【模板1】安全生产应急预案

XXXX表面处理设备有限公司

安全生产应急预案

颁布日期：2019年3月1日

XXXX表面处理设备有限公司编制：xxx

审核：XXX

批准：XXX

目录

1.总则3

1.1编制目的3

1.2编制依据3

L3适用范围3

1.4应急预案体系4

L5应急工作原则4

2.事故风险描述5

2.1企业基本情况介绍5

2.2危急源与风险分析5

3.应急组织机构与职责6

3.1应急组织体系6

3.2指挥机构及职责7

4.预防、预警及信息报告9

4.1危急源监控9

4.2预警行动11

4.3信息报告11

5.应急响应12

5.1响应分级12

5.2响应程序12

5.3处置措施13

5.4应急结束15

6.信息公开16

6.1信息发布原则16

6.2信息发布形式16

7,后期处理16

7.1现场后期处置16

7.2情况报告16

7.3应急总结16

8.保障措施17

8.1通信与信息保障17

8.2应急队伍保障17

8.3应急物资装备保障17

8.4其它保障18

9.应急预案管理18

9.1应急预案培训18

9.2应急预案演练18

9.3应急预案修订19

9.4应急预案备案19

9.5应急预案实施19

10.奖惩19

1.总则

1.1编制目的

为全面贯彻落实“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，规范

生产单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的力量，保证员工平

安健康和公众生命平安，最大限度地削减财产损失、环境损害和社会影响

的重要措施。准时、有效地组织对本单位突发的重大生产平安事故的实行

应急救援行动，确保单位具备快速反应和处理事故的力量，最大限度地削

减人员伤亡、财产损失与社会危害，特制定本预案。

1.2编制依据

1.2.1《中华人民共和国平安生产法》（主席令（2014）令30号）

L2.2《中华人民共和国劳动法》（主席令（2007）65号）

1.2.3《中华人民共和国消防法》（主席令（2008）第6号）

1.2.4《生产平安事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）

1.2.5《特种设备平安监察管理条例》（国务院令373号）

1.2.6《浙江省省平安生产条例》

1.2.7《生产平安事故应急预案管理方法》（国家安监总局17号令）

1.2.8《生产经营单位平安生产事故应急预案编制导则》（GB/T

29639-2013）o等相关法律法规及有关规定制定本预案

1.3适用范围

本预案适用于XXXX表面处理设备有限公司在平安生产过程中发生的

机械损害、火灾、触电、自然灾难等危急，有害因素造成的事故。

1.4应急预案体系

依据公司平安生产实际情况和风险的评估结果，建立针对各类平安生

产事故的应急预案体系，应急预案体系由XXXX表面欠理设备有限公司综

合应急预案1个、制造中心班组现场处置方案4个。（见下图）

综合应急预案:

应急工作原则

1.5!

1.5.1以人为本，巫全笛_=____L__________________

把保障现场处置方案1体健康作为应急救援工

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1.5J故/主，分1故害害

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在生产平安事故发生后,事故班组必需做出快速反应，果

断实行应对措施，组织应急救援，全力把握事态进展，同

时马上向上级主管部门报告。公司及上级部门依据事故情

况做出推断，打算响应行动。

1.5.4预防为主，平战结合

贯彻落实“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，高

度重视平安生产，坚持事故灾难的应急救援与日常演练相

结合，做好预防、预报、预警和预报工作，做好常态下的

风险评估、队伍建设、完善装备、预案演练工作。

1.5.5采集信息，科学决策

依靠科技进步，接受先进技术，多元化猎取事故的各种信

息、数据，科学决策，依法决策，提高应急救援的处置力

量。

2.事故风险描述

1.6企业基本情况介绍

XXXX表面处理设备有限公司坐落于浙江省温州市龙湾区永强大道2199

号，公司厂房占地面积约500平方米，员工总人数约13人，主要表面处理

设备产品。

1.7危急源与风险分析

L1.1.危急源：主要危急源为火灾、触电、机械损害、自然灾难等。

1.1.2.主要危急因素分析

1.1.2.1.火灾爆炸事故危害分析

下班电源未断、电器短路等均可引发火灾。纸

箱、泡沫等原材料是易燃品与火能燃烧并能发

出有害气体，因此存放时必需留意防火。

1.1.2.2.触电事故危害分析

电气设备因维护、保养不当，平安管理不严，

非电工作业人员装修电器设备和线路，违反操

作规程，检修前不验电及悬挂标记牌制度等极

易发生触电事故。

1.1.2.3.机械损害事故危害分析

机械、输送传送带等设备的外露传动部分防护

装置不健全或有缺陷，不按操作规程操作，不

按规定正确穿戴劳动防护用品发生绞伤事故。

1.1.2.4.自然灾难事故危害分析

暴雨、大风、暴雪等自然灾难严峻影响平安生

产，给公司的公共财物、机械设备等造成损

坏，甚至停电、停产。

1）地震

猛烈地震能对建（构）筑物、设备和管道造成破坏。

2)雷击

建筑及机械设备缺少防雷电设施避雷设施接地不良或放

静电接地电阻过大，就有可能患病雷电侵袭破坏，电器

设备火灾爆炸、人身损害等。

3)气温

在高温环境下，生产人员在高温环境中易出现操作失

误。寒冷有可能导致设备、管道、阀门冻坏裂开，并造

成冻伤。

4)风

室外空调外机、电线杆、路灯、卸货平台雨棚、生活区

小路天棚等高大设备如基础固定不牢靠等因素，遇强风

可能造成高大设备倒塌，人员作业时受到危害。

5)暴雨

梅雨季节，往往伴有暴雨，房屋漏水或造成卸货平台卸

货区内大量积水，排水不畅挺直威逼公司财产平安。

3.应急组织机构与职责

1.8应急组织体系

在应急抢险领导小组统一领导下，各有关部门分工合作，各司其职，

亲密协作，快速、高效、有序开展。由现场救援组、人员疏散组、医疗抢

救组、善后处理组及事故调查组，组成应急救援办公室。

平安生产事故应急救援组织结构图：

1.9.1应急抢险领导小组及职责

公司应急抢险领导小组由主管领导和公司各职能部门负责人

组成，公司主管副总为总指挥，主管生产的制造副总为副总

指挥。总指挥负责应急救援全面工作，副总指挥帮忙总指挥

负责应急救援的具体指挥工作，总指挥不在或授权时，副总

指挥行使总指挥的权力。

令总指挥：主管总经理

令副总指挥：主管生产的制造副总

令成员：各部门平安责任人。

1)总指挥(副总指挥)职责如下：

令接受股份公司的领导，请示并落实指令；

令审定并签发公司综合预案和专项预案；

令下达预警和预警解除令；

令下达公司应急预案启动和终止指令；

◊负责重大以上平安生产事故的应急救援指挥工作，统一

协调应急资源；

令审定对外新闻发布材料；

令审批公司重大事故应急救援费用。

2)应急抢险领导小组下设应急救援办公室，负责日常工

作。主要职责如下：

令负责检查监督公司所属各生产班组平安重大事故应急预

案的制定和各项预备工作情况，并负责向公司应急指挥

中心报告；

令组织公司应急预案的演练、操练和讲解活动；

令向上级主管部门准时报告事故的有关情况；

令完善应急救援规定的各项工作。

1.9.2公司制造现场线体/独立作业区域应分别成立应急救援机构，

由所属主管任组长，各班组负责人为成员，负责协调本班组

的应急救援工作。

1.9.3应急抢险领导小组下设现场救援组、人员疏散组、医疗抢救

组、善后工作组、事故调查组，由公司应急抢险领导小组挺

直领导。各小组的主要职责如下：

1）现场救援组

以事故班组为主，有关部门协作，组成现场救援组。负责维

持事故现场秩序，爱护事故现场（因抢救人员、防止事故扩

大以及疏通交通等缘由，需要移动现场物件的，应当做出标

记、绘制现场简图并作书面记录，妥当保存现场重要痕迹、

物证），排解险情，抢救遇难、遇险人员和公司财产。

2）人员疏散组

以事故班组为主，平安责任人组织平安人员准时有序沿平安

路途撤离事故现场，保证人员准时全面有序撤离事故现场。

3）医疗抢救组

生产班组负责人牵头，组织人员协作医护人员对受害人进行

快速有效的治疗，并负责现场的抢救和伤员的护送工作。

4）善后工作组

以事故班组为主，相关部门协作，组成善后工作组。负责做

好事故伤亡人员家属的安抚工作，按国家政策负责遇难者及

家属的善后处理和受伤人员的善后工作。

5）事故调查组

由公司应急抢险领导小组牵头，公司相关职能部门、平安负

责人及有关专家组成，负责并协作上级有关部门调查事故发

生的缘由，并做好责任界定，事故处理和责任追究上报等工

作。

1.9.4现场应急救援指挥小组及职责

各班组应成立现场应急救援指挥小组，班组负责人为组长，

若班组发生事故，负责指挥全部参与应急救援的队伍和人

员，准时向公司主管部门和当地政府主管部门报告事故灾难

事态进展及救援情况。

4.预防、预警及信息报告

公司、各所属班组应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健

全各项生产经营活动的平安预防和预警机制。加强对平安防护工作和应急

处置预备工作的监督检查，做到早发觉、早报告、早处置。

1.10危急源监控

1.10.1危急源的监控方式、方法：

1）技术把握

建立重大事故隐患及重大危急源管理系统，为平安生产管理

部门管理与决策供应精确、全面、形象的信息、依据的手

段。

2）人员管理

人员的把握首先是加强训练培训，做到人员平安，其次是操

作平安。

3）管理把握

可实行以下的管理措施，对危急源实行把握：

令建立健全危急源管理的规章制度

令明确责任、定期检查

令加强危急源的日常管理

令抓好信息反馈，准时整改隐患

1.10.2各种事故的预防措施

4.1.2.1火灾事故预防监控措施:

<对车间、仓库、生活区、食堂等进行常常性的平安防

火检查。

令配置安装短路器和漏电爱护装置。必要的场所安装带

报警装置的漏电爱护器。

令对车间、仓库易燃区域安装火灾报警装置及装置灭火

器材。

<严格把握明火作业和杜绝吸烟现象。

◊定期对高大设备的防雷接地进行检查、检测。

令存放易燃气体、易燃物仓库内的电气装置接受防爆型

装置。

4.1.2.2触电预防措施

令用电设备及用电装置依据国家有关规范进行设计、安

装及用法。

。非电工人员严禁安装、接拆电器设备及用电装置。

◊严格对不同的环境下的平安电压进行检查。

令带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施

之间、工作人员与带电体之间必需保持足够的平安距

离，进行隔离防护。

令在有触电危急的处所设置醒目的文字或图形标记。

令设备的金属外壳接受爱护接地措施。

◊供电系统正确接受接地系统，工作零线和爱护零线区

分开。

令漏电爱护装置必需定期进行检查。

4.1.2.3机械损害事故预防监控措施

<按技术性能要求正确用法机械设备，随时检查平安装

置是否失效。

令按操作规程进行机械操作。

令处于运行和运转中的机械严禁进行修理、保养、调整

等作业。

令按时进行保养、发觉有漏保、失修或超载带病运转等

情况时要马上停止用法。

4.1.2.4自然灾难防范措施

令防雷，接受避雷针、避雷带措施，引下线不少于两

根。

令抗震。依据地震烈度和设备的摇摆，有关设备底座加

固处理。

令防暑防寒。为防止夏季暑热，在生产厂房内实行自然

通风换气措施，包装班组应安装空调。冬季低温，厂

房内设供暖设施。

令其它。为防止不良地质对建筑物破坏，对重要生产建

筑物基础实行加固措施。为防止内涝，厂内设置相应

的排水系统。

L11预警行动

对管理人员，帮助人员和从业人员进行预警培训。发觉险情后，

马上通知现场负责人。现场负责人应快速实行措施，撤离人员，确定

可能波及范围并设置警戒，同时报告班组负责人，班组负责人进行现

场指挥和协调，并依据现场情况向公司主管平安工作的领导、上级平

安监管部门和当地政府主管部门汇报和求得救济，如有非工作状态发

觉险情，发觉者应快速挺直向班组负责人报告。

从外部猎取的有关自然灾难，周边险情后，猎取人应马上向公司

负责人报告。公司负责人确认信息属实，准时的通过各种途径向全体

工作人员，并组织相应的预警行为。

1.12信息报告

1.12.1信息接收与通报

1）公司应急抢险领导小组保证值班人员24小时值班。

2）突发平安事故发生时，事故现场有关人员马上快速报告应急

抢险领导小组值班人员。

3）应急抢险领导小组值班人员接警后，马上将警情报告应急抢

险领导小组领导；特殊重大事故，可挺直向应急抢险领导小

组总指挥、副总指挥及相关单位（部门）负责人报告。

1.12.2信息上报

1）事故发生后，应急抢险领导小组应马上上报主管部门和

开发区管理委员会。

2）信息上报内容包括：单位发生事故概况；事故发生时

间、部门以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已

经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计

的挺直经济损失；已经实行的措施等C

3）依据事故性质，应急抢险领导小组依据国家规定的程序

和时限，1小时内向区安监局和其他有关部门报告

1.12.3信息传递

事故现场第一发觉人员一应急抢险领导小组f兼职应急救援

人员一公司主管部门一有关班组、部门。

5.应急响应

1.1响应分级

按事故的可控性、严峻程度和影响范围，本预案应急响应级别原则上

分为“一级”（扩大救援响应）和“二级”（公司级救援响应）两

级。

1.2响应程序

应急指挥部应急响应的过程为接警、警情推断、应急启动、应急指

挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态把握、扩大应急、应急终

止和后期处置等。

1.3处置措施

令突发事故发生后，由现场应急指挥部依据事故情况开展应急救

援工作的指挥与协调，通知有关班组、部门及应急抢救队伍赶

赴事故现场进行事故抢险抢救工作。

◊召集、调动抢救力气，各车间、部门接到现场应急指挥部指令

后，马上响应，派遣事故抢险人员、物资设备等快速到达指定

位置聚集，并听从现场总指挥的支配。

令现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，快速组织应

急救援力气进行应急抢救，并且要与参与应急行动的车间、部

门保持通信畅通。

令当现场现有应急力气和资源不能满足应急行动要求时，准时向

街道（区级）办事处和上级主管单位报告恳求支援。

令事故发生时，必需爱护现场，对危急地区周边进行警戒封闭，

按本预案营救、急救伤员和爱护财产。如若发生特殊险情时，

应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面看法的基础上，依法

准时实行应急处置措施。

令医疗卫生救助事故发生时，拨打120并准时赶赴现场开展医疗

救治、疾病预防把握等应急工作。

5.3.1火灾处置：详见附件（1）火灾事故现场处置方案

1）快速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手

套，用法有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断

电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造

成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。

2）当电源线因其他缘由不能准时切断时，一方面派人通知

公司配电室，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保

持确定充分距离。

3）一般情况发生火情，在火势可控的情况下，应马上用法

就近的灭火器，进行灭火，并报告公司应急领导小组人

员。

5.3.2触电处置：详见附件（2）触电事故现场处置方案

一旦发生触电损害事故，首先使触电者快速脱离电源

（方法是切断电源开关，用绝缘物体将电源线从触电者

身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移至空

气流通好的地方，情况严峻者，就地接受人工呼吸法和

心脏按压法抢救，同时就近送医院。

5.3.3机械损害处置：详见附件（3）机械损害事故现场处置方

案

1）一些微小伤，急救员可以进行简洁的止血、消炎、包

扎，并就近送医院。

2）情况严峻的损害，应马上派人送往市级或专科医院救

治。

5.3.4自然灾难处置

公司综合办公室应准时了解天气信息，如遇雷雨、暴雨、雨雪

等天气应准时通知到各业务部门，做好自然灾难的防范工作。

1）汛期发生暴雨水灾、台风、暴雪

令如遇暴雨天气物业管理部做好重点部位的检查工作。

令全部的下水管井、管道地漏是否通畅、排水口是否有

堵塞现象。

令保安人员要加强厂区、园区的巡察，准时检查未关闭

的窗、门做好防汛工作

令重点的防汛部位为公司库房，应派专人负责职守，防

止水灾造成公司损失

令台风天气员工应不要打开窗户，避开风大将窗户挂

掉，造成公司财产受损

令暴雪天气应支配保安人员应时清理员工上下班通道的

积雪，避开摔伤或滑倒

令必要时，组织人员清理车棚、卸货平台顶、卸货区的

积雪，防止积雪过厚压塌屋顶，迨成财产损失和人员

伤亡。

2)发生猛烈地震

令员工首先要做到自救，躲在跨度小的房间内，最好四

周有水源。

令员工尽可能切断工作周边的电源，避开造成更大的人

员伤亡和火灾。

令不震惊时应准时逃命，逃命时应远离四周晃动的建筑

物。

5.4应急结束

5.4.1经应急处置后，公司应急救援指挥中心确认满足专项预案终止

条件时，可下达应急终止指令。

5.4.2应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需

有关情况及文件；写出事故应急救援工作总结报告

6.信息公开

L1信息发布原则

发布的信息应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详

实、准时精确。

L2信息发布形式

信息发布形式主要包括接受采访、进行信息发布会、向媒体供应信

息稿件等。

7.后期处理

7.3现场后期处置

现场应急终结后，事发部门要实施现场爱护，为事故调查、善后复

原做好预备。

7.4情况报告

事发单位在现场应急终结后24小时内向公司应急抢险领导小组提交

事故和现场应急工作书面报告；

7.5应急总结

应急终止后，应急抢险领导小组编写的应急总结应至少包括以下内

容：事故情况，包括事故发生时间、地点、波及范围、财产损失、

人员伤亡情况、事故发生初步缘由；应急处置过程；处置过程中动

用的应急资源；处置过程遇到的问题、取得的阅历和吸取的教训；

对预案的修改看法。

8.保障措施

8.3通信与信息保障

公司各所属班组必需保证应急救援所需的通信设备、工具。各应急

救援机构人员以及当地医院、救援机构、有关政府部门的通信联系

方式和方法应公布如下：

公司外部人员应急联系表

单位服务范围联系电话

急救电话应急救治120

火警电话救火、危难求助119

匪警电话突发情况、危难救助110

8.4应急队伍保障

公司各所属班组必需依据本班组生产实际，建立各类事故应急救援

小组。应依据应急预案体系建立健全应急指挥、通信系统和应急工

作责任制，形成简明有效的指挥和工作协调机制；并按“平战结

合”要求，组织、训练好专兼职应急队伍。同时依据人员的实际变

动情况，每年适时调整应急救援小分队成员，确保应急救援组织机

构的落实；

8.5应急物资装备保障

公司各所属班组应配备应急报警系统、急救设备、应急照明及动

力、逃命工具、消防器材、通讯及运输设备，建立应急救援设施清

单，明确贮存地点，并保持状态完好。

序号应急设备数量存放地点

1消防栓96一区、二区、三区

2灭火器（干粉、二氧化400一区、二区、三区

碳）

3消防广播166一区、二区、三区

4防火卷帘11库房

5喷淋2359一区、二区、三区

6烟感905一区、二区、三区

7消防手报114一区、二区、三区

8急救药箱8制造现场6、办公区2

8.6其它保障

各班组应依据自身生产场所地理位置、周边环境和危急源的情况，

确定交通运输保障