成品油运输投标方案（技术方案）

成品油运输投标方案

目录

第一章项目总体目标及实施方案.....................4

1.1.安全、质量目标...............................4

1.2.货物配送追踪方案.............................5

1.2.1.总则....................................5

1.2.2.调度员管理...............................5

1.2.3.配送计划制定.............................8

1.2.4.配送计划执行.............................11

1.2.5.车辆装油、运输、卸油....................15

1.2.6.质量和服务质量管理.....................21

1.2.7.考核与处惩..............................29

1.3.风险防范措施...............................33

1.3.1.成品油运输中的危险源分析与识别.........33

1.3.2.我公司在成品油运输中的风险防范.........35

1.4.质量保障措施...............................38

1.4.1.人员配备................................38

1.4.2.质量保证措施...........................38

1.5.服务承诺书.................................43

1.5.1.技术标准承诺：...........................43

1.5.2.配备设备承诺：...........................44

1.5.3.服务承诺................................45

1

1.5.4.其他承诺................................46

第二章HSE安全管理及应急预案.....................48

2.1.综合应急预案...............................48

2.1.1.总则....................................48

2.1.2.事故风险描述............................51

2.1.3.组织机构及职责.........................55

2.1.4.预警与信息报告.........................59

2.1.5.应急响应................................61

2.1.6.信息公开...............................67

2.1.7.后期处置................................68

2.1.8.保障措施...............................69

2.1.9.应急预案管理...........................71

2.2.专项应急预案...............................75

2.2.1.气体(第二类)道路运输事故专项应急预案.75

2.2.2.易燃液体(第三类)道路运输事故专项应急预案91

2.2.3.遇水放出易燃气体的物质(第四类)道路运输事

故专项应急预案................................112

2.2.4.腐蚀性物质(第八类)道路运输事故专项应急预

案.............................................128

2.2.5.危险废物(第九类)道路运输事故专项应急预案144

2.2.6.现场应急处置卡.........................159

2.3.附件.....................................212

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2.3.1.应急物资装备清单.......................212

2.3.2.应急指挥响应程序.......................213

2.3.3.停车场平面图...........................214

2.3.4.应急疏散图.............................215

2.3.5.规范化格式文本.........................216

2.3.6.安全生产事故接报登记表.................219

2.3.7.安全生产事故上报登记表.................220

2.3.8.国际化学品安全卡.......................221

2.3.9.应急演练记录表.........................241

2.3.10.应急演练签到表........................243

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第一章项目总体目标及实施方案

XX公司主营业务以危险化学品货物公路运输为主，立足

于危险化学品运输服务。所有车辆全部为全款自购、自营、

无挂靠、无承包，车况良好、手续齐全，如果本次能够竞标

成功，必将为XXXXXXX公司提供优质的运输服务，严格按照

贵公司制度要求实施运输，为更好的开展运输服务工作，特

拟制本实施方案!

1.1.安全、质量目标

1、制定严格的安全生产管理制度，提供优质的运输作

业服务。

2、高效完成贵公司下发的运输任务，优化运输路线，

提高运输效率，缩短在途时间，将货物安全、准时的运送到

客户指定地点。

3、做好运输对接工作，保持对贵公司的运输计划变化

能够做出快速反应、灵活执行，保质保量的完成贵公司下达

的各项运输任务。

4、运输管理信息化，为保证运输工作的安全、有效

实施，我公司将做好24小时动态监控管理工作，对车辆

运行情况进行实时监督，保证运输的安全、准时。

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1.2.货物配送追踪方案

1.2.1.总则

第一条为进一步加强成品油配送生产组织和质量管理

工作，规范运输配送管理与业务流程，提升生产运行管理水

平，根据本项目特点及招标文件要求，特制定本方案。

第二条本方案适用于XXXXXX配送业务。

1.2.2.调度员管理

第三条按照招标人要求，安排人员合署办公。

第四条合署办公调度员要求：

(一)有车队工作经历，具备较强的生产调度管理水平。

(二)有较强的沟通协调能力，能够处理好与销售公司

调运、安全和质量计量等部门的业务协调。

(三)有一定的综合素质，公平公正的对待生产调度工

作。

(四)熟知油库、加油站分布，掌握油品销量、销售节

奏、资源配置和资源流向等信息。

(五)熟知车辆车型、车况、吨位、分仓等，能够因地

制宜编制运力配备方案，科学合理使用车辆，提高车辆利用

率。

(六)熟知全省(市)道路交通情况，对限时限行路段

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和交通路况等做到心中有数。

(七)熟悉计算机操作，熟练操作运输公司信息系统、

销售公司二配系统、Retail优化系统、加管系统收油操作等

信息化系统。

第五条合署办公调度员工作职责：

(一)负责根据省级配送中心要求，及时调整车辆和车

型。

(二)负责与销售公司省级配送中心共同制定配送计划，

做好配送计划的复核、审核、下发及基础数据维护。

(三)负责与销售公司实现数据共享。

1.GPS监控平台和车载视频监控平台权限；

2.油库信息系统、Retail系统、二次物流管理系统和

加油站管理系统等权限；

3.油库油品实发数和加油站油品实收数；

4.油品配送综合损耗差量；

5.配送计划执行完成情况；

6.配送计划及时完成情况；

7.加油站断档、挂枪情况。

(四)负责与销售公司省级配送中心建立沟通，定期召

开公路配送会议，解决现场生产运行具体问题。

(五)负责与炼厂和油库建立沟通，提高车辆在装、卸

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油环节作业效率，积极协调延长作业时间。

(六)负责与销售公司调运处、油库和加油站管理人员

沟通，做好临时配送计划的安排和调整。

(七)负责车辆运行过程跟踪，协调处理车辆在库、在

途、在站的数质量问题，协同销售公司调运和质量安全部门

等处理油品配送数质量纠纷。

(八)负责与销售公司省级配送中心完成运距复测复核

和运费结算工作。

(九)负责生产运行分析，查找存在的问题，制定工作

措施，提高车辆运行效率。

第六条配送中心调度员职责：

(一)负责安排车辆定期维修保养，提高设备完好率。

(二)负责按照省级配送中心配送计划，安排驾驶员执

行配送任务。

(三)负责每日对可用车辆进行统计，并上报省级配送

中心。

(四)负责运单的创建、录入和审核，保证运单录入及

时、数据准确。

(五)运用GPS监控和车载视频监控等系统，对车辆运

行过程监控管理。

(六)负责油库装油现场、车辆、驾驶员和押运员的管

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理，开展车辆装、运、卸流程测时写实，协调提高装卸油效

率。

(七)负责数质量和服务质量管理，落实油品配送综合

损耗率控制要求。

(八)负责油库和加油站数质量纠纷现场协调解决和处

理。

(九)落实各项经济定额考核，做好行车费用管控。

(十)做好路检路查和服务质量回访，提升服务质量水

平。

(十一)负责参与生产运行应急事件处理，调整安排应

急车辆执行紧急任务。

(十二)负责车辆配送一卡通IC卡的制卡、分配、绑定、

挂失等管理工作。

1.2.3.配送计划制定

第七条主动配送计划制定。

(一)加油站基础数据采集。每日上午(具体时间根据

省级配送中心要求)通过加油站管理系统和液位仪系统，自

动采集完成加油站销量和库存数据。

(二)油库库存数据采集。每日上午(具体时间根据省

级配送中心要求)通过油库管理系统或手工报表，采集完成

油库各品种最新库存数据。

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(三)异常销售信息及特殊情况采集。及时掌握加油站

异常销售和其他影响加油站库存大幅变化的情况。

(四)销售及库存数据质量检查。通过Retail优化系统

对库存和销量数据进行检查，对检测飘红的数据进行核实，

确保检测通过的数据与实际情况相符。

(五)每日按销售公司省级配送中心上报时间要求，按

时上报可用配送车辆情况。

(六)制定配送计划。利用Retail优化软件，安排配送

计划，并根据加油站、油库、车辆和油品资源等实际情况，

合理调整配送计划，确保加油站不断档脱销、不滞卸。

第八条手工配送计划制定。

(一)每日按销售公司省级配送中心上报时间要求，按

时上报可用配送车辆情况。

(二)根据油库资源流向、油库库存、车辆运力、道路

状况、加油站需求、加油站罐容等情况，制定配送计划。

(三)合署办公调度员与配送中心(车队)对接，根据

配送实际情况，优化调整配送计划。

(四)与销售公司共同复核、审核配送计划无误后，下

发至配送中心(车队)执行。

第九条配送计划制定要求。

(一)无特殊原因的，下午17:00前完成次日配送计划

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制定及下发。

(二)简化配送计划传递流程，合署办公调度员将配送

计划直接传递下发至配送中心(车队)调度员执行。

(三)根据车辆吨位和配送计划，积极协调销售公司和

加油站匹配车辆吨位，确保车辆吨位利用率达到95%以上。

(四)对油库装油、运输途中、加油站卸油等进行综合

统筹，按照单车最大配送趟次安排配送计划，提高车辆配送

效率。

(五)优化车辆回程装油和就近装油，提高车辆里程利

用率50%以上。

(六)因车辆、人员或特殊情况需要变更调整配送计划

的，合署办公调度员要与销售公司协调，经销售公司审核调

整。

第十条车辆派修。

(一)配送中心(车队)调度员根据车辆行使里程、公

司车辆维护保养周期或车辆实际技术状况，确定维修类别，

在WEB系统进行车辆派修，安排车辆进厂。

(二)配送中心(车队)调度员登录WEB系统，根据系

统一保、二保提示，按“车辆状态维护-车辆派修”路径，

进行车辆派修操作。

(三)“派修类别”,包括“一保”、“二保”和“项

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修”,默认值为“一保”。操作时，根据实际维修类别进行

选择，车辆一级保养、二级保养对应选择，其他维修全部选

择“项修”。

(四)“派修车辆”,通过输入车牌号中的字母(不分

大小写)、数字模糊查询计划派修车辆。

(五)派修成功后，按照《XXXXXXX公司车辆维修管理

规定》安排车辆维修。

(六)当SAP系统对应维修工单竣工验收操作成功后，

即车辆竣工合格出厂，WEB系统车辆状态变为“完好-非工作

待命停驶”。合署办公调度员根据实际需要安排生产任务。

“一保间隔行驶里程/工作小时”从零开始进行新一周期的

运单里程累计，“二保间隔行驶里程/工作小时”在现有间

隔里程的基础上继续进行运单里程累计。

(七)维修厂(点)必须按照“先派修后维修”的原则

进行车辆维修。

1.2.4.配送计划执行

第十一条配送计划执行的主体为配送中心(车队)。

(一)配送中心(车队)调度员按照省级配送中心下达

的当日配送计划，安排驾驶员上车执行配送计划。

(二)配送中心(车队)调度员不得调整车辆的配送计

划及其执行顺序，不得调换车辆。任何配送计划和车辆的调整

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须报经省级配送中心批准。

(三)配送中心(车队)调度员合理安排驾押人员上车，

均衡驾押人员劳动强度。

(四)配送计划执行过程中，销售公司有特殊需求的应

安排车辆优先满足。

(五)加油站油品销售告急的，确定配送车辆位置并判

断车辆能否及时到达。如不能及时到达的，与销售公司和加

油站协调调整安排就近车辆配送。

(六)车辆运输途中，发生车辆设备故障、交通临时管

制、堵车等突发情况时，要判断车辆能否及时到达。如不能

及时到达的，与销售公司和加油站协调调整安排就近车辆配

送。

(七)车辆出库或到站发生数质量纠纷的，配送中心(车

队)主任或调度员要到现场协调解决。如不能及时处理的，

与销售公司协调调整安排其他车辆配送。

(八)配送中心(车队)调度员要对车辆配送计划执行

进行全过程监控。

(九)制定固定配送线路配送计划执行时间标准，严格

要求车辆按时准点到达。

第十二条运单管理。

(一)运单录入及操作管理由配送中心(车队)调度员完成。

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(二)运单初始创建。

1.二次配送系统下达配送计划后，应及时通过系统消息

处理二配运单，在车辆出车前完成初始创建运单。

2.非二次配送系统下达配送计划，接收到配送计划后在

出车前完成运单创建。

3.发生配送计划调整时，在车辆执行任务当天的24点

前进行变更。

(三)运单执行完毕。

1.二次配送系统下达配送计划。执行完毕由加油站收油

操作后自动执行完毕；加油站收油操作不及时时，手工修改

运单状态为执行完毕操作。

2.非二次配送系统下达配送计划，在车辆执行完任务的

当日，核对任务无误后执行完毕运单。

3.对执行完毕运单进行核对，重点核对车辆、运输任务、

全行程线路、驾押人员信息、运费信息。不一致的信息及时

调整并记录。

(四)车辆状态维护。

1.根据车辆实际情况及时维护车辆状态。修保状态根据

系统派修自动生成，要结合当天是否有运单修改车辆状态。

2.修保不占工作车日的，要及时将车辆状态修改为工作

状态。

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3.完好工作长短途标准根据配送计划实际情况选择。

(五)配送计划管理。

1.当日追加配送计划的，及时完成车辆匹配。

2.当日取消配送计划的，及时协调销售公司人员在二配

系统中终止配送计划。

3.配送计划发生临时路径的，及时协调销售公司完善路

径数据。

4.当车辆所属单位发生调拨或新增车辆时，及时联系销

售人员完善系统数据。

(六)配送点及路径维护。

1.新增配送点。在发生新增业务点时，及时完成新增配

送点创建。合署办公调度员完成创建配送点映射(机构用户

使用的通用配送点除外)。

2.临时路径。在执行完临时配送计划的次日，通过临时

路径生成器导出临时路径，及时维护运单中缺失路径。发生

临时路径的，在运单执行完毕的同时完成路径创建和审核。

(七)全行程管理。

1.在创建运单时，要准确填写空、重车行驶里程。

2.运单中临时里程调整，直接在运单中修改审核。

(八)跨单位支援车辆。

1.跨单位支援车辆时，车辆所属单位及时调整使用单位

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信息，使用单位及时协调销售公司人员完善二配系统车辆信

息。

2.使用单位负责运单的创建及审核。

(九)外协车运单。

1.外协车运单管理纳入统一管理。

2.外协车运单数据及时、真实、准确，做到系统数据与

运单数据和运费结算数据一致。

3.不得发生多车录入1车运单、未备案车辆使用备案车

号录入运单、1张运单分多趟录入等弄虚作假的情况。

1.2.5.车辆装油、运输、卸油

第十三条一卡通IC卡管理。

(一)二次配送过程应用一卡通IC卡，对配送过程中车

辆、人员及接卸油过程进行管理和监控。

(二)一卡通IC卡是身份凭证，代替配送纸质单据及签

章，配送计划、发油、收油记录等业务信息通过系统集成在

各系统间传递，实现配送“一卡通”。

(三)一卡通IC卡类型。

1.配送卡(即车辆卡)。使用方为车辆(司机),主要

使用于加油站配送、客户配送业务。

2.临租卡。使用方为配送中心(车队),主要用于短期

租用车辆、配送卡丢失应急。

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3.临时卡。使用方为油库，主要适用于客户自提业务。

(四)二配系统下发配送计划前，将卡号和车辆绑定，

配送卡、临租卡的状态为启用。

(五)不得弯折卡片，否则会破坏内部芯片及天线等，

降低卡片使用寿命。

(六)配送卡、临租卡由配送中心(车队)调度员统一

制卡、管理、发放、回收和备档。

第十四条油库装油。

(一)油库自动化装油。

1.油库自动化排队系统。车辆到达油库后刷卡排队，到

号呼叫后进库装油。

2.油库自动化门禁系统。车辆刷卡出入油库门禁；有配

送任务才允许入门，装油作业完整才允许出门；按油库语音

和屏幕提示，到指定装油鹤位。

3.油库自动化定量装车系统。车辆到达装油台后，连接

管线，刷卡自动付油。

(二)油库装油流程。

1.驾押人员规范着装。

2.车辆入库前对车辆静电接地线、防火帽等设备进行安

全检查。

3.对加油站施封是否完好进行检查，登记铅封号。以安

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全车速驶入油库。

4.驾驶员到营业室换取配送票据(刷卡),排队等待装

油。

5.车辆停于装油鹤位后，驾驶员打好掩木，放置灭火器

和警示牌。

6.驾驶员到装油鹤位连接好付油管、静电装置、油气回

收装置，开始装油(期间不允许离开现场)。

7.装油完毕，将掩木和油气回收管放回原位，将车辆停

于计量区域。

8.稳油后，驾驶员与油库计量员共同计量油品，核实付

油体积、密度、油温等数据。

9.数据确认后，由油库计量员施打铅封。严禁驾驶员、

押运员自行施打铅封。

10.驾驶员到油库业务室开票，再次确认计量数据无误

后车辆出库。

第十五条运输。

(一)配送中心(车队)管理人员和驾驶员在出车前对

车辆进行检查，开具车辆放行通知单。

(二)配送中心(车队)管理人员进行出车前安全讲话，

针对当天天气、配送任务、路线、危险源、道路交通等情况

进行“三交代”。

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(三)配送中心(车队)调度员收到车辆放行通知单后，

按照车辆派车计划表调派车辆，在安全讲话记录本上签字，

开具加油通知单和派车单。

(四)严格执行车辆罐体清洗作业流程。

(五)配送中心(车队)调度员通过车辆监控平台对运

行车辆进行监控管理。

(七)严格执行油品配送规定线路、规定时间、规定停

车地点和分路段限速的“三规一限”管理，对配送沿途的停

车点、食宿场所进行排查，消除数质量管理隐患。

(八)严格执行配送车辆铅封管理，严禁驾驶员、押运

员自行施打铅封。

(九)车辆到加油站前，配送中心(车队)调度员要提

前联系加油站人员，做好接卸准备，避免车辆待卸。

(十)车辆归场后进行车辆归场检查，回收配送单据。

第十六条接卸。

(一)罐车进站前，由加油站值班长引导罐车驶入卸油

场地，车头朝外，停车熄火，拔出钥匙，关闭阻火帽。

(二)检查罐车车体、静电拖地带、灭火器和灭火毯的

完好性。

(三)驾押人员规范着装，现场禁止随身携带、接打手

机，严禁携带火种。

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(四)驾押人员连接静电报警器，要求静电接地夹两端

必须连接到油罐车和油罐区接地端子(扁铁)上。加油站值

班长检查确认。

(五)驾押人员配合布置灭火器，要求灭火器放置于卸

油口周围上风口位置，与卸油口距离10米以上，喷粉管线

打开。

(六)驾押人员与加油站值班长规范读卡操作，共同确

认收油品号、油罐号、原发数量，并查看液位仪对应油罐空

容，确保能够正常接卸。

(七)加油站值班长核对随车《施封凭证》,检查操作

箱和卸油口处铅封完好性和一致性(铅封号与施封凭证)。

(八)驾押人员与值班长核对现场卸油罐口油品名称、

颜色、编号与钥匙标识的油品名称、颜色、编号完全对应一

致，驾押人员打开对应的卸油口，正确连接卸油管线。

(九)稳油15分钟后，加油站值班长用加油壶在罐车下

部卸油口取样(缓慢启闭阀门)。

(十)加油站值班长测量油品试验温度、视密度，计算

油品标准密度，与付油标准密度比对。检查油品颜色、水杂、

气味等进行质量验收，并留取样品。

(十一)驾押人员与加油站值班长共同操作加油站管理

系统，点击“油品接收”,录入驾驶员姓名、油品到站时间、

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单据接收时间、承运商名称、温度、密度，点击“操作开始”。

(十二)驾押人员缓慢开启阀门卸油。卸油过程中，驾

押人员在现场看护(期间不允许离开现场)。

(十三)卸油结束后，驾押人员关闭阀门，拆卸管线，

断开静电连接，控净罐车和管线内余油。

(十四)驾押人员清理现场。

(十五)地罐稳油5分钟后，驾押人员与加油站值班长

共同操作加油站管理系统，录入试验温度、密度，查看液位

仪油面高度和体积，与油品确认单数据比对确认，点击“操

作结束”。

(十六)加油站值班长对罐车施封，罐车离站。运输公

司人员不得施打铅封。

第十七条远程地罐交接。

(一)加油站现场卸油，远程管理人员在远程实现卸油

现场监控、实际收油数量确认及超耗纠纷处理管理的交接方

式。

(二)跟踪车辆。远程管理人员依托分公司业务运作平

台跟踪当天配送车辆动态情况。

(三)远程监控。罐车到加油站后，视频切入到该站，远

程管理人员通过远程视频监控系统监督油品接卸过程，出现

违规行为及时制止。

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(四)远程审核。卸油结束后，远程管理人员通过远程

桌面的方式连接到加油站站级系统，对收油数据进行确认，

点击“审核”操作。

(五)异常处理。对收油数量产生异议，双方按照地罐

交接计量纠纷处理。

(六)超差确认。双方每日核对综合运输差量，以自然

月为周期，分油品品号综合统计地罐交接综合运输差量，计

算超差量并确认。

1.2.6.质量和服务质量管理

第十八条油库装油数质量管理。

(一)各单位总调度室与配送中心(车队)负责协调油

库流量计定期校验，建立油库流量计共检制度，与销售公司、

油库三方共同参与流量计检定和结果确认。各单位调度长与

配送中心主任(车队长)对油库流量计共检结果负责。

(二)制定油库流量计付油定期分析机制，收集驾驶员

反馈信息，掌握油库流量计付油精度情况。

(三)协调对油库流量计施封，共同保管自动化付油系

统密码。

(四)主力提油油库全部配备现场调度员，现场调度员

要熟悉标准密度对比、水溶法检测、循环留样等计量方法，

并参与出库车辆油品计量，协调解决装油环节数质量问题。

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(五)与油库计量员共同计量油品，核实付油体积、密

度、油温。

(六)协调油库按照早、中、晚时间，分时段多次计量

付油油温。

(七)协调油库提高流量计精度和付油误差，利用标准

容器对流量计付油精度进行抽查，并协调销售仓储公司以0

点为基准点调整流量计相关参数，达到油库付油“零损耗”

要求。

第十九条加油站卸油数质量管理。

(一)配送中心(车队)与销售公司共同对加油站地罐

容积表进行标定和确认，并定期联合修正地罐容积。配送中

心主任(车队长)对地罐标定结果负责。

(二)各单位总调度室、配送中心(车队)对存在异议地

罐向销售公司申请复标。

(三)协调销售公司对加油站液位仪施封，或对液位仪

使用密码锁定，密码由双方保管。

(四)卸油后，加油站人员和驾驶员共同通过加油站管

理系统或液位仪系统确认油品数量。

(五)系统收油后，将数据传输到二次物流管理系统和

加油站管理系统，调度员要通过系统查看加油站接卸数据。

(六)加油站人员与驾驶员共同核对配送单据，对油品

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品号、温度、密度、实收数量和差量等进行确认。

第二十条数质量纠纷处理。

(一)与销售公司省级配送中心、调运处、仓储公司和质

量安全处等成立数质量纠纷联合处理组，共同制定数质量交接

标准、交接程序、纠纷处理程序、责任承担等流程，联合处理

装油、运输、卸油环节数质量纠纷。

(二)车载视频安装、使用执行公司相关管理规定，协

调销售公司以车载视频监控录像作为界定数质量纠纷责任

依据。

(三)车辆出现油品数质量纠纷时，应首先排查驾驶员

或押运员是否存在盗卖和置换掺假油品行为。

(四)数质量纠纷未达成一致处理意见的，驾驶员在1

小时内向配送中心(车队)汇报，配送中心(车队)在3小

时内赶赴现场协调处理。

(五)配送中心(车队)在现场未协调处理完毕的，在

1小时内向各单位总调度室汇报。各单位调度长在1小时内

向数质量纠纷联合处理组申请仲裁。

(六)加油站发生2次以上油品超耗30升以上的，各

单位总调度室、配送中心(车队)在2天内，安排管理人员

与销售公司人员跟车押运，排查分析原因。

(七)油库数质量纠纷处理。

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1.现场复测。与油库人员现场共同复测发油数量。复

测确认少量的，协调油库足量补发或调整付油数据或出具证

明；复测确认足量的，车辆正常出库；复测意见不一致的，

向数质量纠纷联合处理组申请复测。

2.协调。协调数质量纠纷联合处理组达成一致处理意见，

进行裁定。

3.裁定。与数质量纠纷联合处理组采用数据对比、标准

罐车验证、标准容器验证、现场查验等办法进行裁定。

4.执行。经裁定确认油库发油误差超过标准的，协调

油库足量补发或调整付油数据。

(八)加油站数质量纠纷处理。

1.计量确认。与加油站计量人员共同确认地罐卸前和

卸后油品体积(采用系统收油方式的以系统读数为准；采用

人工计量地罐交接方式和车罐计量交接方式的以人工计量

数据为准)。

2.超耗判定。严格按照各省市地罐交接相关要求，以

加油站地罐实际收油数据作为超损判定依据。实行系统收油

的加油站，以加油站管理系统实际收油数据为准；加油站管

理系统不能有效读取数据的，协调销售公司相关部门核实审

批后，以加油站液位仪读取数据为准；加油站液位仪故障的，

协调销售公司相关部门核实审批后，以加油站地罐手工计量

24

实收数据为准；加油站地罐不准确的，协调销售公司相关部

门核实审批后，以车罐交接数据为准。

3.超耗确认。现场确认超耗数量并在加油站计量入库

单上签字。对超耗数量存在异议的，协调数质量纠纷联合处

理组进行现场复核。

4.超耗复核。数质量纠纷联合处理组通过标准容器、标

准罐车、相同液位高度再配送和过磅交接等方式对加油站地

罐进行复核。经复核确认加油站地罐不准的，协调不赔付或

调整收油数据或出具证明。

第二十一条数质量事件处理。

(一)数质量事件定义：

1.通过非法手段窃取罐中油品或车辆油箱油品。

2.提前关闭海底阀故意不卸净油品。

3.通过改造罐体结构或拆除改装线路偷盗油品。

4.与油库、加油站等联合偷盗油品。

5.私自拆下铅封，打开卸油门偷盗油品的。

6.人为干扰过磅结果偷盗油品。

7.掺入甲醇、乙醇等添加剂置换、掺假油品。

8.油品混装串换造成油品污染。

9.油品卸错罐、装错油。

10.其他偷盗油品和置换掺假油品行为。

25

(二)数质量事件报送。

1.发生数质量事件后，配送中心(车队)要立即报送

分公司领导和总调度室。

2.各单位要安排管理人员到现场调查和处理。

3.各单位要按照《XXXXXXX公司突发事件应急预案》处

理，并向公司汇报。

第二十二条油品配送综合损耗管理。

(一)严格执行销售公司油品配送综合损耗率标准。

(二)油品配送综合损耗包括油库装油、运输途中、加

油站卸油环节的损耗。

(三)与销售公司相关部门协调统一数据统计口径，保

持数据一致。

(四)油品配送综合损耗数据统计要真实、准确，不得

弄虚作假和隐瞒情况。

(五)已赔付的油品损耗量，在计算油品配送综合损耗

率时不得剔除。

(六)做好月度综合损耗差量统计工作，对超耗单车公

开排名，对超耗驾驶员实施末位淘汰。

1.每月对单车综合损耗及处理情况进行统计和公布，

包括驾驶员姓名、油品品号、损耗数量、超耗数量、综合损

耗率、综合超耗率、赔付金额和处理结果等内容。

26

2.建立数质量奖励基金，提高驾押人员控损降耗的积

极性。

3.根据综合损耗率达标排名，对达标排名前3-5名的

单车及驾驶员予以经济或物质奖励。

4.按照综合超耗率排名，对不达标排名后3名的单车

及驾驶员进行处罚。

(1)对1个月内综合超耗率较高的单车，对驾驶员提

出通报警示和批评教育处理。

(2)对连续2个月综合超耗率较高的单车，予以驾驶

员下车培训待岗1个月处理。培训期满，经配送中心、各单

位总调度室和人事科考核合格后上岗。

(3)对连续3个月综合超耗率较高的单车，予以驾驶

员解除劳动合同处理。

5.当月单车由两名及两名以上的驾驶员驾驶的，依照

出车记录核定驾驶员单车综合损耗情况。

6.因油库发油和加油站地罐等客观原因造成的超耗，

在单车综合超耗排名中予以剔除。

7.单车综合损耗率和综合超耗率排名及处理结果要进

行公示。

第二十三条服务质量监督管理。

(一)有效落实省销售公司、地市销售公司、油库和加

27

油站的三级服务质量回访工作，按月汇总甲方的意见和建议，

严肃处理服务不到位的单位和个人。

1.各单位生产副经理每月服务质量回访省销售公司省

级配送中心、调运处和质量安全部门1次以上。

2.各单位调度长每月服务质量回访省销售公司省级配

送中心、调运处和质量安全部门2次以上；每月服务质量回

访油库2次以上；每月服务质量回访加油站5次以上。

3.配送中心主任(车队长)每月服务质量回访地市销

售公司1次以上；每月服务质量回访油库2次以上；每月服

务质量回访加油站5次以上。

4.配送中心(车队)调度员每月服务质量回访油库3

次以上；每月服务质量回访加油站10次以上。

5.服务质量回访要留存原始回访记录，且甲方业务章

确认。

6.服务质量回访须真实反馈工作中存在的问题，不得

作假、篡改反馈内容，对反馈问题制定措施，并书面汇报甲

方。

7.各单位总调度室要对各配送中心(车队)服务质量

回访情况进行检查，并督导整改存在问题。

(二)完善服务质量监督机制，建立客户服务投诉中心，

限时解决投诉举报问题。

28

(三)联合当地销售公司、公安机关成立数质量监督检

查小组，定期建立沟通联络机制，经常性地联合上路检查和

开展“打击盗卖和置换油品”专项行动，对非法收油窝点等

坚决予以取缔。

(四)加强车辆设备管理，按照公司要求对罐盖、卸油

操作箱、海底阀和应急开关等主要附件增加防护措施，并严

格执行归场检查制度。

1.2.7.考核与处惩

第二十四条配送计划考核。

(一)严格执行配送计划安排，保证准确按量配送，配

送计划完成率达到100%。

1.各单位每月对配送中心(车队)配送计划完成率进

行考核。

2.配送中心(车队)连续2个月配送计划完成率未达

到100%的，给予配送中心主任(车队长)和配送中心(车队)

调度员经济处罚。

3.公司总调度室每月对各单位配送计划完成率进行通

报。

4.单位连续3个月配送计划完成率未达到100%的，给

予单位5000元处罚。

(二)按照配送计划要求，及时按时配送，配送及时率

29

达到98%以上。

1.各单位每月对配送中心(车队)配送及时率进行考

核。

2.配送中心(车队)连续2个月配送及时率未达到98%

以上的，给予配送中心主任(车队长)和配送中心(车队)

调度员经济处罚。

3.公司总调度室每月对各单位配送及时率进行通报。

4.单位连续3个月配送及时率未达到98%以上的，给予

单位5000元处罚。

5.单位因未及时按时配送，引起不良影响的，给予单

位10000元处罚，并追究生产副经理、调度长、配送中心(主

任)的管理责任。

(三)因运输原因导致加油站出现“断档”、“挂枪”

现象。

1.各单位每月对配送中心(车队)因运输原因导致加

油站出现“断档”、“挂枪”现象进行考核。

2.配送中心(车队)月度因运输原因导致加油站出现

“断档”、“挂枪”达到2次以上的，给予配送中心主任(车

队长)和配送中心(车队)调度员经济处罚。

3.配送中心(车队)因运输原因导致加油站出现“断

档”、“挂枪”超过2小时以上，影响加油站销量的，给予

30

配送中心主任(车队长)和配送中心(车队)调度员经济处

罚。

4.配送中心(车队)连续2个月出现因运输原因导致

加油站出现“断档”、“挂枪”现象的，给予配送中心主任

(车队长)和配送中心(车队)调度员经济处罚。

5.单位因运输原因导致加油站出现“断档”、“挂枪”,

引起不良影响的，给予单位10000元处罚，并追究生产副经

理、调度长、配送中心(主任)管理责任。

第二十五条装卸油操作考核。

(一)各单位对配送中心(车队)装卸油操作进行考核。

(二)有以下行为之一的，对驾驶员予以严肃处理，各

单位要对生产副经理、调度长、配送中心(主任)进行经济

处罚，并追究管理责任。

1.不遵守销售公司油库、加油站装卸油安全操作规范

的。

2.不遵守油库装油操作流程要求的。

3.不遵守销售公司加油站卸油和地罐交接流程要求的。

4.造成油库、加油站油品泄漏的。

5.装错油、卸错罐的。

(三)对各单位因装卸油操作失误，引起不良影响和严

重后果的，予以单位20000元处罚，并追究生产副经理、调

31

度长、配送中心(主任)管理责任。

第二十六条数质量管理考核。

(一)发生数质量事件的，按照公司《五大禁令》和

《XXXXXXX公司生产运行管理规定》处理。

(二)各单位对配送中心(车队)数质量管理进行考核。

(三)有以下行为之一的，各单位要对生产副经理、调

度长、配送中心(主任)进行经济处罚，并追究管理责任。

1.油品配送综合损耗未达到销售公司标准的。

2.驾驶员和押运员私自施打铅封的。

3.未全程参与油库流量计标定。

4.未全程参与加油站地罐标定。

5.发生数质量纠纷未及时处理的。

6.服务质量回访未落实到位的。

7.不报、瞒报或拖延上报数质量事件的。

(四)对各单位因管理缺失，数质量管理未达到销售公

司要求，引起不良影响和严重后果的，予以单位20000元处

罚，并追究生产副经理，调度长、配送中心(主任)管理责

任。

32

1.3.风险防范措施

1.3.1.成品油运输中的危险源分析与识别

1.1成品油运输中的危险源分析

由于成品油属于易燃品，因此危险源伴随成品油运输的

整个过程，在成品油运输过程中，危险源主要包括：

第一，承运人员的危险。成品油在运输过程中，车辆驾

驶人的技术非常重要，是成品油运输过程中最关键的危险源。

成品油运输车輛的驾驶人，不仅要具备精湛的驾驶技术，同

时要具有良好的心理素质和精神状态，敏捷的反应能力和面

对突发事件的应变和处置能力。如果驾驶人员技术不过关，

心理素质较差，精神状态欠佳，在运输成品油驾驶过程中，

就会使危险因素成倍增加。

第二，承运车辆的危险。车辆是装运成品油的载体，如

果运输成品油的车辆状况不佳，不进行定期的检测、检查、

维修和保养，车辆带病工作，如刹车不灵活、灯光不能正常

使用、危险品标志不明显、防静电装置损坏、运输过程中发

生泄露等，都会增加运输中的危险。

第三，装卸过程的危险。成品油装卸是及其重要的环节，

必须严格按照执行操作标准和操作流程。如果不遵守操作流

程，装卸过程中产生静电、发生泄露、运输车辆没有熄火及

33

附近有人吸烟等，都会对装卸过程带来较大危险。

第四，运输环境的危险。环境是不可抗拒因素，但是通

过采取主动措施可以进行有效规避。成品油运输过程中的环

境危险主要包括：暴雨、雷击、台风及冰雪等天气的突然变

化；山体滑坡、泥石流、洪水、地震等造成运输路线的塌方

损坏；突发交通事故等危险因素充斥着成品油运输的整个过

程。

第五，管理方面的危险。管理的危险是客观存在的，贯

穿于成品油运输的整个过程，如成品油运输单位没有建立安

全管理规范、缺乏安全管理机制、缺乏对驾驶额人员进行安

全教育、安全管控措施不到位、车辆带病运行等，安全管理

缺失是成品油运输危险源的主要发生因素。

1.2成品油运输危险源的辨识

成品油运输的危险源辨识，采用LEC评估方法对成品油

运输过程中的危险源进行识别，LEC评价法(格雷厄

姆·Graham评价法)是对具有潜在危险因素的作业环境中的

危险源进行半定量安全评价的方法。L表示危险发生的可能

性；E表示人员暴露危险环境中的频繁程度；C表示发生事

故后可能造成的不良后果。分值越小，发生危险可能性就越

低。

34

1.3.2.我公司在成品油运输中的风险防范

2.1加强对驾驶员的安全培训

驾驶员是成品油运输安全的首要责任人，为此，我公司

保证定期对驾驶人员进行安全教育和安全驾驶培训，教育驾

驶人员在驾驶成品油运输车辆时，要礼让三先，自觉遵守道

路交通安全法，不超速驾驶和疲劳驾驶，不闯红灯(包括不

闯黄灯),不与非机动车及横过马路的行人抢行。并对安全

知识、道路交通管理法规及驾驶技能进行严格考核，取得危

险品车辆驾驶资格，对于考核不合格人员采取30天的待岗

培训学习时间，待岗学习后考核仍不合格者，予以解除劳动

合同或辞退。每天出车前保证对驾驶员的精神状态进行评定，

严格禁止酒后驾驶和疲劳驾驶，驾驶室禁止吸烟和携带火种，

每辆车配备一名具有危险品车辆驾驶资格的安全押运人员，

保证道路行车安全。

2.2强化车辆的集中调度管理和维修保养

对成品油运输车辆进行集中调度管理，不仅可以降低运

输过程中的危险因素，提高运输效率，而且在运输过程中，

车辆一旦发生事故，可以就近调配车辆进行支援，降低危险

发生率。对于我公司运输的车辆，除交通管理部门每年定期

的车辆年审检查之外，公司同时每三个月进行一次全面的车

辆安全检查和维修保养，使车辆始终处于完好状态。检查和

35

维护保养中，重点对车辆的制动系统、发动机及传动系统、

轮胎磨损状况、防雷防静电设施等检查，禁止车辆带病运行，

车辆配置灭火器，严防万一。

2.3加强装卸过程管理

成品油装卸过程是危险源产生的重要因素之一，因此公

司会加强装卸过程的管理，严格禁止装卸人员携带火种进行

操作，做好防雷和防静电措施，装卸操作人员的工作服和所

使用的工具要做好防静电处理，防止装卸操作过程中相互摩

擦产生静电，给成品油的装卸带来危险因素。

2.4加强运输环境的控制管理

成品油的运输环境是客观存在的，是不以运输人的意志

为转移的，人们虽然无法控制环境，但是可以对环境因素做

出选择。所以，运输前，我公司会对运输环境和运输线路进

行优化选择，选择路况好、距离短的运输线路，同时远离地

质灾害高发区。注意收听收看天气预报，加强对天气变化情

况进行分析，避免在极端恶劣气候及地质灾害频发的条件下

对成品油进行运输，严格控制危险因素的发生。

2.5加强公司管理

我公司会建立健全各项安全管理标准和规章制度，用企

业制度及标准约束和管理员工的日常行为规范。经常开展定

期检查，并将检查结果与员工的绩效考评相结合，公司会与

36

员工签订安全运输管理责任状，加强对员工进行安全教育和

安全管理，提高员工遵守企业规章制度的主动性和自觉性。

2.6加强信息化建设

信息化建设是加强成品油运输管理，降低危险因素的重

要措施。加强信息化建设的重点是对成品油运输计划的制定、

车辆调配、驾驶员配备、装卸及运输过程进行全方位的动态

监控，与招标人及用油单位建立信息化联络渠道，进行动态

的实时联系和沟通，对成品油运输车辆安装GPS并进行跟踪

定位，实时动态掌握车辆运行状况，与驾驶人员时刻保持联

络畅通，有效掌握车辆及驾驶人的详细信息，提高运输过程

的安全性。

37

1.4.质量保障措施

1.4.1.人员配备

为切实做好该项目工作，我公司组织专人负责项目各个环节，

该项目组配备项目负责人1人，负责统筹安排有关该项目各项工作；

安全经理1人，全权负责项目各环节的安全管理工作；安全员1人，

负责做好在项目实施过程中的各项安全检查、隐患排查、安全教育

培训工作的组织实施；车队长1人，负责车队管理及车辆的调配工

作；调度员1人，负责运输业务对接，运输路线规划及电子运单填

写；监控员2人，负责对所有运营车辆进行24小时实时动态监控，

确保车辆的顺利运行；资料员1人，负责提供项目运营过程中所需

要的所有资料。

1.4.2.质量保证措施

(1)对驾驶员和押运员进行成品油安全特性、装卸油作业操

作规程、防火灭火知识、消防器材使用方法以及突发事件的处置措

施等专业知识培训；按照国家油罐汽车运输强制保险的有关规定，

参加相应的保险；建立和完善各类突发事件应急预案，并定期开展

演练；拥有专用运油车辆规模必须符合当地交通运输管理部门]的

规定；按规定配备油罐汽车押运员。

(2)危险品运输车辆应具备以下基本条件：

38

1、车辆行驶证和危险化学品准运证等相关证照齐全。

2、实际装载量不得大于核定装载量。

3、罐体和附件良好有效，无影响强度的损伤、变形，无严重

锈蚀，没有渗漏。罐体经有资质的检定部门检验合格。

4、排气管安装有效防火帽，电路系统应有切断总电源装置。

5、罐体必须设置静电接地端子，并在端子上方涂写明显标识；

安装导电橡胶拖地带，装油后保持触地。

6、配备两只4公斤以上干粉灭火器，位置摆放合理，使用方

便。

(3)驾驶员和押运员应具备以下条件：

1、驾驶员、押运员应持有所在地方政府主管部门]颁发的从

业资格证书和相应培训合格证。

2、必须接受有关成品油安全特性、装卸油作业操作规程、防

火灭火知识、消防器材使用方法以及突发事件处置措施等方面的岗

前培训，经考试合格后方可上岗。

3、定期参加岗位安全教育、安全培训和预案演练。

4、按规定穿着防静电工作服上岗。

(4)油罐车入库前，应做好以下工作：

1、进入油库前，油库工作人员应对油罐汽车防火帽、灭火器、

防静电胶带及有关证照等进行检查，发现不符合安全条件的油罐车，

拒绝入库。

39

2、驾驶员、押运员应穿防静电工作服，遵守入库安全管理制

度，履行入库手续后方可入库。

(5)油罐车装油前，应做好以下工作：

1、发油工作人员引导油罐汽车安全停靠在准确位置，驾驶员

协助工作人员按货单核实油料品名、规格和数量。发油工作人员检

查确认油罐汽车设备完好、放油阀关闭、发动机熄火、车钥匙拔出，

并在油罐汽车前面设置警示牌。

2、装油前，连好具有报警功能的静电接地线，鹤管插到罐底

部并放好防溢油报警探头后，发油工作人员发出装油指令。

(6)装油作业时应做好以下工作：

1、严格控制输油速度，禁止喷溅式作业，遇有雷鸣电闪、发

生火警等异常情况，立即停止收发作业，按照发油工作人员指令，

采取相应安全措施。

2、禁止使用手机、禁止修车作业。

3、采取有效措施，防止溢油。

4、装油作业期间，驾驶员、押运员和发油工作人员必须全过

程在场监控。

(7)装油作业完毕的安全管理：

1、装油完毕，稳油2分钟以上，拨出鹤管、关闭罐口、撤除

静电接地线，并由发油工作人员检查确认，移开警示牌，发出指令

后车辆方可驶离。

40

2、油罐汽车驶至门卫处，办理有关手续后方可出库。

(8)加油站卸油管理：油罐汽车进入加油站卸油作业前，应

做好以下工作：

1、卸油作业前，油站工作人员引导油罐汽车进入车位，备好

消防器材，连好静电接地端子，对油罐汽车铅封进行检查，核对所

运油品的品种和数量，并在油罐汽车前设置“正在卸油，严禁烟火”

警示牌。

2、油罐汽车静置15分钟后，方可计量；驾驶员将卸油胶管与

油罐汽车卸油口连接牢固，卸油员将卸油胶管与加油站油罐卸油口

连接牢固。

3、卸油员检查确认与卸油罐连接的加油机是否已停止加油作

业，检查确认卸油管线连接是否正确、牢固。卸油员和驾驶员双方

履行确认手续后，卸油员发出卸油指令。

(9)卸油作业时应做好以下工作：

1、卸油员开启加油站油罐卸油管线阀门，驾驶员缓慢开启罐

车卸油阀，卸油员监督检查卸油管线、相关闸阀等设备运行情况，

随时准备处置突发事件。卸油员、驾驶员、押运员必须全过程在场

监卸，严禁离开。

2、严格控制输油速度，禁止喷溅式卸油，遇有雷鸣电闪、发

生火警等异常情况，立即停止卸油作业，按照加油站卸油员的指令，

采取相应安全措施。

41

(10)卸油作业完毕的安全管理：

1、卸油完毕，卸油员确认罐车油品卸净，驾驶员关闭罐车闸

阀，排空卸油胶管余油，卸油员关闭加油站油罐卸油管线阀门，拆

除卸油管。

2、卸油员检查确认罐口盖是否关闭紧固并加铅封，拆除静电

接地线，移开警示牌，发出指令并引导汽车安全离站。

42

1.5.服务承诺书

在保证严格遵守贵公司各项管理制度、建立良好合作的

基础上，以饱满的热情发扬团队精神，为贵公司提供运输服

务，为保证服务质量能够不断提高，不断深化双方的合作关

系展望未来、携手并进，我公司根据招标文件的评分标准及

服务要求做出如下承诺：

1.5.1.技术标准承诺：

1、严格执行国家《中华人民共和国劳动法》《中华人

民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》

《道路危险货物运输管理规定》《道路运输危险货物车辆标

志》《汽车运输、装卸危险货物作业规程》《危险品货物运

输管理规定》《危险品运输车辆标准规定》《机动车强制报

废标准规定》《危险化学品管理条例》《道路运输液体危险

货物罐式车辆金属常压罐体技术要求》(GB18564)等相关法

律法规，以及XXXXXXX公司及XXXXXXX公司相关管理制度。

2、运输过程中，应按国家有关危险品运输规定进行妥

善保管，做出危险物的标志和标签，并采取有效措施保证运

输货物安全，避兔丢失和环境污染。

3、公司车辆定期进行日常检修和维护保养，按照要求

每年按时对车辆、罐体进行年检。

43

4、营运车辆各种标识、标志、牌照，资质齐全；车辆

技术状况符合国家规定标准，车辆完好；公司驾驶员、押运

员均取得与所驾驶车辆相适应的从业资格证，无事故记录，

符合国家法律法规、XXXXXXX公司及XXXXXXX公司管理规定

要求。

5、严格遵守运管部门相关规定，车辆均办理相关保险。

6、车容、车貌整洁卫生，严禁在运输途中吸烟，保证

环境卫生及车辆安全。听从调度安排随叫随到，服务标准化、

规范化，达到使用单位要求。

1.5.2.配备设备承诺：

1、我公司在执行运输任务期间，所使用的油罐车均属

于本公司自由，无挂靠，且所有车辆均在使用年限内。

2、我公司所有参加运输任务车辆均安装了符合国家相

关规范和标准的卫星定位及车载视频监控装置，且公司配备

专业监控人员2名，对车辆进行24小时实时动态监控管理。

3、我公司严格服从甲方安排，按计划批次对车辆安装

液位仪，费用自理。

4、所有参与运输车辆均备有机动车行驶证、道路运输

证，车辆登记证书、视频监控证明扫描件。

44

1.5.3.服务承诺

1.保证我公司提供的运输车辆及专业人员符合国家有

关法律法规规定和运输要求。

2.严格使用投标且备案车辆服务，不擅自将承运车辆

调回，因承运车辆维修、保养等原因停运，将提前报备，并

以性能良好的同类型承运车辆临时替换，不得影响正常工作，

如车辆报废等其它原因更换车辆，按相关规定办理备案手续。

3.我公司所提供的运输车辆资质、证件全部齐全有效

并符合货运条件，油罐车与车辆行驶证上核定载质量的吨位

相符，在拉运过程中不会超载；车辆拉运液体与罐体喷涂字

样一致。

4.每次执行运输任务之前对车辆进行全面的隐患排查，

确保车辆运转良好，保证服从XXXXXX公司合理的调配和指

挥。

5.我公司车辆车载GPS终端设备和视频监控保证24小

时在线，禁止驾驶员擅自开关、拆卸，除因环境因素影响，

保证GPS在车辆运行途中信号不中断。

6.我公司车辆在生产区域装卸货物时，如违反有关安

全、环保等方面的规章制度，由此造成的损失和责任由本公

司个人承担。

7.我公司严格按XXXXXXX公司相关要求办理审批、检

45

验等相关手续；使用服务方提供的统一产品交货单据。

8.我公司提供的所有运输车辆均具备24小时作业能力；

由用户单位提供指定地点进行装卸，卸货时间严格控制在规

定时间范围内，如有夜间装卸油等特殊情况，第一时间与用

户单位进行沟通，保证及时、安全将合同目标货物运达目的

地，并向收货人发出到货通知，办理相应的交接手续。

9.我公司制定有全面的应急预案，包括交通事故、危

化品泄露、自然灾害、反恐防暴、交通事故引发的次生灾害

等应急预案。

10.公司建立有危险源辨识分类、分级管控措施台账，

包括车辆运输风险因素、人的不安全因素、车辆的不安全因

素、管理上的不安全因素、环境因素、季节性天气因素等

11.我公司保证在执行运输任务过程中所有车辆的油

料供给及因中标原因所发生的一切费用均有本公司承担。

1.5.4.其他承诺

1.运输过程中发生的油品丢失、改变属性等情况，以

及运输过程中发生的物资毁损、灭失我公司愿意承担赔偿责

任。

2.因我公司车辆、人员原因，车辆运输不及时造成上

游公司加油站断档脱销、客户生产用油断供，导致XXXXXX

公司受到上游公司处罚，相应损失由我公司承担全部承担。

46

3.本公司接受XXXXXX公司对工作全过程的监督检查，

采纳合理意见，对提出的问题及时整改。

4.本公司承诺不会对本项目进行分包。

5.承诺若中标后将按招标人要求加装车载液位仪(费用

自理)。

投标人(盖章):XXXXX公司

法人代表或委托代理人(签字或盖章):

日期：XXXXXX

47

第二章HSE安全管理及应急预案

2.1.综合应急预案

2.1.1.总则

1.1目的

为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动，尽可

能减少事故伤害，降低事故损失；使应急准备和应急管理有

据可依、有章可循，提高全体员工风险防范意识。特制定

《XXXXX公司危险货物道路运输事故综合应急预案》。

1.2编制依据

1.2.1法律

《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13

号)

《中华人民共和国道路交通安全法》(中华人民共和国

主席令第47号)

《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席

令第69号)

《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第29

号)

《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第22

号)

1.2.2法规、规章

48

《危险货物道路运输安全管理办法》(交通运输部令

2019年第29号)

《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)

《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)

《生产安全事故应急预案管理办法》(中华人民共和国

应急管理部令2号)

《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16

号)

1.2.3技术标准

《宁夏回族自治区生产安全事故应急预案管理办法(试

行)》的通知》(宁政办发〔2011〕117号)

《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》

(GB/T29639-2013)

《自治区安委办关于深化全区企业安全生产应急预案

编制改革工作的通知》(宁安办〔2016〕32号)

《生产安全事故应急演练基本规范》(AQT9007-2019)

《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南》(AQT

9011-2019)

《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441—86)

《危险化学品目录》(2015版)

《危险货物道路运输企业运输事故应急预案编制要求》

49

(JT/T911-2014)

《道路运输危险货物车辆标志》(GB13392)

《危险货物分类和品名编号》(GB6944)

《危险货物品名表》(GB12268-2005)

《危险货物运输包装通用技术条件》(GB12463)

《汽车运输、装卸危险货物作业规程》(JT618)

1.3适用范围

1.3.1适用区域范围

本预案适用于XXXXX公司危险货物道路运输过程中发生

的各类事故。

1.3.2适用事故类型

事故类型可能有火灾、爆炸、泄漏、中毒和窒息、化学

灼伤、车辆伤害等事故。

1.3.3事故分类及响应

1.3.3.1在生产单位装车过程中发生火灾、爆炸、泄漏、

中毒和窒息、化学灼伤、车辆伤害等事故由生产单位协助启

动应急响应；

1.3.3.2在使用单位卸车过程中发生火灾、爆炸、泄漏、

中毒和室息、化学灼伤、车辆伤害等事故由使用单位协助启

动应急响应；

1.3.3.3在道路运输过程中发生碰撞、碾压、刮擦、翻

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车、坠车、爆炸、失火和撞固定物等事故由押运员向公安消

防、交警部门报告，发生上述事故为外部响应(专业应急救

援队伍进行救援与处置)。

1.4应急体系

本公司应急预案体系为综合应急预案、专项预案和应急

处置卡；与供货单位(生产单位)和客户(使用单位)应急

预案相衔接。

当事故发生后，公司的应急能力不足以控制事故时，指

挥部及时将事故情况上报运管部门或应急部门，请求援助

(当公司应急救援预案与运管部门或应急部门的应急救援

预案发生冲突时，以政府运管部门或应急部门制定的应急预

案为准)。

考虑公司实际情况，在实际处置过程中，主要依托供货

单位(生产单位)和客户(使用单位)和专业应急队伍处置。

1.5应急工作原则

以人为本，安全第一。统一领导，分级负责。居安思危，

预防为主。依靠科学，依法规范。预防为主，平战结合。

2.1.2.事故风险描述

2.1公司概况

XXXXX公司主要经营：道路普通货物运输，危险货物运

输(2类1项，2类2项，3类，4类3项，8类，9类危险

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废物),罐式车辆规格11180*2490*2140,材质筒体封头5454,

公司设有监控中心，有专人对全部营运车辆24小时监控跟

踪(车辆拟采购中),采用北斗1GPS双模卫星定位系统，

随时告知客户货物在途中的位置。

第2类2.1项易燃气体：(乙炔)

乙炔：UN编号1001,CAS登记号：74-86-2,运量2万

瓶，起始地、目的地：XXXX至XXXXX;

第2类2.2项非易燃无毒气体：(氮[压缩的])

氮[压缩的]:UN编号1066,CAS登记号：7727-37-9,

运量1万瓶，起始地、目的地：XXXX至XXXXX;

第3类易燃液体：(汽油、柴油、煤油、甲醇),

汽油：UN编号1203,CAS登记号：8006-61-9,运量20

万吨，起始地、目的地：宁夏XX—宁夏宁东；宁夏宁东一新