突发事件的应急演练

大邑县骨科医院突发事件应急预案一、

突发公共卫生事件：（一）应急准备：1、

确保各类应急设施、抢救设备、急救药品、医疗器械等物资的储备、供应及正常运转。

2、

人员配备：组建两个突发事件应急医疗队，一队为先锋队，二队为后备队，总指挥：医务科长。并对医疗队员进行确认，确保医疗队员在节假日期间的人员配备及通讯的畅通。（《大邑县骨科医院突发事件应急医疗队》名单见附页）

3、

定期对医疗队成员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，定期进行突发事件应急演练，推广最新知识和先进技术。（二）应急处理：1、

院总值班接通知后，在应急预案启动前先做好应急处理准备，采取必要的应急措施，并通知应急医疗队员即刻到位。院总值班及院领导值班必须到场，指挥协调抢救工作，第一时间通知分管医疗副院长、医务科长、院办主任、急诊科长及相关科室负责人。

联系人及联络方式：

分管医疗副院长：陈现明

89774323

医务科长：曹林

院办主任：马兴川

急诊科长：刘/p>

2、

由医务科长启动突发事件应急预案，全面负责应急处理的指挥工作，有权紧急调集人员、储备物资、抢救设备、急救药品、医疗器械等。

3、

医疗队员根据病情的轻重程度对病人的转归作出判断。如果病人病情涉及多个科室，归属问题存在不能得到解决时，医务科长有权判定病人的归属问题。

4、

对传染病或疑似传染病的，应当采取就地隔离、就地观察、就地治疗的原则，并做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。并立即通知院感科长到岗，指导传报、隔离等相关措施。（三）报告制度：1、

医务科长及时将病人的基本情况（姓名、性别、年龄、病情摘要、转归）向分管院长汇报，同时以书面的形式向有关上级部门汇报情况。

2、

当病人转入某个科室后，该科室的值班医师须每天以书面形式向医务科长通报病人病情，再由医务科向有关上级部门汇报病人情况。

3、

对于传染病或疑似传染病的病人，应立即报院感科，由院感科按《中华人民共和国传染病防治法》的有关规定进行传报。

从流行病学的角度来看，突发事件又常被称为突发性公共卫生事件、突发卫生事件和公共卫生突发事件，可定义为：在某一短促时间内出乎意料地发生，能造成众多伤亡或对人群的生命和身心健康构成威胁，可产生一定强度或广度的公共卫生影响，需要卫生机构联合多方面力量，立即采取行动紧急救援和处理，由各种自然或人为原因所引起的事件。突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

按照社会会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。二OO九年一月五日一、自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林火灾等。二、事故灾难。主要包括工厂商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，核与辐射事故，环境污染和生态破坏事件等。三、公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。四、社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，经济安全事件，涉外突发事件和群体性事件等。一、迅速成立突发事件(故)处理小组

二、准备处理突发事件所需外部条件。

三、调查处理的程序和方法

四、总结上报

下面以“公共场所危害健康突发事件为例”来具体说明一下，如何处理突发事件。

一、迅速成立公共场户所危害健康突发事件(故)处理小组

组长：XXX

成员：XXX

XXX

XX

二、事件处理所需器材

相关应急器材、监测仪器、执法文书和参考书籍、照相机(摄像机)等。采样用品微生物采样必须在无菌条件下操作。采样用具，如试管、增菌液试管、酒精灯、棉签、酒精、棉球等必须经灭菌处理，无菌保存。

文书：现场卫生监督笔录3

0份，卫生监督意见书3

0份，调查笔录3

0份，采样单3

0份，卫生行政控制决定书2

0份。

参考资料《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》。

三、调查处理的程序和方法

(一)接到公共场所危害健康突发事件(故)报告后，处理小组应于2

4小时内赶赴现场组织参与事故调查处理工作。

(二)及时报告现场初步情况(内容包括事故发生时间、地点、死亡人数、发病情况、已采取的措施等)。

(三)突发事件(故)处理程序。

1、抢救受害者

应尽快使受害者脱离事故现场，防止其继续道受有害因素危害。及时将．病人送往医疗机构救治：对危害较轻、暂无临床表现者，应适当安置，认真进行观察。将受害人员注册登记，登记表中包括受害人的基本情况及疾病表现，是否送医院治疗、安置地点等，以免遗漏受害人，并为下一步调查作准备。

2、消除有害因素

根据事故现场特征和受害人的临床表现，迅速作出事故原因的初步诊断，采取有效措施，防止有害因素继续危害人群。如开窗换气、暂停空调、临时关闭游泳池或浴池等。

3、保护现场

在优先抢救病人的前提下，采取有效措施，尽可能保护好现场。

4、调查取证

取证材料包括：采取可疑有害因素样品，现场：进行有害因素检测，受害人员个案调查，有关人员询问笔录，现场录相、录音等。根据现场具体情况，收集一切有关资料。在查明发生危害健康事故原因的基础上，提出对事故责任人的处罚意见。针对公共场所经营单位存在的实际问题，从技术上指导事故单位制订卫生预防措施，并认真监督实施，防止事故再次发生。

5、追究事故责任

根据调查结果和获得的事故证据，依法处罚事故责任单位或责任人。

四、总结上报

将事件调查处理结果及相关资料等汇总归档。总结上报材料包括：

(一)环境污染事故基本情况(发生时问、地点、单位、原因、污染物名称、现场监测结果等)；

(二)流行病学资料及实验室检查资料(暴露人数、发病人数、死亡人数、主要临床表现、实验室检查结果和诊断等)；

(三)处理措施及处理情况(相关卫生监督、行政处罚文书等)。病区内28床失火。”在17病区护理站，随着行政办公室副主任刘芳环的话音刚落，护士长立即组织现场医务人员（此时病房当班：医生2人、护士长、主管护士、电脑护士、药疗护士、临床护士3人、术后2人、护理员3人）全面启动应急疏散方案。

“临床护士1和1名医生集中病区内现有的灭火器材负责灭火，临床护士2负责转移28、29床的病人。临床护士3关上邻近房间的门窗，其他人员迅速通知所管病人做好疏散准备。”护士长迅速判断火势后下达命令。

火势在蔓延。“各岗位人员立即疏散所有病人到安全地带。”护士长下达了紧急疏散命令后立即拨打“7119”救援。

2名护理员各将东西两侧中控电子门的电源接头拔掉，及时打开电子门，保障安全通道通畅。

主管护士负责将病历撤除到安全地带，同时击碎“手动报警器”玻璃，按动手动报警。之后，返回病房协助转移病人。

临床护士3和电脑护士负责及时护送9~22床的病人向东侧楼梯撤离。临床护士2同时将30~34床病人向西侧楼梯撤离。

术后2名护士及另一名医生负责3~8床，23~26床的病人向东侧楼梯撤离。在撤离过程中，病情重不能下床活动的患者由医务人员及家属用床单及褥子蔸住病人，迅速撤离。

药疗护士负责抢救除颤器，心电图机，起搏器等重要仪器，并协助术后转移重病人。

在岗医务人员迅速将所有病人转移到安全地带之后，清点病人，确保全病房病人均已安全撤离危险现场，并向护士长汇报。此次模拟突发火灾的应急演练成功。

在演练撤离及疏散过程中，所有医护人员听从指挥，保持镇静，迅速判断火源地点和安全地点，熟悉应急流程和环节，明确自己的职责，遵守背离火源方向撤离的原则。同时嘱患者用湿毛巾捂住口鼻，低姿撤离。防止因浓烟熏伤眼睛、鼻道、咽喉等造成窒息。地震、火灾应急演练活动总结为提高本校师生的避震、防火应急能力，进一步深化全校师生的防震、防火意识，保证全校师生在地震临震预报发布或地震、火灾发生后，能快速、有序、高效地实施地震应急、火灾逃生工作，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，根据《文山州教育局关于转发教育部办公厅关于中小学幼儿园安全工作2009年第1号预警的通知》（文教办[2009]10号）文件及上级主管部门的相关要求，我校结合校区实际，于2009年3月30日在本校区举行全校师生防火、避震应急逃生演练，现总结如下：一、具体活动实施情况1、加强领导、统筹协调为确保地震、火灾应急演练活动有条不紊地开展，我校成立了以下领导小组：组长：郑磊（新寨小学校长）副组长：陆克能（新寨小学教导主任）成员：全体教职工职责：组长统筹全局，做好活动的指挥工作，副组长协助组长做好现场的一应工作，全体教师坚守岗位，依据预案措施及疏散路线、顺序有秩序地进行疏散全体师生到安全地带，疏散过程中，避免拥挤踩踏，以保证全体师生快速、安全地撤离现场。2、认真宣传、形成声势为提高本校全体师生的防震，防火意识，使全体师生能更好地了解地震、火灾的巨大危害性，我校充分利用课外活动时间组织全校师生观看《中小学安全教育》系列光碟，让学生全面、系统地了解临震预兆、避震、逃生方法及火灾引发途径，灭火、逃生方法，为本次避震、防火应急演练活动能顺利开展打下了坚实的基础。3、结合实际，制定切实可行的实施方案为能让此次应急演练活动能有计划、有步骤地开展，我校利用课余时间组织全体教职认真学习避震、防火的相关资料、观看《中小学安全教育》光碟系列，结合校区实际，认真研究，制定了具有可行性、可靠性的《新寨小学地震、防火应急演练实施方案》。4、具体实施办法及演练程序（1）、地震应急演练①地震发生演练