河南省突发事件总体应急预案

河南省突发事件总体应急预案一、前言

为了加强河南省火灾防控工作，提高应对突发火灾事件的快速反应和应急处置能力，最大限度地减少火灾造成的人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《突发事件应对法》及有关法律法规，结合河南省实际情况，特制定本消防安全应急预案。

二、组织机构及工作职责

为确保火灾应急预案的有效实施，成立以下组织机构，明确各组工作职责：

1、灭火行动组

（1）职责：负责组织、指挥初期火灾的扑救工作，控制火势蔓延，降低火灾损失。

（2）成员：由消防部门、企事业单位专职消防队员、志愿者消防队伍等组成。

2、通信联络组

（1）职责：负责火灾现场与各级指挥部的通信联络，确保信息畅通，及时传递火场信息。

（2）成员：由通信部门、企事业单位通信人员等组成。

3、疏散引导组

（1）职责：负责组织、指挥火灾现场的疏散工作，引导被困人员迅速、安全撤离。

（2）成员：由公安、消防、企事业单位安全管理人员等组成。

4、安全抢救组

（1）职责：负责火灾现场的安全保卫和抢救工作，确保现场秩序，抢救受伤人员及贵重物资。

（2）成员：由公安、医疗、企事业单位安全管理人员等组成。

5、现场警戒组

（1）职责：负责火灾现场的警戒工作，维护现场秩序，保障救援通道畅通，防止无关人员进入。

（2）成员：由公安、企事业单位安保人员等组成。

三、报警和接警程序

1、报警

（1）发现火灾时，任何单位和个人应立即通过以下方式报警：

a.拨打“119”火警电话；

b.使用火灾自动报警系统或其他固定报警设备；

c.通过手机、无线电等通讯工具向消防部门报警；

d.向现场及周边人员发出紧急报警信号。

（2）报警时应提供以下信息：

a.报警人姓名、单位、联系电话；

b.火灾发生的具体地点、建筑名称、火灾部位；

c.火势大小、燃烧物质、是否有人员被困；

d.现场附近的明显标志、交通状况等信息。

2、接警

（1）消防部门接到火警信息后，应立即启动应急预案，按照火警级别、火势大小和火场情况，迅速调集相应力量进行处置。

（2）消防部门接警后，应立即通知以下人员：

a.消防指挥中心相关人员；

b.灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全抢救组、现场警戒组成员；

c.上级领导和相关部门；

d.当地政府及有关部门。

（3）消防部门接到报警后，应迅速核实火警信息，了解火场情况，并及时向各救援组发布指令。

（4）消防部门应实时关注火场动态，根据火场情况调整救援力量和措施，确保救援工作顺利进行。

（5）消防部门应与公安、医疗、交通等部门建立联动机制，确保各部门在接到火警信息后，迅速展开救援工作，共同应对火灾事件。

四、应急疏散的组织与措施

1、应急疏散的组织

（1）成立疏散指挥部，负责组织、指挥应急疏散工作。

（2）疏散指挥部应制定详细的疏散计划，包括疏散路线、疏散点、疏散人员等。

（3）疏散指挥部应设立临时指挥点，确保疏散过程中的指挥调度和信息传递。

2、应急疏散措施

（1）报警与通知

a.通过广播、警铃、短信等多种方式，及时向受火灾威胁的人员发出疏散警报。

b.发布疏散命令，明确疏散方向、路线和注意事项。

（2）疏散引导

a.疏散引导组成员应佩戴明显标志，提前到达指定位置，引导人员有序疏散。

b.设置临时指示牌、警示灯等，引导人员正确、快速地前往疏散点。

（3）疏散路线与通道

a.疏散路线应避免穿越火源、烟雾密集区域，确保安全。

b.保持疏散通道畅通，禁止堆放杂物，确保人员快速通过。

（4）特殊人群疏散

a.对老人、儿童、病患等特殊人群，应安排专人负责协助疏散。

b.提供必要的疏散工具，如轮椅、担架等。

（5）疏散集结与清点

a.疏散到安全区域后，各疏散组负责人应清点本组人员，报告疏散情况。

b.对未到达安全区域的人员，应及时组织搜救。

（6）安全防护与医疗救护

a.在疏散过程中，注意保护人员免受火灾、烟雾、高温等伤害。

b.准备医疗救护设备，对受伤人员及时进行救治。

（7）信息发布与舆情引导

a.及时向外界发布火灾疏散信息，避免恐慌情绪蔓延。

b.加强网络舆情监控，引导舆论，确保社会稳定。

五、扑救初期火灾的程序与措施

1、扑救初期火灾的程序

（1）发现火灾后，立即启动应急预案，按照预案分工迅速行动。

（2）报警并启动火灾自动报警系统，通知附近人员参与初期火灾扑救。

（3）灭火行动组成员迅速携带灭火器材到达火场，进行初期火灾扑救。

（4）根据火场情况，及时向消防部门报告火情，并根据消防部门指令采取相应措施。

（5）在保证自身安全的前提下，尽力控制火势蔓延，降低火灾损失。

2、扑救初期火灾的措施

（1）灭火器材的使用

a.根据火灾类型选择合适的灭火器，如干粉灭火器、二氧化碳灭火器等。

b.确保灭火器处于良好状态，熟练掌握灭火器使用方法。

c.对准火源根部喷射，避免灭火剂喷射到电源、易燃液体等危险物品上。

（2）水源启用

a.打开附近消火栓，连接消防水带，为灭火提供充足的水源。

b.确保消防水池、消防水箱等水源设施处于正常状态，随时可用。

（3）疏散与隔离

a.组织附近人员疏散，确保火场周边安全。

b.封锁火场周边道路，防止无关人员进入火场。

c.对火场周边易燃易爆物品进行隔离，防止火势蔓延。

（4）切断电源与气源

a.在确保安全的前提下，切断火场附近电源，避免电气设备引发火灾。

b.关闭火场附近的燃气阀门，防止燃气泄漏引发爆炸。

（5）现场指挥与协调

a.灭火行动组负责人应现场指挥，合理调配灭火力量。

b.与通信联络组保持密切联系，及时传递火场信息，确保救援工作顺利进行。

（6）安全防护

a.灭火行动组成员应穿戴适当的防护装备，如消防服、防烟面具等。

b.在火场内行动时，注意观察火势变化，避免陷入火场危险区域。

（7）医疗救护

a.准备医疗救护设备，对受伤人员及时进行救治。

b.与安全抢救组密切配合，确保伤员安全转移。

六、应急处置预案实施终止后的生产恢复工作

1、火灾现场清理与评估

a.火灾扑灭后，组织专业人员进行现场清理，确保无复燃隐患。

b.对火灾现场进行安全评估，查明火灾原因，为后续改进提供依据。

2、设施设备检查与修复

a.对火灾影响区域的设施设备进行全面检查，评估损坏程度。

b.对受损设备进行修复或更换，确保生产设施正常运行。

3、环境整治与卫生处理

a.对火灾现场周边环境进行整治，清理烟熏、火灾残留物等。

b.进行消毒、杀菌等卫生处理，确保环境符合生产和生活需求。

4、生产恢复计划制定与实施

a.根据火灾影响范围和程度，制定详细的生产恢复计划。

b.针对关键生产环节，优先恢复生产，逐步恢复正常生产秩序。

5、人员安置与培训

a.对受灾员工进行妥善安置，提供必要的心理疏导和生活支持。

b.组织员工进行安全生产培训，提高火灾防控意识和应急处置能力。

6、安全生产措施强化

a.分析火灾原因，完善安全生产制度，加强安全管理。

b.对易发生火灾的区域和