2024年国家公务员考试(行政执法)申论试卷与参考答案

2024年国家公务员考试申论(行政执法)自测试卷(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【给定材料】随着我国经济社会快速发展，人民生活水平不断提高，但同时也面临着资源环境约束趋紧、生态系统退化的严峻形势。近年来，我国政府高度重视生态文明建设，提出了“绿水青山就是金山银山”的理念，大力推进生态文明建设，努力实现人与自然和谐共生。材料一：近年来，我国在生态环境保护方面取得了显著成效。全国生态环境质量总体改善，大气、水、土壤污染治理取得了阶段性成果。但与此同时，生态环境问题仍然突出，一些地区生态环境质量下降，污染问题依然严重。一些地方政府和企业在生态环境保护方面存在不作为、乱作为的现象，导致生态环境问题得不到有效解决。材料二：为加强生态环境保护，我国政府采取了一系列措施。一是完善法律法规，加大执法力度。近年来，我国先后修订了《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》等法律法规，对违法排污行为进行严厉打击。二是推进产业结构调整，优化能源结构。通过淘汰落后产能、发展清洁能源等措施，减少污染物排放。三是加强生态保护与修复，提高生态服务功能。通过实施退耕还林、退牧还草、湿地保护等工程，恢复和改善生态环境。问题：1.请结合材料，分析我国在生态环境保护方面取得的主要成效和存在的问题。2.针对材料中提到的问题，请提出相应的对策建议。二、题目二（综合分析题型）假设你是一名行政执法人员，近期你所在的地区发生了一起环境污染事件。根据调查，污染源是一处未经批准私自建设的化工厂，该化工厂在生产过程中排放了大量有害物质，严重影响了周边居民的生活环境和身体健康。领导将此事件交由你负责处理，请你根据以下材料，撰写一份调查报告。材料一：1.环保部门对化工厂进行了现场检查，发现其生产工艺落后，环保设施不完善，存在明显的环境污染问题。2.当地居民反映，化工厂排放的废气、废水、废渣对周边环境造成了严重污染，导致周边居民身体健康受损，农作物减产。3.化工厂周边存在多家养殖场，化工厂排放的污染物对养殖场造成了严重影响，导致养殖户损失惨重。材料二：1.化工厂负责人承认，该厂确实存在环境污染问题，并表示愿意配合政府部门进行整改。2.部分居民要求化工厂立即停产整顿，并赔偿因环境污染造成的损失。3.部分居民担心，即使化工厂整改后，周边环境仍无法恢复到污染前，要求政府部门加强监管，防止类似事件再次发生。请根据以上材料，撰写一份调查报告。三、题目三（提出对策题型）材料：近年来，我国某沿海城市为了加快经济发展，引进了一批高污染、高能耗的工业企业。这些企业虽然带来了短期的经济效益，但同时也造成了严重的环境污染，影响了当地居民的生活质量。为了解决这一问题，市政府决定对这批企业进行整顿，并要求它们进行技术改造，减少污染排放。以下是对这一事件的调查报告摘要：1.调查发现，这些企业中有80%的企业存在超标排放污染物的情况，其中重金属、化学物质等有害物质的排放量严重超过国家标准。2.由于污染严重，该市近三年内出现了多起环境污染事件，导致数百人出现健康问题。3.市政府对此高度重视，组织了多次检查和整改，但部分企业仍然我行我素，整改效果不佳。4.居民对环境污染问题反映强烈，要求市政府采取措施保护环境。问题：1.分析该市在处理环境污染问题时存在的不足。2.针对该市的情况，提出切实可行的整改措施，并说明如何确保这些措施的有效实施。四、题目四（应用文写作题型）题目：近年来，我国城市管理水平不断提升，但在城市管理过程中，也出现了一些新的问题和挑战。请以“城市管理中的智慧与创新”为题，结合实际案例，谈谈你对城市管理智慧与创新的理解，并提出一些建议。写作要求：1.结合实际案例，论述城市管理中的智慧与创新；2.分析当前城市管理中存在的问题和挑战；3.提出针对性的建议，以促进城市管理智慧与创新；4.文章结构完整，逻辑清晰，语言流畅；5.字数在800-1000字。五、题目五（大作文题型）阅读以下材料，回答问题。材料一：近年来，随着我国经济的快速发展，城市规模不断扩大，城市化进程不断加快。然而，在城市扩张的过程中，也出现了一些问题，如环境污染、交通拥堵、土地资源紧张等。这些问题严重影响了城市居民的生活质量和城市的可持续发展。为了解决这些问题，我国政府采取了一系列措施，如加强环境保护、优化交通网络、合理规划土地利用等。材料二：在某城市，为了解决交通拥堵问题，市政府决定实施一项“绿色出行”计划。该计划主要包括以下内容：1.提高公共交通服务水平，增加公交车、地铁等公共交通工具的数量，优化线路布局，提高运行效率；2.鼓励市民骑自行车、步行出行，建设自行车道和步行道，提高自行车和行人出行安全；3.限制私家车出行，对私家车实行限行政策，减少车辆上路数量；4.推广新能源汽车，鼓励市民购买和使用新能源汽车。材料三：在“绿色出行”计划实施一段时间后，某城市交通拥堵问题得到了明显改善，市民出行更加便利。然而，同时也出现了一些问题：1.公共交通服务设施不足，导致部分市民出行不便；2.部分市民对“绿色出行”计划不理解，认为限制了他们的出行自由；3.新能源汽车推广过程中，存在产品质量和安全问题。请结合以上材料，分析以下问题：1.请简述我国在城市发展中面临的主要问题；2.结合材料，分析“绿色出行”计划实施的意义和存在的问题；3.针对材料三中提到的问题，提出相应的解决措施。2024年国家公务员考试申论(行政执法)自测试卷与参考答案一、题目一（归纳概括题型）【给定材料】随着我国经济社会快速发展，人民生活水平不断提高，但同时也面临着资源环境约束趋紧、生态系统退化的严峻形势。近年来，我国政府高度重视生态文明建设，提出了“绿水青山就是金山银山”的理念，大力推进生态文明建设，努力实现人与自然和谐共生。材料一：近年来，我国在生态环境保护方面取得了显著成效。全国生态环境质量总体改善，大气、水、土壤污染治理取得了阶段性成果。但与此同时，生态环境问题仍然突出，一些地区生态环境质量下降，污染问题依然严重。一些地方政府和企业在生态环境保护方面存在不作为、乱作为的现象，导致生态环境问题得不到有效解决。材料二：为加强生态环境保护，我国政府采取了一系列措施。一是完善法律法规，加大执法力度。近年来，我国先后修订了《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》等法律法规，对违法排污行为进行严厉打击。二是推进产业结构调整，优化能源结构。通过淘汰落后产能、发展清洁能源等措施，减少污染物排放。三是加强生态保护与修复，提高生态服务功能。通过实施退耕还林、退牧还草、湿地保护等工程，恢复和改善生态环境。问题：1.请结合材料，分析我国在生态环境保护方面取得的主要成效和存在的问题。2.针对材料中提到的问题，请提出相应的对策建议。【答案】1.我国在生态环境保护方面取得的主要成效：（1）生态环境质量总体改善，大气、水、土壤污染治理取得了阶段性成果。（2）法律法规不断完善，执法力度加大，违法排污行为得到有效遏制。（3）产业结构调整取得一定成效，能源结构优化，污染物排放减少。（4）生态保护与修复工程稳步推进，生态环境服务功能得到提升。我国在生态环境保护方面存在的问题：（1）部分地区生态环境质量下降，污染问题依然严重。（2）一些地方政府和企业在生态环境保护方面存在不作为、乱作为的现象。（3）生态环境监测体系不健全，环境数据不准确。2.针对材料中提到的问题，提出以下对策建议：（1）加强生态环境保护宣传教育，提高全民环保意识。（2）完善法律法规体系，加大执法力度，严厉打击违法排污行为。（3）推动产业结构调整，优化能源结构，减少污染物排放。（4）建立健全生态环境监测体系，确保环境数据准确可靠。（5）强化地方政府责任，严格考核生态环境质量，提高政府执行力。二、题目二（综合分析题型）假设你是一名行政执法人员，近期你所在的地区发生了一起环境污染事件。根据调查，污染源是一处未经批准私自建设的化工厂，该化工厂在生产过程中排放了大量有害物质，严重影响了周边居民的生活环境和身体健康。领导将此事件交由你负责处理，请你根据以下材料，撰写一份调查报告。材料一：1.环保部门对化工厂进行了现场检查，发现其生产工艺落后，环保设施不完善，存在明显的环境污染问题。2.当地居民反映，化工厂排放的废气、废水、废渣对周边环境造成了严重污染，导致周边居民身体健康受损，农作物减产。3.化工厂周边存在多家养殖场，化工厂排放的污染物对养殖场造成了严重影响，导致养殖户损失惨重。材料二：1.化工厂负责人承认，该厂确实存在环境污染问题，并表示愿意配合政府部门进行整改。2.部分居民要求化工厂立即停产整顿，并赔偿因环境污染造成的损失。3.部分居民担心，即使化工厂整改后，周边环境仍无法恢复到污染前，要求政府部门加强监管，防止类似事件再次发生。请根据以上材料，撰写一份调查报告。答案：一、调查背景近期，我地区发生了一起环境污染事件，经调查发现，污染源为一处未经批准私自建设的化工厂。该厂在生产过程中排放了大量有害物质，严重影响了周边居民的生活环境和身体健康。根据领导指示，我作为行政执法人员负责对此事件进行调查。二、调查情况1.环保部门对化工厂进行了现场检查，发现其生产工艺落后，环保设施不完善，存在明显的环境污染问题。2.当地居民反映，化工厂排放的废气、废水、废渣对周边环境造成了严重污染，导致周边居民身体健康受损，农作物减产。3.化工厂周边存在多家养殖场，化工厂排放的污染物对养殖场造成了严重影响，导致养殖户损失惨重。三、调查结论1.化工厂确实存在环境污染问题，对周边居民生活环境和身体健康造成了严重影响。2.部分居民要求化工厂立即停产整顿，并赔偿因环境污染造成的损失。3.部分居民担心，即使化工厂整改后，周边环境仍无法恢复到污染前，要求政府部门加强监管，防止类似事件再次发生。四、处理建议1.依法对化工厂进行查处，责令其停产整顿，并依法对其违法行为进行处罚。2.协调相关部门，对化工厂进行环保设施改造，确保其达标排放。3.组织专家对化工厂周边环境进行评估，制定环保修复方案。4.加强对化工厂的日常监管，防止其再次违法排污。5.做好居民赔偿工作，切实保障居民合法权益。解析：本题要求考生根据提供的材料，撰写一份调查报告。在撰写过程中，考生需注意以下几点：1.调查背景：简要介绍事件发生的原因和背景。2.调查情况：详细描述调查过程中发现的问题和事实。3.调查结论：根据调查情况，对事件进行总结和判断。4.处理建议：针对调查结论，提出解决问题的具体措施。考生在撰写报告时，要注意条理清晰、逻辑严密，确保报告内容完整、准确。三、题目三（提出对策题型）材料：近年来，我国某沿海城市为了加快经济发展，引进了一批高污染、高能耗的工业企业。这些企业虽然带来了短期的经济效益，但同时也造成了严重的环境污染，影响了当地居民的生活质量。为了解决这一问题，市政府决定对这批企业进行整顿，并要求它们进行技术改造，减少污染排放。以下是对这一事件的调查报告摘要：1.调查发现，这些企业中有80%的企业存在超标排放污染物的情况，其中重金属、化学物质等有害物质的排放量严重超过国家标准。2.由于污染严重，该市近三年内出现了多起环境污染事件，导致数百人出现健康问题。3.市政府对此高度重视，组织了多次检查和整改，但部分企业仍然我行我素，整改效果不佳。4.居民对环境污染问题反映强烈，要求市政府采取措施保护环境。问题：1.分析该市在处理环境污染问题时存在的不足。2.针对该市的情况，提出切实可行的整改措施，并说明如何确保这些措施的有效实施。答案：1.该市在处理环境污染问题时存在的不足：（1）对企业监管不力，未能有效督促企业进行技术改造，减少污染排放。（2）环保法律法规执行不严，部分企业存在侥幸心理，违规排放污染物。（3）环保宣传教育不足，居民环保意识不强，对环境污染问题反映不够积极。（4）环保执法力度不够，对违法企业处罚力度不够，未能起到震慑作用。2.针对该市的情况，提出的整改措施及实施保障：（1）加强对企业监管，督促企业进行技术改造，减少污染排放。具体措施包括：定期对企业进行检查，确保其符合环保标准。对未达标的企业进行整改，限期完成整改任务。对拒不整改的企业，依法进行处罚，包括罚款、停产整顿等。（2）加强环保法律法规执行，加大对违法企业的处罚力度。具体措施包括：加强环保执法队伍建设，提高执法水平。对违法企业进行严厉处罚，形成震慑作用。加强与司法机关的合作，对严重违法行为追究刑事责任。（3）加强环保宣传教育，提高居民环保意识。具体措施包括：开展环保知识普及活动，提高居民的环保意识。通过媒体宣传环保政策，引导居民积极参与环保行动。鼓励居民举报环境污染问题，形成全社会共同参与环保的良好氛围。（4）建立环保长效机制，确保整改措施有效实施。具体措施包括：制定环保规划，明确环保目标和任务。建立环保考核机制，将环保工作纳入政府绩效考核体系。加强环保队伍建设，提高环保工作人员的业务能力和综合素质。解析：本题要求考生分析某市在处理环境污染问题时存在的不足，并提出切实可行的整改措施。考生在回答问题时，首先要结合材料分析该市在环保工作方面的不足，如监管不力、法律法规执行不严、环保宣传教育不足等。然后，针对这些问题提出具体的整改措施，如加强企业监管、加大执法力度、提高居民环保意识等。最后，考生需要说明如何确保这些措施的有效实施，例如建立长效机制、加强队伍建设等。通过这样的分析，考生能够全面地展示自己的思考和解决问题的能力。四、题目四（应用文写作题型）题目：近年来，我国城市管理水平不断提升，但在城市管理过程中，也出现了一些新的问题和挑战。请以“城市管理中的智慧与创新”为题，结合实际案例，谈谈你对城市管理智慧与创新的理解，并提出一些建议。写作要求：1.结合实际案例，论述城市管理中的智慧与创新；2.分析当前城市管理中存在的问题和挑战；3.提出针对性的建议，以促进城市管理智慧与创新；4.文章结构完整，逻辑清晰，语言流畅；5.字数在800-1000字。写作示例：城市管理中的智慧与创新随着科技的飞速发展，城市管理已经从传统的经验管理向智慧管理转变。智慧与创新成为了城市管理的新动力，不仅提高了城市管理效率，也提升了市民的生活质量。以下结合实际案例，谈谈我对城市管理智慧与创新的理解，并提出一些建议。一、智慧与创新在城市管理中的应用1.智能交通系统：以北京市为例，通过建设智能交通系统，实时监控道路状况，合理调配交通资源，有效缓解了交通拥堵问题。同时，通过大数据分析，为市民提供出行建议，提高了出行效率。2.智能环卫：上海市通过引入智能环卫设备，实现了垃圾分类、垃圾回收的智能化管理。这不仅提高了垃圾处理效率，还减少了环境污染。二、当前城市管理中存在的问题和挑战1.城市管理信息化程度不高：部分城市在智慧城市建设过程中，信息化程度较低，导致城市管理效率低下。2.城市管理人才短缺：智慧城市建设需要大量具备创新能力和专业知识的城市管理人才，但目前我国城市管理人才短缺现象较为严重。3.城市管理法规不完善：在智慧城市建设过程中，相关法律法规尚不完善，导致城市管理过程中出现诸多问题。三、促进城市管理智慧与创新的建议1.提高城市管理信息化程度：加大投入，完善城市管理信息系统，提高城市管理效率。2.加强城市管理人才培养：加大城市管理专业人才的引进和培养力度，提高城市管理人才队伍的整体素质。3.完善城市管理法规：制定和完善相关法律法规，为智慧城市建设提供法制保障。4.创新管理模式：借鉴国内外先进经验，创新城市管理模式，提高城市管理质量。总之，城市管理中的智慧与创新是提高城市管理效率、提升市民生活质量的关键。通过加强信息化建设、人才培养、法规完善和创新管理模式，我国城市管理将迈向更高水平。五、题目五（大作文题型）阅读以下材料，回答问题。材料一：近年来，随着我国经济的快速发展，城市规模不断扩大，城市化进程不断加快。然而，在城市扩张的过程中，也出现了一些问题，如环境污染、交通拥堵、土地资源紧张等。这些问题严重影响了城市居民的生活质量和城市的可持续发展。为了解决这些问题，我国政府采取了一系列措施，如加强环境保护、优化交通网络、合理规划土地利用等。材料二：在某城市，为了解决交通拥堵问题，市政府决定实施一项“绿色出行”计划。该计划主要包括以下内容：1.提高公共交通服务水平，增加公交车、地铁等公共交通工具的数量，优化线路布局，提高运行效率；2.鼓励市民骑自行车、步行出行，建设自行车道和步行道，提高自行车和行人出行安全；3.限制私家车出行，对私家车实行限行政策，减少车辆上路数量；4.推广新能源汽车，鼓励市民购买和使用新能源汽车。材料三：在“绿色出行”计划实施一段时间后，某城市交通拥堵问题得到了明显改善，市民出行更