安全生产事故应急预案模板（汇编1）

温州市嘉麟表面处理设备有限公司

安全生£应急预

案

颁布日期：2019年3月1日

温州市嘉麟表面处理设备有限公司编制：嘉麟设备

审核：嘉麟设备

批准：嘉麟设备

目录

1.总则.......................................................4

1.1编制目的.................................................4

1.2编制依据.................................................4

1.3适用范围.................................................5

1.4应急预案体系.............................................5

1.5应急工作原则.............................................5

2.事故风险描述...............................................6

2.1企业基本情况介绍........................................6

2.2危险源与风险分析........................................7

3.应急组织机构与职责.........................................8

3.1应急组织体系...........................................8

3.2指挥机构及职责.........................................9

4.预防、预警及信息报告......................................11

4.1危险源监控..............................................11

4.2预警行动................................................13

4.3信息报告................................................14

5.应急响应.................................................15

5.1响应分级................................................15

5.2响应程序................................................15

5.3处置措施................................................15

5.4应急结束................................................18

6.信息公开.................................................18

6.1信息发布原则...........................................18

6.2信息发布形式...........................................18

7.后期处理.................................................19

7.1现场后期处置...........................................19

7.2情况报告................................................19

7.3应急总结................................................19

8.保障措施..................................................19

8.1通信与信息保障.........................................19

8.2应急队伍保障............................................20

8.3应急物资装备保障........................................20

8.4其它保障................................................21

9.应急预案管理.............................................21

9.1应急预案培训...........................................21

9.2应急预案演练............................................21

9.3应急预案修订............................................22

9.4应急预案备案............................................22

9.5应急预案实施............................................22

10.奖惩....................................................22

29639-2013）o等相关法律法规及有关规定制定本预案

1.3适用范围

本预案适用于温州市嘉麟表面处理设备有限公司在安全生产过

程中发生的机械伤害、火灾、触电、自然灾害等危险，有害因素造成

的事故。

1.4应急预案体系

根据公司安全生产实际情况和风险的评估结果，建立针对各类安

全生产事故的应急预案体系，应急预案体系由温州市嘉麟表面处理设

备有限公司综合应急预案1个、制造中心班组现场处置方案4个。（见

下图）

综合应急预案

现场处置方案

火触机自

灾电械然

事事伤灾

故故害害

1.5应急工作原则

1.5.1以人为本，安全第一

把保障员工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援

工作的出发点和根本点，以最大程度地减少安全生产事

故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

1.5.2统一指挥，分级负责

公司负责统一协调、指导应急救援工作，各所属班组、

综合办公室按照各自职责和权限负责有关安全生产事

故灾难的应急处置工作。

1.5.3属地为主，分级响应

在生产安全事故发生后，事故班组必须做出迅速反应，

果断采取应对措施，组织应急救援，全力控制事态发展,

同时立即向上级主管部门报告。公司及上级部门根据事

故情况做出判断，决定响应行动。

1.5.4预防为主，平战结合

贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，

高度重视安全生产，坚持事故灾难的应急救援与日常演

练相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常

态下的风险评估、队伍建设、完善装备、预案演练工作。

1.5.5采集信息，科学决策

依靠科技进步，采用先进技术，多元化获取事故的各种

信息、数据，科学决策，依法决策，提高应急救援的处

置能力。

2.事故风险描述

2.1企业基本情况介绍

温州市嘉麟表面处理设备有限公司坐落于浙江省温州市龙湾区

永强大道2199号，公司厂房占地面积约500平方米，员工总人数约13

人，主要表面处理设备产品。

2.2危险源与风险分析

2.2.1.危险源：主要危险源为火灾、触电、机械伤害、自然灾

害等。

2.2.2.主要危险因素分析

2.2.2.1.火灾爆炸事故危害分析

下班电源未断、电器短路等均可引发火灾。

纸箱、泡沫等原材料是易燃品与火能燃烧并

能发出有害气体，因此存放时必须注意防火。

2.2.2.2.触电事故危害分析

电气设备因维护、保养不当，安全管理不严,

非电工作业人员装修电器设备和线路，违反

操作规程，检修前不验电及悬挂标志牌制度

等极易发生触电事故。

2.2.2.3.机械伤害事故危害分析

机械、输送传送带等设备的外露传动部分防

护装置不健全或有缺陷，不按操作规程操作,

不按规定正确穿戴劳动防护用品发生绞伤事

故。

2.2.2.4.自然灾害事故危害分析

暴雨、大风、暴雪等自然灾害严重影响安全

生产，给公司的公共财物、机械设备等造成

损坏，甚至停电、停产。

1）地震

强烈地震能对建（构）筑物、设备和管道造成破坏。

2）雷击

建筑及机械设备缺少防雷电设施避雷设施接地不良

或放静电接地电阻过大，就有可能遭受雷电侵袭破

坏，电器设备火灾爆炸、人身伤害等。

3）气温

在高温环境下，生产人员在高温环境中易出现操作失

误。严寒有可能导致设备、管道、阀门冻坏破裂，并

造成冻伤。

4）风

室外空调外机、电线杆、路灯、卸货平台雨棚、生活

区小路天棚等高大设备如基础固定不牢靠等因素，遇

强风可能造成高大设备倒塌，人员作业时受到危害。

5）暴雨

梅雨时节，往往伴有暴雨，房屋漏水或造成卸货平台

卸货区内大量积水，排水不畅直接威胁公司财产安

全。

3.应急组织机构与职责

3.1应急组织体系

在应急抢险领导小组统一领导下，各有关部门分工合作，各司其

职，密切配合，迅速、高效、有序开展。由现场救援组、人员疏散组、

医疗救护组、善后处理组及事故调查组，组成应急救援办公室。

安全生产事故应急救援组织结构图：

3.2指挥机构及职责

3.2.1应急抢险领导小组及职责

公司应急抢险领导小组由主管领导和公司各职能部门负

责人组成，公司主管副总为总指挥，主管生产的制造副

总为副总指挥。总指挥负责应急救援全面工作，副总指

挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，总指挥不

在或授权时，副总指挥行使总指挥的权力。

令总指挥：主管总经理

令副总指挥：主管生产的制造副总

令成员：各部门安全责任人。

1）总指挥（副总指挥）职责如下：

令接受股份公司的领导，请示并落实指令；

令审定并签发公司综合预案和专项预案；

◊下达预警和预警解除令；

◊下达公司应急预案启动和终止指令；

◊负责重大以上安全生产事故的应急救援指挥工作，

统一协调应急资源；

令审定对外新闻发布材料；

◊审批公司重大事故应急救援费用。

2）应急抢险领导小组下设应急救援办公室，负责日常

工作。主要职责如下：

令负责检查监督公司所属各生产班组安全重大事故应

急预案的制定和各项准备工作情况，并负责向公司

应急指挥中心报告；

◊组织公司应急预案的演练、操练和讲解活动；

令向上级主管部门及时报告事故的有关情况；

令完善应急救援规定的各项工作。

3.2.2公司制造现场线体/独立作业区域应分别成立应急救援

机构，由所属主管任组长，各班组负责人为成员，负责

协调本班组的应急救援工作。

3.2.3应急抢险领导小组下设现场救援组、人员疏散组、医疗

救护组、善后工作组、事故调查组，由公司应急抢险领

导小组直接领导。各小组的主要职责如下：

1）现场救援组

以事故班组为主，有关部门配合，组成现场救援组。负

责维持事故现场秩序，保护事故现场（因抢救人员、防

止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的,

应当做出标志、绘制现场简图并作书面记录，妥善保存

现场重要痕迹、物证），排除险情，抢救遇难、遇险人员

和公司财产。

2）人员疏散组

以事故班组为主，安全责任人组织安全人员及时有序沿

安全路线撤离事故现场，保证人员及时全面有序撤离事

故现场。

3）医疗救护组

生产班组负责人牵头，组织人员配合医护人员对受害人

进行快速有效的治疗，并负责现场的救护和伤员的护送

工作。

4）善后工作组

以事故班组为主，相关部门配合，组成善后工作组。负

责做好事故伤亡人员家属的安抚工作，按国家政策负责

遇难者及家属的善后处理和受伤人员的善后工作。

5）事故调查组

由公司应急抢险领导小组牵头，公司相关职能部门、安

全负责人及有关专家组成，负责并配合上级有关部门调

查事故发生的原因，并做好责任界定，事故处理和责任

追究上报等工作。

3.2.4现场应急救援指挥小组及职责

各班组应成立现场应急救援指挥小组，班组负责人为组

长，若班组发生事故，负责指挥所有参与应急救援的队

伍和人员，及时向公司主管部门和当地政府主管部门报

告事故灾难事态发展及救援情况。

4.预防、预警及信息报告

公司、各所属班组应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建

立健全各项生产经营活动的安全预防和预警机制。加强对安全防护工

作和应急处置准备工作的监督检查，做到早发现、早报告、早处置。

4.1危险源监控

4.1.1危险源的监控方式、方法：

1）技术控制

建立重大事故隐患及重大危险源管理系统，为安全生产

管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依

据的手段。

2）人员管理

人员的控制首先是加强教育培训，做到人员安全，其次

是操作安全。

3）管理控制

可采取以下的管理措施，对危险源实行控制：

◊建立健全危险源管理的规章制度

令明确责任、定期检查

令加强危险源的日常管理

◊抓好信息反馈，及时整改隐患

4.1.2各种事故的预防措施

4.1.2.1火灾事故预防监控措施：

令对车间、仓库、生活区、食堂等进行经常性的安

全防火检查。

◊配置安装短路器和漏电保护装置。必要的场所安

装带报警装置的漏电保护器。

令对车间、仓库易燃区域安装火灾报警装置及装置

灭火器材。

＜严格控制明火作业和杜绝吸烟现象。

令定期对高大设备的防雷接地进行检查、检测。

令存放易燃气体、易燃物仓库内的电气装置采用防

爆型装置。

4.1.2.2触电预防措施

。用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设

计、安装及使用。

今非电工人员严禁安装、接拆电器设备及用电装

置。

令严格对不同的环境下的安全电后进行检查。

令带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它

设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够

的安全距离，进行隔离防护。

令在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标

志0

令设备的金属外壳采用保护接地措施。

令供电系统正确采用接地系统，工作零线和保护零

线区分开。

令漏电保护装置必须定期进行检查。

4.1.2.3机械伤害事故预防监控措施

今按技术性能要求正确使用机械设备，随时检查安

全装置是否失效。

令按操作规程进行机械操作。

今处于运行和运转中的机械严禁进行维修、保养、

调整等作业。

令按时进行保养、发现有漏保、失修或超载带病运

转等情况时要立即停止使用。

4.1.2.4自然灾害防范措施

令防雷，采用避雷针、避雷带措施，引下线不少于

两根。

今抗震。根据地震烈度和设备的摆动，有关设备底

座加固处理。

。防暑防寒。为防止夏季暑热，在生产厂房内采取

自然通风换气措施，包装班组应安装空调。冬季

低温，厂房内设供暖设施。

令其它。为防止不良地质对建筑物破坏，对重要生

产建筑物基础采取加固措施。为防止内涝，厂内

设置相应的排水系统。

4.2预警行动

对管理人员，辅助人员和从业人员进行预警培训。发现险情

后，立即通知现场负责人。现场负责人应迅速采取措施，撤离人

员，确定可能波及范围并设置警戒，同时报告班组负责人，班组

负责人进行现场指挥和协调，并根据现场情况向公司主管安全工

作的领导、上级安全监管部门和当地政府主管部门汇报和求得援

助，如有非工作状态发现险情，发现者应迅速直接向班组负责人

报告。

从外部获取的有关自然灾害，周边险情后，获取人应立即向

公司负责人报告。公司负责人确认信息属实，及时的通过各种途

径向全体工作人员，并组织相应的预警行为。

4.3信息报告

4.3.1信息接收与通报

1）公司应急抢险领导小组保证值班人员24小时值班。

2）突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告

应急抢险领导小组值班人员。

3）应急抢险领导小组值班人员接警后，立即将警情报告应

急抢险领导小组领导；特别重大事故，可直接向应急抢

险领导小组总指挥、副总指挥及相关单位（部门）负责

人报告。

4.3.2信息上报

1）事故发生后，应急抢险领导小组应立即上报主管部

门和开发区管理委员会。

2）信息上报内容包括：单位发生事故概况；事故发生

时间、部门以及事故现场情况；事故的简要经过；

事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）

和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施等。

3）根据事故性质，应急抢险领导小组按照国家规定的

程序和时限，1小时内向区安监局和其他有关部门报

告

4.3.3信息传递

事故现场第一发现人员一应急抢险领导小组一兼职应急

救援人员一公司主管部门一有关班组、部门。

5.应急响应

5.1响应分级

按事故的可控性、严重程度和影响范围，本预案应急响应级别原

则上分为“一级”（扩大救援响应）和“二级”（公司级救援响应）

两级。

5.2响应程序

应急指挥部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急

指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、

应急终止和后期处置等。

5.3处置措施

令突发事故发生后，由现场应急指挥部根据事故情况开展应

急救援工作的指挥与协调，通知有关班组、部门及应急抢

救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。

e召集、调动抢救力量，各车间、部门接到现场应急指挥部

指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速

到达指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。

◊现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组

织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的

车间、部门保持通信畅通。

令当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及

时向街道（区级）办事处和上级主管单位报告请求支援。

令事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封

闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊

险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的

基础上，依法及时采取应急处置措施。

令医疗卫生救助事故发生时，拨打120并及时赶赴现场开展

医疗救治、疾病预防控制等应急工作。

5.3.1火灾处置：详见附件（1）火灾事故现场处置方案

1）迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝

缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远

时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以

免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成

短路使人员触电。

2）当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人

通知公司配电室，一方面灭火时，人体的各部位与

带电体保持一定充分距离。

3）一般情况发生火情，在火势可控的情况下，应立即

使用就近的灭火器，进行灭火，并报告公司应急领

导小组人员。

5.3.2触电处置：详见附件（2）触电事故现场处置方案

一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电

源（方法是切断电源开关，用绝缘物体将电源线从

触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电

者移至空气流通好的地方，情况严重者，就地采用

人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。

5.3.3机械伤害处置：详见附件(3)机械伤害事故现场处

置方案

1)一些微小伤，急救员可以进行简单的止血、消炎、

包扎，并就近送医院。

2)情况严重的伤害，应立即派人送往市级或专科医院

救治。

5.3.4自然灾害处置

公司综合办公室应及时了解天气信息，如遇雷雨、暴雨、

雨雪等天气应及时通知到各业务部门，做好自然灾害的防

范工作。

1)汛期发生暴雨水灾、台风、暴雪

令如遇暴雨天气物业管理部做好重点部位的检查

工作。

令所有的下水管井、管道地漏是否通畅、排水口是

否有堵塞现象。

令保安人员要加强厂区、园区的巡视，及时检查未

关闭的窗、门做好防汛工作

令重点的防汛部位为公司库房，应派专人负责职

守，防止水灾造成公司损失

令台风天气员工应不要打开窗户，避免风大将窗户

挂掉，造成公司财产受损

令暴雪天气应安排保安人员应时清理员工上下班

通道的积雪，避免摔伤或滑倒

◊必要时，组织人员清理车棚、卸货平台顶、卸货

区的积雪，防止积雪过厚压塌屋顶，造成财产损

失和人员伤亡。

2)发生强烈地震

令员工首先要做到自救，躲在跨度小的房间内，最

好层围有水源。

令员工尽可能切断工作周边的电源，避免造成更大

的人员伤亡和火灾。

令不震动时应及时逃生，逃生时应远离周围晃动的

建筑物。

5.4应急结束

5.4.1经应急处置后，公司应急救援指挥中心确认满足专项预

案终止条件时，可下达应急终止指令。

5.4.2应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移

交所需有关情况及文件；写出事故应急救援工作总结报

告

6.信息公开

6.1信息发布原则

发布的信息应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容

详实、及时准确。

6.2信息发布形式

信息发布形式主要包括接受采访、举行信息发布会、向媒体提

供信息稿件等。

7.后期处理

7.1现场后期处置

现场应急终结后，事发部门要实施现场保护，为事故调查、善

后恢复做好准备。

7.2情况报告

事发单位在现场应急终结后24小时内向公司应急抢险领导小

组提交事故和现场应急工作书面报告；

7.3应急总结

应急终止后，应急抢险领导小组编写的应急总结应至少包括以

下内容：事故情况，包括事故发生时间、地点、波及范围、财

产损失、人员伤亡情况、事故发生初步原因；应急处置过程；

处置过程中动用的应急资源；处置过程遇到的问题、取得的经

验和吸取的教训；对预案的修改意见。

8.保障措施

8.1通信与信息保障

公司各所属班组必须保证应急救援所需的通信设备、工具。各

应急救援机构人员以及当地医院、救援机构、有关政府部门的

通信联系方式和方法应公布如下：

公司外部人员应急联系表

单位服务范围联系电话

急救电话应急救治120

火警电话救火、危难求助119

匪警电话突发情况、危难救助110

8.2应急队伍保障

公司各所属班组必须根据本班组生产实际，建立各类事故应急

救援小组。应按照应急预案体系建立健全应急指挥、通信系统

和应急工作责任制，形成简明有效的指挥和工作协调机制；并

按“平战结合”要求，组织、训练好专兼职应急队伍。同时根

据人员的实际变动情况，每年适时调整应急救援小分队成员，

确保应急救援组织机构的落实；

8.3应急物资装备保障

公司各所属班组应配备应急报警系统、急救设备、应急照明及

动力、逃生工具、消防器材、通讯及运输设备，建立应急救援

设施清单，明确贮存地点，并保持状态完好。

序号应急设备数量存放地点

1消防栓96一区、二区、三区

2灭火器（干粉、二氧化碳）400一区、二区、三区

3消防广播166一区、二区、三区

4防火卷帘11库房

5喷淋2359一区、二区、三区

6烟感905一区、二区、三区

7消防手报114一区、二区、三区

8急救药箱8制造现场6、办公区2

8.4其它保障

各班组应根据自身生产场所地理位置、周边环境和危险源的情

况，确定交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后

勤保障等所需的人员、物资、设备、资金等。

9.应急预案管理

9.1应急预案培训

9.1.1公司及各所属班组应制定应急管理培训计划并按计划组

织实施。

9.1.2新员工三级安全教育的推进，使用工厂教育、部门教育、

班组教育得到有效落实执行

9.1.3班组工作前或半年进行一次培训，主要培训以下内容：

1）安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、

用电常识、在上下班交通安全、机器、设备的安全使用

等安全技能。

2）危险源的辨识，事故报警。

3）紧急情况下各类人员的防范措施。

4）现场抢救的基本知识。

9.2应急预案演练

9.2.1公司及各所属项目根据重大危险源情况，每年组织一次

应急演练。

9.2.2各类应急救援预案演练进行前均应制定计划，结束后，

应对演练情况进行总结评价，做好记录，对存在的问题

的进行修订。

9.3应急预案修订

本预案每三年修订一次；有下列情形之一时，应急预案及时修

订：

9.3.1本单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、

法定代表人发生变化；

9.3.2本单位生产工艺和技术发生变化；

9.3.3周围环境发生变化，形成新的重大危险源；

9.3.4应急组织指挥体系或者职责进行调整；

9.3.5依据的法律、法规、规章和标准发生变化；

9.3.6应急预案演练评估报告要求修订；

9.3.7应急预案管理部门要求修订。

9.4应急预案备案

本应急预案将报公司所属街道一云林街道安全环保科备案

9.5应急预案实施

本预案在突发应急事件时实施，由温州市嘉麟表面处理设备有

限公司办公室负责编制与解释，自批准发布之日起实施。

10.奖惩

10.1公司各所属部门要树立全局观念，抢险救援过程中，应急抢险

领导小组可调用各所属部门人员、设备、物资等，各部门必须

无条件服从，提供一切便利条件，任何部门和个人都不得拒

绝，否则将追究有关人员的责任。

10.2在应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关

规定给予奖励：

10.2.1出色完成应急处置任务，成绩显著的。

10.2.2使国家、集体和个人的财产免受损失或者减少损失的。

10.2.3对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

10.2.4有其他特殊贡献的。

10.3在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关

规定，对有关责任人员视情节和危害后果，给予行政处分：

10.3.1拒绝履行应急准备义务的。

10.3.2不按照规定报告事故真实情况的。

10.3.3拒不执行生产安全重大事故应急预案，不服从命令和指

挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。

10.3.4有其他危害应急工作行为的。

XXXX有限公司

安全生产事故应急预案

1总则

1.1编制目的

规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地

实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护

职工的生命安全，维持正常的安全生产秩序。

1.2编制依据

依据《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《特

种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》、《生产

经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规

定，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本企业发生安全生产事故救援工作。

1.4应急预案体系

根据本企业管理体系及行业特点，应急预案体系包括综合应

急预案、专项应急预案和现场处置方案。

(1)综合应急预案：规定本企业应急组织机构和职责、应急响

应原则、应急管理程序等内容。

(2)专项应急预案：主要是根据本企业生产加工特点，为应对

几种安全事故类型。各专项事故预案详见5.4各项应急救援预案

⑶现场处置方案：是针对具体的部位、设备设施、事件及灾

害所制定的应急处置措施。

1.5应急工作原则

遵循快速反应，统一指挥，单位自救与专业应急救援相结合

的原则。

2生产经营单位的危险性分析

2.1生产经营单位概况

XXXXX有限公司坐落于XXXXXX,厂区周边为XXXX,单位地址

为xxxxxxxx号，距镇政府约x公里，占地面积xxxm2,建筑面

积xxxm2,职工总数xxx人，是一家民营企业。单位生产车间

xxxxm2,有xxxx等设备。

2.2危险源与风险分析

本企业是XXXXX企业，企业存在XXXXX、xxxx等特点，涉及到

XXXX,XXXX等危险源.这些危险源蕴含着一定的危险。

3组织机构及职责

3.1应急组织体系

(1)事故应急救援工作在厂领导统一领导下，各有关职能科室

分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。

(2)成立事故应急总指挥部。总指挥由厂长担任，如有特殊情

况厂长不能到位时，由生产副厂长代任。副总指挥由生产副厂长

和设备副厂长担任。成员由生产科、保卫科、设备科、技术科、

材料科以及各车间负责人组成。

安全生产事故应急救援组织结构图：

3.2指挥机构及职责

(1)应急救援总指挥部

职责

①负责组织有关部门制定应急抢救预案。

②负责统一部署应急预案的实施工作，及紧急处理措施。

③负责调用本厂范围内各类物资、设备、人员和占用场地。

④负责组织人员和物资疏散工作。

⑤负责配合上级部门进行事故调查处理工作。

⑥负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

⑦负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充。

(2)应急总指挥部办公室

职责

①应急指挥办公室是本企业应急指挥部的日常办事机构。

负责平时的应急准备。负责报告、信息报送、组织联络各职

能部门及协调。

②负责与外界的渠道沟通、引导公众舆论。

③联系地点及电话，厂办公室：XXXXXXX

(3)抢险、抢修组(设备科)

职责

①由设备科牵头，各车间、科室配合组成。该组成员要对事

故现场、地形、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，必

要时深入事故发生中心区域，关闭系统，抢修设备，防止事故扩

大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。并负责事故调查工作。

②联系地点及电话，设备科科长室，########、

(4)消防治安组(保卫科)

职责

①由保卫科牵头各相关车间、科室配合组成。

②负责维持厂区治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员,

控制事故区域人员、车辆的进出。

③负责对火灾、泄漏事故的灭火、堵漏等任务，并对其它具

有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护，负责应急救

援、采取措施防止事故扩大，造成二次事故。

④负责有关事故直接责任人的监护。

⑤参加事故调查。

⑥联系地点及电话，保卫科科长室，########

(5)后勤保障组(材料科)

职责

①负责急救行动提供物质保证。其中包括应急抢险器材、救

援防护器材、监测分析器材等。

②联系地点及电话，材料科科长室，########

(6)专家顾问组(自动化室)

职责

①负责提供事故应急救援的技术支持。

②在有毒物质泄漏或火灾中产生有毒烟气的事故中，负责侦

察、核实、控制事故区域的边界和范围，并掌握其变化情况。

③联系地点及电话，自动化主任室，########

(7)善后处理组(厂部办公室)

职责

①负责组织落实救援人员后勤保障和善后处理工作。

②联系地点及电话，厂部办公室，########

(8)通讯救护组(生产科)

职责

①负责及时将所发生的事故情况报告归口主管副厂长。

②负责向上级部门报告，并负责联络相关救援人员及时到位。

③负责对受伤人员实施医疗救护，提供运送车辆，联系确定

治疗医院，办理相关手续。

④负责提出危险品贮存区域及重点目标的建议。

⑤负责各专业救援组与总调度室和领导小组之间的通讯联

络。

⑥负责配合重大事故调查工作

⑦联系地点及电话，生产调度室，########

4预防与预警

4.1危险源监控

(1)高处坠落及物体打击事故预防监控措施：

①认真贯彻执行有美安全操作规程。

②吊装作业人员必须持证上岗。

③高空作业要有效可靠的防护设施。

④吊装设备配备齐全有效限位装置。运行前，对超高限位、

制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。

⑤吊运工作要保证物料捆绑牢固，不能超吊。

©禁止操作故障设备。

(2)机械伤害事故预防监控措施：

①按技术性能要求正确使用机械设备，随时检查安全装置是

否失效。

②按操作规程进行机械操作。

③处在运行和运转中的机械严禁进行维修、保养或调整等作

业。

④按时进行保养，发现有漏保、失修或超载带病运转等情况

时停止其使用。

(3)火灾事故预防监控措施：

①对车间、仓库、生活区、食堂等进行经常性的安全防火检

查。

②配置安装短路器和漏电保护装置。必要的场所安装带报警

装置的漏电保护器。

③对车间、仓库易燃区域安装火灾报警装置及火灾喷淋装置。

④严格控制明火作业和杜绝吸烟现象。

⑤定期对高大设备的防雷接地进行检查、检测。

⑥存放易燃气体、易燃物仓库内的电气装置采用防爆型装置。

(4)触电预防措施

①用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及

使用。

②非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。

③严格对不同的环境下的安全电压进行检查。

④带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、

工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，进行隔离防护。

⑤在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。

⑥设备的金属外壳采用保护接地措施。

⑦供电系统正确采用接地系统，工作零线和保护零线区分开。

⑨漏电保护装置必须定期进行检查。

(5)中毒预防措施

①在进行地下管道作业前进行毒气试验和配备通风设施。

②现场严禁焚烧有害有毒物质。

③署伏天要合理安作息时间，防止中暑脱水现发生。

④工人冬季用煤火取暖时必须安装风斗。

(6)易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施：

①使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用

明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。

②焊、割作业点与氧气瓶、乙焕气瓶等危险品物品的距离不

得少于10m,与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。

4.2预警行动

接警人员接到报警后，应迅速向指挥部负责人报告，报告的

内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员

情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式，

指挥部启动应急预案，通知相关专业组赶赴现场，实施救援，并

视情况向街道(地区)办事处上级管理部门报告。

4.3信息报告与处置

(1)信息报告与通知

①应急指挥办公室设立值班室，保证值班人员24小时值班。

值班室明示应急组织通信联系人及电话等。

②突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应

急指挥机构（应急指挥办公室）。

③应急指挥办公室值班人员接警后，立即将警情报告应急救

援指挥办公室主任、副主任;特别重大事故，可直接向应急指挥中

心总指挥、副总指挥及相关单位（部门）负责人报告。同时按规定,

向街道（地区）办事处上级主管单位报告。

（2）信息上报

①事故发生后，指挥部应立即上报主管部门和镇政府。

②信息上报内容包括：单位发生事故概况;事故发生时间、部

位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数

（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失;已经采取的措

施等。

③根据事故性质，应急指挥中心按照国家规定的程序和时

限，及时向政府有关部门报告。

（3）信息传递

事故现场第一发现人员一应急指挥办公室一兼职应急救援人

员一安全生产事故应急组织一有关车间、部门。

5应急响应

5.1响应程序

单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、

扩大应急、应急终止、和后期处置。

响应程序流程图如下：

5.2处置措施

(1)单位各突发事故发生后，由现场应急指挥部根据事故情况

开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关车间、部门及应急抢

救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。

(2)召集、调动抢救力量，各车间、单位接到现场应急指挥部

指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指

定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。

(3)现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组

织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的车间、

部门保持通信畅通。

(4)当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及

时向街道(地区)办事处和上级主管单位报告请求支援。

(5)事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封

闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时,

应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及

时采取应急处置措施。

(6)医疗卫生救助事故发生时，拨打120并及时赶赴现场开展

医疗救治、疾病预防控制等应急工作。

5.3事故现场处置

5.3.1触电事故现场处置

一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是

切断电源开关，用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电

者拨离电源），其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者,

就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。

5.3.2高处坠落现场处置

急救员边抢救边就近送医院。

5.3.3机械伤害事故现场处置

①对于一些微小伤，急救员可以进行简单的止血、消炎、包

扎。

②就近送医院。

5.3.4食物中毒事故现场处置

一旦发生食物中毒事故，刺激病人喉部使其呕吐，立即送医

院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。

5.3.5火灾事故现场处置

①迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套,

使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线

和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线

掉在地上造成短路使人员触电。

②当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电

端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距

离。

③扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，

二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂

扑救。

④气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关

闭氧气阀门停止供氧。乙焕软管着火时，应先关熄炬火，可用弯

折前面一段软管的办法将火熄灭。

⑤一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重

立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等

5.3.6燃气系统故障现场处置

①当发生燃气泄漏、阀门脱落等事故时，应立即切断周围电

源，断绝火种。

②设备科接到报警后，应立即组织有关人员组成抢险小组，

携带必备专用工具赶赴现场查看;根据具体位置，关闭区域或总阀

门;开展抢险工作。

③安全保卫部接到报警后要迅速赶到现场，划定警戒区域，

严格控制出入人员，如有人负伤应迅速进行抢救。

④进入事故现场的所有人员，应关闭手机、对讲机;如需用照

明应先将手电、应急灯打开，再进入现场;穿着化纤、毛制品、带

有铁掌的鞋的人员不准进入现场。

⑤用防爆风扇或消火栓的开花水枪出水，冲淡燃气泄漏气体

避免爆炸。

⑥在排险能力有限的情况下，应迅速向119及燃气公司报警,

请求协助排险。

⑦厂长或总值班员接到报警后，应迅速到达事故现场，了解

情况，并根据事故的程度，决定是否立即上报有关部门，决定是

否采取有关疏散措施。

⑧事故处理后要及时写出书面报告，向上级有关部门报告。

5.4应急结束

经应急处置后，单位应急救援指挥中心确认满足专项预案终

止条件时，可下达应急终止指令。

应急结束后，将事故情况上报;向事故调查处理小组移交所需

有关情况及文件;写出事故应急救援工作总结报告。

6信息发布

单位应急指挥办公室负责单位应急响应行动的媒体采访接待

工作，确定接受的采访单位和新闻发布内容。也可授权单位其他

部门负责采访接待工作。

7后期处置

7.1事故处理完成后，主管部门写出报告（总结）：事故经过、

事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、

事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部

门，并在厂办公室存档备案。

7.2经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任

人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的

污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程

应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。

8保障措施

8.1通信与信息保障

应急工作相关联的单位、人员通信联系电话：

单位：XXXXXX人民政府联系人：XXXXXX电话：XXXXXX

备用联系人：XXXXXX电话：XXXXXX

单位：XXXXXX人民医院联系人：XXXXXX电话：XXXXXX

备用联系人：XXXXXX电话：XXXXXX

单位：XXXXXX派出所联系人：XXXXXX电话：XXXXXX

备用联系人：XXXXXX电话：XXXXXX

8.2应急队伍保障

抢险、抢修组由设备科全体人员组成。由设备科负责人负责

领导。

义务消防救援队由单位保安人员组成，由安全保卫部负责领

导。抢险、抢修组和义务消防队定期进行培训和演练。

8.3应急物资装备保障

(1)灭火器型号：XXXX数量：XX性能：XXX存放位置：XX、

管理责任人：XXX联系方式：电话：XXXXXX

(2)消防桶数量：XX存放位置：XX、XX管理责任人：XXX

联系方式：电话：XXXXXX

(3)消防栓数量：xx位置；xxxx管理责任人；xxx

联系方式：电话：XXXXXX

(4)警戒用品：责任人：XXX联系方式：电话：XXXXXX

存放位置：办公室XX处警

戒用品名称：

警戒带明显标志的警戒绳等

(5)交通用具：责任人：XXX联系方式：电话：XXXXXXX

救护车或应急交通运输车辆(注：应急交通运输车辆只能在单

位周边使用，随时救急调用)司机手机电话：XXXXXXXX

8.4经费保障

应急专项经费由安全费用款项支出。

使用范围：应急救援数额：XXXXX元

8.5其他保障

应急指挥中心设在总经理办公室

应急指挥中心应日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用的车

辆只承担距单位较近的运输任务,并留好司机手机电话，一旦应急

事故发生，通知司机速回。

应急指挥中心应当常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发

生突发事故，在事故现场治安警戒使用。

应急指挥中心应当常备医疗急救用品。

安全负责人应每周对全厂的消防器材进行检查、保养、维护。

定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用，清除消防器

材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅

通。

9培训与演练

9.1培训

年初制定生产计划时，同时制定应急突发事故培训计划。培

训方式包括：防火、疏散及有关抢救知识辅导、有奖知识问答、

灭火器的使用等。要求每名职工有自我保护意识;会正确使用灭火

器。

9.2演练

各部门、车间等每年由厂安全生产第一责任人组织至少开展

一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。

演练结束后对演练进行评估及总结。

单位每年由安全生产第一责任人组织一次全厂范围的综合模

拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、响

应能力。

各抢救组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、

作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事

故应急预案。

演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突

发事件抢救预案制定的缺陷。

10.应急组织纪律与奖惩

10.1应急组织纪律

⑴应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的

观点。

(2)应当树立“以人为本”的思想。

(3)在应急组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必

须承担起正职应当承担的责任。

(4)在抢险救灾过程中，应当勇敢，科学、冷静(而不能盲目、

蛮干)。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施

或请专业队伍进行抢险工作。

(5)在抢险救灾过程中，必须听从指挥。

10.2奖励

(1)在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给

予表扬或奖励。

(2)在抢险救灾中，受到伤害的员工，按照工伤条例处理。

10.3处罚

(1)对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者,

将给予处罚行政处分，

(2)在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予处罚。

11附则

11.1应急预案备案

本预案报厂长(法人)审阅批准实施，留安全负责人及办公室备

案。同时送街道(地区)办事处备案。

11.2维护和更新

每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设

置变动情况及时修改、补充预案。

11.3制定与解释

本预案由董事会制定，由办公室具体解释。

11.4应急预案实施

本预案于2016年3月1日实施。

企业安全生产事故应急预案

一、总则

1、编制目的：

为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，提高处辂安全生产事故能力。在事故发

生后，能迅速有效、有序的实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制

定本预案。

2、编制依据：

依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生

产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。

3、适用范围：

本预案适用于我部门所发生的安全生产事故的应对工作。

4、应急预案体系：

根据行业特点和部门实际情况，本应急预案体系包括河北项目部综合应急预案、专项（车间）

应急预案和现场处辂方案。

本预案属公司综合应急预案，与专项（车间）预案和现场处格方案共同构成公司应急预案体

系。

公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，

应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

专项（车间）应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的

计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。

现场处辂方案是针对具体的装貉、场所或设施、岗位所制定的应急处貉措施。

5、应急工作原则：

以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。

二、本单位危险性分析

1、单位概况：

公司是一家水泥生产企业，位于，从业人数200人左右，主要产品为水泥熟料和水泥成品。

生产活动具有以下特点：产品的固定性；生产涉及面广，综合性强；生产机械设备多；受自

然气候条件影响大；立体交叉作业和高空作业多；由于这些特点，给生产活动带来了很大的

不安全因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故

和重大经济损失。

2、危险源与风险分析：

经过现场勘察与分析，公司在生产活动中存在以下危险源：机械伤害、带电设备触电伤害、

交通意外伤害、高处坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。

三、组织机构及职责：

1、应急组织体系：

河北项目部成立安全生产事故应急小组。

应急小组组长：张庆玉

应急小组副组长：杨会霞

下设应急救援小组：组长：魏朝辉，组员：

2、组织机构及职责：

（1）应急小组职责

①研究制定、修订本部门应对安全生产事故的政策措施和指导意见。

②负责指挥特别安全生产事故的具体应对工作。

③分析总结本部门安全生产突发事故应对工作，制定工作规划和年度工作计划。

④负责本小组所属应急抢险救援队伍的建设和管理。

⑤承办上级应急组织交办的其他事项。

（2）应急小组组长职责

①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、