识。

3.2工程管理人员和专职安全员安全生产教育。

3.2.1有计划组织工程管理人员和专职安全员参加地方政府、上级安全主管

部门举办的安全生产教育培训，取得上岗资格证和专职安全员证。

3.2.2每年对工程管理人员进行不少于24学时的教育培训，对专职安全员

不少于40学时的教育培训。对专职安全员每月进行一次不少于4学时的安全教

育培训。

3.2.3项目、相关部门每月要制定有针对性的教育培训计划，经常进行劳动

保护和安全生产的方针、政策、法规以及安全生产与技术管理的教育，学习现

代安全管理知识。

3.2.4在安全技术新规程、新标准的颁布，季节性和重大安全技术的实施，

新工艺、新技术的推广应用，伤亡事故的发生情况下，必须接受专门的安全生

产教育。

3.3工人的安全生产教育

3.3.1三级安全教育

3.3.1.1凡对新工作（包括学徒工、合同工、临时工、农民工、实习生和代

培人员）都必须进行分公司、项目、班组的三级安全教育，并经考试合格方可

进入生产岗位工作。

3.3.1.2一级（分公司）安全教育。由人事部门负责组织，安全部门负责教

育（由分公司委派安全督促员负责），新工人经一级安全教育合格后方可分配工

作。其教育内容包括：国家有关安全生产、劳动保护的方针政策、法规、标

准；本单位的性质、生产特点和安全生产规章制度、安全纪律；安全生产的基

本知识和消防常识等；典型事故及教训。

3.3.1.3二级（项目经理部）安全教育。由项目经理或指定专人负责，经二

级安全教育考试合格后方可分配到班组。其教育内容包括：本项目概况，生产

或工作特点；本项目的重要危险源及控制措施，事故应急预案；本项目安全生

产制度、规定及安全技术操作规程；机械设备、电气安全及高处作业等安全基

本知识；防护用品发放标准及其使用的基本知识；针对现场特点，开展“三不

伤害”教育。

3.3.1.4三级（班组）安全教育。由班组长或班组安全员负责教育。其教育

内容包括：本班组作业特点及安全操作规程；班组安全活动制度及纪律；爱护

和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品；本岗位易发生事故的

不安全因素及其防范对策；本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全

要求。

3.3.2改变工种或工作岗位的安全生产教育

3.3.2.1对改变工种，调换工作岗位的工人，必须按规定进行新工种、新岗

位的安全技术教育，其教育内容包括：国家有关安全生产、劳动保护的方针政

策、法规、标准；新岗位的安全生产责任制；新工种的安全技术操作规程。

3.3.2.2技术简单的工种，教育时间不得少于4学时；技术复杂的工种，教

育后要经考试合格才能上岗作业。

3.3.3特种作业人员的安全教育

3.3.3.1特种作业人员（架子、电工、焊接、起重、司索、信号指挥、机

械、机动车驾驶、起重司机、司炉等），必须按国家规定的安全技术培训考核

大纲要求进行培训、考试合格，取得操作证后方可上岗作业。

3.3.3.2取得《特种作业人员操作证》者，每两年进行一次复审，未按期复

审或复审不合格者，其操作证自行失效，其作业人员不得从事特种作业。

3.3.3.3离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员，必须重新进行安全技

术考核，合格者方可从事原岗位作业。

3.3.4经常性安全教育

3.3.4.1对全体工人要进行经常性的安全生产教育,必须做到警钟长鸣.

3.3.4.2班组应进行班前安全活动,坚持每天上岗前的安全讲话，时间不少于

10分钟，每周开展一次安全生产活动，时间不少于30分钟。要做到有制度、有

记录，防止走过场，其内容包括：每周一次的安全活动分析班组工人安全思想

动态，学习安全知识、法规，总结安全生产工作，表扬好人好事；每天班前安

全活动根据当班施工任务，传达工长的安全技术交底、检查作业场所安全环境

状况，交代落实注意事项。

4形式和考核

4.1安全教育要因地制宜，形式一定要灵活多样，可采取宣传栏、报告会、

图片展览、音像、简报、标语、漫画、安全讲话、知识竞赛、培训班等形式，

经常向职工进行生动的安全生产教育和法制教育。

4.2坚持安全教育的检查和考核，作为工作评比和岗位考核的重要依据。分

公司安全管理部门要做好本单位管理人员接受安全生产教育培训的监督考核工

作。

4.3建立安全生产教育档案，对全体工人和管理人员接受安全生产教育培训

的内容、时间、授课人、考核成绩、取证情况等进行记录和登记。

施工机具进场验收与保养维修制度

1、进场施工机具必须有厂家生产许可证，合格证或当地建筑安全监督部门颁发

的准用证，否则不准入场。

2、施工机具安装后必须经企业安全管理部门验收，合格后方可使用，做好验收

记录，验收人员履行签字手续，严禁使用倒顺开关控制机具。

3、日常检查：机械设备每次运行都要进行逐点检查，主要由操作人员进行，可

与日常保养结合起来，如果发现较大问题，应立即报告，及时组织修理。

4、定期检查：由专业的维修工人负责，操作工人参与检查，按计划规定的时

间，全面检查设备的性能及实际磨损程度，以确定修理的时间及修理的种类。

5、对于施工机具的修理，一般可由现场施工队建立维修组，全面负责各施工工

地的机械设备的维修工作，对于技术复杂的大修理工作由专业的机修部门负

责。

6、每次的检查情况及修理情况均应做好记录，并有检查或维修人员签字。

7、电器电机线路必须清洁，性能良好，电缆电线无破裂现象。

8、塔机金属结构做到不带电，接地装置应完好。

9、机械各部限位齐全、灵敏、可靠，安全防护装置完好。

10、钢丝绳排列整齐、联结牢靠，无严重断丝、磨损、腐蚀现象。

11、电磁制动器完整，制动性能良好，各行程开关动作灵敏可靠。

12、橡胶缓冲器缓冲性能良好、可靠。

13、各工作仪表正常，指示值达到规定要求。

14、塔身附着节连接牢靠，各节点无松动滑脱现象。

15、塔身基础牢靠，无沉陷现象。

16、机械各部连接螺钉牢固，可靠。

17、平衡重小车滚轮转动灵活，行走平稳可靠，无卡克、摇晃现象。

18、各滑轮润滑状况良好，销轴和吊钩无严重损裂伤痕。

19、集电器滑环清洁，粗精滤清器清洁。

20、空车试运转正常，无严重抖动和异常声响。

21、机械部件完整，无丢失现象。

22、机械各部按规定加注润滑油，油量油质符合要求。

23、清洁机体，清除油污和粉尘。

建筑工地卫生防疫管理制度

1、施工人员必须进行体格检查，合格者才能上岗作业。

2、生活用水必须充足，并符合国家生活用水标准。

3、食堂工作人员必须进行健康检查和卫生知识的培训，并取得健康证和卫生培

训合格证后方可上岗作业。

4、制作食品所用工具和容器必须与个人生活用品严格分开。

5、食堂设置必须远离倒粪站、垃圾箱、公共厕所及其他有碍食品卫生的场所

等，应距30米以上。

6、患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动期结核、化脓性或渗出性皮肤病的人，

不能从事食堂工作和食品有关服务的工作。

7、定期组织进行流行病检查，定期组织职工进行防止流行病预防知识讲座。

8、经常利用黑板报等形式向职工介绍防病、治病的知识和方法。

建筑工地食堂管理制度

1、严格遵守当地卫生监督管理部门规定，二证齐全（食品卫生许可证、工作人

员体检合格证）。

2、工作人员着装“三白”干净整洁，服务态度热情周到。

3、严把质量关：食品来料必须有食堂负责人验收，售出饭菜保质保量。餐具卫

生，冰箱无异味，生熟分开，盘装熟食配置纱罩，食物盛器有生熟标识。

4、每日菜看品种，按时留样，做好留样菜记录。

5、每日采购鱼、肉类必须经过质量检验并予记录在册。

6、保持食堂清洁卫生，做到三天一小扫，五天一大扫，防止集灰，保持水沟畅

通，纱门窗干净无污垢。

7、坚持消毒卫生措施，防止细菌感染和肠炎发生。

8、规范灭蝇灭鼠用具和措施，做到食堂内无蝇无鼠。

9、生活垃圾当天清，垃圾箱加盖。

建筑工地宿舍住宿制度

为了给每位施工人员提供一个文明、卫生、安静、舒适的住宿环境，现将

在工地住宿人员作如下规定：

治安管理要求：

1、入住者必须到项目部治保主任处报到，凭身份证登记造册，由项目办

理暂住证、上岗证、发放胸卡、床位卡。

2、实行室长负责制，室内严禁赌博、斗殴、酗酒、男女混居和用具及用

具入室。

3、必须爱护生活区内及宿舍内的公用设施及公共财物。

4、外来人员应登记，办理留宿手续，经项目经理同意方可借宿，未经许

可可不准随意入室留宿。

防火管理要求：

1、室内严禁私拉乱笨电线、电气设备及使用电加热器具。

2、严禁卧床吸烟和乱丢烟蒂。

3、宿舍内严禁烧饭、烧菜。

4、严禁将易燃易爆物品带入室内。

卫生管理要求：

1、严禁乱倒垃圾、脏水及随地大小便。

2、在规定区域内晒衣、被不得随意乱挂，注意个人卫生。

3、必须建立宿舍值日制度，搞好室内卫生及门前的三包工作。

4、宿舍内的物品堆放必须规范，做到整齐、有序。

以上规定望住宿人员认真执行，违者视情节严重，将作出处理、清退，直

至移交上级有关部门处理。

建筑工地厕所浴室管理制度

1、厕所浴室打扫有专人负责，每天定时打扫，每日定早、中、晚清洗不少于三

次。

2、任何人不准在厕所丢扔杂物和乱涂乱画，保持墙面清洁。

3、厕所设自动冲水箱，做到无异味。

4、每月在厕所四角换放蟒螂和灭鼠药。

5、化粪池有盖，粪便及时处运（由“环卫”部门负责），做到清洁无臭味。

6、高层作业区内另设便桶，每天专人清倒。

7、浴室排水畅通，设专人管理、清扫、无异味。

8、爱护浴室设施，淋浴完毕及时关闭水源，节约用水。

班组安全活动制度

安全生产是当天的第一目标，从这个目标出发，必须使人人知道安全生产

的重要性

1、上岗交底：

1）交当天的作业环境（如邻近高压线、地下管线、附近建筑物及周边情

况）。

2）交天气条件（如风、雨、雪、霜、雾、严寒、酷暑等）。

3）交当天的主要内容和各环节的操作安全，特殊工种的配合情况。

2、上