建设工程施工安全巡查管理标准

4.1一般规定 4.2巡查机构 4.3巡查人员 4.4工作职责 6.1一般规定 6.2现场巡查 6.3隐患处理 7.1一般规定 7.2巡查快报 7.3定期报告 7.4巡查总结 17 1 2 34InspectionAgencies 5 5 5 54.4Dutiesofinspection 65Inspectionpreparation 95.1Generalrequirements 95.2Inspectionguid 9 12 15 17 AppendixAConstructions 19 20AppendixCConstructionsafetyins 21AppendixDConstructionsafetyinspectio 22AppendixEConstructionsafetyr 23Explanationofwordinginthisstandard 24Listofquotedstandards 25Addition:Explanationsofprovisions 2611.0.3建设工程施工安全巡查管理除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标22.0.1施工安全巡查Constructionsafetyinspe段抽查项目参建主体安全管理行为和施工安全生产状况，发现2.0.3巡查方案Inspectio根据巡查方案和相关技术标准规范，结合建设工程2.0.6巡查快报Rapidinspectio针对巡查发现的重大隐患，巡查机构专题向委托单2.0.7巡查定期报告Periodicins在每轮次或阶段性施工安全巡查完成时，由巡查机构巡查机构在履行委托合同过程中形成或获取的文33.0.2巡查机构接受建设工程施工安全巡查时，巡查机构与委托单位之间应签订3.0.3委托合同应包括巡查工作的范围、内容、职责、服务期限，巡查机构评价3.0.4对于委托合同或委托单位授权明确的事项，合同双方应遵照执行；对于委3.0.7施工安全巡查前，巡查机构应编制巡查方案。巡查方案和巡查机构获得的3.0.8巡查内容应主要包括项目参建主体安全管理行为和施工现场安全生产状况3.0.11巡查方式根据委托合同确定，按巡查周期划分可包括定期巡查与随机巡3.0.13巡查机构应实行巡查项目部负责人全面负责和巡查工程师分工负责的岗454.1一般规定4.1.1施工安全巡查机构应具备丰富的建设工程施工安全管理经验，且应专业匹4.1.2巡查机构应通过质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证和环境管4.1.3巡查机构应自觉维护施工安全巡查市场秩序，公平竞争，不得以不正当手4.1.4当巡查机构与项目参建主体存在利害关系时，不得参与其关联项目的安全4.2.2巡查机构应按照委托合同要求设立巡查项目部。巡查项目部的组织形式和规模应根据委托合同约定的服务内容、服务期限和工4.2.4巡查项目部应根据委托合同要求和项目特点配置若干巡查小组。巡查小组4.2.5巡查机构应建立巡查专家库和专家管理制度，巡查专家应独立于巡查项目4.2.6每轮次巡查完成时，巡查机构技术负责人应组织巡查专家对巡查项目部进4.3.1巡查人员应包括巡查项目部负责人、巡查小组组长、巡查工程师、巡查助67895.1.1巡查准备工作应包括签订委托合同、成立巡查项目部、完善专家库、收集巡查项目基本信息、必要时到项目现场进行踏勘、收和技术标准等资料、确定巡查依据、编制审批巡查方5.1.4巡查项目部根据项目实际情况，应按照全面、准确、适用的原则收集并确5.1.5巡查项目部应根据收集到的信息和资料编制巡查方案，经巡查机构技术负5.1.6巡查项目部应对巡查工程师和巡查助理进行岗前培训和方案交底，以统一5.1.7巡查项目部应结合委托合同和巡查方案的要求配备防护用品、常规检测设12巡查方案编制完成后，由巡查项目部负责人5.2.3在巡查实施过程中，当实际情况或条件发生变化而需要调整巡查方案时，5.3.1每轮次巡查实施前，应根据巡查方案的要求和工程项目具体情况编制巡查5.3.2编制每轮次巡查计划时应结合上轮次巡查情况。对于上轮次巡查发现隐患2巡查计划编制完成后，由巡查小组组长审核，审15.3.4在实施巡查过程中，当实际情况或条件发生变化而需要调整巡查计划时，16.1一般规定6.1.1对工程项目首次巡查时，巡查小组应对项目参建主体进行巡查交底；交底应按巡查方案进行，具体事项应包括巡查内容、巡查频6.1.4巡查项目施工现场安全生产状况，应按照建设工程施工安全检查标准、施6.1.7巡查小组应于当日汇总巡查意见书，编制施工安全巡查日报，并应按委托6.1.9对于发现重大隐患的项目，当委托合同未有规定时，巡查小组应到施工现16.2现场巡查6.2.2了解项目现状，应为对项目当天施工状况的沟通了解，其内容应包括关键6.2.3巡查项目实况，应为按巡查计划对项目开展施工安全巡查，其内容应包括法律法规规范性文件要求、施工安全检查标准、施工6.2.4告知巡查意见，应为对巡查结果当面告知项目参建主体，其内容应包括口6.3隐患处理6.3.1对于巡查发现的一般隐患，巡查小组应向项目参建主体发放巡查意见书。6.3.2对于巡查发现的重大隐患，巡查小组应经咨询巡查专家后，向项目参建主体发放巡查意见书，提出整改建议，商定整改期限，并6.3.4对于重大隐患，巡查小组应在整改期限届满后到现场进行复查。复查应按6.3.5查阅整改方案，应为对项目参建主体提供的重大隐患整改方案进行查阅，6.3.6核对整改结果，应为对项目重大隐患整改情况进行核查，其内容包括查看6.3.7告知复查意见，应为对项目重大隐患整改结果当面通知项目参建主体，其6.3.8现场复查完成后，巡查小组应将复查意见书上报巡查项目部负责人，并应16.3.9当巡查小组认为现场整改未能完全消除安全隐患时，应在复查意见书中说17.1一般规定7.1.3巡查机构应建立施工安全巡查定期报告会审制度，应由巡查项目部负责人7.1.4巡查机构应建立巡查结果保密机制，未经委托单位同意，不得私自向外界7.2巡查快报7.2.1当巡查小组发现项目存在重大隐患时，应填写施工安全巡查快报。巡查项7.3定期报告12巡查项目部负责人召集巡查专家，对施工安7.3.4施工安全巡查定期报告应描述准确、结论明确、用词简明，可采用文字、7.4巡查总结18.2.3委托合同完成后，巡查项目部应及时按照档案管理的有关规定整理汇总巡8.2.4巡查档案应以工程项目为单位收集整理，按照巡查工程项目先后次序进行8.2.6巡查机构如有档案电子化的要求，应符合现行行业标准《建设电子文件与8.2.7巡查档案文件必须真实地反映巡查过程中的实际情况，严禁弄虚作假，不序号复核意见）：巡查小组：发现了XX条安全隐患，其中XX项目发现重大隐患，已发放巡查快报，编序号123项目名称：：，1为便于在执行本规程条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如4）表示有选择，在一定条件下可以这样做的T/CECS×××-202×《建设工程施工安全巡查管理标准》T/CECS××在本标准编制过程中，编制组进行了广泛深入的调查研筑和市政工程施工安全巡查工作中的实践经验，同时参考了虑了我国的建设行业特点和现实条件，并以多种形式征求了为便于广大建设、全过程咨询、监理、施工、按章、节、条顺序编制了本标准的条文说明，对条文需要注意的有关事项进行了说明。但是，本条文说明 6.1一般规定 6.2现场巡查 6.3隐患处理 7.1一般规定 7.2巡查快报 7.3定期报告 业，目前尚处于起步阶段，但发展态势越来越好。鉴于全国各地施工安全巡查做法不统一、水平参差不齐的现象，制定本标准可以促进施工企业等。施工安全巡查是依据委托合同来开展相应工作的，其主要职责是依靠其自2.0.6巡查发现重大隐患时，巡查机构需在4个小时内填写巡查快报并提交委托单立性是指施工安全巡查不受委托单位或项目参建主体的影响，依据委托合同独立地开展巡查工作；客观性是指巡查工作要如实记录现场实际安全生产状况和人员履职情况；公正性是指巡查工作应当公正公平，没有倾向性；专业性是指巡查工作需要过程中易发、频发安全事故的施工部位或环节也应作为巡查重点；工程项目关键管理人员（如项目经理、项目安全员等）能够在岗，且正确履职，对项目的安全状况3.0.11随机巡查能够较真实地反映工程项目安全状况；专项巡查（如深基坑、起重3.0.12巡查方法一般根据巡查对象和指标的特点以及巡查需要，选择科学、合3.0.13施工安全巡查涉及多个专业技术服务，既需要有人全面负责，又需要巡查工3.0.14由于巡查地点在施工现场，巡查内容涉及专业活动，4.2.2巡查项目部是巡查机构负责履行委托合同的组织，是履行委托合同的重要载水平。巡查专家独立于巡查项目部，服务于整个巡查机构，主要职责是指导和考评合同的人员；巡查小组组长是由巡查项目部负责人任命的，负责管理巡查小组的人员；巡查工程师是具有建设工程施工安全管理经验，且从事巡查的专业技术人员；巡查助理是经过巡查业务培训，从事巡查资料管理等辅助性工作的人员；巡查专家是巡查项目部的技术顾问，通常具有较高的理论水平、专业素养和较多的实践经验，能够较准确识别巡查隐患风险程度，但其不直接参与现场进与参建主体签订的相关合同中。此时，巡查机构就需要把这些相关合同作为巡查进行方案交底，可以让每位巡查人员对巡查重点内容和判定安全隐患的尺度等尽可6.1一般规定业均应抽取样本进行检查；随机性体现在对作业人员佩戴安全带、钢管脚手架扣件扭力矩检测等巡查环节；可行性是指巡查抽样时，要参考巡查时间与现场条件等因位的利益，在委托合同没有明确规定时，巡查小组也应当去施工现场复核查验，尽6.1.10巡查机构不可超越自身资质承接委托合同。对于巡查发现委托合同范围外的施工安全隐患时，巡查机构可建议委托单位聘请具有相应资质的专业机构对该安全6.1.11当施工现场某个区域无法正常实施巡查时，意味着巡查人员的作业安全得不6.1.12当项目未办理施工许可手续时，理论上该项目不应该施工；当施工单位被吊销安全生产许可证时，建设单位应当在更换具备安全生产许可证的施工单位后再组6.2现场巡查6.3隐患处理事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；重大事故隐