第八章商品流通调控复习课程

第八章商品流通调控第一节商品流通环境一、商品流通环境的内涵指商品流通经营活动的外部因素与条件。经济环境不仅从根本上制约着商品流通的发展，而且还直接地影响着商品流通的发展。二、经济环境（一）生产方面的因素与条件包括生产资料所有制性质与生产力的发展水平（二）分配方面的因素与条件包括产品的分配方式、分配政策等（三）消费方面的因素与条件包括社会购买力水平、消费结构、消费方式。二、经济环境（四）市场方面的因素与条件包括统一市场的形成状况、市场的发达程度、市场体系的完善状况、市场规则的健全状况等。（五）货币方面的因素与条件包括货币发行量、货币流通速度两个方面。（六）金融方面的因素和条件包括金融业、银行业和信用制度等。（七）商品流通物质技术设施方面的因素和条件包括：交通运输、邮电通讯、仓储设施、经营设备与设施等。三、非经济环境（三）政治环境政治环境对商品流通运行的影响，实质上体现了上层建筑对经济基础的反作用。包括国体、政体、国内的政治局势、政治事件、政治生活、国家政策及国际政治态势与政治事件等。（四）法律环境包括：法律的健全程度及与商品流通运行有关的具体法律条款。作用体现在以下几个方面：1、保证商品流通行为的规范化。2、保证和维护商品流通企业主体的权利。3、保证商品流通运行客体的自由交换4、保证商品流通运行的秩序。三、非经济环境（五）文化环境价值观念、伦理观念、思维方式、行为方式、生活方式、风俗习惯、民族传统等。（六）科技环境包括生产领域的科技进步和流通领域的科技进步两个方面的变化对商品流通运行的影响。第二节商品流通调控一、商品流通调控的必要性（一）是实现商品流通健康、有序、稳定发展的要求。（二）是实现计划调节与市场调节有机结合协调运行的保证。（三）国家对商品流通调控是商品流通本身的特点所决定的。第二节商品流通调控二、国家对商品流通进行调控的基本内容基本任务：根据国民经济发展的总方针和总任务，建立和完善社会主义市场经济体制，为各种商品流通活动创造一个宽松的外部环境，加速商品流通发展，活跃市场，服务生产、服务人民生活，促进国民经济稳定、协调、持续发展。具体任务：1、国家通过方针政策管理商品流通。2、国家通过计划与非计划手段控制商品总供给和总需求的平衡，对于关系国计民生的重要战略物资和商品如粮食、棉花、石油等，以国家储备、基金等方式予以宏观调控。3、国家通过制定商品流通发展规划对商品流通进行战略指导。4、国家通过制订商品流通法则，规范商品流通行为。5、国家通过对社会商品流通的管理，协调各商品流通主体之间的关系，充分发挥各种经济形式的优势。6、国家通过发展商品流通教育，培养商品流通人才，增加市场观念，提高全社会商品经营者的素质和管理水平。第三节商品流通调控的基本原则和方式一、商品流通调控的基本原则（一）控制重点，协调一般的原则（二）控制全局，调整和引导局部的原则（三）运用市场机制进行调控的原则（四）坚持“三兼顾”的原则三兼顾：一是国家、集体、个人，二是生产者、经营者和消费者二、商品流通调控的主要方式（一）行政手段调控方式（二）经济手段调控方式（三）法律手段调控方式（四）信息手段调控方式第四节商品流通调控的主要方法一、通过编制商品流通发展规划，进行总体调控二、利用市场机制的作用，进行宏观调控（一）将企业的决策风险与决策利益联系起来，提高了决策效率，降低了决策成本。（二）增强了企业的风险意识和竞争压力，提高了企业的活力，促进了生产的发展。（三）优化资源配置，调节供求关系，使稀缺资源得到较为及时有效地利用。（四）市场机制促进了产业结构的提升，有利于完善产业结构。三、建立和健全相应的法律体系，公开、公正、严格执法，创造良好的商品流通秩序环境。四、对关系国计民生的重要战略物资和