广东省建设工程动态扣分管理办法

广东省建设工程动态扣分管理办法

一、总则

1.1为加强广东省建设工程施工质量管理，规范施工行为，保障工程质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《广东省建筑市场管理条例》等相关法律法规，制定本办法。

1.2本办法适用于广东省行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程的新建、扩建、改建活动的施工、监理、设计、勘察等单位及其相关人员的动态扣分管理。

1.3动态扣分管理遵循公平、公正、公开的原则，实行守信激励、失信惩戒制度。

二、动态扣分标准

2.1施工单位有以下情形之一的，给予动态扣分：

（1）未按照规定配备项目管理人员或者主要管理人员不到位、不履行职责的；

（2）未按照规定对施工人员进行技术培训和安全生产教育的；

（3）未按照规定对施工现场进行标准化管理的；

（4）未按照规定落实工程质量、安全措施，造成质量、安全事故的；

（5）其他违反建筑法律法规的行为。

2.2监理单位有以下情形之一的，给予动态扣分：

（1）未按照规定配备监理人员或者监理人员不到位、不履行职责的；

（2）对工程质量、安全不符合要求的问题未及时发现或者发现后未采取措施予以制止的；

（3）未按照规定对施工单位的施工行为进行监督的；

（4）其他违反建筑法律法规的行为。

2.3设计、勘察单位有以下情形之一的，给予动态扣分：

（1）未按照规定配备设计、勘察人员或者设计、勘察人员不到位、不履行职责的；

（2）设计、勘察文件不符合国家、行业、地方技术标准和规范要求的；

（3）其他违反建筑法律法规的行为。

三、动态扣分程序

3.1动态扣分由各级住房城乡建设主管部门负责实施。

3.2各级住房城乡建设主管部门应当建立动态扣分信息管理系统，对施工、监理、设计、勘察等单位及其相关人员的扣分情况进行实时记录和公示。

3.3住房城乡建设主管部门在实施动态扣分时，应当向被扣分单位或者个人送达《动态扣分通知书》，告知扣分原因、依据和期限。

3.4被扣分单位或者个人对扣分有异议的，可以在收到《动态扣分通知书》之日起5个工作日内向作出扣分决定的住房城乡建设主管部门申请复核。

四、动态扣分结果运用

4.1动态扣分结果作为评价施工、监理、设计、勘察等单位及其相关人员信用等级的重要依据。

4.2对动态扣分累计达到一定分值的单位或者个人，依法限制其参与政府投资工程、重点工程等项目投标，限制其评优评先、资质升级、增项等。

4.3对动态扣分累计达到一定分值的注册执业人员，依法限制其注册资格，直至吊销注册执业资格证书。

五、法律责任

5.1各级住房城乡建设主管部门及其工作人员在动态扣分管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

5.2被扣分单位或者个人对扣分决定不服，逾期不申请复核或者申请复核后仍不执行的，依法承担相应法律责任。

六、附则

6.1本办法自发布之日起实施，有效期5年。

6.2各地级以上市住房城乡建设主管部门可以根据本办法，结合本地实际，制定具体实施细则。

6.3本办法解释权归广东省住房和城乡建设厅。

四、动态扣分结果运用

4.1动态扣分结果作为评价施工、监理、设计、勘察等单位及其相关人员信用等级的重要依据。

4.2对动态扣分累计达到一定分值的单位或者个人，依法限制其参与政府投资工程、重点工程等项目投标，限制其评优评先、资质升级、增项等。

4.3对动态扣分累计达到一定分值的注册执业人员，依法限制其注册资格，直至吊销注册执业资格证书。

4.4动态扣分结果还将作为以下方面的重要参考：

（1）政府资金支持、补贴、奖励等政策性支持的资格认定；

（2）各类建筑业企业资质审查、年检、复审；

（3）各类专业人员职称评定、职业资格考试、注册资格审核；

（4）建筑市场准入、清出及行业自律管理。

4.5各级住房城乡建设主管部门应当定期将动态扣分结果通报给相关单位及个人，并抄送相关部门，实现信息共享。

五、法律责任

5.1各级住房城乡建设主管部门及其工作人员在动态扣分管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

5.2被扣分单位或者个人对扣分决定不服，逾期不申请复核或者申请复核后仍不执行的，依法承担相应法律责任。

5.3住房城乡建设主管部门及其工作人员在动态扣分管理过程中，泄露国家秘密、商业秘密或者个人隐私的，依法承担相应法律责任。

5.4任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行投诉、举报。接到投诉、举报的住房城乡建设主管部门应当及时调查处理，并为投诉人、举报人保密。

六、附则

6.1本办法自发布之日起实施，有效期5年。

6.2各地级以上市住房城乡建设主管部门可以根据本办法，结合本地实际，制定具体实施细则。

6.3本办法实施过程中，如有与国家法律法规相抵触的条款，按照国家法律法规执行。

6.4本办法解释权归广东省住房和城乡建设厅。

一、总则

1.1为加强广东省建设工程施工质量管理，规范施工行为，保障工程质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《广东省建筑市场管理条例》等相关法律法规，制定本办法。

1.2本办法适用于广东省行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程的新建、扩建、改建活动的施工、监理、设计、勘察等单位及其相关人员的动态扣分管理。

1.3动态扣分管理遵循公平、公正、公开的原则，实行守信激励、失信惩戒制度。

二、动态扣分标准

2.1施工单位有以下情形之一的，给予动态扣分：

（1）未按照规定配备项目管理人员或者主要管理人员不到位、不履行职责的；

（2）未按照规定对施工人员进行技术培训和安全生产教育的；

（3）未按照规定对施工现场进行标准化管理的；

（4）未按照规定落实工程质量、安全措施，造成质量、安全事故的；

（5）其他违反建筑法律法规的行为。

2.2监理单位有以下情形之一的，给予动态扣分：

（1）未按照规定配备监理人员或者监理人员不到位、不履行职责的；

（2）对工程质量、安全不符合要求的问题未及时发现或者发现后未采取措施予以制止的；

（3）未按照规定对施工单位的施工行为进行监督的；

（4）其他违反建筑法律法规的行为。

2.3设计、勘察单位有以下情形之一的，给予动态扣分：

（1）未按照规定配备设计、勘察人员或者设计、勘察人员不到位、不履行职责的；

（2）设计、勘察文件不符合国家、行业、地方技术标准和规范要求的；

（3）其他违反建筑法律法规的行为。

2.4施工、监理、设计、勘察等单位及其相关人员有下列行为之一的，给予加重扣分：

（1）在动态扣分期间，再次发生同类违规行为的；

（2）阻挠、妨碍或者拒不配合住房城乡建设主管部门调查的；

（3）提供虚假资料、谎报或者隐瞒事实真相的。

三、动态扣分程序

3.1动态扣分由各级住房城乡建设主管部门负责实施。

3.2各级住房城乡建设主管部门应当建立动态扣分信息管理系统，对施工、监理、设计、勘察等单位及其相关人员的扣分情况进行实时记录和公示。

3.3住房城乡建设主管部门在实施动态扣分时，应当向被扣分单位或者个人送达《动态扣分通知书》，告知扣分原因、依据和期限。

3.4被扣分单位或者个人对扣分有异议的，可以在收到《动态扣分通知书》之日起5个工作日内向作出扣分决定的住房城乡建设主管部门申请复核。

四、动态扣分结果运用

4.1动态扣分结果作为评价施工、监理、设计、勘察等单位及其相关人员信用等级的重要依据。

4.2对动态扣分累计达到一定分值的单位或者个人，依法限制其参与政府投资工程、重点工程等项目投标，限制其评优评先、资质升级、增项等。

4.3对动态扣分累计达到一定分值的注册执业人员，依法限制其注册资格，直至吊销注册执业资格证书。

4.4动态扣分结果还将作为以下方面的重要参考：

（1）政府资金支持、补贴、奖励等政策性支持的资格认定；

（2）各类建筑业企业资质审查、年检、复审；

（3）各类专业人员职称评定、职业资格考试、注册资格审核；

（4）建筑市场准入、清出及行业自律管理。

4.5各级住房城乡建设主管部门应当定期将动态扣分结果通报给相关单位及个人，并抄送相关部门，实现信息共享。

一、总则

1.1为加强广东省建设工程施工质量管理，规范施工行为，保障工程质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《广东省建筑市场管理条例》等相关法律法规，制定本办法。

1.2本办法适用于广东省行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程的新建、扩建、改建活动的施工、监理、设计、勘察等单位及其相关人员的动态扣分管理。

1.3动态扣分管理遵循公平、公正、公开的原则，实行守信激励、失信惩戒制度。

二、动态扣分标准

2.1施工单位有以下情形之一的，给予动态扣分：

（1）未按照规定配备项目管理人员或者主要管理人员不到位、不履行职责的；

（2）未按照规定对施工人员进行技术培训和安全生产教育的；

（3）未按照规定对施工现场进行标准化管理的；

（4）未按照规定落实工程质量、安全措施，造成质量、安全事故的；

（5）其他违反建筑法律法规的行为。

2.2监理单位有以下情形之一的，给予动态扣分：

（1）未按照规定配备监理人员或者监理人员不到位、不履行职责的；

（2）对工程质量、安全不符合要求的问题未及时发现或者发现后未采取措施予以制止的；

（3）未按照规定对施工单位的施工行为进行监督的；

（4）其他违反建筑法律法规的行为。

2.3设计、勘察单位有以下情形之一的，给予动态扣分：

（1）未按照规定配备设计、勘察人员或者设计、勘察人员不到位、不履行职责的；

（2）设计、勘察文件不符合国家、行业、地方技术标准和规范要求的；

（3）其他违反建筑法律法规的行为。

2.4施工、监理、设计、勘察等单位及其相关人员有下列行为之一的，给予加重扣分：

（1）在动态扣分期间，再次发生同类违规行为的；

（2）阻挠、妨碍或者拒不配合住房城乡建设主管部门调查的；

（3）提供虚假资料、谎报或者隐瞒事实真相的。

三、动态扣分程序

3.1动态扣分由各级住房城乡建设主管部门负责实施。

3.2各级住房城乡建设主管部门应当建立动态扣分信息管理系统，对施工、监理、设计、勘察等单位及其相关人员的扣分情况进行实时记录和公示。

3.3住房城乡建设主管部门在实施动态扣分时，应当向被扣分单位或者个人送达《动态扣分通知书》，告知扣分原因、依据和期限。

3.4被扣分单位或者个人对扣分有异议的，可以在收到《动态扣分通知书》之日起5个工作日内向作出扣分决定的住房城乡建设主管部门申请复核。

四、动态扣分结果运用

4.1动态扣分结果作为评价施工、监理、设计、勘察等单位及其相关人员信用等级的重要依据。

4.2对动态扣分累计达到一定分值的单位或者个人，依法限制其参与政府投资工程、重点工程等项目投标，限制其评优评先、资质升级、增项等。

4.3对动态扣分累计达到一定分值的注册执业人员，依法限制其注册资格，直至吊销注册执业资格证书。

4.4动态扣分结果还将作为以下方面的重要参考：

（1）政府资金支持、补贴、奖励等政策性支持的资格认定；

（2）各类建筑业企业资质审查、年检、复审；

（3）各类专业人员职称评定、职业资格考试、注册资格审核；

（4）建筑市场准入、清出及行业自律管理。

4.5各级住房城乡建设主管部门应当定期将动态扣分结果通报给相关单位及个人，并抄送相关部门，实现信息共享。

五、法律责任

5.1各级住房城乡建设主管部门及其工作人员在动态扣分管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

5.2被扣分单位或者个人对扣分决定不服，逾期不申请复核或者申请复核后仍不执行的，依法承担相应法律责任。

5.3住房城乡建设主管部门及其工作人员在动态扣分管理过程中，泄露国家秘密、商业秘密或者个人隐私的，依法承担相应法律责任。

5.4任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行投诉、举报。接到投诉、举报的住房城乡建设主管部门应当及时调查处理，并为投诉人、举报人保密。

六、附则

6.1本办法自发布之日起实施，有效期5年。

6.2各地级以上市住房城乡建设主管部门可以根据本办法，结合本地实际，制定具体实施细则。

6.3本办法实施过程中，如有与国家法律法规相抵触的条款，按照国家法律法规执行。

6.4本办法解释权归广东省住房和城乡建设厅。

6.5本办法的废止和修改，由广东省住房和城乡建设厅负责，并按照相关规定程序办理。

六、附则

6.1本办法自发布之日起实施，有效期5年。

6.2各地级以上市住房城乡建设主管部门可以根据本办法，结合本地实际，制定具体实施细则。

6.3本办法实施过程中，如有与国家法律法规相抵触的条款，按照国家法律法规执行。

6.4本办法解释权归广东省住房和城乡建设厅。

6.5本办法的废止和修改，由广东省住房和城乡建设厅负责，并按照相关规定程序办理。

广东省建设工程动态扣分管理办法的制定，旨在加强广东省建设工程施工质量管理，规范施工行为，保障工程质量和安全。该办法适用于广东省行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程的新建、扩建、改建活动的施工、监理、设计、勘察等单位及其相关人员的动态