管线施工质量计划

▼四川石油天然气建设工程有限责任公司

工程名称：中俄东线天然气管道工程（黑河-长岭）

中俄东线天然气管道工程（黑河-长岭）

第八标段

质量计划

四川石油天然气建设工程有限责任公司中俄东线天然气管道工程（黑河一长岭）

第八标段施工项目部

A2017.12.01ZE06T01PL018-B31#CPL-CQ-0001-X609D

中俄从鳗管遇线毫I片M八卜网MtitM

四川石油天然气建设工程仃限责任公司

「程名称：中俄东线天然气管道工程（黑河长岭）

中俄东线天然气管道工程（黑河K岭）

第八标段

质量计划

目录

第一章总则.............................................................................-1-

1.1目的............................................................................-1-

1.2适用范围.......................................................................-1-

1.3管理原则.......................................................................-1-

第二章编制依据.........................................................................-2-

2.1相关法律法规及工程所在地地方法规..............................................-2-

2.2现行有关标准规范...............................................................-3-

2.3集团（股份）公司有关规定......................................................-3-

2.4建设单位工程建设总体部署......................................................-5-

2.5建设单位工程建设项目质量管理文件..............................................-6-

2.6批准的设计文件.................................................................-6-

2.7合同及招标、投标文件...........................................................-7-

2.8工程承包单位质量体系文件......................................................-7-

第三章术语和定义.......................................................................-7-

第四章工程概况.........................................................................-8-

4.1工程名称.......................................................................-8-

4.2项目性质.......................................................................-8-

4.3建设地点.......................................................................-8-

4.4建设规模.......................................................................-8-

4.5参建单位.......................................................................-8-

4.6质量监督机构...................................................................-8-

4.7计划开工日期、完工日期........................................................-9-

4.8承包范围主要内容及实物工程量..................................................-9-

4.9工程特点及难点................................................................-14-

第五章质量方针与目标.................................................................-15-

5.1质量方针.......................................................................-15-

5.2质量目标.......................................................................-16-

5.3质量指标.......................................................................-16-

第六章质量管理组织机构与职责..........................................................-17-

6.1项目质量管理组织体系图........................................................-17-

6.2项目质量管理相关机构及岗位职责................................................-18-

6.3施工作业队质量管理职责........................................................-23-

6.4质量人员培训及岗位资格要求....................................................-24-

第七章质量验收标准、工程划分.........................................................-24-

7.1质量验收标准...................................................................-24-

7.2工程划分.......................................................................-25-

第八章项目质量控制及措施要求.........................................................-30-

8.1质量控制点设置................................................................-30-

8.2质量文件和资料控制...........................................................-30-

8.3质量记录控制..................................................................-31-

8.4采购质量管理..................................................................-34-

8.5进场检验......................................................................-44-

8.6标识和可追溯管理.............................................................-45-

8.7施工质量控制..................................................................-46-

8.8设计、采购、施工接口管理.....................................................-55-

8.9检测管理......................................................................-60-

8.10分包商管理...................................................................-62-

8.11成品、半成品保护.............................................................-63-

8.12不合格品控制.................................................................-65-

第九章检验和试验计划管理............................................................-67-

第十章工程施工质量验收...............................................................-87-

10.1工程质量验收基本要求.........................................................-88-

10.2线路工程质量验收.............................................................-88-

10.3阀室工程质量验收.............................................................-90-

10.4质量验收不合格品的处理......................................................-91-

第H章质量沟通......................................................................-91-

11.1质量沟通概述.................................................................-91-

11.2质量沟通形式.................................................................-91-

11.3质量沟通制度.................................................................-92-

第十二章质量检查与改进...............................................................-92-

12.1质量检查.....................................................................-92-

12.2质量问题处理.................................................................-92-

12.3质量问题分析与改进..........................................................-93-

12.4质量事故管理.................................................................-93-

附件1：中俄东线天然气管道工程（黑河-长岭）项目划分汇总表........................-94-

附件2：四川油建公司中俄东线天然气管道工程（黑河-长岭）项目部质量控制矩阵表.....-94-

中俄东线天然气管道工程（黑河-长岭）第八标段质量计划

第一章总则

1.1目的

1.1.1为适应中俄东线天然气管道工程施工需要，保证项目管理科学规范运行，提高工

程建设质量，四川油建公司中俄东线天然气管道工程（黑河一长岭）第八标段施工项目

部（以下简称项目部）按照《中俄东线天然气管道工程（黑河-长岭）第八标段施工合同》

要求，结合中俄东线天然气管道工程建设特点，制定本计划。

1.1.2本计划明确了中俄东线天然气管道工程施工的质量管理要求及工作界面。在中俄

东线天然气管道工程施工过程中，参建单位（施工作业队、供货商等）按照本计划要求,

细化质量管理要求，落实质量管控措施，消除项目工程施工过程中出现的质量不合格因

素，实现本项目质量目标，保证工程建设有质量有效益可持续发展。

1.2适用范围

本计划适用于中俄东线天然气管道工程（黑河-长岭）施工阶段、竣工验收阶段质量

管理的各项工作及中俄东线天然气管道工程（黑河-长岭）第八标段施工作业队、供货商

等参建各方。

1.3管理原则

1.3.1坚持以人为本、质量至上的原则

本项目工程质量必须符合标准、规范和设计要求，当工程投资、进度与质量发生矛

盾时，遵循以人文本、质量至上的原则。

1.3.2坚持预防为主、事前控制的原则

工程质量控制必须做到预防为主、事前控制，对工程施工过程中各个环节的工作，

实行质量预控。通过审查、批准各作业队的质量计划、施工组织设计以及施工技术措施

方案等项目文件，落实质量责任制，制定质量保证措施，消除质量事故隐患，确保对工

程质量的预控。

-1-

中俄东线天然气管道工程（黑河-长岭）第八标段质量计划

1.3.3坚持质量标准、数据为重的原则

在质量管理工作中，严格标准规范的权威性，注重质量管理的科学化和数据化；对

工程质量的判定应避免经验代替数据，通过科学的数据检测进行判定，不受人为因素影

响。

1.3.4坚持质量全员管理、分级管理的原则

所有参建单位要全员、全过程、全方位进行质量控制，各人、各环节、各部门都有

质量保证的责任和要求。同时注重加强对质量分级管理，各级部门切实履行各自的质量

管理职责，明确质量管理要求，严格质量过程监督。

1.3.5坚持质量管理持续改进的原则

在工程施工过程中，无论是在体系运行方面、质量行为方面、还是工程实体方面，

对于发现或存在的质量问题，除及时处理和记录之外，应有统计、有分析，要采取纠正

和预防措施，不断提高质量管理水平。

第二章编制依据

2.1相关法律法规及工程所在地地方法规

以下所列法律法规，包括但不限于：

2.1.1《中华人民共和国标准化法》（中华人民共和国主席令1988年第11号）

2.1.2《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令2011年第46号）

2.1.3《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第4号）

2.1.4《工程建设质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号）

2.1.5《中华人民共和国计量法》（中华人民共和国主席令2015年第26号）

2.1.6《中华人民共和国产品质量法》（中华人民共和国主席令1993年第71号）

2.1.7《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令2013年第4号）

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中俄东线天然气管道工程（黑河-长岭）第八标段质量计划

2.1.8《中华人民共和国公路管理条例》（国务院令2008年第543号）

2.2现行有关标准规范

以下所列标准规范，包括但不限于，标准规范为现行有效版本：

2.2.1《油气长输管道工程施工及验收规范》GB50369-2014

2.2.2《石油天然气建设工程施工质量验收规范通则》SY4200-2007

2.2.3《石油天然气建设工程施工质量验收规范管道穿跨越工程》SY4207-2007

2.2.4《石油天然气建设工程施工质量验收规范长输管道线路工程》SY/T4208-2016

2.2.5《油气输送管道线路工程水工保护施工规范》SY/T4126-2013

2.2.6《埋地钢质管道聚乙烯防腐层》GB/T23257-2009

2.2.7《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013

2.2.8《油气输送管道穿越工程施工规范》GB50424-2015

2.2.9《地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002

2.2.10《砌体结构工程施工质量验收规范》GB50203-2011

2.2.11《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2015

2.2.12《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205-2001

2.2.13《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2006

2.2.14《压力管道安装安全质量监督检验规则》国质检锅【2002】83号

2.2.15《压力管道安全技术监察规程——工业管道》TSGD0001-2009

2.2.16《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》TSGZ0004-2007

2.2.17《特种设备焊接操作人员考核细则》TSGZ6002-2010

2.2.18《石油天然气建设工程施工质量验收规范自动化仪表工程》SY/T4205-2016；

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中俄东线天然气管道工程（黑河-长岭）第八标段质量计划

2.2.19《石油天然气建设工程施工质量验收规范电气工程》SY/T4206-2007；

2.3集团（股份）公司有关规定

以下所列规定，包括但不限于：

2.3.1《中国石油天然气集团公司质量管理办法》（中油质（2008）567号）

2.3.2《中国石油天然气集团公司质量事故管理规定》（中油质（2009〕613号）

2.3.3《中国石油天然气集团公司工程建设项目质量管理规定》（中油质（2013）331号）

2.3.4《中国石油天然气股份有限公司工程建设项目质量计划管理规定》（油质（2015）

380号）

2.3.5《中国石油天然气集团公司采购物资质量监督规定》（中油质［2014）397号）

2.3.6《中国石油天然气集团公司标准化管理办法》（中油质（2014）396号）

2.3.7《中国石油天然气集团公司工程建设项目管理办法》（中油计（2013）478号）

2.3.8《石油天然气管道工程建设项目竣工验收手册》

2.3.9《油气管道工程自动焊焊接技术规定》（CDP-G-0GP-0P-085-2015T）

2.3.10《油气管道工程焊接技术规定第1部分》（CDP-G-0GP-081.01-2016-1）

2.3.11《油气管道清管、试压及干燥技术规定》（CDP-G-0GP-027-2012-1）

2.3.12《油气管道线路标识通用图集》（CDP-M-0GP-PL-008-2013-2）

2.3.13《油气管道地面标识设置规范》（Q/SY1357-2010）

2.3.14《管道地面标识管理手册》（Q/SYGD1034-2014）

2.3.15中石油管道有限责任公司北方分公司（包括但不限于）：项目招投标文件、合同

2.3.16中俄东线天然气管道工程（黑河-长岭）《焊接工艺规程》

2.3.17《中俄东线天然气管道工程技术规范第11部分：线路工程》

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中俄东线天然气管道工程(黑河-长岭)第八标段质量计划

(Q/SYGD0503.11-2016)

2.3.18《中俄东线天然气管道工程技术规范第12部分:线路焊接》(Q/SYGD0503.12-2016)

2.3.19《中俄东线天然气管道工程管道技术规范第13部分：冷弯管制作》

(Q/SYGD0503.12-2016)

2.3.20中俄东线天然气管道工程(黑河-长岭)设计文件

2.4建设单位工程建设总体部署

针对中俄东线天然气管道工程(黑河-长岭)建设内容，总体规划、合理部署、科学

管理，确保工程质量和工期目标的实现。

2.4.1总体方针及技术措施

认真贯彻国家和集团公司有关方针、政策，确保各项经济技术指标完成，对项目工

程进度、质量、安全、材料等实行全过程的管理。科学管理项目建设中的人、财、物资，

协调各参建单位工作关系，指导作业队理顺人员、物力和机械设备的调配与供应，及时

解决项目管理中出现的问题。监督项目按图施工，及时解决施工中的技术难点，组织有

关人员会审设计文件，参与质量事故的原因调查，处理质量事故的技术问题。

2.4.2工期保证措施

合理管理施工，根据实际情况要求施工总体进度，对工程进度、资源实行动态管理,

及时修正实施过程中的偏差，使工程施工始终处于受控状态。认真检查管理人员及机械

设备进场安装、调试，确保施工人员的合理配置和施工机械化率。科学安排各工种的交

叉施工作业，加强施工现场例会制度，及时解决矛盾、协调关系，保证施工进度，检查

进场物资供应情况，保证各项材料按时、按质、按量到场。

2.4.3进度控制具体对策

根据工期要求，组织检查配置机械、人力等情况。做到人员配置充足，专业齐全，

机械设备运行良好，满足现场需要。随时掌握设备、物资到货情况，提高工程计划的预

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中俄东线天然气管道工程（黑河-长岭）第八标段质量计划

见性，做好物资计划、检验和仓储管理。杜绝返工、停工等现象，各参建单位建立完善

的质量保证体系，加强现场管理，建立健全现场各组织机构，建立密切的工作联系，及

时协调解决施工过程中出现的问题，保证工程顺利进行。

2.4.4质量管理措施

在施工中优质管理、优质施工、优质服务；保证工程质量，确保施工过程处于受控

状态，并结合工程项目的特点，制定质量计划，用于施工项目全过程的质量控制。

贯彻执行施工阶段、验收阶段全过程质量管理检查，抓好全过程质量控制，确保工

程项目质量达到预定的质量目标。在管理中将质量目标按照项目全过程的各个阶段逐层

分解，目标值及实现期限落实到各部门、班组和个人以指标控制为目的，以要素控制为

手段，以体系活动为基础，进行预测、预控、做到防患胜于补救。实施质量责任制，要

求各参建单位要按分工认真履行质量职责。推行全面质量管理，对影响工程质量的主要

因素：人、材料、机械、方法和环境五方面进行严格控制。加强施工过程控制，对物资

进场检验负责，确保材料的合格使用，针对焊接、防腐等工序严格工艺规程的执行，严

格三检制的落实，隐蔽工程确认后方可进入下道工序的施工，使施工质量和工序得到有

效控制。加大质量权威，严格执行质量奖惩制度。认真配合其他部门对工程质量的监督

检查，对质量监督检查发现的任何质量问题均不折不扣地制定整改措施按期整改合格。

遵循国家、行业及企业标准规范要求，工程施工满足设计要求。设备物资质量可靠,

满足技术规格书技术要求，质量保证资料齐全，工程施工严格按照施工图设计实施，确

保单位工程质量合格率100机工程整体质量满足合同要求和业主质量手册等体系文件相

关规定，确保工程使用功能安全、可靠。

2.5建设单位工程建设项目质量管理文件

2.5.1中俄东线天然气管道工程（黑河-长岭）招标文件

2.6批准的设计文件

2.6.1中俄东线天然气管道工程（黑河-长岭）施工图设计文件

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中俄东线天然气管道工程（黑河-长岭）第八标段质量计划

2.7合同及招标、投标文件

2.7.1中俄东线天然气管道工程（黑河-长岭）合同

2.8工程承包单位质量体系文件

2.8.1《质量手册》四川石油天然气建设工程有限责任公司

2.8.2《程序文件》四川石油天然气建设工程有限责任公司

第三章术语和定义

3.0.1质量----组固有特性满足要求的程度。

3.0.2质量计划一一是针对特定的工程项目为完成预定的质量控制目标，编制专门规定

的质量措施、资源和活动顺序文件。

3.0.3工程质量一一是指工程满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术规范标准、

设计文件及合同规定的综合特性。

3.0.4质量控制一一为达到质量要求所采取的作业技术和活动。

3.0.5质量保证一一为了提供足够的信任表明实体能够满足质量要求，而在质量体系中

实施并根据需要进行证实的全部有计划和有系统的活动。

3.0.6产品一一能够提供给市场，被人们使用和消费，并能满足人们某种需求的任

何东西，包括有形的物品、无形的服务、组织、观念或它们的组合。

3.0.7不合格一一未满足标准/规定要求。

3.0.8质量行为一一是指在工程项目建设过程中，责任主体履行国家有关法律法规规定

的质量责任和义务所进行的活动。

3.0.9质量记录一一是获得必要的产品质量及有效实施质量体系各要素的客观证据。

3.0.10质量监督一一是指为了确保满足规定的质量要求，对产品、过程或体系的状态进

行连续的监视和验证，并对记录进行分析。

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中俄东线天然气管道工程（黑河-长岭）第八标段质量计划

第四章工程概况

4.1工程名称

中俄东线天然气管道工程（黑河-长岭）第八标段线路工程

4.2项目性质

新建天然气输送管道

4.3建设地点

本标段管线途经黑龙江省肇源县和吉林省松原市的前郭县。

4.4建设规模

本标段管道全长66.98km,管道规格1422X21.4/25.7/30.8mm,设计压力12MPa0

4.5参建单位

建设单位：中石油管道有限责任公司北方分公司

设计单位：中国石油管道局工程有限公司设计分公司

监理单位：廊坊中油朗威工程项目管理有限公司

环境监理单位：北京中油建设项目劳动安全卫生预评价有限公司

水土保持监理单位：黑龙江省海川水利水电工程监理咨询有限公司

水土保持监测单位：黑龙江绿地秀水生态环境技术开发有限公司

检测单位：郑州华龙工程检测有限公司

施工单位：四川石油天然气建设工程有限责任公司

4.6质量监督机构

质量监督：石油天然气工程质量监督总站

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中俄东线天然气管道工程（黑河-长岭）第八标段质量计划

4.7计划开工日期、完工日期

4.7.12017年12月13日，线路工程打火开焊。

4.7.22019年10月31日，工程施工完成。

4.8承包范围主要内容及实物工程量

4.8.1承包范围主要内容

第八标段位于黑龙江省大庆市的肇源县以及吉林省松原市的前郭县。肇源县的起止

桩号为AP071-AQ060+650m,长度为44.82km,前郭县的起止桩号为AQ060+650m-BA039,

长度为22.16Km,包含阀室2座。。管道管径为DI422mm,管道材质为X80M,管道壁厚

为21.4mm/25.7mm/30.8mm,设计压力12MPa,线路长度为66.98km。

地形地貌以平原和草场为主，局部少量芦苇荡以及部分困难地段。本标段沿线河流

沟渠小型开挖穿越18处；顶管穿越公路3处；开挖加盖板涵穿越公路7处；开挖加盖板

穿道路55处；顶箱涵穿铁路2处。

4.8.2实物工程量（见主要实物工程量表）

主要实物工程量表

中

序号项目名称项目特征工程量备注

位

—.线路工程

线路土（石）方

1.1

工程

作业带清理及扫

1.1.1平原61%；草场31%；芦苇荡8%km62.454

线

1.1.2管沟土方开挖I级8%、II级92%«m3325167

1.1.3管沟石方开挖m30

1.1.4管沟冻土开挖冬季施工m3438568

1.1.5管沟细土回填原开挖土采筛（粒径W20nm1）m30

1.1.6冻土破碎回填管细土粒径W20mmm3186960冬季施工

-9-

中俄东线天然气管道工程（黑河-长岭）第八标段质量计划

单

序号项目名称项目特征工程量备注

位

沟

1.1.7管沟原土回填松田、局部夯填km59.282

1.1.8管沟土破碎冻土回填土破碎（粒径W250mm）m3365474冬季施工

旱田40%、草地水

1.1.9地貌恢复作业带宽度32mkm62.454

田57%、林地3%

1.2防腐管运输

1.2.1直管运输D1422运距：自测km60.668729

1.2.2热煨弯管运输D1422运距：自测个65

1.2.3冷弯弯管运输1）1422运距:自测个173

1.3管道安装工程

测量放线,管道

平原38.47km；盐碱地草场

1.3.1测量放线km62.75中心线，作业带

19.93km；芦苇荡4.74km

边线

D1422X21.4km13.260

1.3.2管段安装D1422X25.7km38.02

D1422X30.8km5.499

D1422X25.7个18

1.3.3热煨弯管安装D1422X30.8个40

D1422X33.8个7

冷弯弯管制作安

1.3.4X80M直缝埋弧焊钢管根173

装

D1422X21.4根42

冷弯弯管制作安

1.3.5D1422X25.7根117

装

D1422X30.8个14

小型穿跨越（非m/

1.43468/85

单出图）处

大开挖穿越小m/

D1422X21.41246/8

1.4.1河、沟渠、水塘处

等穿越D1422X25.7m/929/10

-10-

中俄东线天然气管道工程（黑河-长岭）第八标段质量计划

单

序号项目名称项目特征工程量备注

位

处

D1422X30.8个

盖板规格：

m/

砂石路开挖及恢复793/553500mmX1000mm

处

X250mm

m/

开挖公路加盖板管道安装D1422X21.4163/1

1.4.2处

穿越

m/

管道安装D1422X25.7530/7

处

m/

管道安装D1422X30.8100/7

处

盖板涵规格：清

m/

沥青/砂路面挖及恢复204/7空断面2.4mX

处

2.1m

X80M螺旋/直缝

m/

开挖加盖板涵穿管道安装D1422X21.430/1埋弧焊钢管全自

1.4.3处

越公路动焊

01/

管道安装D1422X25.786/3

处

m/

管道安装D1422X30.888/3

处

套管规格：

m/

顶碎套管186/3DRCP2000mmX

处

2000mm

1.4.4顶管穿越公路m/X80M直缝埋弧

管道安装D1422X25.756/1

处焊钢管全自动焊

m/

管道安装D1422X30.8130/2

处

1.5地下障碍物穿越

管道穿越光（电）

1.5.1主管管径：D1422处15军用光缆5处

缆

1.5.2管道交叉穿越主管管径：D1422处160

-11-

中俄东线天然气管道工程（黑河-长岭）第八标段质量计划

单

序号项目名称项目特征工程量备注

位

1.6管道清管试压

管道分段清扫、管径：DI422nlm.设计压力12Mp

1.6.1km62.75

试压试压介质：水

1.7线路附属工程

平衡压袋组7030

1.7.1稳管混凝土压重块块

混凝上连续浇筑m3

1.7.2标志性个322

1.7.3加密桩个646

1.7.4警示牌个75

1.7.5警示带敷设警示带宽1.7mkm62.3

1.8线路阴极保护

金属测试桩个104

1.8.1测试桩（里程桩）

智能测试桩带智能电位采集仪个13

每处同管沟敷设

带状锌阳极10m

1.8.2临时阴保带状锌阳极处75连接电缆

（VV22-lkV/l

X10）8m

每处安装1台固

态去耦合器电缆

敷设

排流设施安装处4（VV-0.6/lkV1

X35mm2）25nl接

排流保护及雷电地引线敷设（锌

1.8.3

影响防护带ZR-2）300m

长效饱和Cu/S04

长效参比电极安装个14

参比电极

每安装1个试片

电位传送器安装个10电缆敷设

（VV22-1RV/1X

-12-

中俄东线天然气管道工程（黑河-长岭）第八标段质量计划

单

序号项目名称项目特征工程量备注

位

10)244m

1.8.4系统调试线路阴保系统调试km62.75

1.9线路防护

浆砌石截水墙m3

水泥土截水墙m31172

浆砌石挡墙m3

骨架型浆砌石护坡m32618

浆砌石防冲墙/过水面m31734

浆砌石排水渠m31306

1.9.1水保构筑物浆砌石堡坎m33828

石笼护底m32756

石笼护岸m34378

生态袋素土截水墙m32067

生态袋素土护坡/挡墙m33717

生态袋素土堡坎m35091

混凝土预制板排水渠m32423

1.10施工便道、便桥

1.10.1施工便道新修km1.22

1.10.2施工便道整修km32.6

二大型穿跨越工程

m/

2.1大开挖穿越工程单出图