企业防汛应急预案

企业防汛应急预案一、适用范围

本预案适用于我国境内各类企业在汛期可能遭受洪水威胁时采取的应急防范和处置措施。主要包括地处河流、湖泊、山区等易发生洪涝灾害区域的企业，以及在建工程项目、生产型企业、仓储物流企业等。

二、实施原则

1.预防为主，防治结合。企业应加强防洪防汛基础设施建设，提高自身防洪防汛能力，同时结合实际情况，制定切实可行的应急预案，确保在灾害发生时迅速、有效地开展应急工作。

2.统一领导，分级负责。企业应建立健全防洪防汛组织机构，明确各级领导和部门的职责，确保应急工作有序、高效地进行。

3.快速反应，协同应对。企业应建立完善的应急报警机制，确保在接到预警信息后迅速启动应急预案，各级部门、各相关人员要协同配合，共同应对洪涝灾害。

4.科学决策，合理调度。企业应根据实际情况，制定合理的防洪防汛措施，确保在灾害发生时能够科学决策、合理调度各类资源，最大限度地减轻灾害损失。

5.保障民生，确保安全。企业在防洪防汛工作中，要把保障员工生命安全放在首位，确保员工在灾害发生时的安全撤离和基本生活需求。

6.完善预案，持续改进。企业应定期对应急预案进行评估和修订，根据实际情况调整应急措施，不断提高预案的科学性、实用性和针对性。同时，加强应急预案的宣传和培训，提高员工的应急意识和能力。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

（1）指挥长：由企业主要负责人担任，负责全面指挥、协调和调度企业防洪防汛应急工作。

主要职责：

a.制定和审批防洪防汛应急预案；

b.组织开展防洪防汛应急演练；

c.指挥协调各部门、各单位的防洪防汛工作；

d.督促检查防洪防汛措施落实情况；

e.决策应急响应级别的调整和应急结束。

（2）副指挥长：由企业分管安全的负责人担任，协助指挥长开展工作。

主要职责：

a.协助指挥长制定和审批防洪防汛应急预案；

b.组织实施防洪防汛应急工作；

c.协调解决应急工作中的问题；

d.检查督促相关部门和单位执行应急预案。

（3）成员：包括企业相关部门负责人，如安全生产部门、工程技术部门、人力资源部门、财务部门等。

主要职责：

a.负责本部门防洪防汛工作的组织实施；

b.参与应急预案的制定和修订；

c.按照应急预案要求，落实各项防洪防汛措施；

d.及时报告本部门防洪防汛工作情况；

e.参加应急指挥部组织的各类应急演练和培训。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

（1）现场指挥长：由工程项目经理或现场负责人担任，负责现场防洪防汛应急工作的具体指挥和协调。

主要职责：

a.组织实施现场防洪防汛措施；

b.指挥现场应急队伍进行救援和处置；

c.保持与应急指挥部的通信联系，及时报告现场情况；

d.根据现场情况，调整应急措施；

e.确保现场人员安全撤离。

（2）副现场指挥长：由现场安全负责人担任，协助现场指挥长开展工作。

主要职责：

a.协助现场指挥长组织实施防洪防汛措施；

b.负责现场安全巡查和隐患排查；

c.指导现场应急队伍进行救援和处置；

d.保持与相关部门的沟通协调。

（3）成员：包括现场各班组长、安全员、工程技术员等。

主要职责：

a.负责本班组防洪防汛措施的落实；

b.参加现场应急演练和培训；

c.及时报告本班组发现的险情和隐患；

d.在现场指挥部的统一领导下，参与救援和处置工作。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）企业应建立完善的应急上报机制，确保在接到防洪防汛预警信息或发现险情时，能迅速、准确地向上级主管部门和应急指挥部报告。

（2）上报流程：

a.发现险情的部门或个人，立即向现场应急指挥部报告；

b.现场应急指挥部接到报告后，立即核实情况，并报告应急指挥部；

c.应急指挥部根据险情情况，及时向企业主要负责人和上级主管部门报告。

（3）上报内容包括：险情发生的时间、地点、影响范围、已采取的措施及所需救援资源等。

2、内部应急报警机制

（1）企业应设立内部应急报警电话或通信系统，确保在发生险情时，能迅速通知到每一位员工。

（2）内部报警流程：

a.发现险情的部门或个人，通过内部报警系统向全体员工发出警报；

b.员工接到警报后，按照应急预案要求，迅速采取相应措施；

c.各级负责人及时了解本部门员工的应急响应情况，确保信息畅通。

3、外部应急报警机制

（1）企业应与当地气象、水利、应急管理等部门建立良好的沟通协调机制，确保在接到外部预警信息时，能够及时启动应急预案。

（2）外部报警流程：

a.接到外部预警信息后，立即向应急指挥部报告；

b.应急指挥部根据预警信息，启动相应级别的应急预案；

c.及时向员工和相关部门传达预警信息，做好防范工作。

五、险情水毁应急与救援

（1）企业应根据险情水毁的类型和严重程度，制定相应的应急措施和救援方案。

（2）应急措施：

a.组织人员对险情发生区域进行排查，确定受影响范围；

b.迅速采取排水、加固、疏散等措施，防止险情扩大；

c.对受困人员实施救援，确保人员安全；

d.调度各类救援资源，如机械设备、救援队伍等，开展救援工作。

（3）救援方案：

a.制定详细的救援流程和任务分配；

b.确定救援队伍的组成和责任人；

c.准备必要的救援物资和设备；

d.明确救援过程中的安全措施。

六、险情水毁报告

（1）企业在险情水毁发生后，应及时向相关部门和上级主管部门报告。

（2）报告内容包括：

a.险情水毁发生的时间、地点、影响范围；

b.采取的应急措施和救援工作进展；

c.受困人员数量、救援情况及伤亡情况；

d.预计损失和后续处理措施；

e.其他需要报告的事项。

（3）报告流程：

a.险情发生部门或现场应急指挥部及时向应急指挥部报告；

b.应急指挥部汇总相关信息，向企业主要负责人和上级主管部门报告；

c.定期向上级部门报告险情水毁处理进展，直至险情消除。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

（1）检查临时建筑结构的安全稳定性，确保其能够承受设计范围内的风荷载和洪水冲击；

（2）检查临时建筑的基础是否牢固，是否存在沉降、滑动等安全隐患；

（3）确保临时建筑物的排水系统畅通，防止因积水导致结构受损；

（4）定期检查临时建筑物的门窗、屋顶等封闭部位，确保其密封性能良好。

2、基坑设施

（1）检查基坑边坡的稳定性，防止因雨水浸泡导致土体松软、滑坡等险情；

（2）确保基坑周边排水设施正常运行，防止基坑内积水；

（3）对基坑周边的防护设施进行检查，如防护网、警示标志等，确保其完整有效；

（4）定期监测基坑周边的地面沉降情况，及时发现并处理异常。

3、起重运输机械

（1）检查起重机械的稳固性，确保其在强风、洪水等恶劣天气下的安全运行；

（2）检查起重机械的制动系统、限位器等安全装置，确保其功能正常；

（3）对起重机械的电气设备进行检查，防止因进水导致短路、漏电等事故；

（4）定期对起重机械进行维护保养，确保其始终处于良好状态。

4、脚手架工程

（1）检查脚手架的结构完整性，确保其能够承受设计荷载；

（2）检查脚手架的连接件、扣件等是否牢固，防止因松动导致整体稳定性下降；

（3）确保脚手架的防雷、防静电措施到位，防止因雷击、静电火花引发火灾；

（4）检查脚手架的防护设施，如安全网、防护栏等，确保其完好。

5、临时用电

（1）检查临时用电线路的敷设是否符合规范，防止因雨水浸泡导致漏电、短路；

（2）确保临时用电设备的漏电保护器、接地线等安全设施齐全且功能正常；

（3）定期对临时用电设备进行检查，发现异常及时维修或更换；

（4）加强临时用电设备的防水措施，如设置防水开关、插座等，防止因进水引发电气事故。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

（1）应急预案实施终止后，企业应立即组织力量开展恢复工作，确保尽快恢复正常生产和生活秩序。

（2）恢复工作内容：

a.对受影响的区域进行全面排查，评估灾害损失，确定恢复方案；

b.对受损设施进行修复或重建，确保生产和生活设施的安全可靠；

c.对受影响的生产线进行调试，恢复生产；

d.对受灾员工进行安抚，提供必要的援助，协助其恢复正常生活；

e.对应急预案的实施效果进行总结评估，为今后改进应急预案提供依据。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

（1）现场应急指挥部应定期组织进行防洪防汛应急演练，以提高员工的应急意识和应对能力。

（2）演