济宁规划方案

济宁规划方案目录CONTENCT城市现状分析总体规划思路与目标空间布局优化与调整生态环境保护与治理措施产业转型升级与创新能力提升文化传承弘扬与特色塑造政策保障措施与推进机制设计01城市现状分析地理位置自然环境地理位置及自然环境济宁市位于山东省西南部，是鲁苏豫皖四省交接地带，也是淮海经济区中心城市之一。济宁市地势东高西低，气候属暖温带季风气候，四季分明。境内河流纵横，湖泊众多，水资源丰富。经济发展现状济宁市经济持续稳定增长，总量和人均水平均位居山东省前列。近年来，济宁市积极推进经济转型升级，加快新旧动能转换。产业结构济宁市产业结构以工业为主导，服务业和农业为辅助。工业领域主要涉及能源、化工、机械制造、食品加工等产业；服务业以现代物流、文化旅游、商贸流通等为主导；农业则以粮食、棉花、油料等作物的种植和畜牧业为主。经济发展现状及产业结构城市规划建设现状济宁市城市规划建设不断完善，城市框架逐步拉开，交通、水利、能源、信息等基础设施建设不断加强。同时，城市绿化、美化、亮化工程也取得了显著成效。存在问题在城市规划建设中，仍存在一些问题亟待解决。如城市空间布局不够合理，交通拥堵现象严重；城市基础设施和公共服务设施不足，难以满足居民日益增长的需求；生态环境保护和治理任务艰巨等。城市规划建设现状及问题02总体规划思路与目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局。指导思想坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。规划原则指导思想与原则将济宁建设成为淮海经济区中心城市、全国先进制造业基地、北方内河航运中心、鲁南苏北地区重要中心城市。城市定位到2035年，基本建成现代化强市，经济实力、科技实力、综合竞争力大幅提升，人均地区生产总值达到中等发达国家水平。发展目标总体目标定位发展战略实施创新驱动发展战略、工业强市战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略。路径选择加快新旧动能转换，推动产业转型升级；深化改革开放，增强发展动力和活力；推进生态文明建设，实现绿色发展；加强社会建设，提高民生福祉水平；加强城市规划建设管理，提升城市品质和形象。发展战略及路径选择03空间布局优化与调整中心城区优化副中心建设组团式发展提升中心城区综合承载能力，强化城市核心功能，打造现代化高品质城市。培育发展副中心，疏解中心城区非核心功能，促进多中心、网络化城市格局形成。推动城市组团式发展，加强各组团间联系，构建“一核多心、组团发展”的空间结构。空间结构重塑01020304居住功能区商业商务功能区工业功能区生态功能区功能区划分及布局优化推动工业园区转型升级，引导工业用地集中布局，提高土地利用效率。集中布局商业商务设施，打造城市商业中心和特色商业街区，提升城市形象和活力。优化居住用地布局，完善公共服务设施配套，提升居住环境品质。加强生态保护和修复工作，构建生态安全屏障，提升城市生态品质。交通枢纽建设路网结构优化公共交通发展慢行交通系统建设交通网络完善与提升加强综合交通枢纽建设，提高城市交通内外衔接能力。完善城市道路网络体系，优化交通组织方式，提高道路通行效率。大力发展公共交通，提高公共交通分担率和服务水平。加强慢行交通系统建设，改善步行和自行车出行环境。04生态环境保护与治理措施济宁市位于鲁西南地区，气候适宜，水资源丰富，拥有多样的生态系统类型。随着城市化进程的加速，济宁市面临着水资源短缺、水质污染、大气污染、生态破坏等环境问题。生态环境现状分析生态环境问题自然环境概况生态保护红线划定及管控要求生态保护红线划定根据济宁市自然生态条件和生态保护需求，划定生态保护红线，明确保护范围和对象。管控要求对生态保护红线内的区域实施严格管控，禁止任何破坏生态环境和生态功能的活动，确保生态安全。水污染治理大气污染治理生态修复环境污染治理和生态修复举措实施煤炭消费总量控制，推广清洁能源，加强工业废气治理和扬尘污染控制，提升空气质量。开展河流、湖泊、湿地等水域生态修复工程，恢复和提升生态系统功能。推进森林、草地等生态系统保护和修复工程，提高生态多样性。加强水源地保护，推进污水处理厂建设和提标改造，完善污水收集管网，提高污水处理率和回用率。05产业转型升级与创新能力提升产业链延伸和价值链提升鼓励企业向产业链上下游延伸，提高产品附加值和竞争力，实现价值链提升。绿色低碳发展推广节能环保技术和清洁生产方式，促进传统产业绿色低碳发展。技术改造和装备升级通过引进先进技术和设备，对传统产业进行技术改造和装备升级，提高生产效率和产品质量。传统产业改造升级路径选择80%80%100%新兴产业培育壮大策略部署结合济宁实际，选择具有比较优势和发展潜力的新兴产业领域进行重点培育。加强科技研发和成果转化，推动新兴产业技术创新和模式创新。规划建设新兴产业园区，引导企业和项目集聚发展，形成产业集群效应。优先发展领域选择创新驱动发展产业集聚发展加强科技企业孵化器、众创空间等创新平台建设，为创新创业提供有力支撑。创新平台建设人才引进和培养科技创新政策支持实施更加积极的人才政策，引进高层次创新人才和团队，加强本土人才培养。加大科技研发投入，落实研发费用加计扣除等优惠政策，激发企业创新活力。030201创新驱动发展战略实施06文化传承弘扬与特色塑造03历史文化街区保护加强对历史文化街区的保护，保持传统风貌，提升街区活力。01文物古迹保护加强对济宁境内文物古迹的保护工作，修缮历史建筑，保护文化遗产。02非物质文化遗产传承挖掘和整理济宁地区的非物质文化遗产，如曲艺、舞蹈、民俗等，推动传承和发展。文化资源挖掘整理结合济宁文化资源，开发具有地方特色的文化旅游产品，如文化体验游、文化研学游等。文化旅游产品开发规划济宁地区的旅游线路，将文化景点、自然景观和特色美食等有机结合，打造精品旅游线路。旅游线路规划加强旅游服务设施建设，提高旅游服务质量，营造良好的旅游环境。旅游服务质量提升文化旅游融合发展路径探索明确济宁城市的形象定位，突出历史文化名城和生态宜居城市特色。城市形象定位通过城市标志、城市口号、城市宣传片等多种方式，塑造济宁城市的品牌形象。品牌形象塑造利用媒体宣传、节庆活动、文化交流等途径，积极推广济宁城市的品牌形象，提高知名度和美誉度。品牌形象推广城市品牌形象塑造推广07政策保障措施与推进机制设计123组建由市政府主要领导任组长，相关部门负责人为成员的济宁规划实施领导小组，负责统筹协调、督促指导规划实施工作。成立专门领导小组在市发改委设立济宁规划实施办公室，负责规划实施的日常协调、调度、督导等工作。设立专职机构明确各级各部门在规划实施中的职责和任务，形成齐抓共管、协同推进的工作格局。明确责任分工组织领导架构搭建制定配套政策围绕规划目标和任务，研究制定土地、财政、金融、产业、人才等方面的配套政策，形成政策合力。完善法规规章修订完善与规划实施相关的法规规章，为规划实施提供法制保障。加强政策宣传加大政策宣传力度，提高政策知晓率和覆盖面，营造有利于规划实施的良好氛围。政策法规体系完善市、县两级财政要加大对规划实施的资金投入力度，确保重点任务和重大项目的顺利实施。加大财政投入积极争取国家、省各类专项资金支持，引导社会资本参与规划实施，形成多元化的投融资格局。拓宽融资渠道建立健全资金监管机制，确保资金使用规范、安全、有效。强化资金监管资金筹措渠道拓展建立监督机制