商场紧急疏散预案

商场紧急疏散预案TOC\o"1-2"\h\u13161第一章疏散预案总则 2283641.1疏散预案目的与意义 2149151.1.1目的 2323631.1.2意义 281901.1.3本预案适用于商场范围内发生的火灾、自然灾害等紧急情况的疏散工作。 330941.1.4本预案适用于商场内的所有人员，包括员工、消费者、访客等。 3175421.1.5本预案适用于商场内的所有部门，包括营业部门、后勤部门、安全保卫部门等。 360101.1.6本预案适用于商场周边半径500米范围内的疏散工作。 347431.1.7本预案可根据实际情况，结合商场特点和周边环境，进行适当调整和完善。 319351第二章疏散组织架构 3204691.1.8设立依据 3270371.1.9指挥部职责 3184401.1.10指挥部组织架构 329571.1.11疏散小组构成 4168631.1.12疏散小组职责 41212第三章疏散设施与设备 444461.1.13通道规划 460721.1.14通道设置 4153841.1.15标志设置原则 5133471.1.16标志种类及设置 5148941.1.17设备种类 5175261.1.18设备配置原则 523443第四章疏散预案制定与修订 548131.1.19合法性原则 5235801.1.20实用性原则 6177091.1.21完整性原则 6177151.1.22协同性原则 6135381.1.23持续改进原则 6292451.1.24预案评估 6168731.1.25修订方案制定 6299191.1.26预案修订 626861.1.27预案发布与培训 6165901.1.28预案实施与监督 7287421.1.29预案评估与修订周期 7725第五章疏散演练与培训 7245001.1.30演练目的 7258941.1.31演练组织架构 7132011.1.32演练流程 7213121.1.33紧急疏散知识 876351.1.34应急处理能力 886811.1.35培训对象 820901.1.36培训方式 825612第六章疏散信息传递与沟通 812775第七章疏散现场管理 9152311.1.37目的与意义 10159161.1.38秩序维护措施 10115131.1.39应急处理原则 10154911.1.40应急处理措施 1030916第八章疏散安全防护 11182561.1.41基本原则 11179021.1.42人员安全措施 11283501.1.43基本原则 1271691.1.44物资保护措施 127183第九章疏散预案的实施与监督 12183211.1.45组织领导 12144601.1.46职责明确 12266521.1.47预案宣传与培训 13317511.1.48预案实施流程 1366761.1.49日常监督 13112471.1.50定期检查 1315471.1.51应急预案演练 1334881.1.52信息反馈与沟通 139809第十章疏散预案评估与改进 14149411.1.53疏散预案实施效果指标 14242061.1.54疏散预案实施过程指标 1484311.1.55疏散预案实施人员指标 1474501.1.56完善疏散预案内容 14118111.1.57加强疏散预案培训 14153901.1.58优化疏散设施配置 1466191.1.59加强疏散预案宣传 14186341.1.60建立疏散预案评估机制 15第一章疏散预案总则1.1疏散预案目的与意义1.1.1目的本商场紧急疏散预案的制定，旨在保证商场在发生火灾、自然灾害等紧急情况时，能够迅速、有序、安全地组织人员疏散，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和人民生命安全。1.1.2意义（1）提高商场应对突发公共事件的能力，保证商场员工和消费者的生命安全。（2）规范商场紧急疏散工作，明确各部门、各岗位的职责，保证紧急情况下各项工作有序进行。（3）增强商场员工的安全意识，提高员工应对紧急情况的应变能力。（4）为商场制定其他安全预案提供参考，完善商场安全管理体系。第二节疏散预案适用范围1.1.3本预案适用于商场范围内发生的火灾、自然灾害等紧急情况的疏散工作。1.1.4本预案适用于商场内的所有人员，包括员工、消费者、访客等。1.1.5本预案适用于商场内的所有部门，包括营业部门、后勤部门、安全保卫部门等。1.1.6本预案适用于商场周边半径500米范围内的疏散工作。1.1.7本预案可根据实际情况，结合商场特点和周边环境，进行适当调整和完善。第二章疏散组织架构第一节疏散指挥部设立1.1.8设立依据根据我国相关法律法规和商场安全管理规定，为保证商场在紧急情况下能够迅速、有序地疏散人员，特设立疏散指挥部。1.1.9指挥部职责（1）负责制定商场紧急疏散预案，明确疏散流程、路线和责任分工；（2）负责组织疏散演练，提高员工和顾客的应急疏散能力；（3）负责在紧急情况下启动疏散程序，指挥各部门协同作战；（4）负责对疏散过程中的情况进行监控，及时调整疏散策略；（5）负责疏散结束后，对疏散情况进行总结评估，提出改进措施。1.1.10指挥部组织架构（1）指挥部设总指挥，由商场总经理担任；（2）指挥部设副总指挥，由商场安全管理部门负责人担任；（3）指挥部设成员，包括商场各部门负责人、安全管理人员及关键岗位员工。第二节疏散小组构成与职责1.1.11疏散小组构成（1）疏散小组按照商场各部门、区域进行划分，保证各部门、区域都有专门的疏散小组；（2）每个疏散小组设立组长，由各部门、区域负责人担任；（3）每个疏散小组设立组员，由各部门、区域关键岗位员工组成。1.1.12疏散小组职责（1）落实疏散指挥部的工作要求，执行疏散预案；（2）负责本部门、区域内的疏散工作，保证人员安全、有序疏散；（3）在紧急情况下，协助疏散指挥部进行疏散指挥；（4）负责本部门、区域内疏散设施的检查、维护；（5）定期组织疏散演练，提高员工和顾客的应急疏散能力；（6）疏散结束后，对本部门、区域内的疏散情况进行总结评估，提出改进措施。第三章疏散设施与设备第一节疏散通道设置1.1.13通道规划为保证商场内人员在紧急情况下能够迅速、有序地疏散，商场应按照以下原则规划疏散通道：（1）保证疏散通道数量充足，满足人员安全疏散的需要。（2）保证疏散通道宽度符合国家标准，便于人员快速通过。（3）保证疏散通道的设置与建筑结构、使用功能相适应，避免拥堵和交叉。1.1.14通道设置（1）疏散通道应设置在建筑物的两端，以便于人员从不同方向疏散。（2）疏散通道的入口处应设置明显的指示牌，标明疏散通道的方向和距离。（3）疏散通道内不得设置任何影响疏散的障碍物，如货架、柜台等。（4）保证疏散通道的照明充足，便于人员在夜间或烟雾环境下识别。第二节疏散指示标志1.1.15标志设置原则（1）疏散指示标志应设置在易于识别的位置，如疏散通道入口、转弯处等。（2）标志应采用醒目的颜色和图案，以便于人员快速识别。（3）标志应具有统一性，便于人员形成条件反射，快速找到疏散通道。1.1.16标志种类及设置（1）疏散指示标志：用于指示疏散通道的方向和距离，设置在疏散通道入口、转弯处等。（2）疏散指示箭头：用于指示疏散通道的行走方向，设置在疏散通道地面或墙面。（3）疏散出口标志：用于指示疏散出口的位置，设置在疏散出口附近。（4）紧急疏散广播：用于在紧急情况下向人员传达疏散指令，设置在商场各个区域。第三节疏散设备配置1.1.17设备种类（1）疏散指示牌：用于指示疏散通道、出口的位置和方向。（2）紧急照明设备：用于保障疏散通道在紧急情况下的照明。（3）烟雾探测器：用于检测商场内烟雾浓度，及时发出警报。（4）火灾报警器：用于在火灾发生时及时发出警报，提醒人员疏散。（5）疏散广播系统：用于在紧急情况下向人员传达疏散指令。1.1.18设备配置原则（1）保证设备数量充足，满足商场内人员疏散的需要。（2）设备应安装在易于识别和操作的位置，便于人员使用。（3）设备应定期进行检查和维护，保证其正常运行。（4）设备操作人员应经过专业培训，熟悉设备的使用方法和操作流程。第四章疏散预案制定与修订第一节疏散预案编制原则1.1.19合法性原则在编制商场紧急疏散预案时，应严格遵守国家有关法律法规，保证预案的合法性。预案内容应与现行法律法规保持一致，保证在实施过程中能够得到法律的支持。1.1.20实用性原则疏散预案的编制应以实际情况为基础，充分考虑到商场的建筑结构、人员分布、安全设施等因素，保证预案在实际操作中的可行性。同时预案应具备较强的适应性，能够应对不同类型的突发事件。1.1.21完整性原则疏散预案应包含商场紧急疏散的各个环节，如预警、组织、实施、恢复等。预案内容应详尽、完整，保证在突发事件发生时能够迅速启动，有序进行。1.1.22协同性原则编制疏散预案时，应充分考虑与相关部门、单位及社会力量的协同配合，保证在突发事件发生时能够形成合力，提高疏散效率。1.1.23持续改进原则疏散预案编制完成后，应定期进行评估和修订，以适应商场安全环境的变化。在预案实施过程中，应不断总结经验，及时调整和完善预案内容。第二节疏散预案修订程序1.1.24预案评估（1）定期评估：商场应每隔一定时间对疏散预案进行评估，评估内容包括预案的适用性、有效性、可行性等。（2）专项评估：在商场发生重大变化或相关法律法规发生变化时，应进行专项评估，以保证预案的适应性。1.1.25修订方案制定（1）根据评估结果，针对存在的问题和不足，制定修订方案。（2）修订方案应包含修订内容、修订理由、修订时间表等。1.1.26预案修订（1）按照修订方案，对原预案进行修改和完善。（2）修订后的预案应经过相关部门审核，保证内容的合法性、完整性和协同性。1.1.27预案发布与培训（1）修订后的预案应及时发布，并向全体员工进行宣传教育。（2）组织开展预案培训，保证员工熟悉预案内容，提高应对突发事件的能力。1.1.28预案实施与监督（1）在预案实施过程中，应加强对预案执行情况的监督，保证预案的有效性。（2）对预案实施中出现的问题和不足，及时进行调整和完善。1.1.29预案评估与修订周期（1）疏散预案的评估与修订周期应根据商场的实际情况确定，原则上不应超过一年。（2）在特殊情况下，如商场发生重大变化或相关法律法规发生变化，应立即启动预案评估与修订程序。第五章疏散演练与培训第一节疏散演练组织1.1.30演练目的为保证商场在紧急情况下能够迅速、有序地疏散人员，提高员工应对突发事件的应急反应能力，通过组织疏散演练，检验和完善商场紧急疏散预案。1.1.31演练组织架构（1）演练领导小组：负责演练的全面工作，包括演练方案的制定、演练过程的组织与协调、演练效果的评价等。（2）演练实施小组：负责具体实施演练方案，包括场地布置、人员分组、物资准备等。（3）演练评估小组：负责对演练过程进行跟踪、记录和评估，为改进疏散预案提供依据。1.1.32演练流程（1）演练前准备：包括人员分工、物资准备、场地布置等。（2）演练启动：演练领导小组宣布演练开始，各参演人员按照预定方案行动。（3）演练实施：参演人员按照疏散路线、方法进行疏散，保证人员安全。（4）演练结束：演练领导小组宣布演练结束，各参演人员返回原岗位。（5）演练总结与改进：评估小组对演练过程进行总结，提出改进意见。第二节疏散培训内容1.1.33紧急疏散知识（1）疏散信号识别：包括火警、地震等紧急情况的信号识别。（2）疏散路线：介绍商场内部疏散路线，保证人员熟悉并能够迅速找到安全出口。（3）疏散方法：包括使用电梯、楼梯等疏散设施的方法。1.1.34应急处理能力（1）突发事件应对：培训员工在紧急情况下如何保持冷静，迅速做出反应。（2）疏散指挥：培训员工如何进行疏散指挥，保证人员有序、快速疏散。（3）伤员救助：培训员工在紧急情况下如何对受伤人员进行简单救治。第三节培训对象与方式1.1.35培训对象（1）商场全体员工：包括管理人员、营业员、保安员等。（2）特定岗位人员：如消防控制室操作员、安全管理人员等。1.1.36培训方式（1）理论培训：通过讲解、演示等方式，使员工掌握紧急疏散的相关知识。（2）实操演练：组织员工进行紧急疏散演练，提高员工的实际操作能力。（3）定期培训：定期组织培训，保证员工对紧急疏散知识的熟练掌握。（4）考核评估：对培训效果进行考核评估，保证培训质量。第六章疏散信息传递与沟通第一节疏散指令发布商场紧急疏散指令的发布是保证人员安全、高效撤离的关键环节。以下为疏散指令发布的具体流程：（1）指令来源：疏散指令由商场安全管理机构或应急指挥中心统一发布。（2）发布方式：通过紧急广播系统、手动报警按钮、移动通信设备等多种方式，保证指令能够迅速、广泛地传达至所有区域。（3）指令内容：明确指出紧急情况的具体性质，如火灾、地震等，并指示人员按照预定路线迅速撤离至安全区域。（4）发布时机：一旦确认紧急情况，立即发布疏散指令，不得延误。（5）指令重复：在疏散过程中，应不断重复疏散指令，以保证所有人都能清晰接收到。第二节疏散信息传递途径为保障疏散信息的有效传递，商场应采取以下途径：（1）广播系统：通过商场内的广播系统，进行实时、连续的疏散信息播报。（2）移动通信：利用短信、等移动通信工具，向员工和顾客发送疏散指令及重要信息。（3）指示牌与标识：在商场各关键位置设置明显的疏散指示牌和标识，引导人员快速找到安全出口。（4）人工传递：由商场工作人员或志愿者组成的疏散引导小组，现场指导并协助人员疏散。（5）应急照明：在紧急情况下，保证应急照明系统正常工作，为人员疏散提供照明。第三节疏散信息反馈为保证疏散过程的顺利进行，以下为疏散信息反馈的相关措施：（1）反馈渠道：设立专门的疏散信息反馈渠道，如紧急联系电话、群等，以便人员及时反馈疏散过程中的问题和困难。（2）实时监控：通过监控系统实时掌握商场内各区域的疏散情况，及时调整疏散策略。（3）现场确认：疏散引导小组应现场确认人员是否已按照指令疏散，对未及时疏散的人员进行提醒和引导。（4）信息更新：根据疏散过程中的实际情况，及时更新疏散信息，保证信息的准确性和有效性。（5）记录与汇总：对疏散过程中的各类信息进行记录和汇总，为后续的疏散预案修订提供数据支持。第七章疏散现场管理第一节疏散现场秩序维护1.1.37目的与意义疏散现场秩序维护是指在紧急情况下，对商场内人员进行有序、快速疏散的过程。其主要目的是保证人员安全、减少财产损失，并为后续的应急处理创造有利条件。1.1.38秩序维护措施（1）明确指示标志：在商场各个区域设置明显的紧急疏散指示标志，引导人员迅速找到最近的安全出口。（2）宣传教育：定期对商场员工进行紧急疏散知识培训，提高员工的应急意识和自我保护能力。（3）实施分区管理：根据商场布局，将疏散区域划分为若干个小区域，每个区域设置一名现场指挥员，负责协调本区域内的人员疏散。（4）保证疏散通道畅通：在紧急情况下，保证疏散通道无障碍物，保证人员快速通过。（5）现场秩序维护人员职责：a.监控现场情况，发觉异常情况及时报告；b.维护现场秩序，保证人员有序疏散；c.协助现场指挥员，保证疏散工作顺利进行；d.配合相关部门，做好现场安全防护工作。第二节疏散现场应急处理1.1.39应急处理原则（1）安全第一：在紧急情况下，保证人员安全为首要任务。（2）快速反应：接到紧急疏散指令后，迅速启动应急预案，各部门协同配合，保证疏散工作顺利进行。（3）信息畅通：保持与上级部门、现场指挥员及各部门之间的信息沟通，保证应急处理工作有序开展。1.1.40应急处理措施（1）紧急疏散指令发布：接到紧急疏散指令后，现场指挥员应立即通过广播、电话等方式，向商场内所有人员发布紧急疏散指令。（2）疏散引导：现场秩序维护人员应在指定位置进行疏散引导，保证人员有序、快速地离开现场。（3）现场救援：对受伤、被困人员实施现场救援，必要时联系外部救援力量进行支援。（4）疏散人员登记：对已疏散人员进行登记，保证人员数量准确无误。（5）现场安全防护：对疏散现场进行安全防护，防止次生灾害发生。（6）后续处置：疏散结束后，各部门应根据应急预案，进行后续处置工作，如现场清理、设备检查等。（7）信息反馈：将疏散现场应急处理情况及时向上级部门报告，为后续工作提供参考。第八章疏散安全防护第一节疏散过程中的人员安全1.1.41基本原则在商场紧急疏散过程中，人员安全。遵循以下基本原则，以保证人员安全：（1）安全第一：在疏散过程中，始终将人员安全置于首位，保证疏散通道畅通，避免拥挤、踩踏等发生。（2）有序疏散：在疏散过程中，要维护好现场秩序，保证人员按照预定路线有序撤离。（3）及时救援：对受伤、被困等人员，要及时进行救援，保证他们得到妥善安置。1.1.42人员安全措施（1）疏散引导：在疏散过程中，工作人员要担任疏散引导员，指引人员正确、快速地撤离。（2）紧急广播：在紧急情况下，通过广播系统播放疏散指令，引导人员有序疏散。（3）疏散通道：保证疏散通道畅通，设置明显的疏散指示标志，便于人员识别。（4）应急照明：在紧急情况下，启动应急照明系统，保证疏散通道明亮，减少人员恐慌。（5）救援设备：配备必要的救援设备，如急救包、担架等，以应对突发情况。第二节疏散过程中的物资保护1.1.43基本原则在商场紧急疏散过程中，要妥善保护物资，减少损失。以下为物资保护的基本原则：（1）保证人员安全：在保护物资的过程中，始终将人员安全置于首位，避免因保护物资而影响人员疏散。（2）有序保护：根据物资的重要性、价值等因素，合理分配保护力量，保证有序进行。（3）及时处理：对受损、丢失等物资，要及时进行登记、处理，避免扩大损失。1.1.44物资保护措施（1）贵重物品：对贵重物品进行重点保护，如现金、珠宝等，保证其在疏散过程中不受损失。（2）易损物品：对易损物品进行妥善包装，避免在疏散过程中损坏。（3）文件资料：对文件资料进行整理、打包，保证其在疏散过程中不受损害。（4）防火、防盗：加强防火、防盗措施，保证疏散过程中物资安全。（5）保险赔偿：对无法避免的损失，及时办理保险赔偿手续，减轻商场损失。第九章疏散预案的实施与监督第一节疏散预案实施要求1.1.45组织领导为保证商场紧急疏散预案的有效实施，应成立专门的疏散指挥部，由商场主要负责人担任指挥长，相关部门负责人为成员，统一协调、指挥疏散工作。1.1.46职责明确（1）疏散指挥部负责制定、修订、完善疏散预案，组织疏散演练，保证预案的实用性和有效性。（2）各相关部门按照预案分工，明确职责，保证在紧急情况下迅速、有序地组织疏散。1.1.47预案宣传与培训（1）对商场全体员工进行紧急疏散预案的培训，使其熟悉预案内容、掌握疏散流程和注意事项。（2）利用宣传栏、海报、视频等形式，加强疏散预案的宣传，提高员工的安全意识。1.1.48预案实施流程（1）确定紧急情况发生后，疏散指挥部立即启动预案，通知各相关部门；（2）各相关部门按照预案分工，迅速组织员工疏散；（3）保证员工在疏散过程中保持秩序，遵循安全通道，避免拥挤、踩踏等；（4）疏散过程中，各部门负责人要保证本部门员工全部疏散到位；（5）疏散结束后，及时清点人数，保证无人遗漏。第二节疏散预案监督与检查1.1.49日常监督（1）商场安全管理部门应定期对疏散预案的实施情况进行监督，发觉问题及时整改；（2）各部门应加强内部管理，保证员工熟悉疏散预案，提高疏散效率。1.1.50定期检查（1）疏散指挥部应定期组织对疏散预案的检查，评估预案的实用性和有效性；（2）检查内容包括预案制定、修订、宣传、培训、实施等方面；（3）对检查中发觉的问题，及时提出整改意见，并跟踪整改效果。1.1.51