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政府购买居家养老服务问题研究的国内外文献综述目录TOC\o"1-2"\h\u34政府购买居家养老服务问题研究的国内外文献综述 124172(一)国内文献综述 193541.政府购买居家养老服务存在的必要性 193272.政府购买居家养老服务现状 137033.居家养老服务现存问题 2127754.居家养老服务发展建议 21773(二)国外文献综述 2240701.关于政府购买居家养老服务的价值研究 3229582.关于政府购买居家养老服务的资金供给 365433.关于地方政府买家养老服务的未来发展趋势研究 3(一)国内文献综述1.政府购买居家养老服务存在的必要性张晶玉(2017)以我国宁波海曙、南京鼓楼为例,分析出目前我国人口老龄化严重,但公共养老机构资源有限,养老机构的数量明显不足;随着多年计划生育政策的深入实施,“421”家庭模式越来越普遍,弱化了家庭养老能力;在传统观念的影响下,老年人不愿离家养老,但是在新时代的发展下,老年人的需求又日益增多,在这种情况下,政府购买居家养老服务变得尤为重要。廖润祯、方妙英(2020)在当前东莞市正在开展的居家养老服务大背景下,分析了老年人选择不同养老方式的心理活动。家庭养老并没有很好地满足他们医护需求,机构养老容易造成因为环境、社会地位、生活方式等等变化产生的不适感,因此政府购买居家养老服务就是一个很好的选择,它以家庭为中心,提供更加专业化的服务,能满足老人身心双重健康,并增加社会参与度,更好地适应社会。2.政府购买居家养老服务现状王贝贝(2020)指出政府购买居家养老服务包括生理和心理的双重照顾。以家庭为中心开展服务,使老年人能在自己熟悉的环境中生活。服务的内容主要包括两种方式,第一种形式是附近的社区设立了老年人住宿和日间服务中心,提供全方位的护理和照顾,第二种形式则是由曾经进修过的专业知识,接触过相关专业培训的从业者入户直接提供。3.居家养老服务现存问题王晶(2020)结合“互联网+”时代背景,选择上海市三个养老社区,总结出政府角色定位不准确,互联网的推广范围有限,政府数据的共享程度亟待提高;关于"互联网+"政府购买居家养老服务的法律制度不够完善;运用"互联网+"创新养老服务供需匹配的现有成果较少;智慧养老专业化人才缺乏,研发资金投入不足等问题,并提出对策。张红兵、王小颖(2020)从养老服务供给、质量评估、业务培训这三个模块来深入地分析了其实施的现状,并在调查访谈、政策分析的基础上,充分运用了扎根理论,对这一政策实施所带来的风险问题进行了识别和评价,得出了政府治理能力不足,社会组织服务能力有限,评估工作失准将影响到后续政策实施的一个评价。4.居家养老服务发展建议张登利(2019)提出了居家养老服务领域中的财税优惠政策、人力资源、社会公益团体、老龄产业四大要素之间具有较强的内在关联性。财税优惠政策是其核心,地方政府应当加大力度继续推进;培养一支专业人才团队、志愿者团队;应整合社会力量积极参与居家养老服务,开拓社会资源,发展多元供给的综合性养老服务网络体系;探索了政府和民间企业合作的多种途径,完善优惠政策,并有针对性地培育居家养老老龄产业发展。徐先梅(2019)从“供给侧”与“需求侧”两个角度建立模型进行了研究,聚焦于财政补贴手段,并根据他国的先进经验设计了基于绩效的居家养老财政激励机制,使得这一研究由结果导向转化为过程性的管理,强调各级人民政府在做居家养老服务政策推进的过程中要更加注重质量。(二)国外文献综述国内的居家养老服务在国外也被称作老年人社区照顾,通过多年实践形成了比较健全的制度体系,围绕政府、社会与市场的相互关系,提倡政府做"精明买家",并由此形成较为系统的研究,主要包括以下几个层面:1.关于政府购买居家养老服务的价值研究“老年人社区照顾”的最终目的就是为了大幅提升养老服务的产品供给量和效率,从而真正实现老年人享受社会福利的效益最大化。Hardells(2019)通过综合考察分析瑞典目前居家养老服务民营化与接受服务群众反馈满意度之间的关系。结果表明,居家养老服务在其发展过程中民营化的程度越高,总体上公众认可度就会变得越差。政府干预在居家养老服务民营化和社会福利满意程度之间的调节上,扮演一种协助和引导的调控作用。从某种意义上来说,政府的意识形态左右了在居家养老方面的社会福利的满意程度。2.关于政府购买居家养老服务的资金供给John(2014)分析了日本和挪威两个地方的养老政策,两个国家都在迅速老龄化,日本把老龄化当成了一个专项问题,挪威虽然也有相关老龄化服务,但他的护理计划是面向年轻的残疾人和六十五岁以上的老年人,并没有单独列出应对老龄化问题的方案。两国基本的护理项目并没有很大的不同,都有长期以及短期的护理,以及机构和家庭两个不同的服务据点。但是他们在谁来负担居家养老费用上是截然相反的,挪威是完全由政府税收承担,而日本是一部分来源于政府,另一部分依赖于社会保险的融资,受益人可以在一定数额内选择不同服务。3.关于地方政府买家养老服务的未来发展趋势研究未来政府购买养老服务将会更重视引入市场机制,以服务创新和服务标准化为导向。knutblind等(2019)提出了一种观点,即社会经济企业能否获得政府性购买合同的重要性就在于其创新和规范,提供创新解决方案的社会企业应该有更高的机会在公开招标中获得成功。[参考文献][1]杨青,张国平.政府购买居家养老服务机制研究综述[J].常熟理工学院学报,2017(5):42-47.[2]徐丽红.政府购买公共服务中存在的风险及防范措施[J].经济研究导刊,2016(24):180-184.[3]张红兵、王小颖.《南京市政府购买居家养老服务的风险成因与对策》[J].中国老年学杂志.2020,40(24)[4]张旭升,牟来娣.政府向民间组织购买居家养老服务的实践困境及破解之道:以M市Y区为例[J].中共福建省委党校学报,2018(1):94-101.[5]乔诗皓.社会组织承接政府购买养老服务研究[D].太原:太原理工大学,2019:13-14.[6]方俊,李子森.政府购买社区居家养老服务的探索——以广州市Y区为例[J].中共中央党校学报,2018(6):67-75.[7]牛建英,陈超,吴文静,胡小明.浅议政府购买养老服务的绩效评价[J].民生周刊,2019(9):77.[8]王小颖.政府购买居家养老服务的风险评价研究[D].南京:东南大学,2018:10.[9]韩艳.政府购买居家养老服务质量评估研究[D].厦门:厦门大学,2017:5[10]姚婷婷.重庆市北碚区居家养老模式优化研究[D].重庆:西南大学,2018:10.[11]吴莹.我国人口老龄化进程与养老保障建设成就[N].2018-12-31(003).[12]于新循.政府购买养老服务规划研究[M].北京:经济管理出版社,2020:23-30.[13]王阳亮.责任与合作:政府购买养老服务研究[M].北京:中国社会科学出版社,2017.22-47.[14]徐先梅.我国政府购买居家养老服务问题研究[D].北京:中央财经大学,2019.[15]JohnCreightonCampbell.UnniEdvardsen,PaulMidford.EldercarePoliciesinJapanandScandinavia:AgingSocietiesinEastandWest[M].NewYork:PalgraveMacmillan,2014:77-90.[16]张登利.中国居家养老服务的支持性政策研究[D].湖北省:华中科技大学,2019.[17]王贝贝.中国居家养老服务的现状、问题与对策[J].中国老年学杂志.2020,40(17).[18]王晶.“互联网+”背景下上海市政府购买居家养老服务问题研

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