浓黑液处置技术升级改造项目环境影响总则

浓黑液处置技术升级改造项目环境影响总则编制依据法律法规（1）《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日实施；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2016年9月1日实施；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2016年1月1日起实施；（4）《中华人民共和国水污染防治法》，2008年6月1日实施（2017年6月27日修改）；（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年3月1日实施；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005年4月1日实施，（2013年修正）；（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012年7月1日实施；（8）《中华人民共和国循环经济促进法》，2009年1月1日起施行；（9）《中华人民共和国节约能源法》，2008年4月1日起施行；（10）《中华人民共和国土地管理法》（2004.8.28）；（11）《中华人民共和国水土保持法》（2010.12.25）；（13）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012.2.29）（14）《建设项目环境保护管理条例》（2017.7.16）；（15）《中华人民共和国循环经济促进法》（2009.1.1）；（16）《产业结构调整指导目录》（2011年本）（修正版）；（17）“国务院关于加强环境保护重点工作的意见”（2011.10.17）；（18）循环经济发展战略及近期行动计划（国发【2013】5号）；（19）《环境影响评价公众参与暂行办法》（2006.3.18）；（20）《国家危险废物名录》（2016.8.1）；（21）《突发环境事件应急管理办法》（2015.6.5）；（22）《大气污染防治行动计划》（国发【2013】37号）；（23）《水污染防治行动计划》（国发【2015】17号）；（24）《土壤污染防治行动计划》（国发【2016】31号）；行政法规及规章国发[2006]28号《国务院关于加强节能工作的决定》；国发[2011]35号《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》；国发[2013]37号文《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》；国家发展和改革委员会、科技部、水利部、建设部、农业部[2005]17号《中国节水技术政策大纲》；中华人民共和国环境保护部令第44号《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2017年9月1日起施行)；国办发〔2013〕101号《突发事件应急预案管理办法》；环发[2011]150号《关于加强西部地区环境影响评价工作的通知》；环办[2013]104号《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》。环发[2012]77号《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》；环发[2012]98号《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》；国办发〔2010〕33号文《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》；国家发展和改革委员会·发改产业[2012]1177号《国家发展改革委关于支持产业健康发展的若干意见》；《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》国发〔2016〕31号；《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》国发〔2015〕17号；《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》国发〔2013〕37号；地方法规和规章（1）维吾尔自治区人民政府·新政发[2006]71号《关于落实科学发展观切实加强环境保护工作的决定》；（2）维吾尔自治区环境保护厅·环发[2012]98号《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》；（3）维吾尔自治区环境保护厅·新环评价发[2012]499号关于印发《维吾尔自治区环保厅规划与建设项目环境影响评价管理办法》的通知。（4）《维吾尔自治区环境保护条例》，2017年1月1日施行；（5）维吾尔自治区环境保护局·中国水环境功能区划(2003年12月)；（6）维吾尔自治区发改委·《维吾尔自治区主体功能区规划》(2012年12月)；（7）维吾尔自治区环境保护厅·维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定；（8）维吾尔自治区环境保护厅·《维吾尔自治区重点行业环境准入条件》；（9）《维吾尔自治区2017年度大气污染防治实施计划》；（10）新政发〔2016〕21号《关于印发维吾尔自治区水污染防治工作方案的通知》；（11）《维吾尔自治区生态功能区划》（2003.9）；技术规范《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）；《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）；《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）；《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）；《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）；《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；相关文件（1）巴州浆粕有限公司浓黑液处置技术升级改造项目环境影响评价委托书；（2）经济技术开发区经济发展局关于巴州浆粕有限公司《浓黑液处置技术升级改造项目》的备案证，备案证编号：2017097；（3）《巴州浆粕有限公司浓黑液处置技术升级改造项目可行性研究报告》，浙江天成工程设计有限公司，2017.8。评价因子与评价标准评价因素识别及评价因子筛选根据项目所在区域环境特征，并结合项目的生产工艺和污染物排放特点，对环境影响因素进行判别；在分析掌握环境影响因素的基础上，进一步筛选出环境影响评价因子。（1）施工期环境影响因素分析施工期主要环境影响因素见表1.2-1。表1.2-1施工期主要环境影响因素序号环境要素产生影响的主要内容主要影响因素1环境空气土地平整、挖掘，土石方、建材储运及使用扬尘施工车辆尾气CO、HC和NOx2水环境施工人员生活废水等COD、BOD、SS、氨氮3声环境施工机械、车辆作业噪声噪声4生态环境土地平整、挖掘水土流失土石方、建材堆存占压土地、水土流失等（2）运营期环境影响因素分析拟建项目运营期将产生废气、废水、噪声等污染因素，将相应对厂址周围的环境空气、地下水环境及声环境等产生不同程度的影响。①环境空气：本项目的废气主要来源于天燃气线性式直接加热炉产生的烟气及浓黑液喷雾干燥产生的粉尘。烟气中主要污染物为烟尘、SO2、NOx，与浓黑液干燥产生的粉尘一同经旋风分离器上端排出后进入水膜除尘塔，除尘后高空排放。②地表水：本项目不新增劳动定员，依托厂区现有职工，故不新增生活污水。项目水膜除尘的介质采用厂区“七体五效”蒸发器蒸发前的稀黑液，封闭循环使用，当达到一定浓度时，输送至蒸发站蒸发，无生产废水排放。③地下水：本项目为巴州浆粕有限公司浓黑液处置技术升级改造工程，如果其处理装置、事故应急池渗漏及管线等泄漏，可能会对地下水环境产生不利影响。④噪声：主要噪声源来自于风机、泵等设备，对周围环境可能产生一定影响。（3）环境影响因素识别综上所述，拟建项目环境影响因素详见表1.2-2。表1.2-2拟建项目环境影响因素统计表环境要素开发活动环境空气地下水环境地表水环境声环境植被景观水土流失施工期厂区土建工程-1S-1S-1S运输-1S-1S-1S施工机械使用-1S-1S-1S运行期天燃气线性式直接加热炉燃烧天然气-1L浓黑液干燥-1L风机、泵等设备的运行-1S注：（1）表中“1”表示轻微影响；“2”表示中等影响；“3”表示重大影响；（2）“＋”表示有利影响，“－”表示不利影响；（3）“S”表示可逆影响，“L”表示不可逆影响。（4）主要污染因子筛选根据项目特点、污染物排放特征及所在地区环境质量状况，将最终对环境影响较大、当地环境中污染物浓度较高的污染因子作为主要污染因子，见表1.2-3。表1.2-3拟建项目主要污染因子识别排污环节主要环境要素环境空气水环境声环境固体废物喷雾干燥装置尾气颗粒物、SO2、NOx风机、泵等中、高频（5）评价因子筛选根据污染因子识别，本次环评筛选的评价因子详见表1.2-4。表1.2-4评价因子统计表环境要素主要污染源现状评价因子影响预测因子环境空气天燃气线性式直接加热炉燃烧产生热空气与物料干燥产生粉尘SO2、NO2、PM10颗粒物、SO2、NOx水环境地表水—pH、高锰酸盐指数、化学需氧量、氨氮、挥发酚、总氮、总磷、氟化物、氯化物、汞、砷、镉、六价铬、总氰化物、硫化物等共15项指标—地下水—pH、总硬度、硫酸盐、氟、亚硝酸盐氮、硝酸盐氮、氯化物、挥发酚、氨氮、总氰化物、高锰酸盐指数、锰、铅、镉、汞、砷、铬(六价)等共17项—噪声风机、泵等设备LeqdB(A)LeqdB(A)评价标准环境质量标准拟建项目区环境现状质量执行标准详见表1.2-5。表1.2-5环境质量标准一览表环境类别标准名称与级（类）别项目标准值单位数值环境空气《环境空气质量标准》（GB3095-2012）SO2mg/m31小时平均0.5024小时平均0.15年平均0.06NO21小时平均0.224小时平均0.08年平均0.04PM1024小时平均0.15年平均0.07年平均0.075地表水环境《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准pH无量纲6~9高锰酸钾指数mg/L≤6.0化学需氧量≤20.0氟化物≤1.0氯化物≤250总氮≤1.0总磷≤0.2五日生化需氧量≤4.0挥发酚≤0.005六价铬≤0.05氰化物≤0.2硫化物≤0.2氨氮≤1.0镉≤0.005砷≤0.05汞0.0001地下水环境《地下水质量标准》（GB/T14848-93）的Ⅲ类标准pH无量纲6.5~8.5高锰酸钾指数mg/L≤3.0氟化物≤1.0硫酸盐≤250氯化物≤250总硬度≤450硝酸盐氮≤20亚硝酸盐氮≤0.02挥发酚≤0.002六价铬≤0.05氰化物≤0.05氨氮≤0.2镉≤0.01铅≤0.05锰≤0.1砷≤0.05汞≤0.001声环境《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类等效声级dB(A)昼间/夜间65/55污染物排放标准（1）废气排放标准喷雾干燥车间排放的废气满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2的排放限值要求（根据内插值法计算得出），具体见表1.2-6。表1.2-6废气污染物排放标准一览表污染源名称污染物最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率，kg/h标准限值排气筒高度（m）二级喷雾干燥车间排放的尾气（加热炉燃烧烟气及物料粉尘）二氧化硫550193.96《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2标准限值氮氧化物2401.194颗粒物1205.42（2）厂界噪声施工期，厂界噪声执行《建设施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），昼间70dB（A），夜间55dB（A）。运营期，厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准，昼间65dB（A），夜间55dB（A）。（3）固体废物厂区一般工业固体废物的贮存场所应符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其标准修改单（环境保护部公告2013年第36号）要求。评价等级和评价重点评价工作等级大气环境（1）判定依据根据评价导则HJ2.2-2008，确定评价等级时需根据项目的初步工程分析结果，选择1-3种主要污染物，分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率Pi（第i个污染物），及第i个污染物的地面浓度达到标准值的10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为：式中：Pi---第i个污染物的最大地面浓度占标率，%Ci---采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；C0i----第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3评价工作等级按表1.3-1进行划分，如污染物数i大于1，取P值中最大者（Pmax）和其对应的D10%。表1.3-1环境空气影响评价工作等级判别表评价等级评价工作分级判据一级Pmax≥80%，且D10%≥5km二级其他三级Pmax﹤10%或D10%﹤污染源距厂界最近距离（2）判别估算过程本项目产生的废气主要为喷雾干燥车间排放的尾气，主要污染物为SO2、NOx、PM10，具体计算参数见下表：表1.3-2污染物计算参数选取表参数名称单位取值参数名称单位取值污染源类型-点源是否考虑建筑物下洗-否点源排放速率（SO2）kg/h0.2386是否使用地形高于排气筒否点源排放速率（NOx）kg/h1.1162是否计算离散点-否点源排放速率（粉尘）kg/h2.925是否计算熏烟情况-否排气筒几何高度m19是否使用地形高于烟囱基底的简单地形-否排气筒出口内径m0.6是否选择全部的稳定度和风速组合-是标况排气量m3/h65000是否使用计算点的自动间距-是环境温度℃20最小和最大计算点的间距m2500计算点的高度m0城市/乡村选项-乡村烟气温度℃20各污染物扩散的估算结果见表1.3-3。表1.3-3各污染物扩散最大占标率估算结果污染源最大落地浓度距离(m)粉尘SO2NOxCi(mg/m3)Pi(%)Ci(mg/m3)Pi(%)Ci(mg/m3)Pi(%)喷雾干燥车间排气筒21070.014183.150.0011570.230.0054112.71评价等级三级三级三级（3）确定评价等级根据估算结果表明，拟建项目所有污染物最大占标率为：3.15%，占标率10%的最远距离D10%为0m（所有筛选点的占标率均低于10%）。由所有污染物的最大占标率Pmax＜10%，确定本项目大气环境评价等级为三级。地表水本项目产生的废水主要为水膜除尘器排放的废水。水膜除尘的介质采用厂区“七体五效”蒸发器蒸发前的稀黑液，循环使用，当达到一定浓度时，输送至蒸发站蒸发处理，不外排，与地表水无水力联系，本环评仅对项目区附近的地表水进行环境现状调查评价。地下水（1）建设项目分类根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），项目行业类别为“工业废水集中处理”，为Ⅰ类建设项目。（2）项目区域地下水敏感程度本项目不在集中式饮用水水源地准保护区，不涉及国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区等，亦不属于水源地准保护区以外的补给径流区和特殊地下水资源保护区以外的分布区，且不涉及分散式饮用水水源井。因此，本项目地下水环境敏感程度分级为“不敏感”。（3）项目地下水环境影响评价等级根据导则，建设项目地下水环境影响评价工作等级划分情况见表1.3-4。表1.3-4评价工作等级分级表项目类别环境敏感程度Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三由于本项目为Ⅰ类项目，且所处区域地下水为不敏感，故地下水环境影响评价等级确定为二级。声环境声环境评价等级由以下因素确定：建设项目规模、噪声源种类及数量、项目建设前后噪声级的变化程度和噪声影响范围内的环境保护目标、环境噪声标准和人口分布。根据《环境影响评价技术导则-声环境》(HJ2.4-2009)规定，建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的3类、4类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB(A)以下（不含3dB(A)），且受影响人口数量变化不大时，按三级评价。拟建项目厂址位于经济技术开发区西尼尔镇，所处的声环境功能区为3类地区，与周围居民区的距离均在1.5km以上，因此，噪声环境影响评价工作等级定为三级。环境风险依据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）的有关规定，根据本项目所涉及的危险物质、功能单元和重大危险源判定结果，以及建设项目周边的环境敏感程度等因素确定项目环境风险评价等级。等级划分依据表1.3-5。表1.3-5评价工作级别判定依据分类情况剧毒物质一般毒性物质可燃、易燃物质爆炸物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一本项目生产运行过程中涉及危险物料主要为天然气，项目采用管道天然气，厂区无储存，依据本项目所涉及的装置、物料情况的分析及《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）标准中规定的等级划分表，判定本项目环境风险评价工作等级为二级。评价重点根据工程产排污特点，区域环境现状及相关环保政策、标准以及项目的性质确定环境影响评价工作重点为：工程分析及污染防治措施分析、环境现状调查及环境影响预测评价。评价时段及评价范围评价时段建设项目实施过程分为建设过程和生产运行两个阶段。环境影响评价分为建设过程和生产运行两个阶段。评价范围根据评价工作等级及当地气象条件、自然环境状况确定各环境要素评价范围如下：（1）环境空气环境空气评价范围拟定为：以喷雾干燥车间排气筒为中心，半径2.5km的圆形区域。（2）地表水环境对西尼尔水库水质进行环境现状评价。（3）地下水环境本建设项目地下水环境评价范围拟定为：项目区周围6km2范围。（4）声环境项目区周围1.5km没有集中式居民点等声环境敏感目标，因此本项目声环境评价范