河流整治工程施工招标文件

通州湾示范区排咸河整治工程

施工招标文件

（X程量清单计价）

（资格后审）

招标人：南通滨海投资发展有限公司

招标代理：建业恒安工程管理股份有限公司南通分公司

日期：2019年6月

工程招标文件备案表

编制人：朱亚楠

日期：2019年6月5日

招标人（盖章）法定代表人（签字或盖章）

招标代理机构（盖章）法定代表人（签字或盖章）

日期：2019年6月5日

招投标监督部门（备案）

1

招标文件编制说明

本招标文件参照《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)编写，部分章、节直接引

用，部分章、节补充相关内容。工程量清单根据《水利工程工程量清单计价规范》(GB50501-2007)、

《园林绿化工程工程量计算规范》(GB50858-2013)编列。《水利水电工程标准施工招标文件》

(2009年版)及其结合使用的中华人民共和国《标准施工招标文件》(2007年版)和《水利工

程工程量清单计价规范》(GB50501-2007)由投标人自备。如需要购买，可与水利部杭州出版社

联系。

2

目录

第一卷........................................................................................1

第I章招标公告......................................................................2

1、招标条件.........................................................................2

第2章投标人须知....................................................................5

投标人须知前附表.....................................................................5

1.总贝IJ.............................................................................................................................................................9

2.招标文件........................................................................10

3.投标文件........................................................................12

4.投标............................................................................17

5.开标............................................................................18

6.评标............................................................................18

7.合同授予........................................................................19

8.重新招标和不再招标.............................................................19

9.纪律和监督......................................................................19

10.需要补充的其他内容............................................................21

第3章评标办法.....................................................................22

1.评标方法........................................................................25

2.评审标准........................................................................25

2.1初步评审标准....................................................................25

2.2分值构成与评分标准..............................................................25

3.评标程序........................................................................25

3.1初步评审........................................................................25

3.2详细评审........................................................................26

3.3投标文件的澄清和补正...........................................................26

3.4评标结果........................................................................27

第4章合同条款及格式...............................................................28

第二卷.......................................................................................46

第5章图纸、工程量清单.............................................................47

1、工程量清单说明..................................................................47

2、投标报价说明....................................................................48

第三卷.......................................................................................49

第6章技术标准和要求（合同技术条款）..............................................50

第四卷.......................................................................................51

第7章投标文件格式.................................................................52

3

第一卷

1

第1章招标公告

通州湾示范区排咸河河整治工程施工招标公告（资格后审）

1、招标条件

本招标项目通州湾示范区排咸河河整治工程（项目名称）已经批准建设，建设资金来自建设单位自筹。

招标人为南通滨海投资发展有限公司,招标代理机构为建业恒安工程管理股份有限公司南通分公司。项目

已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1招标范围：排咸河整治内容为通州湾与海门界河，从三余竖河至海门界，长度约16.8km,主要内

容为部分河段防护和绿化，工程投资约600万元。具体详见设计图纸、工程量清单。

2.2标段划分：本次施工招标为一个标段，标段划分如下：施工图所示的通州湾示范区排咸河河整治

工程。

2.3计划工期：总工期为158日历天，完成全部合同工程。计划开工日期：2019年6月25日；计划

完工日期：2019年11月30日。具体开工日期以监理开具的开工令为准。

2.4质量要求：合格等级。

3.投标人资格要求

3.1参加投标的施工单位必须具有独立法人资格和以下资质

水利水电施工总承包三级及以上施工资质；

3.2参加投标的本工程项目经理须具备水利水电工程二级及以上建造师资质，并同时具有水行政主管

部门颁发的安全生产考核合格证（B证）。开标时拟派项目经理需持身份证原件参加开标。

3.3项目负责人业绩要求：

项目负责人自2016年5月1日起【以工程竣（完）工日期为准】在投标企业任职期内承担过单项工

程合同价不低于400万元的河道整治工程施工业绩，且工程质量达到合格等级及以上（需提供中标通知书

以及中标公示的网上截图（提供查询网址）、合同、竣（完）工验收鉴定书，否则不予认可。）

3.4拟派建造师（本工程项目负责人）为投标单位正式成员：提供投标企业与拟派建造师（本工程项

目负责人）双方签订的有效劳动合同书、近期（须提供社保机构出具的投标企业为其缴纳的2018年11月

至2018年4月）社会保险缴费记录或有效证明；

3.5企业财务状况良好，由会计师事务所出具的企业2018年度财务审计报告或开户银行资信证明；

3.6企业具备安全生产条件，并取得省、部级建设行政主管部门颁发的企业安全生产许可证；

3.7企业法定代表人（A类）、专职安全员（C类）须具备水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证

书;

3.8投标人信用等级须江苏省水利厅评审为C级及以上（信用等级相关规定见：江苏水利网

2

http:〃www.jswater.gov.cn/art/2017/6/20/art_31_l28209.html,未列入“2016年度江苏省水利工程从

业单位信用等级评定结果”名录的从业单位，进入南通市水利工程建设市场进行招投标活动，信用等级初

定为B级）。

3.10拟派项目负责人须无在建工程。

3.11本次招标不接受联合体投标。

3.12本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查的必要合格条件：

（1）具有独立订立合同和履行合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业及其法定代表人、拟派项目负责人未被纳入失信被执行人名单，具体按《关于在招标投标

活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法[2016]285号文）执行；

（4）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题被列入严重不

良行为记录，并在公示期内的（以江苏省水利厅公告为准，具体按《江苏省水利工程建设项目招标投标诚

信管理暂行办法》执行）；

（5）企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级、业绩要求等应满足招标公告要求；

（6）资格证明文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假：

未尽之处具体详见“评标办法”中的“资格审查标准”。

4.招标文件的获取

4.1本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘和投标

预备会。凡有意参加投标者，请于2019年6月17日9时30分投标截止时间前登录南通市公共资源交

易网（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）-交易信息直接下载招标文件、招标答疑等相关资料。

4.2、招标文件费用为人民币500元，由招标代理公司在本项目投标截止时间之前向递交投标文件的

投标人收取，招标文件费用一经缴纳，无论何种原因招标文件的相关费用不退。未缴纳招标文件费用的投

标单位，其投标文件将被拒绝。

5、投标文件的递交

5.1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年6月17日9时30分,投标文件

递交地点：通州湾示范区政务中心（南通市政务服务分中心）北楼四楼开标室三（以开标当日电子屏显示

的为准）.

5.2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6、其他事项

6.1、投标人如有疑问，请于2019年6月13日24时00分前以电子邮件的形式发送至建业恒安工

程管理股份有限公司招标代理专用邮箱（540401565@）。

6.2、招标人将于2019年6月14日24时00分前在南通市公共资源交易网

（http:〃ggzyjy.nantong.gov.cn/）-交易信息统一发布招标文件澄清及补充通知。

6.3、招标人如不能如期地回复招标答疑、澄清要求、招标文件补充通知的，招标人或委托的招标代

3

理机构将延后投标截止时间，延后投标截止时间将以招标文件补充通知的形式上网发布。招标人发布答疑

回复、补充通知等可能是多次的，投标人应在相应的最迟时间后予以核实。

7、公告时间及媒介：

7.1本次招标公告发布时间从2019年6月6日到2019年6月17日9时30分止。

7.2本公告在南通市公共资源交易网(http:〃ggzyjy.nantong.gov.cn/)-交易信息发布。

8、评标办法：采用资格后审，采用价格单因素评标办法。

9、联系方式：

招标人名称：南通滨海投资发展有限公司

地址：南通滨海园区政务分中心

联系人：赵先生

联系电话/p>

招标代理机构：建业恒安工程管理股份有限公司

地址：南通市崇川区崇川路58号江海英才大厦4号楼803室

联系人：马健

联系电话/p>

4

第2章投标人须知

投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

招标人：南通滨海投资发展有限公司

1.1.2招标人地址：南通滨海园区政务分中心

联系人：赵先生，电话/p>

招标代理机构：建业恒安工程管理股份有限公司

1.1.3招标代理机构地址：南通市崇川区崇川路58号江海英才大厦803室

联系人：马健，电话/p>

1.1.4项目名称通州湾示范区排咸河河整治工程

1.1.5建设地点通州湾示范区

1.1.6现场管理机构南通滨海投资发展有限公司

1.1.7设计人南通和信勘测设计研究院

1.2.1资金来源建设单位自筹

1.2.2出资比例100%

1.2.3资金落实情况已落实

1.3.1招标范围见招标公告

计划工期：总工期为158日历天，完成全部合同工程。

1.3.2计划工期计划开工日期：2019年6月25日

计划完工日期：2019年11月30日。

1.3.3质量要求合格。

资质要求：水利水电施工总承包三级及以上施工资质；

项目负责人资格：具备水利水电工程二级及以上建造师资质，须是投

标申请人本单位在册人员。

企业法定代表人（A类）、拟派项目负责人（B类）、专职安全员（C

类）须具备水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书；

项目负责人业绩要求:项目负责人自2016年5月1日起［以工程竣（完）

投标人资质条件、能工日期为准］在投标企业任职期内承担过单项工程合同价不低于400万

1.4.1

力和信誉元的河道整治工程施工业绩，且工程质量达到合格等级及以上（需提

供中标通知书以及中标公示的网上截图（提供查询网址）、合同、竣（完）

工验收鉴定书，否则不予认可。）

信誉要求：

投标人信用等级须江苏省水利厅评审为C级及以上（信用等级相关规

定见：江苏水利网

/art/2017^20/art_3l_128209.html,未歹1j入

"2016年度江苏省水利工程从业单位信话等为评定结果”名录的从业

5

条款号条款名称编列内容

单位，进入南通市水利工程建设市场进行招投标活动，信用等级初定

为B级）。

其他要求：详见资格审查评审标准

1.4.2是否接受联合体投标不接受

1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘现场。

1.10.1投标预备会不召开

1.11承包方式固定单价报价

3.3.1投标有效期60天

形式：采用银行汇票（不接受其他形式的投标保证金）

金额：10万元；

招标人指定收款人：南通通州湾开发建设有限公司

开户行：交通银行南通滨海支行；

帐号：326008614018010041521；

3.4.1投标保证金

投标保证金必须从企业基本存款帐户缴纳；

投标人必须在本工程开标前（在递交投标文件的同时）将投标保证金汇

票和投标单位法人基本账户开户许可证复印件（加盖单位公章）递交

给招标代理公司查验收缴，中标单位投标保证金的有效期应在投标有

效期一致。

近年财务状况的年份由会计师事务所出具的企业2018年度财务审计报告或开户银行资信证

3.5.2

要求明

纸质文件正本壹份，副本肆份。

己标价的工程量清单的电子文档一份，载体为U盘（U盘上注明投标

4.1.1投标文件的份数

单位名称）

资格审查证明资料原件一份。

4.2.1投标截止时间2019年6月17日9：30时（北京时间）

收件人：建业恒安工程管理股份有限公司

截止时间：2019年6月17日9时30分

4.2.2递交投标文件地点

递交地点：南通通州湾示范区政务中心北楼四楼开标室三（以开标当

日电子屏显示的为准）

收件人：建业恒安工程管理股份有限公司

时间：2019年6月17日9时30分

5.1开标时间和地点

递交地点：南通通州湾示范区政务中心北楼四楼开标室三（以开标当

日电子屏显示的为准）

6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成共_3_人，其中招标人代表L人，专家工人。

6

条款号条款名称编列内容

是否授权评标委员会□是

7.1

确定中标人回否，推荐的中标候选人数：3名

1、投标人提供的履约担保金额为合同价款的10%,其中：工期为3%,

质量为3%,项目组成员在岗部分为1%,安全生产文明施工2%,竣工

资料1%。

2、农民工工资保证金为合同价款的1%。

履约担保金及农民工工资保证金在中标公示期满后5天内、领取中标

通知书前办理，否则招标人有权取消其中标资格。履约担保金在工程

7.3.1履约担保

竣工验收合格后30日内退还(扣除相应罚金，无息)

履约保证金提交方式：银行汇票或转账支票进账单，均应满足财务及

汇入银行的有关规定。

招标人指定收款人：南通滨海投资发展有限公司

开户行：民生银行海门支行；

帐号：692410735；

10需要补充的其他内容

类似项目指河道整治工程的施工经历

资格审查材料原件单独提供，与投标文件同时递交。(企业资质证书

可不提供原件)

评标小组以投标单位的投标文件为准进行评审，根据需要可要求投标

原件

单位提供原件核查，投标人必须在递交投标文件时递交与投标文件一

致的真实有效的证书原件备查。

未提供原件(企业资质证书除外)验证的复印件不作为评审依据。

本项目施工最高限价：一万元(含预留金—万元)：

10.1最高限价

投标人报价高于或等于最高限价时，该投标人的投标将被否决。

招标人书面澄清或修南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/)-交易信

10.2

改的网址息

南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/)-交易信

10.3招标结果公示网址

息

请在南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/)-交

10.5招标人提供的图纸

易信息上下载

请于2019年6月13日24时00分前以电子邮件的形式发送至建业

10.6投标人的疑问

恒安工程管理股份有限公司招标代理专用邮箱(540401565@)

招标人将于2019年6月14日24时00分前在网上统一发布招标文

10.7招标人疑问回复

件澄清及补充通知。

7

条款号条款名称编列内容

递交投标文件时,投标人的法定代表人（或其委托代理人）必须携带本人

身份证原件、法定代表人身份证明书（或授权委托书）、投标保证金（银

行汇票）、投标单位基本账户开户许可证复印件（加盖单位公章）、资

格审查材料原件同时到场，否则其投标文件将被拒绝。

投标人的拟派项目负责人需带身份证原件参加开标。

注：法定代表人身份证明书（或授权委托书）一式二份，一份装订在

投标文件中，一份由法定代表人（或其委托代理人）随身携带，在递交投

标文件时一并提交给招标人。______________________________________

特别提醒：招标人在此约定，中标人必须全部承担通州湾示范区的投

10.8其它标和中标交易费用，请投标人在投标时一并考虑，并包含在所报价格

之中。

本工程中标人须按照《关于降低建设工程交易服务费和水利工程建设

交易服务费收费标准的通知》（苏价服（2017）177号）文件规定承

担相应部分建设交易服务费，各投标人需自行考虑上述费用并列入投

标报价，工程结算时不另外结算。

接受交易费的指定账户信息：

开户名：江苏省通州湾江海联动开发示范区财政金融局

开户行：交通银行南通滨海支行

账号:326008618018010012287

8

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标

条件，现对本招标项目施工进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.6本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。

1.1.7本招标项目设计人：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本招标项目施工的资质条件、能力和信誉。

(I)资质条件：见投标人须知前附表；

(2)财务要求：见投标人须知前附表；

⑶业绩要求：见投标人须知前附表；

(4)信誉要求：见投标人须知前附表；

(5)建造师资格：见投标人须知前附表；

(6)其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2本工程不接收联合体投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(2)为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

(3)为本招标项目的监理人；

(4)为本招标项目的代建人；

(5)为本招标项目提供招标代理服务的；

9

(6)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(7)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(8)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(9)与本标段的其他投标人之间有经济利益关系的；

(10)被责令停业的；

(11)被暂停或取消投标资格的；

(12)财产被接管或冻结的；

(13)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的：

(14)因在招投标中有行贿行为，被检察机关列入黑名单并在其限制投标期限内的；

(15)因在招投标中有违纪违规行为，被各级行政监督部门列入黑名单并在其限制投标期限内的。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的

后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1招标人不统一组织踏勘项目现场，由投标人自行踏勘现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.10投标预备会

1.10.1投标预备会：见投标人须知前附表。

1.11分包

本工程不允许分包。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括:

(1)招标公告；

⑵投标人须知；

10

(3)评标办法；

(4)合同条款及格式；

⑸工程量清单；

(6)图纸；

(7)技术标准和要求；

(8)投标文件格式；

(9)投标人须知前附表规定的其他材料。

除上述内容外，根据本章第2.2款对招标文件所作的澄清、修改及补充通知，均构成招标文件的组成

部分，对招标人和投标人起约束作用。

2.1.2投标人应认真阅读招标文件，并检查招标文件是否完整，若发现错漏、缺页或附件不全，应及

时向招标人提出，以便修正、补齐。

2.2招标文件的澄清、修改及补充通知

2.2.1.招标人通过“南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/)-交易信息”发出的

对招标文件的澄清、修改、补充内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

2.2.2.投标人下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题须在前附表第10.6

规定时间前通过邮件方式(不具单位名称)发送至招标代理机构邮箱：540401565@,并电话联系招

标代理公司联系人，确认是否收到文件。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审

核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部

资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该

投标文件有可能被拒绝。

特别提示：任何招标答疑、澄清要求的具体内容不得包含本公司或其他单位相关信息。

2.2.3无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清、修改或补充，或是根据投标人的招标

答疑、澄清要求对招标文件做出招标答疑、澄清要求回复，招标人都将予以澄清、修改或补充。回复或补

充的内容提交业主方同意后，招标人于前附表第10.7规定时间前通过南通市公共资源交易网

(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/)-交易信息发布，招标人不单独向某一■投标人解释招标文件。该澄清、

修改或补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

2.2.4操作步骤：招标答疑、澄清要求的回复、招标补充通知的下载：南通市公共资源交易网

(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/)-交易信息。

2.2.5当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在网上发

布的为准。

2.2.6投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对

招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。

2.2.7.投标截止时间3天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文

件的组成部分，具有与招标文件同等效力。

11

2.2.8补充通知报业主方同意后，在南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/)-交

易信息公布给各投标人、招标控制价编制单位及其他有关部门。

2.2.9为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时

间(延长时间在补充通知中写明)。

3.投标文件

投标文件一式伍份，正本一份，副本肆份。

投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏应按2.2.2条款，否则责任自负。同时应阅读

招标文件的所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。

3.1投标文件的组成

投标文件组成：一标段包括资格后审证明文件、商务标两部分。其中，资格后审证明资料包括以下3.1.1

条，商务标以下3.1.2条。

3.1.1资格后审证明文件

(1)资格审查格式原件(含各类承诺书，格式详见第七章)；

(2)企业营业执照(副本)复印件；

(3)企业资质证书(副本)复印件；

(4)企业安全生产许可证(副本)复印件；

(5)由会计师事务所出具的企业2018年度财务审计报告开户银行或资信证明复印件；

(6)拟派项目负责人建造师证书及安全B证复印件；

(7)企业法定代表人安全A证、专职安全员安全C证复印件；

(8)拟派项目负责人劳动合同和社会保险缴费记录或有效证明复印件；

(9)项目负责人业绩证明材料复印件；

(10)企业信用等级证明材料复印件。

(11)拟派建造师无在建工程承诺书(格式见第七章)

上述(2)至(1至所需的证明资料复印件均须加盖单位公章，并提供原件备查(资质证书可不提供

原件)，否则以资格不通过论处。具体要求详见本招标文件中“资格评审标准”。

3.1.2商务标(格式详见第七章)

(1)投标函；

(2)已标价的报价文件：详见第五章。

(3)计划投入的主要施工机械设备表、主要施工人员表(项目负责人、技术负责人、施工员、质检

员、安全员)名单及其岗位证书(技术负责人提供其工程师及以上技术职称证书)、身份证复印件］;

注：已标价的工程量清单另须提供电子文档一份，载体为U盘(U盘上注明投标单位名称)。

3.1.3招标文件第七章提供的文件格式投标人必须使用。但表式可以按同样格式进行扩展。

3.1.4投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订

成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。

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3.1.5全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其委托代

理人的印鉴。

3.1.6投标有效期

投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知规定的时间内有效。

3.2投标报价

3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2采用工程量清单计价方式，投标人不得采用总价让利或总价百分比让利等办法进行投标报价。

3.2.3除不可竞争费用外，投标人可根据自己的施工组织设计及自身实际情况不低于成本报价。

3.2.4工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他子目的

单价或价格之中。

3.2.5承包人须在工程完工验收后7天内拆除现场所有临时设施。包括所有的机械设备、施工便道的拆

除等，将建筑垃圾（含清淤、开挖的必须清运的土方整治工程）及剩余材料全部清运出现场，相关费用由

投标人在报价时自行考虑到投标报价中，工程结算时不予调整。清理标准应得到发包人认可，否则，如发

生相关费用由发包人在工程结算价款中扣除。

326本工程施工期间涉及城管、交通、环保、消防、城市卫生、市政、居委会、派出所等相关部门须

办理的相关手续由中标单位负责办理，以及夜间文明施工、保护周边地下管线和架空线的安全费用等涉及

的所有费用由投标人支付，投标人均应综合考虑在投标报价中，工程结算时一律不作调整。

327施工期间的正常排水、排涝、导流措施、手续等所有费用由投标单位自行考虑后列入投标报价。

3.2.8本工程涉及的群众问题及施工过程中出现的临时交通维护、绿化及青苗补偿、零星建筑物拆除及

补偿、土地压废赔偿、垃圾清理、清杂及可能出现的窝工、停工、待工、对施工过程中遇到的由招标人承

担拆迁以外的其他所有前期问题（含零星建筑物拆除及补偿）的补偿费用由施工单位自行解决，并列入投

标报价，工程结算时不作调整。

329因施工需要，需临时使用土地的或向其他单位租用土地的，由承包人自行解决，费用自行计算列

入其他项目清单中，工程结算时不作调整。

3.2.10中标单位在利用现有排水系统时，必须采用经审查合格的且有效的过滤措施，泥浆等施工杂质、

废水不允许进入河道、现有排水系统，费用列入报价。如因措施不到位引起的所有损失由中标单位承担。

3.2.11中标单位必须采取必要的工程措施保护现有道路、建筑物、结构物、附近房屋、围墙等成品，

相关工程措施费用自行在投标报价中予以考虑，结算时一律不予调整；如有损坏，应按照不低于原设计标

准恢复，费用列入报价。施工过程中同时应做好临近建筑物、结构物的监测工作，相关监测费用自行在投

标报价中予以考虑，结算时一律不予调整。

3.2.12本工程施工组织设计中涉及的陆上、水上与交警、航道、海事等部门的协调及交通组织、水道

引排水等问题，请充分考虑并将各种交通或者航道组织措施所有费用列入措施项目清单计价表中。交通的

组织、管理由中标单位负责.

3213根据《江苏省水利建设工程安全文明措施费使用管理办法》（苏水规[2017]2号）精神，水利项

13

目的安全文明措施费暂按分部分项工程费的1.5%计入报价，并作为不可竞争的暂定价，结算时根据《江苏

省水利建设工程安全文明措施费分解表》（苏水安[2017]3号・）在报价范围内按实计量结算。投标人如认为

该费用不够，综合考虑在投标报价中。

3.2.14不可竞争费用、暂列金额、暂估价、预留金、招标人提供的暂定价在投标报价时不得调整，否

则按无效投标文件处理。

3.2.15各投标单位结合现场情况根据可行的施工方案进行报价，因承包人的原因的造成工程变更，结

算时措施项目费一律不作调整。因非承包人的原因的工程变更，造成施工组织设计或施工方案变更，引起

措施工程项目发生变化时，按水利工程工程量清单计价表规定的组价方法调整，原措施费中没有的措施项

目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更要求，经发包人确认后调整。

3.2.16本工程量清单应与施工图、招标文件、技术要求、技术规范以及工程现场施工环境、条件等文

件结合起来考虑，除非承包人的原因的工程变更外，招标人在工程量清单中未列明或项目特征描述不全，

但投标人为满足招标人和设计图纸要求而必须完成的工作，投标人应计入工程量清单相应子目中，工程结

算时招标人不为此项目另外支付费用。

3.2.17各投标人必须结合现场实际情况认真研究招标文件、设计图纸、工程量清单及技术要求、技术

相关规范等文件，对工程量清单可能存在的漏项等应及时以答疑的形式向招标人提出；如未在规定时间内

提出，则视为对工程量清单不存在漏项的认可，实际施工时承包人不得以工程量清单存在漏项为由提出变

更或索赔，对于此类的变更或索赔发包人将一律不予认可。

3.2.18若投标单位在投标报价时擅自改变招标文件及清单内容，且评标时未被发现的，实际施工均按

原招标文件及原清单内容执行，结算不予调整。

3.2.19投标人必须认真仔细踏勘施工现场，结合本工程实际情况，并在投标报价时综合考虑赶工措施

费、夜间施工费、二次搬运费、已完工程及设备保护费并计入报价，该费用一次性包定，结算时一律不作

调整。已完工程及设备如有损坏，应按照不低于原设计标准恢复，费用列入报价。

3.2.20除因非承包人的原因的工程变更外，完成本工程合同内全部内容的措施项目费及交纳相关费用

由各投标单位根据现场实际条件自行报价，结算时不再调整。

3.2.21投标单位应充分了解工地位置、环境、道路、运输条件、进退场条件、储存空间、装卸条件及

任何其他足以影响承包价的情况。任何忽视、猜测或误解工地情况而导致的成本增加或工期延长等申请一

律不予认可.

3222投标人中标后应根据国家、省、市、工程所在地政府及相关部门的规定缴纳有关费用，该费用

已包含在报价中，招标人不另行给付，费用缴纳的标准投标人可向有关部门查询。

3.2.23报价书中的工程数量乘以综合单价必须等于合价，如有误差结算时以综合单价金额小的为计算

依据。

3224承包人应独立、有效地做好该工程周边的有关群众工作，并充分考虑工程实施范围内外的单位、

个人和其他可能出现阻挠施工的情况，若发生的机械台班停置费、二次机械进退场费、人员窝工、处理周

边群众纠纷等费用和损失，由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程竣工时不作调整。

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3225因施工场地狭小而发生的一切费用由各投标人自行考虑，所含费用包含在投标报价中，竣工结

算时一律不作调整。

3.2.26投标人确定投标报价，同时应考虑合同中包含的风险、责任等各项费用。

3227投标人在报价时应充分考虑施工过程中的临时安全设施、交通维护、工程施工用电（含接电）、

已建构筑物、管线的加固、支护等费用、施工过程中出现的非人力不可抗拒灾害所造成的损失及预防自然

灾害所采取的费用、及其他原因导致的工期延误所造成的其他所有风险。

3.2.28投标人一旦中标，需做好施工现场的安全生产及文明施工各项措施，严格执行国家及地方各项

安全和文明施工的法律、法规和强制性条文，控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪

声、振动对环境的污染和危害。施工现场设置明显标牌及各项标志和警示牌等。标牌要标明工程项目名称、

建设内容、建设单位、施工单位、设计单位、监理单位和施工现场代表姓名，开、竣工日期及监督电话等。

施工现场的主要管理人员在施工现场应佩戴证明身份的证卡。

3.2.29监理人应按照合同通过计量来核实并确定已完成的工程量和价值，承包人应得到该价值的付

款。当监理人要对已完工的工程量进行计量时，他应适时通知承包人，承包人应：

⑴参加或派合格代表前往协助监理人从事上述计量工作；

⑵提供监理人要求的一切详细的资料。

如果承包人不参加，或由于疏忽或遗忘而未派代表参加，则监理人进行的或由他批准的计量应被认为

是对该部分工程的正确计量。对需要采用记录和图纸来计量的永久工程量，监理人应在工程进行过程中，

准备被审查的有关记录和图纸，并应在双方取得同意时，在上述文件上签名.如果承包人接到通知后不出

席此记录和图纸的审查，则认为这些记录和图纸是正确无误的。在对上述记录和图纸进行审查后，如果承

包人对上述记录和图纸不同意，则这些记录和图纸仍应被认为是正确的，除非承包人在上述审查后14天

内向监理人发出通知，申明承包人认为上述记录和图纸不正确。在接到上述通知后，监理人应审阅记录和

图纸，予以修改或维持原有结论。

3.2.30本工程主要建筑材料必须从以下品牌中选择使用，钢材.：宝钢、沙钢、永钢、中天钢铁，自搅

拌用水泥：海螺、华新、磊达，模板：必须采用全新模板，模板材质、强度必须满足《水工混凝土施工规

范》的要求；相关费用各投标人在投标报价时综合考虑，结算时一律不得调整；施工过程中如发现未按要

求使用规定品牌的建筑材料（或进场的材料不符合要求），一律作退场处理，所造成的相关损失由施工单

位自行承担。

3.2.31余土（包含清淤土方）须根据招标人要求就近处置，不得填入附近河塘，各投标单位自行报价,

土方单价含挖、装、就近处置、卸等费用。工程完工验收前必须将余土（包含清淤土方）根据招标人要求

就近处置完毕，否则不予进行完工验收。

3.2.32本项目绿化养护期二年，养护等级III级。

3.2.33本项目质量保修期为2年（自完工验收合格之日起计算），相关费用各投标人在投标报价时自

行考虑，结算时一律不予调整。

3.2.34为确保本工程安全、合理、按期完工，中标人须充分考虑汛期对本工程施工的影响，在开工前

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拟定安全度汛专项施工方案，并在施工期间做好各项安全度汛防范措施，所需费用由中标人自行考虑并列

入投标报价，工程结算时不作调整。

3.2.34其他未尽事宜在书面答疑中明确。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投

标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件：投标

人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1本工程的投标保证金金额见前附表(投标保证金必须从企业基本存款帐户缴纳)，投标人在本

工程开标前必须按招标人指定帐号办理符合要求的银行汇票(在递交投标文件时投标人应将银行汇票原件

及加盖公章的开户许可证复印件递交于招标人或招标人委托的招标代理机构经办人)。招标人指定收款人:

南通通州湾开发建设有限公司，开户行：交通银行南通滨海支行；帐号：3260()8614(超过

期限的视为自动放弃投标。投标保证金一律采用银行汇票。未按规定提交投标保证金的投标文件，招标人

将按不符合性投标而予以拒绝。

凡出现弄虚作假现象的投标单位，投标保证金一律不予退还。

注：有效的基本账户开户许可证复印件必须随银行汇票一并递交，否则招标人将按不符合性投标而予

以拒绝。扫描件、复印件不清晰或复印件未加盖投标单位公章的视为未递交处理。

3.4.2.未中标人的投标保证金在确定中标候选人五日内，根据招投标实际情况及时退还未中标人(无

息)。

3.4.3.中标人的投标保证金在签订委托合同后自动转为履约保证金(无息)，如果中标单位不征得发包

人同意擅自变更项目专业负责人或项目专业负责人不到位，则发包人有权没收履约保证金。

3.4.4.投标人在投标有效期内撤回投标文件，招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收。中标通

知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并没收其投

标保证金：

(1)放弃中标项目的；

(2)拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；

(3)不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要

求的。

投标人(中标人)存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年

内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。

3.5.踏勘现场

3.5.1投标人可按本须知前附表所述对工程现场及周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和签署

合同所涉及现场的资料。

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3.5.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

3.5.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

3.5.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，

招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

3.6投标文件的编制

3.6