第十二章-劳动与社会保险法课件

劳动与社会保险法第十二章劳动法概述劳动合同劳动者的主要权利社会保险法C主要内容劳动法概述第一节劳动法的特征劳动法的基本价值取向是侧重保护劳动者强制性规范与任意性规范相结合，以强制性规范为主实体法和程序法统一劳动法的适用范围劳动法的空间适用范围劳动法对人的适用范围劳动法的时间适用范围劳动法的起源及概念劳动法的起源和发展劳动法的概念劳动法概述劳动法的起源及概念——劳动法的起源和发展专门调整劳动关系的法律起源于资本主义社会。现代意义劳动法起源于19世纪初期，劳资关系日趋紧张，工人运动不断高涨的条件下产生的。继续在民法范畴内解决劳动关系的调整问题已经非常困难，因此，大量以最高工时、最低工资、职业安全等为内容的劳动立法出现了。劳动法的起源及概念——劳动法的概念1.狭义的劳动法狭义上的劳动法是指由国家最高立法机关颁布的关于调整劳动关系以及与劳动关系有密切联系的其他社会关系的全国性、综合性的法律，即全国人大常委会第八次会议于1994年7月5日通过，自1995年1月1日起施行的《中华人民共和国劳动法》。2.广义的劳动法广义上的劳动法是指调整劳动关系以及与劳动关系有密切联系的其他社会关系的法律规范总称。广义的劳动法不只是指一部法典式的法律，它还包括宪法中的相关规定，国务院颁布的行政法规，劳动和社会保障部颁布的部门规章等。劳动法的起源及概念——劳动法的特征(一)劳动法的基本价值取向是侧重保护劳动者要保护劳动者，使其获得有尊严的劳动，就必须通过法律的强制来弥补劳动者的弱势地位，因此，侧重保护劳动者是劳动法与生俱来的使命。(二)强制性规范与任意性规范相结合，以强制性规范为主劳动法大多属于强制性规范，尤其是劳动基准法，它是国家对用人单位设定的义务，用人单位必须严格遵守，不能降低标准，只能在最低标准之上给予劳动者更好的劳动条件和工资福利待遇。(三)实体法和程序法统一劳动法则不然，其本身既有实体性法律规范，也有程序性法律规范，这是由劳动法的特殊性所决定的。劳动法的起源及概念——劳动法的适用范围(一)劳动法的空间适用范围劳动法的空间范围即劳动法的地域范围。一般来讲，根据立法权限的不同，地域适用范围不同。全国人民代表大会及其常委会颁布的法律适用于全国；国务院及其各部委颁发的行政法规、规章除有特别规定外，适用于全国；各地域、地方性法规只适用于各地区管辖范围内；民族自治地区的法规只适用于该民族自治区域内。劳动法的起源及概念——劳动法的适用范围(二)劳动法对人的适用范围在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者；国家机关、事业单位、社会团体实行劳动订合同制度的以及按规定实行劳动合同的工勤人员；实行企业化管理的事业组织的人员；其他通过劳动合同与国家机关、事业组织、社会团体建立劳动关系的劳动人员。我国劳动法不适用于公务员和比照实行公务员制度的事业组织和社会团体的工作人员，以及农村劳动者（乡镇企业职工和进城务工、经商的农民除外）、现役军人、家庭保姆、在中华人民共和国境内享有外交特权和外交豁免权的外国人等。劳动法的起源及概念——劳动法的适用范围(三)劳动法的时间适用范围劳动法的时间适用范围劳动法的时间适用范围是指劳动法的生效时间和失效时间，即劳动法的时间效力。劳动法生效时间情况：(1)法律自通过或公布之日起生效；(2)法律通过或公布之日不立即生效，而另行规定生效时间。劳动法失效时间情况：(1)法律规范明文规定终止效力的时间或特定条件出现时失效；(2)同类法律新法生效，旧法即失效。劳动合同第二节劳动合同的订立劳动合同订立的概念及原则劳动合同订立的主体劳动合同的种类按照劳动合同期限分类按照用工形式分类劳动合同的概念和特征劳动合同的概念劳动合同的特征劳动合同法劳动争议处理劳动争议的概念劳动争议的解决方式劳动合同内容及履行劳动合同内容劳动合同的履行劳动合同的变更、解除和终止劳动合同劳动合同——劳动合同的概念和特征(一)劳动合同的概念劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。所谓确立劳动关系是指在劳动者为用人单位提供劳动，用人单位支付劳动者报酬的基础上形成的一种相对稳定的社会关系。劳动合同——劳动合同的概念和特征(二)劳动合同的特征劳动合同是合同的一种，它具有合同的一般特征劳动合同主体的特定性劳动合同过程的的双务性劳动合同内容的法定性在特定条件下，劳动合同往往涉及第三人的物质利益劳动合同——劳动合同的概念和特征(三)劳动合同法劳动合同法是规范劳动关系的一部重要法律，在中国特色社会主义法律体系中属于社会法。劳动合同在明确劳动合同双方当事人的权利和义务的前提下，重在对劳动者合法权益的保护，为构建与发展和谐稳定的劳动关系提供法律保障。劳动合同——劳动合同的订立(一)劳动合同订立的概念及原则1.劳动合同订立的概念劳动合同的订立是指劳动者和用人单位经过相互选择和平等协商，就劳动合同条款达成协议，从而确立劳动关系和明确相互权利义务的法律行为。2.订立劳动合同应遵循的原则订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。

平等自愿、协商一致原则诚实信用原则 劳动合同——劳动合同的订立(二)劳动合同订立的主体1.劳动者劳动者的劳动权利能力与劳动行为能力，是劳动者（即自然人）参与劳动法律关系必须具备的基本资格或者说一般资格，不具备这一资格的劳动者则不允许参加劳动法律关系成为合法主体。2.用人单位用人单位作为劳动法律关系的一方当事人，也必须具备一定的条件，并取得行为能力和权利能力。劳动合同——劳动合同的种类(一)按照劳动合同期限分类有固定期限的劳动合同无固定期限的劳动合同以完成一定工作为期限的劳动合同劳动合同——劳动合同的种类(二)按照用工形式分类全日制用工合同非全日制用工合同劳动派遣合同劳动合同——劳动合同内容及履行(一)劳动合同内容1.劳动合同必备条款(1)用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；(2)劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；(3)劳动合同期限；(4)工作内容和工作地点；(5)工作时间和休息休假；(6)劳动报酬；(7)社会保险；(8)劳动保护、劳动条件和职业危害防护；(9)法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。2.劳动合同约定条款劳动合同的约定条款主要包括：试用期、服务期、保守商业秘密和竞业限制等其他事项。劳动合同——劳动合同内容及履行(二)劳动合同的履行1.劳动合同履行的含义劳动合同履行是指当事人双方按照劳动合同规定的条件，履行自己所应承担义务的行为。2.劳动合同履行应当遵循的原则实际履行、亲自履行、协作履行和全面履行。3.劳动合同的中止履行劳动合同中止是指劳动合同存续期间，由于某些因素导致劳动关系主体双方主要权利义务在一定时期内暂时停止行使和履行，待中止期限届满后，又恢复到以前的正常状态。劳动合同——劳动合同内容及履行(三)劳动合同的变更、解除和终止1.劳动合同的变更劳动合同变更主要可以分为两类：法定的变更和约定的变更。2.劳动合同的解除劳动合同的解除按照解除主体不同，可分为劳动者解除劳动合同和用人单位解除劳动合同；按照解除方式的不同，可分为法定解除和协商解除。3.劳动合同的终止劳动合同的终止是指劳动合同因期满或出现法律规定的其他劳动合同终止的条件而导致其法律效力的消失。劳动合同终止的法定情形劳动合同期满的；劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；用人单位被依法宣告破产的；用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；劳动者达到法定退休年龄的；法律、行政法规规定的其他情形。劳动合同应当延续至相应的情形消失时终止从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；女职工在孕期、产期、哺乳期的；在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的；法律、行政法规规定的其他情形。劳动合同——劳动争议处理(一)劳动争议的概念劳动争议又称劳动纠纷，是指劳动者与用人单位因订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同而发生的纠纷。它包括劳动关系双方当事人之间的争议，也包括与劳动关系密切联系的其他当事人所发生的争议。劳动合同——劳动争议处理(二)劳动争议的解决方式国《劳动法》第77条规定，用人单位与劳动者发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。劳动者的主要权利第三节劳动者的主要权利工作时间和休息休假制度劳动保护工资制度基本权利和义务主要权利劳动者的主要权利——劳动者的基本权利和义务(一)劳动者的基本权利工作平等权劳动安全权劳动报酬权休息权职业培训权社会保险和福利权提请劳动争议处理权结社权集体协商权民主管理权劳动者的主要权利——劳动者的基本权利和义务(二)劳动者的基本义务劳动者的基本劳动义务，是指根据劳动法律规范的要求，劳动者在劳动和工作过程中应当履行的基本劳动义务。根据《劳动法》的法律规定，我国劳动者应该遵守以下基本劳动义务：第一，劳动者应当完成劳动任务；第二，劳动者必须提高职业技能；第三，劳动者必须执行劳动安全卫生规程；第四，劳动者必须遵守劳动纪律；第五，劳动者必须遵守职业道德。劳动者的这些义务是法律所规定的，是受法律制约的。当劳动者没有履行这些义务时，必须受到法律的制裁。劳动者的主要权利——工资制度(一)工资的概念广义的工资，是指劳动报酬即劳动者通过履行劳动义务从其所在用人单位获得的以法定形式支付的各种形式的物质补偿。狭义的工资，是指仅限于劳动者劳动报酬中的基本工资部分。劳动者的主要权利——工资制度(二)工资的形式计时工资计件工资定额工资浮动工资奖金津贴劳动者的主要权利——工资制度(三)工资的支付我国《劳动法》第50、51条对工资支付明确规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付，如遇节假日或休息日，应提前在就近的工作日支付。劳动者的主要权利——工资制度(四)最低工资标准最低工资标准是指劳动者在法定工作时间内提供了正常的劳动的情况下，用人单位应支付的最低劳动报酬。最低工资不包括加班加点、中班、夜班、高温、低温、井下等特殊工作环境下的津贴、社会保险和福利待遇等。最低工资的具体标准由各省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的最低工资不得低于当地最低工资标准。劳动者的主要权利——工作时间和休息休假制度(一)工作时间工作时间包括每日工作的小时数、每周工作的天数和小时数。(二)延长工作时间延长工作时间是指超过标准工作日的工作时间，即日工作时间超过8小时，周工作时间超过40小时。(三)休息休假休息休假包括每天休息时数、每周休息天数、节日休息、工作间歇休息、探亲假休息和年休假等。劳动者的主要权利——劳动保护(一)女职工的特殊劳动保护工种保护经期保护孕期保护产期保护哺乳期保护劳动者的主要权利——劳动保护(二)未成年人的特殊劳动保护包括限制就业年龄、限制工作时间、禁止从事某些作业、定期进行健康检查等特殊保护。工种保护健康检查社会保险法第四节基本养老保险制度养老保险概述职工基本养老保险新型农村社会养老保险城镇居民社会养老保险基本医疗保险制度医疗保险概念城镇职工基本医疗保险制度城镇居民基本医疗保险制度新型农村合作医疗制度社会保险法概述社会保险法的概念和形式社会保险与商业保险的区别失业保险制度失业保险的概念失业保险的支付范围失业保险的给付期限生育保险制度生育保险的概念生育保险待遇的内容和标准工伤保险制度工伤保险的概念工伤保险的对象工伤保险的范围工伤的认定工伤保险的待遇社会保险法社会保险法——社会保险法概述(一)社会保险法的概念和形式1.社会保险法的概念社会保险法是调整社会保险关系的法律规范的总称。以养老、失业、医疗、工伤和生育保险为主要内容，它是社会保障法体系的重要组成部分。2.社会保险法的形式社会保险法是以法律的形式，明确国家建立基本养老、基本医疗和工伤、失业、生育等社会保险制度。社会保险法——社会保险法概述(二)社会保险与商业保险的区别法律基础不同保险性质不同建立基础不同参保对象不同资金交付来源不同保险金的给付原则和标准不同社会保险法——基本养老保险制度(一)养老保险概述1.养老保险的概念养老保险，又称社会养老保险，是指在劳动者达到法定退休年龄并从事某种劳动达到法定年限后，由国家和社会依法给予其一定物质帮助，以维持其老年基本生活的一种社会保险法律制度。2.养老保险的覆盖范围我国养老保险制度由职工基本养老保险、新型农村社会养老保险（又称新农保）和城镇居民社会养老保险三类组成，这三类保险的覆盖范围各不相同。社会保险法——基本养老保险制度(二)职工基本养老保险1.职工基本养老保险的覆盖范围2.职工基本养老保险的筹资方式3.职工基本养老保险的给付内容社会保险法——基本养老保险制度(三)新型农村社会养老保险1.新型农村社会养老保险的覆盖范围2.新型农村社会养老保险的筹资方式3.新型农村社会养老保险的给付内容社会保险法——基本养老保险制度(四)城镇居民社会养老保险1.城镇居民社会养老保险的覆盖范围2.城镇居民社会养老保险的筹资方式3.城镇居民社会养老保险的给付内容社会保险法——基本医疗保险制度(一)医疗保险概念医疗保险是指根据法律规定，遵循强制性社会保险原则，由国家、单位和个人共同缴纳保险费，把具有不同医疗需求群体的资金集中起来进行再分配，即集资建立起来的医疗保险基金，当个人因疾病接受医疗服务时，由社会医疗保险机构提供医疗费用补偿的一种社会保险制度。2008年公布的《社会保险法（草案）》（征求意见稿）第19条曾明确规定：“基本医疗保险包括职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。”社会保险法——基本医疗保险制度(二)城镇职工基本医疗保险制度城镇职工基本医疗保险的概念城镇职工基本医疗保险的覆盖范围城镇职工基本医疗保险的缴纳方式城镇职工基本医疗保险的给付标准社会保险法——基本医疗保险制度(三)城镇居民基本医疗保险制度城镇居民基本医疗保险的概念城镇居民基本医疗保险的覆盖范围城镇居民基本医疗保险的缴纳方式城镇居民基本医疗保险的给付标准社会保险法——基本医疗保险制度(四)新型农村合作医疗制度新型农村合作医疗制度的概念新型农村合作医疗保险的覆盖范围新型农村合作医疗保险的缴纳方式新型农村合作医疗保险的给付标准社会保险法——工伤保险制度(一)工伤保险的概念工伤保险是指国家和社会对在生产、工作中遭受事故伤害和患职业性疾病的劳动者及亲属提供医疗救治、生活保障、经济补偿、医疗和职业康复等物质帮助的一种社会保障制度。(二)工伤保险的对象我国境内所有企业、事业单位、民间非营利组织及有雇工的个体工商户（以下统称用人单位）的所有从业职工都是工伤保险的对象。

社会保险法——工伤保险制度(三)工伤保险的范围我国境内所有企业（包括但不限于国有企业、集体企业、私营企业、外商投资企业、个人独资企业等各类单一或混合型经济所有制企业）、事业单位、民间非营利组织及有雇工的个体工商户（以下统称用人单位）是参加工伤保险的范围。社会保险法——工伤保险制度(四)工伤的认定在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；患职业病的；因工作外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；在上下班途中，受到机动车事故伤害的；法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；职工原在军队服役，因战、因公负伤致