防洪防汛监理应急预案

防洪防汛监理应急预案一、适用范围

本预案适用于《防洪防汛监理应急预案》相关范围内的防洪防汛工作，包括但不限于以下范围：

1.我单位所承担的各类建设项目；

2.建设项目所在地的行政区划范围内；

3.防洪防汛期间，涉及我单位人员、设备、设施安全的区域；

4.与建设项目相关的上下游、左右岸及相邻区域。

二、实施原则

1.预防为主，防治结合。加强防洪防汛宣传教育，提高全体员工的防洪防汛意识，做好预防工作，降低事故发生的可能性。

2.统一领导，分级负责。建立健全组织机构，明确各级职责，确保防洪防汛工作的有序开展。

3.快速反应，协同作战。建立完善的应急报警机制，确保在发生险情时，各部门能够迅速、有效地开展应急救援工作。

4.以人为本，确保安全。在防洪防汛工作中，将员工的生命安全放在首位，确保人员安全疏散，减少财产损失。

5.科学决策，合理调配。根据实际情况，制定合理的应急预案，确保资源、设备的合理调配，提高防洪防汛工作的效率。

6.信息共享，及时公开。加强信息沟通，确保各级部门及时了解险情动态，为决策提供依据，同时及时向上级报告工作进展。

7.演练培训，持续改进。定期组织演练培训，提高员工应对突发险情的能力，不断完善应急预案，提高预案的实用性和有效性。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

应急指挥部是防洪防汛应急预案实施的核心领导机构，负责防洪防汛工作的全面协调和指挥。其成员及主要职责如下：

（1）指挥长：由单位主要负责人担任，负责全面指挥、协调和决策防洪防汛工作。

主要职责：

a.制定防洪防汛应急预案，组织审批；

b.指挥、协调防洪防汛应急工作，确保各项工作有序进行；

c.决策重大险情处理方案，指导现场应急指挥部工作；

d.及时向上级报告险情及应急工作进展。

（2）副指挥长：由单位分管领导担任，协助指挥长开展防洪防汛工作。

主要职责：

a.协助指挥长制定、审批防洪防汛应急预案；

b.负责具体协调、指挥防洪防汛应急工作；

c.组织实施应急演练，提高员工防洪防汛能力；

d.及时了解险情动态，向指挥长提供决策依据。

（3）成员：由相关部门负责人组成，负责具体实施防洪防汛工作。

主要职责：

a.落实防洪防汛措施，确保部门职责范围内的防洪防汛工作；

b.参与应急演练，提高部门员工的防洪防汛能力；

c.及时报告本部门险情，参与现场应急处置；

d.负责部门间信息沟通与协作。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

现场应急指挥部是防洪防汛应急预案实施的前线指挥机构，负责现场防洪防汛工作的具体指挥和协调。其成员及主要职责如下：

（1）现场指挥长：由建设项目负责人担任，负责现场防洪防汛工作的全面指挥。

主要职责：

a.组织实施现场防洪防汛措施，确保人员、设备安全；

b.指挥、协调现场应急救援工作；

c.及时向应急指挥部报告现场险情及应急工作进展；

d.负责现场资源的合理调配。

（2）副现场指挥长：由建设项目技术负责人担任，协助现场指挥长开展防洪防汛工作。

主要职责：

a.协助现场指挥长制定、落实防洪防汛措施；

b.负责现场技术指导，确保防洪防汛措施的有效性；

c.参与现场应急演练，提高现场员工的防洪防汛能力；

d.及时了解现场险情，为现场指挥长提供决策依据。

（3）成员：由现场各作业班组长组成，负责具体实施现场防洪防汛工作。

主要职责：

a.落实现场防洪防汛措施，确保作业班组人员、设备安全；

b.参与现场应急演练，提高班组员工的防洪防汛能力；

c.及时报告现场险情，参与现场应急处置；

d.负责班组间信息沟通与协作。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）建立应急信息上报制度，明确信息上报的流程、时限和责任人。

（2）当发生险情时，现场负责人应在第一时间内上报至应急指挥部，同时报告上级主管部门。

（3）应急指挥部在接到险情报告后，应立即评估险情严重程度，并根据实际情况决定是否启动应急预案。

（4）应急信息上报内容包括：险情发生时间、地点、影响范围、已采取的措施、预计发展趋势等。

2、内部应急报警机制

（1）设立内部应急报警系统，包括但不限于电话、短信、广播、警报器等方式。

（2）制定内部应急报警流程，确保在险情发生时，各相关部门和人员能够迅速获得信息。

（3）定期对内部应急报警系统进行检查和维护，确保其正常运作。

3、外部应急报警机制

（1）与地方政府、气象、水利等相关部门建立信息共享和报警联动机制。

（2）当接到外部报警信息时，应及时分析评估，并按照预案要求启动相应的应急措施。

（3）通过官方网站、社交媒体等渠道，及时发布险情信息，提醒公众注意安全。

五、险情水毁应急与救援

（1）根据险情的性质和严重程度，制定相应的应急处理措施和救援方案。

（2）紧急情况下，迅速组织人员疏散，确保人员安全。

（3）启动救援队伍，进行现场救援工作，包括但不限于救生、医疗救护、物资支援等。

（4）调用必要的设备、物资和资源，进行险情控制和灾害修复。

六、险情水毁报告

（1）险情发生后，现场负责人应立即组织编写险情水毁报告，详细记录险情发生、发展、处理过程及损失情况。

（2）险情水毁报告应包括以下内容：

a.险情发生时间、地点、原因；

b.险情影响范围、受影响的人员和设施；

c.采取的应急措施和救援行动；

d.险情处理结果和损失情况；

e.对险情处理过程的总结和反思。

（3）险情水毁报告应在险情处理结束后的一定时间内上报至应急指挥部，并视情况抄送上级主管部门。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

（1）检查临时房屋、工棚等临时建筑的结构稳定性，确保其能够抵御洪水冲击。

（2）临时建筑的基础应牢固，防止被洪水冲走或浸泡导致基础不稳。

（3）临时建筑应设置在较高地势，避免洪水直接冲击。

（4）定期检查临时建筑的排水系统，确保排水畅通，避免内涝。

2、基坑设施

（1）对基坑周边的围护结构进行检查，确保其完整性，防止洪水导致土体流失。

（2）检查基坑内的排水设施，保证排水泵站、排水管道等设备正常运行。

（3）对基坑周边的防水帷幕进行检查，防止洪水渗透。

3、起重运输机械

（1）检查起重机械的基础和固定措施，确保其在洪水冲击下的稳定性。

（2）对起重机械的电气系统进行防水处理，避免因水浸泡导致电气故障。

（3）制定起重机械的应急撤离计划，确保在洪水来临前能够迅速撤离。

4、脚手架工程

（1）检查脚手架的结构稳定性，确保其能够承受洪水带来的额外负荷。

（2）对脚手架的连接节点进行检查，防止因洪水冲击导致节点松动。

（3）定期检查脚手架的防滑措施，确保施工人员的安全。

5、临时用电

（1）检查临时用电线路的敷设，确保其高于可能的水位，防止线路被水浸泡。

（2）对临时用电设备进行防水处理，避免因水进入导致设备短路或漏电。

（3）定期对临时用电系统进行安全检查，确保漏电保护器、接地等措施有效。

（4）制定临时用电设备在洪水来临前的断电计划，确保设备安全。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

（1）应急预案实施终止后，立即组织人员对受影响区域进行安全评估，确定恢复工作的优先级和具体措施。

（2）对受洪水影响的设施、设备进行检查、维修和更换，确保其安全可靠。

（3）对施工现场进行全面清理，包括但不限于清除淤泥、垃圾、破损物品等。

（4）恢复临时设施和正常施工秩序，包括临时房屋、用电、用水等基础设施。

（5）对受影响的员工进行心理疏导和健康检查，确保其身体状况和工作状态。

（6）对应急预案的实施情况进行总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

（1）现场应急指挥部应在应急预案实施终止后的一段时间内，组织一次全面的防洪防汛演练。

（2）演练内容应包括但不限于：险情报警、人员疏散、应急救援、设备操作等。