办公区域防火应急预案

办公区域防火应急预案

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1总则

1.1编制目的

为了进一步健全机制，明确职责，加强领导，统一指挥，及时有

效地把整合人力物力等资源，有效防范和快速处置火灾事故，最

大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障办公区域职工群众的生

命和财产安全。

1.2编制依据

《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《机

关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和相关法律法规。

1.3适用范围

本预案适用发生在交通运输厅办公大楼及所属区域内的火灾事

故救援工作。

L4工作原则

应急领导小组在交通运输厅的领导下，坚持预防为主，常备不懈,

以人为本，避免和最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

2指挥体系及职责

2.1交通运输厅办公区域消防安全应急领导小组组长由分管交通

厅机关事务中心副厅长担任，厅办公室主任、事务中心主任任副

组长，成员有各楼层负责人，厅机关事务中心副主任，综合科、

物业科科长，保卫室负责人，水电室负责人。领导小组办公室设

在厅机关事务中心，办公室主任、副主任由事务中心主任、副主

任担任，负责日常预防工作和发生火灾后的指挥、调度、信息通

报及善后工作，厅消防安全领导小组下设4个工作专项组。

2.L1灭火行动组：由口心保安室和物业水电室四人组成，负责

人为中心保安室负责人担任消防队队长，职责为及时扑灭火灾和

防止火势蔓延。

2.1.2疏散引导组由各楼层负责人组成，负责人为中心综合科长,

职责为引导办公人员从消防安全通道疏散到安全地方，避免拥挤

损伤。

2.1.3安全防护组由中心物业科保安人员组成，职责为守卫办公

大楼各个出口，防止不明人员再次进入大楼，救护受伤人员，负

责人为物业科长。

2.1.4后勤保障组由物业科水电值班人员组成，职责为提供灭火

器材和灭火用水，及时断电等，负责人为中心物业科长。

3预警预防

3.1事故信息报告与管理

3.1.1电话报告：发生突发火灾事故后，由发生火情的楼层负责

人在3分钟内将事故情况报告领导小组办公室，领导小组办公室

在2分钟内将事故情况报告领导小组组长和副组长。

3.L2书面报告：事故发生后，由领导小组办公室会同发生火灾

事故楼层负责人在12小时内写出书面报告，报领导小组组长和

副组长。

3.1.3报告内容：发生时间、地点、原因、伤亡人数和经济损失。

3.2事故预防预警系统

4.1.6灭火的应急程序和措施。

4.1.7灭火楼层的负责人和义务消防员要立即用灭火器、消火栓

扑救初期火灾，由于火灾初期面积小，燃烧范围不大，火势蔓延

慢，温度低，应迅速尽最大努力在初起火时将火灾扑灭。

4.1.8保安人员和物业地下室人员接到通知后立即到现场灭火。

4.1.9灭火区域相邻楼层（单位）有关人员将易燃物品按统一指

挥及时搬到安全地点，以防止火势蔓延，同时听从指挥。

4.1.10中心监控室根据火场情况和指挥部的指令进行启动相应

的消防设施，如未能在初起火时扑灭，立即拨打“119”火警电

话，报警人员在报警时应保持头脑清晰，讲清如下内容：

A厅办公大楼所在区，街道和门牌号码。

B起火部位，着火物品，火势大小和是否有被困人员等情况。

C报警人姓名及电话号码，以便于联系。报警后，要立即到大门

口或路口迎候消防车，并带领消防车赶赴火场。

4.2疏散组的应急程序和措施

4.2.1发生火灾后，疏散组负责人和着火楼层负责人立即到火灾

现场组织疏散。

4.2.2其他楼层负责人要协助着火楼层疏散人员并做好本楼层的

疏散准备，按照指挥部统一安排疏散本楼层人员，以免造成不必

要的损失和其他意外伤亡事故Q

4.2.3各楼层负责人和义务消防人在疏散引导人员疏散的同时,

检查各办公室有无滞留人员。

4.2.4中心监控室在紧急情况下应按照指挥领导小组的指导启动

应急广播进行疏散。

4.3报警、接警处置及通讯联络应急程序和措施

4.3.1发生火灾后，发现人员立即向中心监控室或向领导小组办

公室报警。

4.3.2通知相应负责人和消防员迅速到火灾地点查看确认火情。

4.3.3如确定火灾发生，首先确定火情大小，中心监控室应将镜

头定在火灾楼层密切监视。

4.3.4监控室在确定火情后，立即报告领导小组办公室。

4.3.5如火情能够控制和扑救，应注意保护现场。

4.3.6如火灾难以控制，应立即报告“119”，请求消防部门灭

火。

4.3.7请示领导小组后，应开启火灾应急疏散广播系统。

4.3.8应急领导小组成员和各楼层负责人将联系电话留在监控室,

以便于及时联系。

4.4安全防护组应急程序和措施

4.4.1办公楼发生火灾后，安全防护组组长带领4至6人立即到

楼门进行警戒，防止外来人员进入办公楼。

4.4.2帮助撤出人员远离大楼，并对伤员进行抢救和安置。必要

时求助“120”送往医院进行救治。

4.4.3疏导围观群众，不要堵塞道路。

4.4.4通知司机将停靠大楼车辆开离，以免损坏。

4.5后勤保障组应急程序和措施

4.5.1向火场运送灭火器材和灭火工具，火区烟雾大时，及时向

灭火人员提供湿毛巾。

4.5.2及时排除消火设施故障，保证消防设施正常运行。

5注意事项

5.1驻楼各单位要认真学习本预案，熟悉各自职责和任务。

5.2在火灾发生时，立即投入灭火，并根据具体情况逐级启动预

案。

6附则

6.1消防应急广播词

紧急通知：大楼义层发生火情，情况不严重，有关人员正在处理

中，但为了您的安全，请关闭本室电源后，携带随身物品，在物

业人员的统一引导下撤离到安全地点。在撤离过程中，请不要乘

坐电梯，从安全通道撤离，谢谢！

7实施时间

本预案自印发之日起实施。

8附录

领导小组及办公室相关人员联系方式，人员变动时新增人员自动

增补空缺位置。

附赠：制定编写应急预案基本要素

应急预案是针对可能发生的重大事故所需的应急准备和应急响

应行动而制定的指导性文件，其核心内容如下：

(1)对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辨识和评估。

(2)规定应急救援各方组织的详细职责。

(3)应急救援行动的指挥与协调。

(4)应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其

他资源，包括社会和外部援助资源等。

(5)在紧急情况或事故灾害发生时保护生命、财产和环境安全的

措施。

(6)现场恢复。

(7)其他，如应急培训和演练，法律法规的要求等。

一个完善的应急预案按相应的过程可分为6个一级关键要素，包

括:①方针与原则;②应急策划;③应急准备;④应急响应;⑤现场恢复;

⑥预案管理与评审改进。

6个一级要素相互之间既相对独立，又紧密联系，从应急的方针、

策划、准备、响应、恢复到预案的管理与评审改进，形成了一个有机

联系并持续改进的体系结构。根据一级要素中所包括的任务和功能，

其中应急策划、应急准备和应急响应3个一级关键要素可进一步划分

成若干个二级小要素。所有这些要素即构成了城市重大事故应急预案

的核心要素。这些要素是重大事故应急预案编制所应当涉及的基本方

面，在实际编制时，可根据职能部门的设置和职责分配等具体情况，

将要素进行合并或增加，以便于组织编写。

(一)方针与原则

(二)应急策划

应急策划包括危险分析、资源分析以及法律法规要求3个二级要

素。

1.危险分析

2.资源分析

3.法律法规要求

有关应急救援的法律法规是开展应急救援工作的重要前提保障。

应急策划时，应列出国家、省、地方涉及应急各部门职责要求以及应

急预案、应急准备和应急救援的法律法规文件，以作为预案编制和应

急救援的依据和授权。

（三）应急准备

1.机构与职责

2.应急资源

3.教育、训练与演习

4.互助协议

（四）应急响应

1.接警与通知

2.指挥与控制

3.警报和紧急公告

4.通讯

5.事态监测与评估

6.警戒与治安

7.人群疏散与安置

8.医疗与卫生

9.公共关系

10.应急人员安全

城市重大事故尤其是涉及危险物质的重大事故的应急救援工作

危险性极大，必需对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑，包括

安全预防措施、个体防护等级、现场安全监测等，明确应急人员进出

现场和紧急撤离的条件和程序，保证应急人员的安全。

1L消防和抢险

消防和抢险是应急救援工作的核心内容之一，其目的是为尽快地

控制事故的发展，防止事故的蔓延和进一步扩大，从而最终控制住事

故，并积极营救事故现场的受害人员。尤其是涉及危险物质的泄漏、

火灾事故，其消防和抢险工作的难度和危险性巨大。该部分应对消防

和抢险工作的组织、相关消防抢险设施、器材和物资、人员的培训I、

行动方案以及现场指挥等做好周密的安排和准备。

12.泄漏物控制

危险物质的泄漏以及灭火用的水由于溶解了有毒蒸气都可能对

环境造成重大影响，同时也会给现场救援工作带来更大的危险，因此

必须对危险物质的泄漏物进行控制。该部分应明确可用的收容装备

（泵、容器、吸附材料等）、洗消设备（包括喷雾洒水车辆）及洗消物资，

并建立洗消物资供应企业的供应情况和通讯名录，保证对泄漏物的及

时围堵、收容、清消和妥善处置。

（五）现场恢复

现场恢复也可称为紧急恢复，是指事故被控制住后所进行的短期

恢复，从应急过程来说意味着应急救援工作的结束，进入到另一个工

作阶段，即将现场恢复到一个基本稳定的状态。大量的经验教训表明,

在现场恢复的过程中仍