《四川省畜禽养殖业污染物排放标准》编制说明

《四川省畜禽养殖业污染物排放标准I 1 1 2 2 4 4 4 4 42.2.3饲料添加剂和兽药使用不规范 5 5 52.2.6现行国家标准无法满足我省生态 6 6 7 8 8 8 9 9 10 10 12 12 14 15 15 17 18 18 18 18 19 21 22 22 24 24 24 27 27 27 28 30 30 32 35 35 35 35 35 36 36 36 37 37 38 40 44 44 44 44 45 46 47 52 52 54 54 54 58 58 60 60 61 61 73 73 74 75 75 76 76 77 77 80 86 86 88 88 88 89 89 90 911国家级生猪调出大县。根据国家统计局发布报告，2020年全国畜牧〔2022〕8号提出了推行畜禽粪污资源化利用、严格畜禽养殖污染防治监管等措施，明确了“制修订畜禽养殖污染物地方排放标准”2342标准制定的必要性1、习近平总书记近期关于长江经济带发展面临的若干问题做出境厅、四川省市场监督管理局等七部门印发了《关于印发<四川省农56场标准相比，各项指标分别宽松了4倍、3.2倍、2.业农村污染防控带来很大压力。783国内外相关标准及法规政策梳理联邦政府颁布的其他法律法规也对水污染物排放许可证制度的实施善，对畜禽养殖污染管理更加细致化和具体化。例如，2003年修订前已成为美国生态环境市场管控的主要方式之一。2009年，美国又9引入牧业发展规范，制定单位面积载畜标准量、便储藏设备要具有较好的密闭性；规定可以返还缴纳所得税的16%本对于畜禽养殖污染治理的法律制度具有细致程度高和可操作性强撤销处理。20世纪早期的美国在畜禽养殖环保政策制定时，陷入了产业发因地制宜实行种养循环发展的综合养分管理计划和粪污处理计划是前第一部也是唯一的一部关于治理畜禽养殖污染的明确又详尽的法1《动物防疫法》2《固体废物污染环境防治法》3《水污染防治法》4《清洁生产促进法》5《循环经济促进法》6《大气污染防治法》体7《畜牧法》8《农业法》9《畜禽规模养殖污染防治条例》《畜禽养殖污染防治管理办法》《城市市容和环境卫生管理条例》《饲料和饲料添加剂管理条例》12境保护总局3NY/T4NY/T5NY/T6NY/T7范89南NY/T〔2022〕19号12厅345厅6（2021—2025年）789南厅〔2017〕647号范国家于2001年出台了《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB2014年标准文本经再次修改后二次征求意见，文本重新明确了1234广东省《畜禽养殖业污染物排放标准》（DB44/6135征求意见6征求意见7征求意见4标准编制的依据、基本原则和工作内容GB7475水质铜、锌、铅、镉的测定原HJ/T399水质化学需氧量的测定HJ493水质采样样品的保存和管理技术HJ494水质采样技术指导HJ495水质采样方案设计技术规定HJ636水质总氮的测定碱性过硫酸钾消解紫外分光HJ665水质氨氮的测定连续流动-水杨酸分光光度法HJ666水质氨氮的测定流动注射-水杨酸分光光度法HJ667水质总氮的测定连续流动-盐酸萘乙二胺分光光HJ668水质总氮的测定流动注射-盐酸萘乙二胺分光光HJ670水质磷酸盐和总磷的测定连续流动-钼酸铵分光光度法HJ671水质总磷的测定流动注射HJ776水质32种元素的测定电感耦合等离子体HJ945.1—2018国家大气污染物排放标准制订技HJ945.2—2018国家水污染物排放标准制订技HJ1029—2019排污许可证申请与核发技术规范畜禽养殖行业立足四川畜禽养殖业污染防治状况及行业污染治理技术水平实根据四川生态环境容量大小、养殖企业分布、污染防治迫切度，体现标准的区域性。与《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》51/3061-2023）等标准充分衔接，按照“一盘棋”思想，构建具有四定期与标准发布所涉行业部门会商沟通，收集部门及企业数据，在21个市（州）的畜牧大县、规模养殖企业、养殖场、专业养殖户以国外畜禽养殖业污染物排放标准国内畜禽养殖业污染物排放标准畜禽养殖业污染相关畜禽养殖业相关政策专家和企业咨询部门座谈收部门及集企业数据国外畜禽养殖业污染物排放标准国内畜禽养殖业污染物排放标准畜禽养殖业污染相关畜禽养殖业相关政策专家和企业咨询部门座谈收部门及集企业数据现场监测文献研阅文献研阅调研评估调研评估起草《四川省畜禽养殖业污染物排放标准》形成调研报告、立项起草《四川省畜禽养殖业污染物排放标准》形成调研报告、立项适用范围适用范围规范性引用规范性引用术语和定义术语和定义排放控制要排放控制要求监测要求监测要求实施与监督实施与监督广泛征求意见广泛征求意见开展专家评审开展专家评审发布实施发布实施基于国家畜禽养殖业污染物排放要求，同时在探索四川各区域、类样品委托给具有资质的第三方检测单位开展检测，主要对以下291BOD52CODCr345678水质总氮的测定碱性过硫酸钾消解紫外9pH/星星星啶啶污%度/5四川省畜禽养殖业发展与污染防治概况亿元。2011—2018年，四川省牧业生产总值占地区生产总值的比例牧业生产总值/亿元400035003000250020005000201120122013201420152016201720182019202010.00%9.50%9.00%8.50%8.00%7.50%7.00%6.50%6.00%5.50%5.00%牧业总产值占地区生产总值比例牧业生产总值占比头、571~777万头，生猪存栏猪当量波动范围较大，波动区间在猪当量/万头5500猪当量/万头50004500400035003000250020002011201220132014201520162017201820192020猪当量（万头、万只）450.00400.00350.00300.00250.00200.00150.00100.00 50.000.00凉山州南充市达州市宜宾市成都市绵阳市泸州市广元市阿坝州德阳市甘孜州广安市遂宁市乐山市资阳市眉山市雅安市攀枝花市凉山州南充市达州市宜宾市成都市绵阳市泸州市广元市阿坝州德阳市甘孜州广安市遂宁市乐山市资阳市眉山市雅安市攀枝花市式上看，四川主要以舍饲为主，占比98.76南充市成都市眉山市宜宾市广元市乐山市德阳市绵阳市达州市资阳市遂宁市泸州市雅安市凉山州广安市阿坝州攀枝花市甘孜州12000南充市成都市眉山市宜宾市广元市乐山市德阳市绵阳市达州市资阳市遂宁市泸州市雅安市凉山州广安市阿坝州攀枝花市甘孜州10000800060004000200003.49%0.64%1.74%3.49%0.64%1.74%1.25%9.11%75.36%0.99%0.99%0.24%98.76%半舍饲放牧舍饲中80.1%为有机物，易分解性有机碳为27.3%，半纤维素及纤维素的畜禽养殖废弃物已经成为了现阶段土壤重金属污染的重要来源5.75%15.84%54.00%24.42%5.75%15.84%54.00%24.42%27.45%44.15%4.70%23.70%3.44%22.38%22.38%32.33%41.84%11.88%11.88%7.54%9.76%70.83%猪牛羊禽全省63个畜禽养殖大县和22个非畜牧大县实施了国家畜禽粪污入品使用，严格规范饲料添加剂的生产和使用。2020年底，全省畜禽粪污综合利用率达75％以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套理覆盖面不断扩大，病死畜禽无害化处理体系更加完善。截至2020农业农村厅四川省生态环境厅关于做好畜禽养殖污染防治工作的通一步提高。1234567896畜禽养殖生产及污染防治技术母猪配种母猪配种妊娠妊娠分娩分娩仔猪哺乳仔猪哺乳育成和育肥育成和育肥育成育肥配种分娩育成育肥配种分娩怀孕期怀孕期泌乳期泌乳期干奶期干奶期育成肥育配种分娩育成肥育配种分娩架子期配种分娩架子期配种分娩育肥期育肥期育肥后期育肥后期育成产蛋育雏育成产蛋育雏肉鸡场的任务是繁殖以产肉为特长的专用鸡种或直接生产肉用育成成鸡育雏育成成鸡育雏部分研究人员改进了漏缝地板的板条设计，进一步研发了微缝地板至少有25%被阻留净化，林带可降低恶臭5行成本相对较低，成为畜禽养殖场粪污处理中不可缺少的关键技术。升流式厌氧污泥床（UASB）及厌氧复合床反应器（也称污成自身细胞（活性污泥处理过程中可生物降解的有机物最终可被境的质量，应根据区域特点选择适宜的自然致高温60℃)有效杀灭病原体，同时将有机物质分解成稳定的有7规模化养殖场调研结果分析0.54%0.54%0.54%0.54%0.54%0.54%3.24%1.62%3.78%6.49%6.49%10.81%70.81%生猪蛋鸡奶牛兔绵羊鹅2.16%1.62%38.38%57.84%干清粪水泡粪水冲粪其他针对常规污染物，CODCr、BOD5、氨氮、总磷、悬浮物、总氮7.2.4.1废水处理123456789主要包括厌氧发酵池、沼气池和UASB罐。经4.17%UASB罐厌氧发酵池沼气池18.06%77.78%8.33%8.33%16.67%75.00%好氧发酵罐（槽）同位发酵床异位发酵床4.92%6.56%4.92%83.61%14.29%85.71%人工湿地氧化塘4.92%6.56%4.92%83.61%14.29%85.71%人工湿地氧化塘3.57%厌氧26.79%58.93%10.71%UASB厌氧反应器USR厌氧反应器厌氧发酵池沼气池4.84%1.61%1.61%4.84%4.84%1.61%30.65%12.90%30.65%8.06%33.87%MBR反渗透超滤芬顿气浮絮凝沉淀消毒风屏吸附目前全省畜禽固体粪污处理主要有三种模式，分别为简易堆沤机肥，该模式应用最为广泛；同/异味发酵是将分离后的干物质投加农户对无害化处理后的畜禽固体粪污接纳意愿高于处理后的废水。123456无是针对废水深度处理设施及畜禽固体粪污好氧发酵罐的有组织排放40.54%59.46%施用于观察记录畜禽养殖情况；约40.54%的养殖场聘请第三方开展40.54%59.46%16.22%16.22%83.78%规模化养殖场主要通过签订土地消纳协议或流转协议的方式对畜禽粪污进行消纳，其中只签订消纳协议的占转协议的占比28.02%，两种都签订的占比40.11%，未签订的占比2.75%28.02%28.02%40.11%29.12%土地流转协议土地消纳协议两种协议无8标准主要技术内容（2）畜禽粪污livestockandpoultrymanure（3）环境水体environmentalwaterbodies（5）直接排放directdisc（6）间接排放indirectdis（7）现有规模化畜禽养殖场existinglarge-scalelivestockandpoultryfarm（9）水污染物waterpollutantsproduct用于核定水污染物排放浓度而规定的单位畜禽的废水排放量上用无臭清洁空气对臭气样品连续稀释至嗅辨员阈值时的稀释倍粪污消纳土地仅考虑与畜禽养殖场、养殖小区紧邻且不间断的情况）pH是氢离子浓度指数，用于描述水的酸碱性强弱程步反映水体的理化性质。《城镇污水处理厂污染物排放标准》44/613-2024）均将pH作为水污染物控制指标，同时考虑到pH检测养物质污染程度的重要指标。2022年发布的《四川省第二次全国污放量的40.66%，畜禽养殖业已经成为我省总氮排放的主要贡献源。测〔2020〕3号生态环境部已将总氮作为基本指标纳入到全国水生长。2017年起印发实施了《全国遏制动物源细菌耐药性行动计划525-2021均对“蛔虫卵死亡率”和“粪大肠菌群数”提出了控制本节讨论的达标率仅针对采用了废水深度处理工艺的畜禽养殖本标准依据生态环境保护工作管理要求和行业发展需求以及我方面，该区域内的畜禽养殖单位数量多（约占全省畜禽养殖场的锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、生化需氧量（BOD5）是指在规定的条件下，微生物分解CODCr一级排放限值限值为100度的高低直接影响水体透明度，SS浓度过高容易造成水体浑浊，直总磷一级排放限值限值为3mg/L，二级排放限值参考了广东省总氮一级排放限值限值为40mg/L，二级排放限值参pH是水溶液中酸碱度的一种表示方法，是指氢离子浓度指数碱性废水（pH值大于9）对水环境都会产生极大的影响和威胁。本指标一级排放限值参考了《城镇污水处理厂污染物排放标准》锌是多种酶的组分和激活剂，不仅可参与畜禽的多类代谢过程，本指标一级排放限值参考了《城镇污水处理厂污染物排放标准》最高值为5760μg/L，平均值为304.66μg/L，数据主要分布在（DB31/1098-2018粪大肠菌群数一级排放限值限值为5000MPN/L，二级排放限值参考了《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB流行相当广泛，农村高于城市，儿童多于成人，其感染率可达85%个废水中检出了蛔虫卵且均低于20个/10L，（GB18596-2001蛔虫卵二级排放限值限值为20个/10L，两级标发达的实际，本标准不对“臭气浓度”指标进行收严，指标值仍为对这两项指标进行收严。指标蛔虫卵死亡率粪大肠菌群数≥95%≤100（MPN/g）达标率89.66%64%粪过渡，耗水量和废水产生量将持续呈现下降趋势。通过强化用水、适当调整。（2）规模化畜禽养殖场应采用节水、节料等清洁养殖工艺，建（3）规模化畜禽养殖场应维持粪污无害化处理、资源化利用、（2）各级生态环境主管部门在对规模化畜禽养殖场进行监督性（2）规模化畜禽养殖场是污染防治的责任主体，应采取必要措（3）新建规模化畜禽养殖场自本文件实施之日起执行，现有规9相关标准对比31512（GB/8////13312512单位产品基准排水量（猪（m3/百头·天猪（m3/百头·天）鸡（m3/千只·天）牛（m3/百头·天）≤100//《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB////////国家及浙江省行业标准相比，《标准》处于先进水平；与“十三五”《标准》相对宽松。/10L)31//512//（DB37/534-2005）/5///////