第07章-信息产业管理(陈庄)

信息产业管理《信息资源组织与管理》之第7章陈庄博士教授9/28/20241第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）内容提要（1/2）7.1产业结构概述（了解）

7.1.1

产业的定义7.1.2

产业的分类方法7.1.3产业结构的概念7.2信息产业的概念（掌握）

7.2.1

信息产业的形成7.2.2

信息产业的定义

信息产业的特征信息产业的地位和作用7.3信息产业的分类（掌握）

国外的分类方式

中国的分类方式9/28/20242第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）内容提要（2/2）7.4信息产业的产业管理（了解）

信息产业的产业管理含义

信息产业的产业管理内容7.5信息产业的运行（掌握）

信息产业的运行机制

信息产业的运行效率7.6信息产业与信息化（掌握）

信息化的内涵

信息化工程

信息化水平的测度方法（了解）

信息产业对传统产业信息化的推进作用作业（……）

9/28/20243第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.1.1产业的定义（1/2）1、不同学科对产业的解释1）产业的英文含义Industry2）法学界对产业的解释产业是指“不动产”，如私有的土地、房屋、工厂等；3）政治经济学界对产业的解释产业指“工业”，如产业工人、产业部门、产业革命等；4）经济学界对产业的解释产业的主要内容是指物质资料生产部门，如农业、工业、建筑业和交通运输业等。5）产业经济学界对产业的解释“产业”这一概念并不仅指工业，而且指国民经济的各行各业，大至部门，小至行业。不仅包括生产部门，而且包括流通部门、服务部门以及文化教育业等。

9/28/20244第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.1.1产业的定义（2/2）2、本课程的解释国民经济是由各种不同但又相互关联的经济活动及相应的经济组织组成的复杂系统。为了研究国民经济各个组成部分的地位、相互联系和数量关系，根据经济活动及其组织在国民经济系统中的功能或者根据劳动对象、劳动产品的特点，将这些经济活动和组织划分成不同的部分，每一个具有相同属性的部分被称为“产业”。

如：旅游产业、信息产业、汽摩产业、生物医药产业等。9/28/20245第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.1.2产业的分类方法（1/5）1、两大部类分类法按产品在社会再生产中的使用目的，把社会生产部门分为两大部类：第Ⅰ部类：生产资料的生产部门；第Ⅱ部类：消费资料的生产部门。

2、三大部门分类法

把生产物质产品的基本部分划分为农业、轻工业和重工业三大部门。

3、三次产业分类法（按生产过程的特征和产品性质划分）第一产业（Primaryindustry）：又称第一次产业，指人类可以直接从自然界取得产品以满足自己最基本需要的产业部门，主要指农业（包括种植业、畜牧业、渔业、林业、狩猎业等）。第二产业（SecondaryIndustry）：又称第二次产业，是指人们利用自然资源经过加工取得产品以满足自己进一步需要的产业部门，主要指工业（包括制造业、采掘业、矿业、建筑业以及煤气、电力、自来水等）。第三产业（TertiaryIndustry)

：又称第三次产业，是指为人类生产、生活和社会发展提供服务以满足自己更多需要的产业部门，通常是指服务业（包括内外贸易业、金融保险业、房地产业以及运输业、邮电业、公用事业、科学研究、文化、娱乐、教育等部门）。

9/28/20246第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.1.2产业的分类方法（2/5）4、四大产业分类法将国民经济按产业结构分为四大产业：第一产业（农业）第二产业（工业）第三产业（服务业）第四产业（信息产业）。本课程的沿用该分类法。

5、标准产业分类法（联合国将“经济活动”分为十大类）农业、狩猎业、林业和渔业；矿业和采石业；制造业；电力、煤气、供水业；建筑业；批发与零售业、餐馆与旅店业；运输业、仓储业和邮电业；金融业、不动产业、保险业及商业性服务业；社会团体、社会及个人的服务；不能分类的其他活动9/28/20247第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.1.2产业的分类方法（3/5）6、密集度产业分类法密集度产业分类法（又称资源集约度产业分类法）是根据不同的产业在生产过程中对某种资源（如资金、劳动力、技术等）的依赖程度的差异（密集程度、集约程度）来进行划分，将各产业分成劳动密集型产业、资金密集型产业、技术密集型产业三种类型。劳动密集型产业（又称劳动集约型产业）是指单位劳动占用资金(资本)较少的产业，该类型产业对劳动的依赖程度较大。资金密集型产业（又称资金集约型产业）是指单位劳动占用资金数量较多的产业，该类型产业对资本（资金）的依赖程度较大。技术密集型产业（又称技术集约型产业）是指使用现代科学技术内容较多，或机械化、自动化程度较高的产业，该类型产业对技术的依赖程度较大。

案例：资金密集型产业：钢铁工业、石油化学工业；劳动密集型产业：机械工业和纺织工业同钢铁工业、石油化学工业。技术密集型产业：IT产业。

9/28/20248第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.1.2产业的分类方法（4/5）7、日本产业分类法日本产业结构审议会将日本的产业分为七类，分别为：基础材料产业：矿业、化学、石油、煤炭、水泥、玻璃、建筑用陶瓷、石料、钢铁、有色金属、金属材料等。加工组装产业：一般机械、电气机械、运输工具、精密仪器等；生活消费产业：食品、纺织、造纸、其他制造业等；建筑业；商业；服务业；其他：农、林、水产业，电力、煤气、供水、金融、不动产、运输、通讯等。

9/28/20249第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.1.2产业的分类方法（5/5）8、中国产业分类法（1985年颁布）第一产业：指农业，包括林业、牧业、渔业等；第二产业：指工业，包括采掘业、制造业、自来水、电力、蒸汽、煤气、建筑业；第三产业：是指除上述第一产业、第二产业以外的其他产业。包括下述4个部门（包括1个流动部门和3个服务部门）①流通部门：包括交通运输业、邮电通信业、商业饮食业、物资供销和仓储业等。②为生产和生活服务的部门：包括金融保险业、地质普查业、房地产业、公用事业、居民服务业、旅游业、咨询信息服务业和各类技术服务业；③是指为提高科学文化水平和居民素质服务的部门：包括教育、文化、广播电视业、科学研究事业、卫生体育和社会福利业等；④为社会公共需要服务的部门：包括国家机关、党政机关、社会团体以及军队、警察等。

9/28/202410第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.1.3产业结构的概念一个地区、一个国家的产业结构，是指其具有的产业类型及各类产业在国民经济中的比例关系。这种“比例关系”，一般可用下述两类指标来描述：一是各产业的就业人数及所占比例、各产业的资本额及所占比例等；另一是各产业所创国民收入及其在全部国民收人中的比重。

9/28/202411第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.2.1信息产业的形成根据产业经济学原理，某一产业的形成与发展必须具备三个充要条件：社会和经济发展的迫切需求、支撑产业发展的物质技术基础以及产业形成与发展所需的宏观政策环境。信息产业的兴起是社会生产力发展的必然结果，也是社会分工的合理体现。随着生产力的发展，出现了社会分工，社会分工又进一步推动了生产力的发展，出现社会化大生产趋势，逐渐形成了不同性质的产业。信息产业的发展还与生产－消费关系有关。

9/28/202412第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.2.2信息产业的定义（1/2）1、信息产业的属于什么产业？（归属？）答案：第四产业。分析：第一产业（又称第一次产业）是指人类可以直接从自然界取得产品以满足自己最基本需要的产业部门，主要指农业，包括种植业、畜牧业、渔业、林业、狩猎业等。（地下存储存的和地上长的）第二产业（又称第二次产业）是指人们利用自然资源经过加工取得产品以满足自己进一步需要的产业部门，主要指工业（包括制造业、采掘业、矿业、建筑业以及煤气、电力、自来水等）。第三产业（又称第三次产业）是指为人类生产、生活和社会发展提供服务以满足自己更多需要的产业部门，通常是指服务业（包括内外贸易业、金融保险业、房地产业以及运输业、邮电业、公用事业、科学研究、文化、娱乐、教育等部门）。

9/28/202413第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.2.2信息产业的定义（2/2）2、什么是信息产业？（定义？）美国信息产业协会（ALIA）将信息产业定义为：信息产业是指依靠新的信息技术和信息处理的创新手段，制造和提供信息产品和信息服务的生产活动组合。欧洲信息提供者协会（EURIPA）将信息产业定义为：信息产业是指提供信息产品和信息服务的电子信息工业。英国信息经济学家马丁在1987年出版的《信息社会》中指出：信息产业是信息物品和服务的综合生产活动体，包括与信息相关的技术、生产结构、生产者、创造发明者和用户。国家信息中心于清文教授认为：信息产业是以开发和利用信息资源为中心内容的产业活动，包括信息产品与服务的生产、分配、交换和利用。本人认为：信息产业是指国民经济活动中从事信息技术设备和信息产品的开发、生产、流通与服务的产业群体。

9/28/202414第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.2.3信息产业的特征（1/5）1、信息产业是新兴的战略型产业“新兴产业”包括三层含义：其一是诞生不久，产业时间新；其二是突破传统观念，产业概念新；其三是面对未来，产业发展新。

信息产业是处于最突出的战略性地位体现在:在高新技术产业相继产生并构成新兴的产业群时，信息产业在新兴产业群中是具有导航和促进作用的产业。（案例：山东）一个国家、一个地区或者一个城市的发展，都越来越依赖于以信息产业为基础的信息社会发展水平。(案例：重庆)2、信息产业是技术、知识、智力密集型产业信息产业的核心技术（如计算机技术和通信技术）始终是高新技术的主流并且处于尖端科学前沿的技术，代表着人类最新智慧的结晶。

9/28/202415第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.2.3信息产业的特征（2/5）3、信息产业是高投入、高风险、高增值型产业高投入：技术、知识和智力密集性决定了它不仅需要较高的智力投入，而且还需要大量的资金投入；高风险：投入越多，人力风险和资本风险就更加突出；高增值型产业：信息产品具有高价值、高增值和高效益的特点，如一个一千克集成电路的价值可以超过一辆几吨重的豪华轿车。

4、信息产业是受科技影响大、更新快、易变型产业摩尔定理：IT产品18个月更新1代。现在市场上的计算机每隔几个月就有新产品型号问世；计算机软件的版本每年都在升级。目前，平均每三个月就有一项新的信息技术问世每年信息技术的专利超过30万件信息产品的平均寿命周期在二年半左右。9/28/202416第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.2.3信息产业的特征（3/5）5、信息产业是辐射面广、高渗透型产业信息的广泛传播性和信息技术应用的广泛性，使得信息产业可以渗透到社会的各个领域、各个产业或相关产品中，其影响力可能涉及一个部门、一个地区，甚至整个国家。

例如：嵌入式技术在汽车中的应用；OA技术在政府/企业应用。6、信息产业是需求快、高增长型产业自20世纪60年代以来，信息产业一直以高于其他产业的增长速度迅猛发展，其年平均增长率为20％，形成了较大的产业规模。

9/28/202417第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.2.3信息产业的特征（4/5）7、信息产业是低公害、省资源、可持续发展型产业低公害、省资源：如50千克的光纤光缆传输的信息与1000千克重的铜制电缆相当，但其消耗的能量仅是后者的5％；信息产业可以为社会资源的合理配置起到导向作用，从而从全社会范围内节省物质资源和能源；信息产业还可向其它产业提供信息技术和信息服务，改造提升这些产业（尤其是传统的制造业），从而使各类非信息产业节省物质资源和能源，并减少其对环境的污染。9/28/202418第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.2.3信息产业的特征（5/5）8、信息产业是高就业型产业信息产业提供了量大面广的职业和就业机会，并创造了许多新的职业。信息产业本身就是一个庞大的产业群，加之信息产业的发展带动了文化、教育、服务产业的发展，并将众多产业引向电子化和信息化。例如：在20世纪70年代以来，美国、日本、英国等发达国家中信息职业占全部职业的比例就已经达到28％～41％；在美国所实施的“国家信息基础结构（NII）”计划中，仅个人通信服务业就将提供多达30万个就业岗位。9/28/202419第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.2.4信息产业的地位和作用（1/6）1、先导作用产业的层次包括：主导产业、先导产业、衰退产业、基础产业之分。主导产业（又称“盛阳产业”）是指构成国民经济产业结构主体、决定整个产业结构发展的产业；先导产业（又称“朝阳产业”）是指处于技术领先地位、代表整个国民经济产业结构发展趋势的产业；衰退产业（又称“夕阳产业”）是指产业已经成熟、正在走向衰退的产业基础产业：能源、交通、通信等。信息产业主要有四个作用：(1)先导作用

(2)软化作用(3)替代作用

(4)优化作用9/28/202420第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.2.4信息产业的地位和作用（2/6）2、软化作用“软化”：是指社会系统中属于“软件”部分的量所占比重越来越大、已经或即将超过属于“硬件”部分的过程。“硬件”：是指具有实体性、物质性和直观性的物体，“软件”：是指非实体的方法、程序、制度、关系、服务等。

①产业结构软化：国民经济中软件产业比重上升，硬产业比重下降；②消费结构软化：人们的消费重心正从对商品的多少、大小、轻重等硬性需求转向美观、轻巧和质量等软性需求；9/28/202421第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.2.4信息产业的地位和作用（3/6）2、软化作用（续）③投资结构软化：其一是指整个国民经济总投入中对软产业的投资比重不断增加；其二是指投资趋向的软化，即现代经济活动的投资正由大工程、先进设备、基建项目等“硬投入”逐步转向人才、智力、信息、服务等“软投入”方面。④贸易结构软化：服务贸易在全球经济贸易中所占的份额越来越大，特别是随着信息商品化向信息市场化发展，信息产品和信息服务的贸易已变得与物质产品的贸易一样重要。9/28/202422第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.2.4信息产业的地位和作用（4/6）3、替代作用①信息对物质资源的替代：信息技术、信息产品和信息服务可以大大节约国民经济活动中各项基本物质资源的消耗，即用信息替代了物质资源。重庆市政府OA系统，每年节约纸张费70万元；发达国家汽车制造企业，通过C3P技术使每辆车的重量减少了450多公斤；

②信息对人力资源的替代。9/28/202423第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.2.4信息产业的地位和作用（5/6）3、替代作用（续）③信息对资本的替代。以智能信用卡等电子货币为载体的银行信用体系，使现代社会的经济活动由货币交换方式变为信息、信用交换方式；电子转账系统把原来的货币流和票据流的资金运动，转变为信息流的运动，大大减少了在途资金，加快了资金的周转，提高了资金的利用率。④信息对其它资源的替代。如以信息通信产业为例，长途电话广泛使用，可以大大减少交通的压力。据调查，在我国的长途电话业务量中，14.4％可替代用户坐飞机出差1次，69.6％可替代用户乘车船出差1次。

9/28/202424第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.2.4信息产业的地位和作用（6/6）4、优化作用信息产业通过信息生产力的形成，优化生产要素，引导生产要素进行优化配置，促进生产力的有序发展。信息要素与劳动力要素相结合（如对劳动工具和劳动对象注入信息含量），可以提高生产力系统的整体水平和使用效率。信息的注入

增强劳动者的技术熟练程度和技能水平

技术创新和发明创造；信息的注入

使劳动工具智能化；信息的注入

使劳动对象(信息)获得再生。

信息要素与生产力系统管理者的结合信息的注入

提高社会生产力系统的有序度

使生产力诸要素达到优化组合。9/28/202425第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.3.1国外的分类方式（1/2）1、美国学者波拉特（M.U.Porat）分类法9/28/202426第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.3.1国外的分类方式（2/2）2、日本科学技术与经济协会提出的信息产业结构9/28/202427第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.3.2中国的分类方式（1/3）1、宏观分类法

信息产业的宏观分类法就是将信息产业分为两类：信息工业和信息服务业。信息工业指信息技术设备制造行业，包括：计算机设备、网络设备、仪器仪表等制造业；信息服务业是指从事信息服务的行业，包括：公益性信息服务业（如图书馆、档案馆、信息/情报中心、广播、电视、新闻、出版等）。产业性信息服务业（如信息咨询业、信息咨询业、数据库业、系统集成业、网络服务业、信息监理业、中介服务业、文献信息服务经营实体等）。

9/28/202428第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.3.2中国的分类方式（2/3）2、行业分类法（1）信息基础设施业包括：计算机、通信、记录设备制造；广播电视及其他传媒设备制造；信息建筑物建造装修等行业。（2）信息生产开发业包括：研究开发；发明创新；数据库开发；气象、测绘、勘察、计量等行业。（3）信息报道分配业包括：新闻报道、广播电视、报刊杂志、出版印刷以及教育、教养等行业。（4）信息传播流通业包括：邮政、电信、计算机网络等行业。（5）信息提供服务业包括：文献服务、报导服务、检索服务、咨询服务以及网络内容提供服务等行业。（6）信息技术服务业包括：软件开发、信息处理、系统集成以及技术培训维护等行业。9/28/202429第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）

3、广义分类法（3/3）9/28/202430第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.4.1信息产业的产业管理含义1、信息产业的产业管理概念所谓信息产业的产业管理（以下简称产业管理），是指为了满足国民经济发展的需求、对信息产业中的产业活动进行计划、组织、协调和控制的社会活动的全过程。

2、产业管理的主体各级政府中的信息产业管理部门，包括国家信息产业部和各省市的信息产业厅（局）。3、产业管理的客体信息产业中的各项社会活动，包括信息产业的规模和水平、信息产业的组织建构、信息产业内各行业活动的协调以及信息产业与其他产业之间的关系等。4、产业管理的任务对内促进信息产业的发展，对外协调信息产业和其他产业之间的关系。5、完成产业管理任务的标准

满足国民经济发展的需求，因此要求产业管理者必须站在国家利益的立场上，支持那些能够满足国民经济发展对信息产业要求的活动。9/28/202431第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.4.2信息产业的产业管理内容（1/5）1、信息产业政策管理信息产业政策是指信息产业管理者为实现某种经济目标而形成的与信息产业相关联的所有经济制度、法律制度与规范、措施的总和。信息产业政策包括：发展政策。包括：发展方向、发展战略、战略规划、战略重点。投资政策。包括：风险投资、交叉融资、引进外资政策；扶持信息产业发展的优惠贷款、税收、补贴、产业发展基金等政策。技术政策。包括：技术创新、技术转让、技术引进政策。人才政策。包括：IT人才培养、考核、定级制度及流动政策。市场政策。包括：信息产品的服务质量、规范与标准；市场交易活动的管理办法；反不正当竞争与制止行业垄断的政策措施。国际政策。包括：对国外信息服务提供者的市场准入及其限制措施，对越境数据流的控制等。基础设施政策。包括：信息基础设施建设与发展措施，特别是通信网络等基础设施的统筹建设问题。相关法律法规。包括：各种相应的信息产业法律和法规，如电信法、信息公开法、数据保护法、知识产权法、新闻出版法等等。9/28/202432第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.4.2信息产业的产业管理内容（2/5）2、信息产业发展的宏观调控信息产业活动是以生产社会化的形式进行的，其生产活动必须进行宏观调控。理由：在市场经济条件下，企业行为总是要受到利益的驱动，因此某些企业为了追求自身利益的最大化，其活动行为有可能偏离国家利益。有鉴于此，这就要求信息产业管理者从整体来协调、控制和约束企业的行为。

9/28/202433第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.4.2信息产业的产业管理内容（3/5）3、信息产业的信息市场监管市场调节机制的作用是：推动信息产业生产要素流动；促进信息资源优化配置的基本运行机制；组织、调控信息产品的生产与流通。

信息产业管理者的信息市场监管工作内容：大力培育和发展信息市场体系，完善信息交易法规和信息市场管理制度，使市场调节机制在法制的轨道上运行，使信息市场在国家宏观调控下得到规范，逐步地形成有序的信息市场体系。IT企业能克服行政束缚和行业垄断而获得充分的自主经营权；IT企业能承受信息市场竞争的压力而产生新的发展动力。9/28/202434第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.4.2信息产业的产业管理内容（4/5）4、信息化的进程推进信息产业肩负有推进各类信息化进程的责任。各类“信息化”包括：信息产业、信息企业的信息化；非信息产业、非信息企业的信息化；国民经济信息化、社会信息化。5、信息企业的运营指导内容包括：指导信息企业的生产、经营活动；帮助企业建立现代企业制度；帮助企业做好各项工作，如项目申报、人才培训等。

9/28/202435第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.4.2信息产业的产业管理内容（5/5）6、信息产业的技术创新1)技术创新的内容要大力推进产业内各部门科研结构的优化组合和改组转制；在企业建立技术开发中心，或者建立虚拟研发组织，实现技术创新、市场开拓和生产经营一体化；要积极引入高技术风险投资基金的运作方式和机制，为技术创新创造必要的外部环境；坚持“有所为有所不为”的原则，力争在—些重要领域取得新突破.

2)技术创新的注意事项

要调动各方面积极性，形成产、学、研、用相结合的格局，逐步建立成企业主动、市场拉动、环境促动、政府推动的机制。企业要成为技术成果产业化的主体力量，积极瞄准国内外的现有市场、潜在市场，担负起技术创新的重任。科研院所、高等院校的科研成果要以产业化或取得经济效益为目标，把产品化、商品化放在突出的位置，主动将自身建设成为信息产业技术创新的源泉和中心。产业技术创新不能闭门造车，要与当前国际信息产业的科技水平接轨。9/28/202436第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.5.1信息产业的运行机制（1/2）1、运行机制图2、相关说明(B,S,O)表示衡量信息产业的发展状况和综合水平的三个要素：B:产业的赢利情况；S:产业的利润率及增长率的稳定情况、创新活动的有序情况；O：产业内部利润率的均衡。

9/28/202437第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.5.1信息产业的运行机制（2/2）2、相关说明(D,P,M,T,H)表示影响信息产业发展状况和综合水平的五个因素：信息需求（D）：是信息产业发展的拉动力，满足更新、更高和更广泛的信息需求永远是信息产业的发展目标；信息产业政策（T）：是推动信息产业发展的重要动力，科学、合理的信息产业政策犹如顺风的风力，将推动着信息产业加速前进和发展；资金（M）：是信息产业发展的重要保证；信息技术（T）：的进步与创新能使信息产业获得更高的运行效率；信息人才（H）：在信息产业发展过程中处于十分关键的位置。（注意：运行机制对IT企业更是如此！！）9/28/202438第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.5.2信息产业的运行效率（1/2）1、信息产业运行效率的评价指标信息产业运行效率可借助信息产业经济效益来评价，尤其是用经济效益中的利润率。除了利润率外，还用下述的指标：产业内的企业规模与规模经济（如：销售额及市场份额。）产业组织(主要指产业内企业间的竞争)是否适度而具有活力。产业对整个社会就业的贡献；产业对社会资源存量的开发利用(表现为对投资尤其是固定资产投资的吸引力)。产业对整个经济增长的贡献。产业创新的速度及其扩散的效果。2、提高信息产业运行效率的措施（围绕(D,P,C,T,H)）1)刺激需求措施（D）。加强国家信息基础设施建设，促进信息资源开发利用；开展信息技术培训，促进信息技术的普及；通过制订收费上限、补贴政策或免费政策，鼓励全民使用信息设施与资源；实施网络贸易系统，开展电子商务活动，减免网络交易的税收等；大力推进信息化进程，增强产业界和消费者对信息产业与信息社会的认识与信心。

9/28/202439第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.5.2信息产业的运行效率（2/2）2、提高信息产业运行效率的措施（续）2)政策措施（P）。建立各种现代企业制度，明晰产权，从而从根本上增强信息产业的活力。

3)刺激对信息产业的投资（M）。对信息产业在资本市场上的融资行为给予支持和倾斜；在政府信息基础设施建设、公益型机构的网络建设与应用、政策法规的制定和普及宣传方面由政府投入，而在信息基础设施和商用网络的建设上由企业自行投入，从而形成合理而高效的投资分工格局；打破对信息产业的垄断，鼓励有序竞争。4）推进信息技术的进步措施（T）。对信息技术研究与开发重点予以资助；引进风险投资机制加速信息技术的发展和产业化；保护知识产权，严厉打击各种侵害信息技术与信息产业知识产权的行为；建立相应的开发园区和推广中心，为信息技术的开发与推广提供基地。5)提高信息人才素质措施。规范建立信息人才培养机构，并制定科学的教学计划，适时培养既懂技术又懂管理的复合型人才；加强信息产业的人力资源管理，重视信息产业队伍的合理构成；加强员工的再培训。9/28/202440第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.6.1信息化的内涵（1/3）1、信息化的定义信息化是指在人类社会活动中，通过广泛采用信息技术，从而更加有效地开发和利用信息资源、推动经济发展和社会进步的过程。2、信息化的层次包括了由低级到高级的：产品信息化、企业信息化、信息产业化－产业信息化、经济信息化和社会信息化等五个层次。9/28/202441第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.6.1信息化的内涵（2/3）2、信息化的层次①产品信息化产品本身所含信息成分的比重越来越大，物质成分的比例越来越小；产品中增加了越来越多智能化元器件，提高了产品的信息自处理功能。

②企业信息化指企业在产品的设计、生产、营销和企业的组织结构、人员配置、运行管理等各种环节中，注重开发和利用信息资源，广泛使用信息技术、信息产品或信息劳务，大力提高企业效益和市场竞争力的过程。③信息产业化－产业信息化信息产业化是指由分散的信息活动演变成整体的信息产业的过程，是社会信息活动逐步走向产业化道路的必经阶段。信息产业化主要表现为：信息产品商品化、信息机构企业化、信息服务产业化。产业信息化是指在由同类企业（非信息企业）所组成的各个产业部门内，通过大量采用信息技术和充分开发利用信息资源而提高劳动生产率和产业效益的过程。产业信息化主要表现为：生产过程自动化、经营管理智能化、商业贸易电子化。

9/28/202442第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.6.1信息化的内涵（3/3）2、信息化的层次④经济信息化经济信息化是在信息产业化和产业信息化的基础上发展起来的，它是指通过对整个社会生产力系统实施自动化、智能化控制，在社会经济生活和国民经济活动中逐步实现信息化的过程。经济信息化主要表现为：信息经济所创造的价值在国民生产总值中所占的比重逐步上升直至主导地位。

⑤社会信息化社会信息化是信息化的高级阶段，它是指在人类工作、消费、教育、医疗、家庭生活、文化娱乐等一切社会活动领域里实现全面的信息化。主要表现为：信息成为社会活动的战略资源和重要财富；信息技术成为推动社会进步的主导技术；信息人员成为领导社会变革的中坚力量。

9/28/202443第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.6.2信息化工程－企业信息化（1/3）9/28/202444第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.6.2信息化工程－电子政务（2/3）9/28/202445第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.6.2信息化工程－电子商务（3/3）电子商务的总体架构图

9/28/202446第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.6.3信息化水平的测度方法（1/4）1、信息化水平测度的概念信息化水平测度是对一个组织（如国家、地区或企业）的信息化水平进行度量，以便更好地实施信息化建设。对信息化水平的测度方法开展研究，主要有两个目的：其一是利用它来评价一个组织（可以是一个国家、一个地区甚至一个企业）的信息化的发展程度，诊断该组织在其信息化发展过程中存在的问题；其二是用它来定量分析该组织信息化的正确发展方向和目标。2、国外常用的信息化水平测度方法1)波拉特信息经济法

该方法的基本思想是：首先，将整个经济划分为农业、工业、服务业和信息业四大产业；然后，按照图7.1（P211）的波拉特信息产业分类体系将信息部门从国民经济各部门中逐个识别出来，并将信息部门分为一级信息部门和二级信息部门并测量其规模；最后，利用两个指标（即信息部门增加值占国民生产总值的比重、信息部门就业人数占总就业人数的比重）来度量信息化水平。

9/28/202447第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.6.3信息化水平的测度方法（2/4）2、国外常用的信息化水平测度方法（续）2)小松社会信息化指数法该方法的基本思想是：从邮政、电信、广播、电视及新闻出版等行业中抽取出4个一级指标和11项二级指标，并按相关算法得到每项二级指标的指数，然后再基于一级指标按一定的加权规则得出信息化指数，并以此来度量信息化水平。（如下表所示）9/28/202448第07章信息产业管理（陈庄）ppt课件（全）7.6.3信息化水平的测度方法（3/4）2、国外常用的信息化水平测度方法（续）3)小松产业信息化指数法该方法的基本思想是：用包括三个指标（即硬件