2023年某县文化旅游业发展调研报告

某县文化旅游业发展调研报告县是古代东夷文化的发源地之一，历史悠久，文化底蕴深厚，历史文化资源丰富。莒，商代为姑幕国，春秋时期为莒国，秦始为县，汉代为城阳国，此后历代为州为县，史不绝书。用一个独特的字为一个地方命名并由其独享，亘古未变，在全国两千多个县中也为数不多。xx县先后荣获全国文物工作先进县、中国民间书画艺术之乡、XX省历史文化名城、XX省民间书画艺术之乡、XX省民间剪纸艺术之乡、XX省社会文化先进县、XX省文化信息资源共享工程示xx县等荣誉。近年来县委、县政府正确决策，实施“文化树县”战略十年，文化事业长足发展；十二五规划提出“文化旅游名县”建设目标，工作定位准确；贯彻落实十七届六中全会和十八大精神，开展“文化建设年”活动，文化旅游建设机遇空前、形势大好。我县丰富的历史文化旅游资源，多年文化建设的成绩积累，难得的历史机遇，都为我县文化旅游事业发展插上了腾飞的翅膀。

一、xx县历史文化旅游资源现状

（一）历史文化底蕴深厚，人文自然资源丰富。xx县历史文化遗存丰富，目前已发现古遗址、古墓葬831处，其中全国重点文物保护单位1处，省级10处，市级11处，县级187处。陵阳河大汶口文化遗址出土的大口尊上的文字，被公认为汉字的祖型，把中华文明史上推了1500多年；县博物馆馆藏文物达20000余件，其中国家级文物120余件。鼎立齐鲁700余年的莒国、“毋忘在莒”典故、《文心雕龙》奇书、“天下银杏第一树”景观、浮来山、屋楼崮、齐长城遗址、状元林、刘章墓以及《文心雕龙》作者刘勰、东晋重臣文宣公刘穆之、宋之栋梁忠成公刘秀之、女诗人纪映淮、画家邴宛麟、中共中央政治局原常委宋平等，都是xx县珍贵的人文和历史自然资源。特别是正在规划保护的东莞齐长城遗址、陵阳河遗址、莒故城遗址和浮来山定林寺（刘勰故居）等重点文物保护单位，都极具旅游开发利用价值。

（二）莒文化研究、开发和利用工作不断推进。古莒文化，滋养齐鲁。莒文化是XX省历史文化的源头之一，是中华多元文化体系中深具特色的重要地域文化，与齐文化、鲁文化并称为山东三大历史文化。近年来，在县委政府的高度重视和社会各界的关心支持下，对莒文化进行了系统研究、开发和利用。出版了《莒文化研究文集》、《莒城史话》、《莒文化与中华文明》等文献资料；拍摄了6集莒文化专题片《从此人文说莒州》，在中国教育电视台播出。先后组织举办了5次莒文化研讨会议，初步明确了莒文化在XX省历史文化中的地位和作用，“莒国文化，鼎立齐鲁”已经成为众多专家的共识；2009年9月，以莒州博物馆搬迁为契机，成立了由国内著名历史学家、考古学家组成的新的莒文化研究会；与中国先秦史学研究会共同组织开展了中国莒文化高层论坛等一系列专题研究活动；2010年10月，在山东师范大学建校60周年之际，山东师范大学莒文化研究中心成立，为莒文化研究提供了更高层次的平台；2012年9月，在省城济南组织举办了“中国莒文化高层论坛”。连续在县内举办八届“莒文化讲座”，莒文化讲座所研究的深度、参与人员和影响力日益扩大。以莒文化研究、开发和宣传利用为主要职能的莒文化研究院正在筹建之中，“莒国文化、鼎立齐鲁”的影响力和美誉度得到空前提升。

（三）书画业基础深厚。我县是中国民间文化艺术之乡，自古以来书画雅风盛行，群众基础广泛。先后涌现了“xx县书画六老”、“莒州书画九家”等书画群体。特别是以崔祝生、宋式云等“书画六老”为代表的老一代书画家，推动了xx县书画艺术的繁荣发展；以何乃磊为代表的“沂蒙画派”把xx县书画的知名度和水平提升到了一个新的高度。目前，xx县有中国书协、美协会员20余人。省书协、美协会员115人，市、县书协、美协会员700余人。1993年成立了莒州书画院和xx县书法家协会、xx县美术家协会，2011年，建设了莒州书画院，“XX省美术家协会培训基地”、“XX省书法家协会培训基地”落户于此。“山东沂蒙画派研究院”得到省文联批准，何乃磊所创立的沂蒙画派，得到国内书画界的认可。2012年5月16日在省美术馆举办了“莒文化、沂蒙魂、颂齐鲁，沂蒙画派国画作品展”，影响广泛。全县每年举办书画培训班50余期，培训书画爱好者4000余人次，组织40余次书画创作、交流、展览活动。在平时就能够深切感受到我县浓厚的书画风气，书画装裱店遍布各个角落，练习书法绘画人员比比皆是，书画欣赏和收藏蔚然成风。xx县书画成为提升群众艺术品位，推进文化产业发展的重要资源优势。

（四）非物质文化遗产项目丰富。悠久的历史造就了xx县众多的非物质文化遗产项目。县政府共公布三批县级非物质文化遗产项目67项，成功申报世界级非物质文化遗产名录1项，国家级非物质文化遗产3项，省级非物质文化遗产5项，市级非物质文化遗产56项。其中，《xx县过门笺（剪纸）》与各地剪纸项目共同向联合国教科文组织申报为人类非物质文化遗产代表作名录；《xx县过门笺》、《秃尾巴老李的传说》和《孟姜女传说》被国务院公布为国家级非物质文化遗产名录；《xx县过门笺》、《秃尾巴老李的传说》、《孟姜女传说》、《xx县周姑戏》和《莒北转秋千》被省政府公布为省级非物质文化遗产名录，我县也被省文化厅授予XX省剪纸艺术之乡称号。

二、存在的问题

尽管我县历史文化旅游资源丰富，并且也开始了系列开发活动，并取得了一系列成果，但是与“文化旅游名县”建设要求相比还有很大差距，主要表现在：

（一）利用程度不够。各级文物保护单位具有重要的开发利用价值，搞好保护性开发，对于提升文物保护水平和推进文化旅游业的发展具有积极作用。例如国家级重点文物保护单位齐长城遗址、省级重点文物保护单位莒国故城、陵阳河遗址，都具有很高的开发潜力，但是目前只是处于被动保护阶段，没有进行大规模的开发包装，没有挖掘其潜在的利用价值。我县众多的非物质文化遗产，有许多极具经济开发潜力，例如过门笺，只是处于原始的手工作坊阶段，消费群整体也仅限于过年时的传统张贴，没有开发成文化旅游商品；国家级非物质文化遗产项目“秃尾巴老李的传说”发源地就在我县寨里河镇，现在还有众多的遗迹，极具旅游景点开发价值，但是没有进行相应的规划建设。

（二）整合度不够。我县的文化旅游资源丰富但是比较分散，且多数处于未开发状态，未能体现其应有的利用价值。各级很想发展壮大文化旅游业，也经常组织座谈会、外出参观学习，但就是没有多大改观。沂水、莒南、五莲近在眼前，历史文化资源条件均不如xx县，经济效益却是天壤之别。究其原因，就是没有能够紧跟旅游业发展的最新运作方式，没有真正将文化旅游业推向市场，没有调动起有关人员的积极性，没有能实现历史文化旅游资源有效整合利用，“大文化、大旅游、大市场、大产业”的行动不到位，全社会推动文化旅游产业发展的整体合力没有真正形成。

（三）宣传方式和效果不理想。知名度就是效益。文化旅游资源作为发展文化旅游业的重要条件，要想实现应有的经济效益，就要加大宣传力度，提升知名度和美誉度。xx县文化旅游宣传意识淡薄，没有形成整体宣传态势。比如，“莒”这个字的在外知晓度太低，xx县文化旅游资源尚是“藏在深闺人未识”，甚至xx县的街道命名都没有体现莒文化的特点。相对于五莲、沂水、莒南等周边区县，我县对文化旅游方面的宣传不论在行动和是在观念上都有很大差距。

三、工作建议

文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体和外在表现形式。只有把文化资源与旅游业结合起来，才能实现文化旅游的有机统一，使之相得益彰，相互促进。鉴于当前形势和我县的资源优势，我们要抓住当前历史机遇，发挥优势、创新方式、借力进位、乘势发展，全面推进xx县文化旅游事业进位升级发展。

（一）发挥历史文化资源优势，推进文化旅游业融合发展。对历史文化遗产实行生产性保护，为文化旅游产业的发展提供支撑。在开展好传统旅游景区建设的同时，尽量融入历史文化元素，在旅游中体现传统历史文化，体现莒地深厚的文化底蕴，增加旅游的吸引力和景点的可观赏度。要结合东莞镇齐长城遗址、莒国故城遗址、陵阳河大汶口文化遗址群和浮来山定林寺为主的文物保护工程，加强文物的生产性保护，把文物保护区打造成旅游景区。要将非物质文化遗产物化为文化旅游产品，提升xx县书画特别是沂蒙画派以及xx县周姑戏、xx县过门笺、秃尾巴老李等的知名度，与旅游景区建设、文物景观建设有机融合，推进我县文化旅游名县建设。

（二）创新方式，统筹发展。分散的旅游资源合理利用，就成为串在一起的明珠，利用不好就是一盘散沙。xx县西有浮来山，东有沭河公园、屋楼崮、刘章墓、大禹治水遗址，南有横山革命根据地、浮来青生态园，北有东莞齐长城遗址，居中有莒故城、状元林，莒州博物馆、莒州书画院、莒州文街以及毋忘在莒、《文心雕龙》等可供利用的历史文化旅游资源。要创新方式，统筹规划，精心组织，将众多的文化旅游资源综合利用，按照“xx县山水怡情两日游”精品线路的目标要求，连点成线，丰富文化旅游节点，将众多历史文化资源加以包装宣传，打造“寄情莒山水，怡心莒文化”文化旅游景观带。力争把我县融入“沂水看洞——xx县品文——日照观海”黄金旅游线路，实现历史文化旅游资源有效整合利用，全面提升xx县文化旅游品味，丰富xx县文化旅游内涵。

（三）要解放思想，借力进位，充分利用好xx县文化旅游资源。要紧跟旅游业发展的最新运作方式，打破传统观念束缚，借鉴外地文化旅游业运作经验，引进智力、引进管理经验和运作方式，完善文化旅游投入和分配机制，真正将文化旅游业推向市场，借助成功运作文化旅游业的做法和方式，树立“大文化、大旅游、大市场、大产业”的观念。通过引资、引智，招引一批具有经济实力、熟悉旅游景区经营管理的大企业、大财团来投资经营，不断提高景区（点）的市场竞争力。

（四）全面包装和推介莒文化资源。品牌就是效益。与周边地区相比，莒文化是一种独有资源，具有不可复制的唯一性。要依托独具魅力的文化资源、人文景观和历史遗址，深入挖掘景区景点的历史内涵和文化内涵，努力实现文化和旅游的有机融合。着重就莒文化、xx县书画、xx县旅游、xx县特产等项目进行总体策划，优化包装，提升形象，不惜重金把“莒国文化，鼎立齐鲁”的知名度和美誉度提上去，把xx县书画尤其是“沂蒙画派”宣传出去，把xx县文化旅游资源推介出去，把xx县的特产卖出去。

（五）抓住机遇，乘势发展。机遇稍纵即逝。当前，文化建设得到高度重视，文化产业、旅游产业也得到进一步发展。我县在前些年的发展中，文化和旅游建设基础较好，基本具备加快发展的条件。要充分利用当前的有利条件，抓住机遇，努力对上争取，周边争引，内部挖潜，充分利用和制定出台系列扶持政策措施，乘着当前政策的东风