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文档简介

-1-现阶段网络犯罪存在的问题及完善对策研究TOC\o"1-2"\h\u9225一、计算机网络犯罪相关概述 -3-4612(一)计算机网络犯罪的概念 -3-30179(二)计算机网络犯罪的特点 -3-3584(三)计算机网络犯罪构成要件 -4-21224二、我国计算机网络犯罪的现状 -6-4901(一)网络犯罪案件数量越来越大,类型越来越广。 -6-917(二)网络犯罪主体的年龄趋于低龄化。 -7-2745(三)跨国性网络犯罪带来的挑战。 -8-32602三、现阶段网络犯罪存在的问题 -9-11137(一)社会网络道德教育缺乏 -9-19952(二)社会网络安全教育缺乏 -10-6386(三)青少年网络犯罪的法规不健全 -10-22165四、现阶段网络犯罪存在的问题的对策建议 -10-25417(一)网络道德和责任意识教育 -10-21779(二)网络安全知识和安全意识教育 -11-24634(三)对现行青少年网络犯罪的立法建议 -11-12013参考文献 -13-摘要近年来,随着网络信息技术的快速发展,国际互联网的普及,计算机犯罪与日俱增,并有上演愈演愈烈的趋势,已然演变成为了一个严重的社会问题,造成了巨大的社会危害性。因此,科学技术是一把双刃剑,信息网络同时也可能成为犯罪分子攻击和利用的对象,从我国近年来的网上违法犯罪情况看,形势不容乐观。【关键词】:计算机、网络犯罪、特点、犯罪问题、对策建议一、计算机网络犯罪相关概述(一)计算机网络犯罪的概念针对网络的普及而带来网络犯罪上升的趋势,我国学术界不少学者已经展开了对网络犯罪的研究,并提出了不少富有建设性的意见。就网络犯罪概念而言,归纳学术界的观点,主要有工具利用说、对象数据说、互联网犯罪说、折中说等。工具利用说认为“网络犯罪是以计算机为工具,采取非法手段使自己获利或使他人遭受损失的犯罪行为。”[对象数据说认为“网络犯罪是指针对和利用计算机系统,非法操作或者以其他手段对计算机系统内数据的完整性或系统正常运行造成危害后果的行为。”互联网犯罪说认为“网络犯罪就是在互联网上进行的犯罪。”折中说认为“网络犯罪是指以计算机网络为犯罪工具或者犯罪对象而实施的严重危害网络空间安全的犯罪行为。”我个人认为,网络犯罪不仅包括在计算机网络上实施的犯罪种类,如我国刑法规定的非法侵入计算机信息系统罪和破坏计算机信息系统罪,也应包括利用计算机网络实施的犯罪种类,如利用计算机实施金融诈骗罪、盗窃罪、挪用公款罪、窃取国家秘密罪等。据此,笔者认为网络犯罪应指行为人运用计算机技术,借助于网络对其系统或信息进行攻击,破坏或者利用网络进行其他犯罪的总称。换言之,网络犯罪就是针对和利用网络进行的犯罪,其本质特征是危害网络及其信息的安全与秩序。(二)计算机网络犯罪的特点计算机犯罪作为一种新型高科技犯罪,与传统犯罪具有很多相同共性,但同时有其本质特性的一面。1.隐蔽性。由于网络的开放性、不确定性、虚拟性和超越时空性等特点,使得计算机犯罪的主体、对象、时间、地点、手段甚至犯罪结果都具有极高的隐蔽性,从而增加了计算机犯罪案件的侦破难度。2.智能性。计算机犯罪的犯罪主体通常具有极高的技术性和专业化水平,从而使得计算机犯罪具有极强的智能性。实施计算机犯罪,罪犯要掌握相当的计算机技术,需要对计算机技术具备较高专业知识并擅长实用操作技术,才能逃避安全防范系统的监控,掩盖犯罪行为。3.犯罪主体低龄化。在网络犯罪实施者中,青少年占据了很大比例。他们大多没有商业动机和政治目的,而是把犯罪行为看作富有挑战性的攻关游戏,借此取得满足感。4.跨国性。网络冲破了地域限制,计算机犯罪呈国际化趋势。犯罪分子只要拥有一台联网的终端机,就可以通过网络上任何一个站点实施犯罪活动。5.社会危害性。随着社会网络化的不断发展,包括国防、金融、航运等国家各部门都将实行网络化管理,整个社会对网络的依赖日益加深,一旦这些部门遭到侵入和破坏,后果将不堪设想。(三)计算机网络犯罪构成要件网络犯罪的构成亦分主观要件与客观要件,概括来说网络犯罪主体是一般主体,犯罪客体是复杂客体,主观方面表现为故意或者过失,在客观方面其实行的行为具有特殊性。1.网络犯罪的主体是一般主体,既可以是自然人,也可以是法人。犯罪主体指实施危害社会的行为、依法应当负刑事责任的自然人和单位。从网络犯罪的具体表现来看,犯罪主体具有多样性,各种年龄、各种职业的人都可以进行网络犯罪,对社会所造成的危害都相差不大。另外,网络的发展给企业发展电子商务带来了新的生机,企业法人为了争夺新的市场空间,法人作为主体的网络犯罪也应当不足为奇。2.网络犯罪的客体是为刑法所保护的而为网络犯罪所侵犯的一切社会关系。网络犯罪所侵犯的同类客体正是信息交流于共享得以正常进行的公共秩序。网络犯罪的直接客体是多种多样的,有的行为侵害计算机系统的管理秩序,有的危害计算机系统安全保护制度,有的则危害国家和公众的生命和财产安全、人身安全。所以网络犯罪侵犯的是复杂客体。3.网络犯罪在主观方面表现为故意或过失。传统观点认为犯罪行为人具有明显的犯罪故意,而且这种故意常常是直接的。即使是为了显示自己能力的侵入系统的犯罪,行为人也具备明显的“非要侵入不可”等等的念头,显示了极强的主观故意。而笔者认为犯罪行为人即便是主观上表现为过失也应当作为网络犯罪的构成要件,只是应对这种过失加以严格限制。现实案例告诉我们,一个网络犯罪后果的发生往往其行为人最初并不具有故意的企图,如1999年10月YAI病毒的制造者——重庆邮电学院的杜-江曾说道“我原本是出于对计算机网络程序开发的兴趣,YAI为远程控制文件包,非为恶意使用而设计,提供到互联网只是为了让大家免费使用它,再给我提供一些修改意见,没想到事与愿违。”如果不将过失也作为网络犯罪的主观方面,那么更多的网络犯罪将无法得到规制而任其肆意危害大众。4.网络犯罪的客观方面表现为违反有关计算机网络管理法律、法规,侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机系统,对计算机信息系统功能、数据和应用程序进行删除、修改,或者破坏计算机系统软件、硬件设备等侵害计算机系统安全的行为,以及利用计算机实施偷窥、复制、更改或者删除计算机信息,诈骗、教唆犯罪,网络色情传播,以及犯罪网络侮辱、诽谤与恐吓等犯罪。网络犯罪的行为只能是作为。这是由于网络犯罪的物质基础在于由硬件和相应软件构成的计算机系统,而计算机系统的各种程序功能,需要通过人直接或者间接操作输入设备输入指令才能执行。二、我国计算机网络犯罪的现状(一)网络犯罪案件数量越来越大,类型越来越广。世界上第一例有案可查的涉计算机犯罪案例于1958年发生于美国的硅谷,但是直到1966年才被发现。中国第一例涉及计算机的犯罪发生于1986年,而被破获的第一例纯粹的计算机犯罪则是发生在1996年11月。从首例计算机犯罪被发现至今,涉及计算机的犯罪,无论从犯罪类型还是发案率来看都在逐年大幅度上升,方法和类型成倍增加。我国网络犯罪发案1986年只有9起,2000年为2700多起,2001为4500多起,2005年上半年更是猛增到15673起。自2006年以来,我国互联网违法和不良信息举报中心接到各类群众举报13万多件次,其中举报淫秽色情的占61.08%,举报网络诈骗的占13.5%,举报赌博的占2.2%。而网络犯罪的犯罪形式从当初最简单的窃取计算机内的信息资源,发展到现在,已经可以详细的分类为:1.在计算机网络上实施的犯罪种类:非法侵入计算机信息系统罪;破坏计算机信息系统罪。表现形式有:袭击网站;在线传播计算机病毒。2.利用计算机网络实施的犯罪种类:利用计算机实施金融诈骗罪;利用计算机实施盗窃罪;利用计算机实施贪污、挪用公款罪;利用计算机窃取国家秘密罪;利用计算机实施其他犯罪:电子讹诈;网上走私;网上非法交易;电子色情服务、虚假广告;网上洗钱;网上诈骗;电子盗窃;网上毁损商誉;在线侮辱、毁谤;网上侵犯商业秘密;网上组织邪教组织;在线间谍;网上刺探、提供国家机密的犯罪等等。(二)网络犯罪主体的年龄趋于低龄化我国从1997年开始的中国互联网络发展状况统计报告到2008年已经持续22个年头了,1997年的数据表明,其中年龄在21-35岁之间的青年人占78.5%,15岁以下的只有0.3%,网民总数中男性占87.7%,女性占12.3%;2001年,我国网民年龄在18-35岁之间的青年人占68.91%,18岁以下占了14.93%,性别比例上,男性占69.56%,女性占30.44%;到了2008年,21-35岁之间的网民占的比例为60%,18岁以下的网民所占比例为19.6%,男性网民所占比例为53.6%,中国网民中女性比例已经上升到46.4%。从以上的数据分析中可以看出,青年人已经成为互联网络的生力军,在网民中占有绝对优势,而且男女比例也越来越趋于平衡。然而,0.3%到14.93%,再到19.6%的数据则说明未成年网民的比例却在不断的攀升,成为网络犯罪主体的不可忽视的组成部分。广电总局信息网络视听节目中心统计的数据显示,截至目前,我国提供视听节目服务的网站已经达到6万多家。然而网络信息良莠不齐,不良视听节目严重影响了青少年的健康成长。有关资料显示,近三年来因为受到不良视听节目影响导致青少年犯罪的比例,已占到青少年犯罪的30%。由于未成年人的心智不够成熟,而且他们上网的目的是更多的从网络上获取网络游戏、使用即时通信、网络音乐等网络服务,所以更容易受网络上不良内容的影响而做出违法的事情。更为重要的一点是,刑法只规定第17条所提及的,年满14周岁不满16周岁的只对8种严重的犯罪负刑事责任,未满14周岁的不负刑事责任。这样一来,网络犯罪的刑罚处罚的对象为年满16周岁以上的主体,这样对于在16周岁以下的未成年犯不能得到应有的刑罚处罚,这是对青少年网络犯罪的一种放宽,也是不利于发挥法律教育和惩罚相结合的作用了。(三)跨国性网络犯罪带来的挑战最近一段时间以来,网上的木马程序日益严重,来自国外的数据统计表明,中国服务器出去的木马程序和恶意程序,占全球的35%,排名跃居第一。网络发展形成了一个虚拟的空间,没有了地域的限制和国界的限制。使得处于这个环境当中的人们能够进行全方位、多角度的交流。无论是以计算机系统为犯罪对象还是通过网络技术来进行其他犯罪,传统意义上的犯罪时间和地点在网络上就发生了巨大的变化。这使得我国公安部门在网络犯罪处理中对犯罪事实取证和认证相当困难,量刑和执法也比较困难。网络犯罪大多是时空相分离的,对于此类犯罪,如何确定犯罪行为地及犯罪结果地?是采用属地原则、属人原则还是普遍管辖原则?这将是我国面对国际化网络犯罪必须面对的一个问题。从共同应对、打击跨国性网络犯罪的角度来说,普遍管辖原则显得更加有效。但是,各国网络安全立法的不同给打击此类网络犯罪带来了很大的难度。一些我国法律法规认为是违法的行为,在别国可能就不是违法行为;即使双方都认为是违法行为的,没有签署引渡条约,也无法用本国法律对犯罪分子进行制裁。跨国性网络犯罪的种种问题都为我国网络安全方面提出了巨大挑战。三、现阶段网络犯罪存在的问题(一)社会网络道德教育缺乏网络社会涉及到政治、经济、文化等各个方面,与现实社会生活紧密相连。因此网络社会也需要像现实社会一样需要道德的约束,但是就目前网络社会还是缺乏道德教育。如今全球网络环境是一个需要道德教育来净化的大家庭,网络犯罪多发也是由于是缺乏网络道德教育的原因。在现实生活中人们受到的道德约束往往在披着网络的虚拟外衣后得到释放,因此高发性的网络暴力、网络诈骗、网络造谣等等都是网络道德教育的缺乏而引发的一些列道德沦丧的现象。(二)社会网络安全教育缺乏网络安全目前是全球关注的问题,很多国家都相应的出台了《网络安全法》以此维护国家网络主权及人们的法益,试图通过法律的手段来防范网络犯罪,但是往往忽视了网络安全教育。网络安全教育在防范网络犯罪中起着至关重要的地位,很多院校的学生对于网络安全教育其实也是存在认知的不足、内容的不全以及形式单一等问题。除了各大院校外,其他行业、个人也存在网络安全的盲区与认知的不足,这些都是防范网络犯罪源头的重要方面。(三)青少年网络犯罪的法规不健全目前世界各国为保护大学生免受有害信息的腐蚀,采取了各种措施。由于我国在信息安全与大学生保护方面的工作刚起步,因此还有很多工作要做。我国现有的《青少年保护法》、《预防未成年犯罪法》,对大学生在传统领域中的保护非常有效,但是这些法律在保护网络中大学生的安全时就显得力不从心了,太原则了,导致操作极为困难。因此网络安全工作还有待于加强立法,并制定实施细则。在这种情况下加强大学生网络安全教育,提高网络安全素质,培养大学生自律能力显得尤为紧要。四、现阶段网络犯罪存在的问题的对策建议(一)网络道德和责任意识教育由于网络安全隐患最主要的还是人为的因素,是由于人的网络道德行为严重失范所引起,而法律的强制和技术的屏障对于维护网络安全,保护用户不受侵害总是有一定的局限性和滞后性,并且至今还未形成系统的网络法律规范,网上行为和网络安全主要取决于网络用户的道德素质和社会责任感。再加上网络行为的虚拟性、隐蔽性,使得人们的道德法律观念和自律能力逐渐弱化。因此近年来国外对网络道德问题的研究非常重视,以期从道德教育着手来解决网络安全问题。对我国未成年人进行网络安全教育尤其应以网络伦理道德和责任意识教育为重要内容,增强未成年人的道德素质和网络安全责任意识。(二)网络安全知识和安全意识教育发生在大学生中的一些网络安全问题与其缺乏网络安全知识和防范意识有着密切的关系,针对这一情况,网络安全教育要加强对大学生进行网络安全知识教育,让大学生了解什么是网络安全,网络安全所涉及的内容有哪些,影响网络安全的环境因素以及危害网络安全会造成的损失和潜在危害。同时还要对大学生进行网络安全技术防卫知识的普及,增强网络安全意识。长期以来,网络安全问题一直没有引起大学生足够的重视,安全意识不强是一种普遍的现象,给不法分子留下了空间,从而带来了网络安全的危机,加强大学生的网络安全意识教育显得更为迫切。对现行青少年网络犯罪的立法建议1.《刑法》增设新的一章规制网络犯罪。我国目前刑法现有的条文远远不能适应日益增长的网络犯罪的需要,更加无法规制青少年的网络犯罪问题。我认为应增设新的一章专门根据现有的网络犯罪进行规制,增加相关罪名,明确法律界限,加大打击力度。从而使网络犯罪有法可依,处罚有据。2.《未成年人保护法》的相关修改。虽然《未成年人保护法》对青少年网络犯罪问题已经有了相关规定,但是还没有具体的贯彻实施细则,对于具体的措施方法应该具体规定,并且根据不同地区的

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