公寓拆除工程投标方案（技术方案）

公寓拆除工程投标方案

目录

第一章、概述............................................3

第一节、编制说明......................................3

第二节、编制原则......................................3

第二章、工程概况及说明..................................5

第一节、工程概况.......................................5

第二节、工程特点.......................................5

第三节、工程质量及工期.................................5

第三章、项目管理班子配备................................6

第一节、组织管理机构设置原则及项目管理制度.............6

第二节、项目施工管理体系..............................14

第四章、施工组织与协调.................................17

第一节、与甲方、监理公司的协调配合....................17

第二节、施工内外组织协调..............................17

第五章、施工部署.......................................20

第一节、总体思路.....................................20

第二节、总体目标.....................................20

第三节、临时设备措施..................................21

第六章、施工方案与技术措施..............................23

第一节、施工准备......................................23

第二节、拆除工程施工方案.............................23

第七章、质量保证措施....................................27

第一节、质量保证管理体系..............................27

第二节、确保质量的技术组织措施........................32

第三节、质量控制节点措施..............................36

第八章、工期保证措施.....................................49

第一节、工期安排计划..................................49

第二节、工期保障措施..................................49

第九章、资源配备计划.....................................54

第一节、保障进度计划需要的主要施工机械设备............54

第二节、劳动力需求计划及保证措施......................56

第十章、施工安全措施.....................................60

第一节、施工安全、文明和环保措施计划..................60

第十一章、环境保护措施...................................88

第十二章、文明施工措施...................................91

第一章、概述

第一节、编制说明

根据本次招标过程中招标单位发给的招标文件要求，按国家颁布

的现行施工及验收规范、施工规程等进行编制的。根据本工程施工的

特点，本文件针对文明施工和安全生产、项目管理机构、施工进度计

划及工期保证措施、工程质量保证措施、安全文明施工、环境保护与

污染控制等方面作了综合阐述。为了该项工程施工全过程中按科学规

律组织规范施工，有计划的开展工程的施工，及时做好各项施工准备

工作。保证拆除工程的顺利进行，按期保质完成施工任务。

我们将高标准、严要求的做好施工前期准备工作和施工方案的审

定工作，并发挥本公司管理优势，强化计划管理，确保本工程质量验

收达到招标文件要求的质量标准。

我公司严格遵守《建设工程安全生产管理条例》要求，贯彻“安

全第一、预防为主"的方针，采取有效的预防措施，安全作业。按照

IS09001质量体系规定，按行业规范组织现场文明施工，确保本工程

达到“文明工地”标准。

第二节、编制原则

1、坚持"实事求是、可操作性强"的原则，根据实际工程需要

并结合现场及周边详细勘察工作编制该技术性文件。

2、坚持"质量第一、用户至上"的宗旨，全面执行我公司的质

量方针，严格按照IS09001国际标准要求进行施工管理，切实贯彻执

行国家施工及验收规范、操作规程和制度，确保工程质量和安全。

3、遵循国家及省、市有关环保文件精神，采取有效措施，减少

环境污染，降低噪音。

4、严格遵守《建设工程安全生产管理条例》要求，贯彻“安全

第一、预防为主"的方针，采取有效的预防措施，保证安全生产作业。

5、充分发挥公司的整体实力，利用管理的先进性、技术的优势

性、机械设备的完好性，调动各类人员的积极性，合理安排施工步骤，

加快施工进度。

第二章、工程概况及说明

第一节、工程概况

1、工程名称：**公寓拆除工程。

2、施工地点：**省**市。

3、工程内容：拆除7栋单体(1层3栋，2层建筑2栋，3层1

栋，4层1栋)。

4、工期：按实施性施组安排并符合业主工期要求。

第二节、工程特点

在仔细勘察施工现场和周边情况后。得出该拆除工程现场具有如

下特点：(1)工程所在地的地理环境较为优越，交通较为便利。(2)

施工场地管理较为独立。(3)工程地点位于市区内，残土运输方面需

做周全安排，合理安排残土外运时间。并对施工现场周围的安全、环

境、卫生要严加控制。

针对以上工程特点，我公司将在现场设置隔离设施，并安排专人

负责现场周围的安全，严禁无关人员进入现场。在残土外运方面合理

安排。同时注意对周围环境严加控制。

第三节、工程质量及工期

1、工程质量：

达到国家质量验收规范合格标准。

2、工期要求：

按实施性施组安排并符合业主工期要求。

第三章、项目管理班子配备

第一节、组织管理机构设置原则及项目管理制度

一、组织管理机构设置原则

1、目的性原则

根据**公寓拆除工程概况所设置的项目组织管理机构，其目的是

为了产生组织功能，实现施工项目管理的总目标，严格履行分包合同，

按照“三控两管一协调”(即进度控制、质量控制、成本控制，合同

管理、信息管理，组织协调)的内容，进行全方位、全过程的施工管

理，从这一根本目标出发，就会因目标设事，因事设机构定编制，按

编制设岗位定人员，以职责定任务授权力。

2、精干高效原则

施工项目组织机构的人员设置，以能实现施工项目所要求的工作

任务为原则，尽量简化机构，做到精干高效。人员配置要从严控制二、

三线人员，杜绝人浮于事。同时还要增加项目管理班子人员的知识含

量，着眼于使用和绩效相结合，以提高项目施工水平、质量、效益。

3、业务系统化管理原则

由于**公寓拆除工程项目是一个相对开放的系统，项目组织的形

成必须是一个完整的组织机构系统，恰当的分层和设置管理部门，以

便在结合部门上能形成一个相互协调、相互联系、相互制约的有机整

体，防止产生职能分工、权限划分和信息沟通上的相互矛盾或重叠。

使项目管理自始至终围绕总目标实行合理分工及整体协作。

公司本着“质量第一，用户至上，注重信誉，信守合同”的宗旨。

根据本项目工程施工技术、质量与工期要求较高的特点，组成一个强

有力的现场施工管理机构。严格推行项目管理，充分调动员工的积极

性，组织精干人员组成项目经理部。

二、项目管理制度

组织机构设立后，将根据工程计划具体抓四个环节工作：即安全、

质量、工期和成本的控制。为保证这些施工环节的落实，首先建立健

全现场项目管理制度。具体设立管理制度如下：

1、项目经理岗位责任制

项目经理的主要职责：组织并协调各方实现工程项目的总目标，

节约投资，保证工期、保证质量，公平维护各方利益。

(1)在公司经理的领导下，是项目部质量体系建立与运行的全面

领导和组织的直接责任者。

(2)履行合同，执行企业质量方针，实现工程质量目标，组织建

立和完善项目管理机构，明确项目管理人员职责，建立健全项目部内

部各种责任制。

(3)组织项目部全体人员认真落实质量体系文件中的各项措施要

求，组织均衡生产、文明施工、安全管理等。

(4)对违章作业及管理人员渎职引起的质量或安全事故，按规定

进行处置。

(5)满足各过程所需各种资源的调配，协调各工序进行中的矛盾。

(6)负责制订施工组织设计和前期工作实施计划。

(7)主持项目实施中的重要会议，组织并主持每周初各种工作例

会和周末总结评定会，作出周报表和月报表上报公司和甲方备案。

(8)对项目进度、工期、成本费用支出、质量进行有效控制，并

与计划预算对比分析，发现问题，及时处理解决。

(9)对甲方提出的变更、工程项目增减和合同变动按时上报，及

时对工作范围作相应调整，并作出相应安排。

(10)制订文件管理制度，以保存完整的工程档案、会议纪要和洽

商函、通知单及各类重要文件。

(11)审查批准与工程有关的现场行政支出。

(12)甲方提出阶段检查验收及完工通知，取得对方认可的正式接

受文件。

(13)严格按施工规范、施工程序组织施工，按质量检验评定标准

主持检查，对不合格工程坚决不予交付使用。

(14)提交施工所需要的劳动力计划和施工进度计划，并付诸实

施，对项目过程的进度负责。

(15)加强现场施工管理，全面调配资源，对人力、物力、资金的

使用要计划周密，减少和杜绝工地停工待料和窝工、停工现象。

(16)推行IS09001质量管理标准，执行程序管理，对施工工艺、

验收标准严格把关，办理中间变更、隐蔽工程验收、完善竣工验收手

续。

(17)督促施工现场安全文明施工，保持现场整洁，杜绝事故隐患，

配备现场消防器材，经常督促进行现场班前安全教育。

(18)管理和维护施工设备和机械工具，确保施工设备的安全运转

和使用。

(19)配合项目经理和工程师加强对项目工程的管理工作，协调施

工过程中各个施工单位的工作关系，解决工地施工上出现的问题。

2、技术负责人岗位责任制

(1)对本项目部的工程质量负有技术上的责任。

(2)参与编制项目施工组织设计、分部分项施工方案，进行技术

交底。

(3)掌握上级文件、施工及验收规范、作业指导书对质量提出的

要求。

(4)负责项目变更、收集和发放以及签证的办理，处理班组的提

出的技术问题。

(5)协助质检员开展分部、分项工程的质量评定和验收工作。

(6)对项目上出现的各种违章操作有权处置，对已造成问题的有

权提出整改和返工指令。

(7)负责本项目的测量及计量工作，做好检测设备的管理工作。

(8)负责技术管理，全面了解施工意图，对施工进行技术交底，

按照文件安排施工。

(9)协助项目经理对重大技术组织措施提供决策依据，当好项目

经理的技术参谋。

(10)在项目经理的授意下，直接参与重大技术组织措施的决策。

(11)制定施工技术方案，按照有关验收规范要求，对所有的材料、

施工工艺，进行质量监督和控制，制订工程进度计划的落实措施。

(12)安排专人对技术文件进行妥善保管，对往来技术文件进行登

记、签收和归档。

(13)掌握工程质量情况、指导和督促质量经理和质检员和班组长

作好质量检验和评定工作，参加分项、分部和竣工工程的质量检查，

特别对隐蔽工程，要做好验收记录，认定质量验评。

(14)加强对工地现场的安全管理，定期对现场的安全进行检查，

督促安全经理及安全员对安全方面的工作进行指导，落实安全制度，

实施奖惩办法。

(15)认真协助并配合项目经理开展工作，严格按照国家技术规范

进行施工，贯彻IS09001质量方针和履行质量管理程序，严格质量把

关，确保项目过程技术指标的落实。

(16)组织学习推广新技术、新工艺、新材料和先进的施工方法，

建立QC小组，组织研究技术方面的疑难问题，并提出解决办法。

(17)及时总结施工过程中的各种经验，好的要推广，不足的要纠

正。

(18)组织开展安全教育及操作规程培训，进行安全技术交底，严

禁违章作业，及时整改隐患。如发生安全事故应积极采取有效措施，

及时上报。

(19)组织对施工人员进行三级安全教育，督促施工队进行班前安

全活动，每半月召开一次安全会议，并检查安全会议记录。

(20)检查进度计划的落实情况，及时调整劳动力和材料进场计

划，积极推进工程进度计划的按期完成。

3、质量员岗位责任制

(1)负责班组内的质量自检、互检，经常分析质量状况，掌握质

量动态。各分项工程开工前作好质量及规范要求布置会，分项工程工

长填写质量保证书，方可施工。

(2)收集整理质量资料，对现场情况随时随地进行监控，及时填

报分项工程质量检查评定表，协助建立质量档案，作为奖罚依据和验

收依据。

(3)按质量标准及时对工程质量进行验评，对不合格的有权责令

返工或停工，并将经济损失如实上报。

(4)验评工程质量时要在自检合格的基础上进行，发现问题要及

时予以处理，对于发生的质量事故如实上报。

(5)参加质量会议及质量检查，参加工程质量事故的分析、调查

和处理。

(6)积极协助领导开展全面质量管理，指导质量攻关小组的活动。

根据实行检验情况，经常提出质量研究课题。

(7)在工程质量验评中，严格掌握质量标准，对检验评定的工程

质量负责。

(8)坚持原则，正确反映质量情况，对隐瞒工程质量事故的，有

权越级反映情况。

(9)认真实行目标管理和全面质量管理。

(10)对职工进行“百年大计，质量第一”的思想教育，组织群众

开展质量自检，做好质量预防控制工作，广泛发动群众开展全面质量

管理。

(11)认真贯彻谁施工谁负责的原则，严格按施工规范、施工程序

组织施工，按照质量检验评定标准主持检查，对不合格工程坚决不予

交付使用。

(12)正确处理质量和进度的关系，杜绝单位抢工期忽视工程质量

的现象，发生质量事故就及时报告，并积极配合技术、质检部门分析、

研究处理。

(13)支持技术、质检人员的工作，对不听从正确意见所造成的工

程质量事故和经济损失负责。

(14)对职工进行质量、安全教育，组织开展自检、互检和专检的

验评，组织阶段验收和完工验收，主持质量分析会，并严格实行质量

奖、罚措施，不断提高工程质量。

(15)认真执行国家有关安全生产的方针、政策和规范，以及本公

司的各种安全生产规章制度，具体领导本单位的劳动保护和安全生

产，经常进行安全检查，制止违章作业，一旦发生工伤事故要及时上

报，并认真分析事故原因，制定出处理意见和改进措施。

(16)主持制定安全技术措施，经常研究解决施工中存在的问题。

(17)掌握施工验收规范及作业指导书对质量的提出的要求。

(18)掌握工程质量活动动态，督促质量体系和质量计划的有效实

施。

(19)对违反国家标准及施工规范的情况有权责令整修、返工乃至

停工。

(20)有责任向上级部门通报严重不合格和质量事故.负责本项目

的分部、分项工程的质量评定。

4、安全员岗位责任制

(1)认真执行国家部门关于安全生产和劳动保护的法规及企业的

安全生产规章制度。

(2)定期举行安全生产教育，参与编制安全技术交底工作并督促

实施，严格行使处罚权。

(3)对违章指挥、违章作业有权制止和处置，有权越级上报直至

最高管理者。

(4)定期或不定期进进行安全检查，清除事故隐患，对安全事故

组织召开安全分析会，找出原因，写出事故分析报告，并遵循三不放

过的原则。

(5)编制安全技术措施计划，负责组织安全措施的实施，为项目

安全生产直接负责。

(6)按照公司的《安全生产管理暂行规定》,逐项做好施工现场安

全用电、安全防火和高处作业的安全防护工作。

(7)按照《安全生产管理暂行规定》自检评分，必须达标。

(8)张贴“五牌一图”,向施工安全监督站申请受监，协同甲方领

取安全受监证和《开工许可证》。

(9)对入场工人进行安全教育和书面安全技术交底，并履行签字，

填报《三级教育登记表》,检查特种工人是否持证上岗。

(10)督促、监督班组进行班前安全教育活动，定期组织召开安全

会议，填写安全会议记录。

(11)经常检查工地安全情况，发现问题隐患，及时填报《事故隐

患整改记录》报项目经理审批处理，保证施工顺利进行。

(12)解决生产中的安全问题，制止违章指挥和违章作业，遇到严

重问题可令其停工整顿。

(13)发生工伤事故及时上报，参加事故调整、分析和处理工作。

5、资料员岗位责任制

(1)收发、登记和保管文件及有关工程项目的往来文件。

(2)收集、整理施工中所有文件、资料，及时提交项目工程中所

需查阅的资料文件，并负责收回借出的资料(借阅资料需经项目经理

签字同意)。

(3)各种资料按类别分开保管，完工后交项目经理送公司工程部

资料室归档。

(4)及时做好各种资料的收集并分类、编目，归档和转发工作。

(5)整理竣工资料。

6、施工员岗位责任制

(1)做到“三懂四会”。三懂即懂机械性能、懂工程质量标准、懂

操作规程。四会即会看图、会操作、会检测、会维修。严格按图施工

并做好自检。

(2)爱护建筑、注意保护好建筑，爱护各种机器设备，使其保持

良好状态。

(3)严把质量关，凡不按图纸、规范、技术交底施工而造成的返

工要负操作责任。自觉接受检质员、技术员的检查指导。

(4)自觉遵守当地的各项法律、法令，遵守总公司的各项管理规

定，做到文明施工。

(5)自觉维护工号形象，施工现场不得聊天、乱窜、打闹，严禁

吸烟，一经现场管理人员发现，罚款处理。情节严重者，立即开除。

(6)自觉遵守各项安全生产规章制度及安全操作规程，不违章作

业。

(7)自觉遵守安全生产纪律，听从指挥。

(8)爱护施工中的各项防护设施及个人防护用品。

(9)现场一旦发生事故，要冷静处理、积极抢救，并如实反映情

况。

(10)对本工种的产品质量负有直接责任。

(11)做好自检、交接检工作认真履行工序交接检查手续。

(12)接受技术、质量、安全人员对施工过程的技术、质量和安全

等交底。

(13)做好班前交底工作，记载好本工种每天的施工活动情况，以

便实行追溯。

第二节、项目施工管理体系

1、公司由施工过类似工程的项目经理作为本工程的项目经理，

负责工程对内及对外各专业的协调工作。在公司决策层的领导及职能

部门的指导下，项目经理部负责实施从工程项目开工到竣工交付使用

全过程的施工承包经营管理。项目管理层由施工管理、质量检查、安

全监督、材料管理、资料管理和后勤管理六大部分组成，在项目经理

的领导下，全权组织生产施工要素，包括劳动组织，对工程的工期、

质量、安全、成本实施全过程的动态管理。

2、项目部设六个职能部门，分述如下：

(1)工程部：负责制定落实生产计划，完成工程量的统计，实施

现场各阶段的平面布置，生产计划，安全文明施工及劳动力，工程进

度等各种施工因素的日常管理。

(2)技术部：编制和贯彻施工组织设计，施工方案，进行技术交

底、安全交底。组织技术培训。办理工程变更洽商。收集整理工程技

术资料。组织材料检验和施工试验检查监督工程质量。调整工序矛盾

并及时解决施工中出现的一切技术问题。

(3)质量部：施工质量程序的管理工作，监督检查工程施工质量，

编制收集、整理工程施工质量验收记录，制定各分部工程的检验批验

收计划。

(4)物资部：负责工程物质和施工机具购置，进场，搬运，贮存，

编制并实施物质使用计划，监督控制现场各种物质使用情况，维修保

养施工机具等。

(5)安全部：负责安全防护，消防保卫，环保卫生等工作。

(6)财经部：负责编制工程预算、结算、工程款回收、工程成本

核算、资金管理、分包合同管理等工作。

3、组织一批高质量、高安全意识作业层人员。根据优良组合的

原则，选用具有较高素质，有丰富施工经验和劳动技能的合同工，分

工种编成工作班组，由技术过硬，思想素质好的专业组长带班，加强

激励机制，提高作业层施工的战斗力和质量水平，所有投入工程施工

的班组均按项目部的要求，在项目管理人员的监督下协调地进行专业

工种施工，确保质量、安全管理落实到位，落实工作，在总进度计划

的控制下完成施工任务。

4、项目管理的主要内容

(1)确定施工方案，做好施工准备。

1)施工方案的技术经济比较，选定最佳可行方案。

2)选择适用的施工机械。

3)确定各工种工人、机具需要量。

(2)编制施工进度计划

1)编制施工进度计划。

2)建立检查进度计划的报表制度和计算机数据处理程序。

3)物资供应情况的监督检查。

4)劳动力调配的监督检查。

5)工程质量管理。

(3)合同与造价管理

1)编制投标报价方案。

2)检查合同执行情况，处理索赔事项。

3)工程中间验收及竣工验收，结算工程款。

4)控制工程成本。

5)月度结算和竣工决算及损益计算。

第四章、施工组织与协调

第一节、与甲方、监理公司的协调配合

1、组织管理现场的安全生产工作时，必须服从甲方的领导和指

挥，接受甲方的监督检查。

2、密切与甲方、监理公司的配合，及时反映施工中存在并需甲

方解决的问题，及时上报施工进度，每周会同甲方、监理公司汇报和

研究施工情况，做到甲方、监理公司满意。

3、施工项目在运行中会涉及到多方面的关系，为了处理好这些

方面的关系，就需要协调。协调是施工管理的重要职能。

第二节、施工内外组织协调

施工项目在运行中会涉及到多方面的关系，为了处理好这些方面

的关系，就需要协调。协调是施工管理的重要职能。

1、施工项目的协调内容

在施工项目运行的不同阶段，协调的内容、侧重点各有不同，归

纳起来，应有以下五种主要关系须协调处理。

其一，人际关系的协调。包括项目组织内部的人际关系，项目组

织与关联单位的人际关系，主要需解决好人员之间在工作中的联系和

矛盾。

其二，组织关系的协调。主要解决组织内部的分工与配合问题。

其三，供求关系的协调。包括施工项目实施中所需的人力、资金、

设备、材料、技术乃至信息的供应，主要通过协调解决供求平衡的问

题。

其四，配合关系的协调。包括求得本公司、甲方、监理单位，在

配合关系上的协助和在配合步调上的一致，以达到同心协力的目的。

其五，约束关系的协调。主要是了解和遵守国家和所在地方在政

策、法规、制度，在遵章守纪的前提下，求得执法部门的理解和支持。

2、施工项目内部关系的协调

施工项目内部人际关系的协调：项目组内部人际关系是指项目经

理与下属的关系，职能人员之间的关系，职能人员与作业人员之间的

关系，作业人员之间的关系等。协调好这些关系主要靠执行制度，坚

持民主集中制，做好思想政治工作，充分调动个人工作积极性。

施工项目内部组织关系的协调：施工项目中的组织形成了系统，

系统内部各组织部分构成一定的分工协作和信息沟通关系。通过关系

协调，可使组织正常运转，充分发挥组织的作用。具体可以通过划分

职能、明确职责、制度约束、信息沟通、及时解决矛盾等等方法进行。

施工项目内部供求关系的协调：首先应抓紧计划环节，计划编制

时力求生产需求与供应之间平衡。其次抓住施工中的重点关键环节，

克服瓶颈制约。第三加强调度工作，排除生产障碍。

3、施工项目与近外层之间的关系的协调

近外层关系包括与甲方的关系，与甲方的关系，与公用单位的关

系等。这些关系都是合同关系或买卖关系，应在平等的基础上进行协

调。

施工项目与甲方的关系协调：从招标开始，经过施工准备，施工

中的检查验收、进度款项支付、工程变更、进度协调、交工验收等。

处理好这种关系主要是洽谈、签定和履行合同，即使产生纠纷，也以

合同为依据解决。如甲方委托了监理单位进行施工监理，则施工单位

应接受监理，按监理制度协调关系。

4、施工项目与远外层之间的关系的协调

远外层关系包括与部门、金融部门、现场环境单位的关系。这些

关系的处理没有定式，处理更加困难，应按有关法规、公共关系准则、

经济联系规定处理。

第五章、施工部署

第一节、总体思路

1、优质高效，安全文明。均衡有序，动态控制。从严管理，确

保目标。

2、根据本工程的具体情况，工程要求和施工条件，该工程的组

织原则，分别安排专业的施工队伍进行施工。

3、两个确保：第一是确保质量和安全，第二是确保工期。

4、坚持"四先":一要采用先进的设备，科学的配置来满足要求，

规程要求及甲方要求。二要采用先进的技术与工艺来保证质量的要

求。三要采用先进的组织管理技术，结合工程特点，统筹考虑，科学

安排。四要用先进的工程质量观念来统一全体参建职工的思想认识，

把高标准严要求全面贯彻到施工的每一个环节。

5、全过程监测，信息化施工：对各道工序进行全过程的跟踪监

测，并及时将施工全过程的各类施工信息反馈到甲方、监理等部门，

再反馈指导施工。

第二节、总体目标

1、质量目标

质量标准：符合国家现行有效规范质量要求，质量等级合格，以

技术负责人为首，建立健全质量保证体系，精心施工，严格控制，一

丝不苟，细致操作，科学管理，强化"三检制""过程控制",程竣工

验收一次合格率100%,各分部分项验收达到优良等级。

2、工期目标

我单位若中标，接到中标通知书以后，尽快组织人员和机械进场，

进行工程的前期准备工作，确保在甲方发出开工通知书之日正式开

工。

3、安全目标

贯彻国家职业安全卫生管理体系，杜绝死亡、重伤事故。实现“五

无",即"无死亡、无重伤、无坍塌、无中毒、无火灾”。

4、文明施工目标

贯彻CI战略要求，强化现场文明施工管理，保证施工场地清洁

符合《建设工程施工现场管理规定》的要求，实现文明工地争创标准

化工地。

5、环保目标

贯彻国家环保质量标准，严格执行省、市有关环保规定，保护生

态环境，按规范施工，确保生态环境目标的实现。防止和减轻施工给

周围环境造成粉尘、噪声、振动、废水、废料的污染，确保达到法律

法规要求。加强管道施工周围地下管线的探测、调查与保护工作。

6、内业管理目标

技术管理责任明确，技术档案管理微机化，确保内业资料完备、

及时、美观、先进和符合各项要求，做到工程施工完，竣工资料交验

完。

7、成本目标

周密安排，合理使用人、材、物，采用现代动态管理，科学安排，

采用四新技术，在保证质量的前提下，尽力为建设单位节约投资、节

省造价、减少开支，把成本降低到最低限度。

第三节、临时设备措施

根据甲方安排及要求，现场办公室在现场设置。施工及生活用电

设施，在甲方的协调下，由我公司人员自行安装调试。机械将在甲方

指定的地点安装，并在入场后需使用前调试完毕。

第六章、施工方案与技术措施

第一节、施工准备

1、成立项目经理部领导班子，配备管理人员到位，落实各部、

室人员编制，制定管理制度。积极与地方各管理部门接洽，沟通关系，

办理相关手续。完成合同签约，组织有关人员熟悉合同内容，按合同

条款要求组织实施。组织施工力量，做好施工队伍的工种编制及其施

工分工，做好进场三级教育和操作培训。

2、根据施工作业面、工程体量及现场施工情况，确定总施工人

数及先后进场顺序、时间。

3、准备机具、设备、运输等工具。

4、布设临时用电箱、临时水箱，指定沙子、水泥堆处，布置消

防器材箱，拉设临时照明，安全警示标牌，布设分类材料库等。

第二节、拆除工程施工方案

一、施工准备

1、全面了解拆除工程的图纸和资料，进行施工现场堪察，编制

施工组织设计或安全专项施工方案。

2、制定安全事故应急救援预案。

3、对拆除施工人员进行安全技术交底。

4、为拆除作业的人员办理意外伤害保险，为拆除作业人员准备

齐全安全防护用品。

5、拆除工程施工区域应设置硬质封闭围挡及醒目警示标志，围

挡高度不应低于1.8m,非施工人员不得进入施工区。

6、做好影响拆除工程安全施工的各种管线的切断、迁移工作。

当建筑外测有架空线路或电缆线路时，应与有关部门取得联系，采取

防护措施，确认安全后方可施工。

7、当拆除工程对周围相邻建筑安全可能产生危险时，必须采取

相应保护措施，对建筑内的人员进行撤离安置。

8、在拆除作业前，施工单位应检查建筑内各类管线情况，确认

全部切断后方可施工。

9、在拆除工程作业中，发现不明物体，应停止施工，采取相应

的应急措施，保护现场，及时向有关部门报告。

10、项目经理必须对拆除工程的安全生产负全面领导责任。项目

经理部应按有关规定设专职安全员，检查落实各项安全技术措施。

11、根据拆除工程施工现场作业环境，应制定相应的消防安全措

施。施工现场应设置消防车通道，保证充足的消防水源，配备足够的

灭火器材。

二、拆除方法

1、拆除墙体前确认墙内电线断电、附着的管道断水。首先在墙

体两侧搭设结构支撑脚手架，支撑距离墙体最大不超过500mm。

2、墙体拆除之前楼板面垫好模板，防止物体下落时楼板振动过

大。

3、拆除墙体与其它墙体之间连接时，先用切割机进行切割出一

条沟线，再由人工剔凿，确保拆除分界线规范，并避免拆除时其它墙

体的震动破坏，拆除时严禁将整面墙推到。

三、技术措施

1、电梯防护：进场道必须在电梯内侧四周用本龙骨及夹板进行

维护底部铺上厚夹板，严格按规定的载重量内进行装货，装货时轻拿、

轻放，保持轿厢卫生清洁，严禁超长、超重运行。

2、专业施工通道防护：进场前必须按业主指定的通道周边用彩

条布进行维护或封堵，十层与九层交接处楼梯口进行封堵，保证施工

人员不进入非施工区。

3、防坠落：施工前靠外墙窗户必须进行防护，施工至窗户部位

时应用夹板临时防止窗户玻璃击碎和其他杂物坠落。

4、防粉尘：在拆除墙体或吊顶面层时难免出现较多粉尘，施工

时应及时用洒水的方式以尽量减少灰尘扩散。

5、噪音：拆除工程噪音是在所难免，而该工程在拆除的同时，

甲方也在照常上班，因此在拆除的过程必须做到，把所有窗户关闭，

拆除物轻拿、轻放，地面拆除尽量安排在双休日连续进行。

6、安全、拆除前必须关闭施工面的水总闸，包括消防喷淋总闸，

断开所有电的总开，临时用电必须由专人专线临时用电规范进行配

备，进场施工的工人必须戴安全帽，穿安全鞋及配备完整的劳何设施，

施工的工人严禁在现场吸烟，使用明火作业时应运离易燃、易曝物品

等防火规范进行施工，必须配备足够的灭火器。

7、文明：工人进场必须配带出入证，严禁到非施工面乱窜，必

须服从现场管理人员的指挥，不野蛮施工、不违章指挥、不大声喧哗、

不赌博、不酗酒、不打架、不有意影响业主的工作环境不随地大小便。

四、安全技术措施

1、在拆除作业前，应检查水、电管线情况确定全部切断后方可

施工。

2、进入施工现场的人员必须配戴安全帽，凡在2米及以上高处

作业无可靠防护及施时，必须使用安全带。

3、电动机械和电动工具必须漏电保护器，其保护零线的电气连

接应符合要求。

4、施工人员进行拆除工作时，应该站在专门搭设的脚手架或其

他稳固的结构部分上进行操作。操作人员要戴安全帽、手套、安全鞋

等个人防护用品。

5、拆除墙体时，严禁采用掏掘和推倒的方法，并采取相应保护

措施。

6、拆下的物料应及时清理，按品种、类别堆放在平整的地面上，

高度应符合安全规定，并留有一定的间距，防止倒塌伤人。

7、拆除堆放的材料场地，要专人看管，加强治安保卫，严禁烟

火要配有一定的消防器材，以防万一。

8、施工现场严禁天关人员出入，严禁吸烟。

五、文明施工管理

1、专运垃圾的车辆应在指定地点停放，出入现场时应有专人指

挥，作业时间应遵守有关规定。

2、拆除工程施工时，设专人向拆除部位洒水降尘。

3、拆除工程完工后，应及时将垃圾清运出场。

4、对于有价废品的处理，应指定地点停放，并派专人看管等待

处理。

第七章、质量保证措施

第一节、质量保证管理体系

一、质量目标

严格贯彻执行遵循既定的质量方针，建立以项目经理为核心，项

目总工和专职质检员为主，各部门、专业的负责人及技术人员、管理

人员、分包单位负责人组成的质量保证体系，形成从上到下全方位、

全过程的质量监控网络。公司质量手册中的质量目标是本工程质量的

总体承诺，科学管理、精心施工、优质服务、追求完美是我们的质量

方针。根据本工程的要求，在保证施工质量的同时，提高施工工艺水

平。

二、质量管理体系

(一)质量管理组织机构及主要职责

工程项目经理对本工程质量负责，接受工程项目质监站或工程监

理、甲方的监督。

(二)质量管理的措施

1、严格把握质量管理工作受外界条件影响和制约的处理，保证

质量体系的正常运转。对可能发生的影响安装质量的问题，必须强调

按质量管理程序办事，根据问题大小，与有关方面联系，施工单位内

部积极采取补救措施，对问题的处理应以保证建设运行单位满意为宗

旨。

2、严格执行建设运行单位及合同文件对质量管理工作的要求。

3、本工程执行现行“验评标准“的验评制度，接受工程项目质

监站或工程监理工程师的监督、检查。

4、对采用新技术、新工艺的质量控制：在各专业详情的施工资

料到位后必须编制专业施工组织设计，制定详细技术方案和质量保证

措施，有新技术、新工艺须经过建设运行单位商讨同意，并有相关文

件要求方可实施。未经审批，没有成功经验不得在工程中使用。

5、施工必须符合《建设施工及验收技术规范》和《建设施工质

量通病手册》。

6、在质量管理中对质量通病的预防和治理是一个非常重要的手

段。对施工过程中普遍忽视的工序和操作和缺陷、施工技术难度不大

但工作量大的作业要高度重视，加大管理和检查的力度。

7、分项工程开工前，主管工程师根据施工组织设计及施工方案

编制技术交底，分项工程施工前必须向作业人员进行技术交底，讲清

该分项工程的设计要求、技术标准，施工方法和注意事项等。

(三)质量程序及检验项目

1、质量检验程序

本工程执行现行“验评标准”的验评制度，接受工程项目质监站

或工程监理工程师的监督、检查。隐蔽工程或重要项目采用书面报告

提前两天申请专项验评、检查(准备好验评检查资料)。

2、质量检验项目

(1)工程项目质监站或工程监理工程师项目。

(2)建设运行单位项目：在本项目工程中必须经建设运行单位验

评的项目及全部隐蔽工程项目。

3、根据施工范围在"检验及标定标准"中包括的全部施工项目

都必进行相关的验评。

4、凡属隐蔽工程项目，首先由班组、项目部逐级进行自检，自

检合格后会同监理工程师一起复核，检查结果填入隐检表，由双方签

字。隐蔽工程不经签证，不能进行隐蔽。

(四)质量方针

1、为了达到该质量总目标，在施工全过程中，以目标管理统揽

全局，以经济承包为杠杆，以全面推广应用IS09001国标质量标准为

手段，开展质量管理工作，将单位工程质量总目标分成各分部工程、

分项工程的分目标，各质量分目标落实到具体人头上，并实行经济承

包，实行关键工序、关键时候重奖重罚、使每个项目员工和目标直接

相关，对目标负责，并给每个项目员工以压力、以动力、最大限度地

调动和发挥每个员工的生产积极性和聪明才智，提高员工的质量意

识。

2、为了确保该工程施工质量达到现行施工及验收规范的合格标

准，并为争创市优工程打下良好基础，必须建立行之有效的质量保证

体系，把质量保证活动系统化、标准伦、制度化、使整个工程实现全

面的质量和控制。按标准，根据公司质量保证体系的要求，结合本工

程的实施情况，建立由公司总工程师领导、项目技术负责人负责的质

量管理机构，使整个质量保证体系协调运作，工程的质量始终处于受

控状态。

3、实行目标管理，进行目标分解，按单位工程及分部分项工程

落实到责任部门和人员，除公司质量监督部门和项目技术负责人外，

现场另安排专职质监员跟班作业，按照公司质量保证体系文件规定，

使项目各部门到各施工班组，层层落实质量职责，明确质量责任。

4、积极开发质量管理(QC)小组的活动，工人、技术人员、项目

领导“三结合”,针对技术质量关键组织攻关，积极做好QC成果的

推广应用工作，最后实现单位工程合格并争创优质样板工程的目标。

三、质量管理制度

(一)施工管理结构

为确保本工程质量达到现行国家施工质量验收合格标准，我公司

项目部建立严格的质量管理小组。由项目经理担任质量管理小组组

长，项目总工程师担任质量管理小组的副组长。并设置专职质检员负

责日常质量检查、监督工作。由项目技术负责人负责处理日常质量管

理工作。

(二)实行质量目标的内容

为实现确保质量达到现行国家施工质量验收合格标准的质量目

标，我公司将在本工程项目以《质量管理与质量保证》为标准，制定

《施工组织设计和项目质量保证计划》、《质量记录》等质量体系文件，

在质量目标、基本的质量职责、合同评审、文件控制、苗木采购的管

理、施工过程的控制、检验和计量、标识的可追溯性、工程成品保护、

质量审核、质量记录、统计技术与选定等与质量有关的各个方面，规

范与工程质量有关工作的具体做法。同时，在项目部建立一个由项目

经理领导的质量保证机构，形成一个横到边、纵到底的项目质量控制

网络，使工程质量处于有效的监督控制状态。

1、树立质量第一的观点

质量决定企业的生命，施工全过程必须树立"质量第一"的观点。

2、树立一切为用户的观点

为甲方服务要体现在产品质量上的高标准，工作质量上的严要

求，工程质量达到规定的质量标准。

3、树立预防为主的观点

提倡严格把关与事前控制相结合，并以事前控制为主的方针，使

工程质量在施工的全过程处于控制之中。

4、树立全面管理的观点：

(1)全过程的质量管理

为确保工程质量，质量管理必须把所有影响工程质量的环节和因

素进行严格控制，形成一个综合性的质量保证体系。

(2)全员的质量管理

明确项目各类人员的质量职责，把所有人员的积极性和创造性充

分调动起来，关心工程项目质量，人人做好本职工作，全员参加质量

管理，搞好质量管理，落实岗位质量责任制，坚持质量三控制，推行

群众性的QC小组活动。

(3)全方位的质量管理

不仅负责现场施工的项目部，凡参与工程项目施工的成本核算、

苗木供应、机械设备、劳务、后勤等部门均须以工程质量为中心，全

力配合项目部的各项工作，实现项目的全方位质量管理。

5、用数据说话的观点：

数据是科学管理的基础，也是全面质量管理的基本依据，施工过

程认真收集、整理、分析和利用数据，运用数理统计的方法，找出影

响质量的主次因素，及早采取预防措施。

(三)落实的措施与办法

1、做好施工组织设计和施工方案的优化工作，施工组织设计、

施工方案必须经项目总工程师审批后方可执行。在施工过程中，施工

人员必须严格按施工组织设计的要求实施，不得随意更改。

2、施工人员及管理人员必须严格执行国家建设部颁布的现行规

范、规程、标准及技术文件组织施工，任何人不得随意更改。发现问

题时及时上报，并会同相关人员、部门研究处理。

3、工程质量检查经班组、现场自检和专业检查相结合，坚持“三

检"制度，即自检、互检、交接检查。逐级检查，层层把关。不符合

质量要求和规范要求的必须马上返工。

4、严格执行质量等级评定。对完成的分部(分项)工程，按现行

规范要求进行、评定、检查、验收。

5、建立公司质量管理体系标准，要求编制运行表格，实行填报

制度。预先控制质量事故发生。

6、质检员实行现场施工过程的质量检查与监督，施工过程中发

现问题及时处理。对不符合施工技术规范规定要求、操作规程及施工

方案的行为，质检员有权停止现场施工，并勒令其限期整改。

7、对影响工程质量的关键部位及主要工序，在施工前编制专题

施工方案，用以指导现场施工，提高工程质量。

8、认真做好实验工作，用数据说话，保证材料供应的定额用量。

9、加强日常各种工作的文字记录和对文件资料的收集管理、保

管工作，保证施工都有文字记录和图片资料，以便分析、发现问题、

改进工作。

第二节、确保质量的技术组织措施

一、确保质量的技术组织措施

质量要求及目标：达到国家现行相关工程质量验收评定合格等级

标准。在施工过程中本工程严格遵守操作规程和质量要求，建立和执

行严密的质量检查制度，和上下工序的交接制度，实行样板挂牌制。

二、健全质检工作制度

1、对施工的工程项目检测方法、数据标准规范化、程序化，报

监理工程师审批，并编印成册，分发到每道工序施工负责人及各级质

检人员手中，以作为施工自检及工序互检的依据。

2、每月进行一次工程质量大检查、大评比，检查作业的同时检

查工程记录，奖优罚劣，奖勤罚懒。

3、定期不定期召开各级质检人员和各队长、班组长参加的质量

分析会，共同探讨提高质量的手段、措施，形成共识，齐抓共管。

4、积极配合甲方的工作，虚心接受质量监督检查。同时项目经

理部各质量管理和监督部门应随时检查督促各施工环节的质量标准

的落实，把各种质量隐患消灭在萌芽状态。做到"自检"与“专检”

相结合，"普检"与"抽检"相结合的质量检查制度。

三、质量目标负责制

根据工程条件和质量计划成立质检领导小组，针对工程项目的实

际情况，制定质量目标责任制，项目经理是工程质量的第一责任人，

明确从职工到队长，从质检员到质检工程师的责、权、利，使质量责

任落实到人，奖罚分明，使每个人都树立责任心，自觉抓质量。

四、开展质量教育工作

1、思想教育

工程质量目标制定后，都要通过每个职工在工作中去具体实施来

实现，因此，必须做好每个职工的思想教育，使每个职工从思想上重

视质量，深刻认识工程质量与企业的信誉和自下而上的关系，通过思

想教育，质量宣传，使每个职工都真正树立“质量第一”的思想，为

保证质量打下牢固的思想基础。

2、技术培训

(1)技术人员和专职质检人员，要熟悉施工验收规范和质量评定

标准、各种原材料的技术要求、质量标准与全面质量管理的方法。生

产工人要熟悉掌握本工种各工序的技术和操作规程和质量检验评定

标准，理论实际相结合。将工程所涉及的技术规程、规范印刷成册发

放到每个职工，并通过工地具体工序施工进行指导。

(2)进场施工人员须持有权威机构颁发的上岗证，特殊人员还须

持有特种操作证，否则不允许进场施工。管理人员也须持证上岗，项

目经理和质量安全员须有相应的资质证书。

(3)进场施工班组实行试用制，为通过试用期考核的班组马上退

场，通过试用期考核但在以后施工中出现重大质量事故或质量不稳定

的班组也马上退场，在施工过程中不服从管理的班组不允许使用。

(4)严格保持工人班组的稳定性和整体技术素质，不允许进场班

组人员任意更换、调整或无限度膨胀，在班组的使用上充分发挥班组

的特长，做到人尽其才。

(5)加强对管理人员的考核，如管理人员在管理或技术上出现重

大失误，造成重大质量事故，则该管理人员须解聘下岗。

五、加强施工过程中的全面质量管理

1、明确质量目标，制定质量计划。

2、根据施工规范的技术质量要求确定工序能力。施工前进行试

验性施工，根据取得的质量数据判断工序能力是否能达到技术要求。

如不满足或工序能力过高，则调整质量因素，使工序能力既满足要求

又经济。

3、根据确定的工序能力中所确定的质量因素的条件，制定操作

规程，使施工过程标准化。

4、根据确定的工序能力所取得的质量数据，绘制管理图，用以

进行施工过程中的质量管理。

5、在施工过程中，每项工序施工前报监理工程师审批，施工完

成后先进行自检，达标后通知甲方、监理工程师进行验收，对甲方、

监理不满意项目，重新进行修补、整改，验收达标后方能移交投入使

用。

6、在工程完工移交后，在合同期范围内对工程进行保修，对出

现的质量问题进行处理，总结以使提高。

六、技术保证措施

1、技术交底制度

(1)技术交底的目的是使施工管理和作业人员了解掌握施工方

案、工艺要求、工程内容、技术标准、施工程序、质量标准、工期要

求、安全措施等，做到心中有数，施工有据。

(2)工程开工前，项目经理部技术部门根据“施工手册”向施工

管理人员进行工程内容交底，“施工手册”内容包括工程分布、工程

名称、工程数量、施工范围、技术标准、工期要求等内容。施工阶段

由项目经理部技术人员向作业层技术人员对分项、分部、单位工程进

行工程结构施工工艺标准、技术标准交底，现场技术交底由作业层技

术人员向领工员、工班长进行技术交底。

(3)施工技术交底，以书面交底为主，包括结构图、表和文字说

明。交底资料必须详细、直观、符合施工规范和工艺细则要求，并经

第二人复核确认无误后，方可交付使用，交底资料应妥善保存备查。

2、施工技术文件、资料管理

(1)工程现场技术文件和资料，由经理部技术部门负责填写、整

理、分类保管，并建立管理工作制度，以明确管理责任。

(2)施工过程中，随时收集、记录和整理各项施工资料，工程完

工时，竣工文件也应编写完成。

3、技术措施保证

(1)对各有关工序的作业人员，定期进行技术、质量培训，并进

行考核，合格后方可上岗，特殊工种要专业培训，持证上岗。

(2)在施工过程中，要不断地对工程的施工方案进行优化，以求

得施工方案的先进性和科学性，通过不断优化施工方案，从而提高我

公司的施工水平。

(3)若我公司中标，我们将进行施工技术的信息化管理，即施工

计划进度网络、资源管理、工况变化、变更、施工监测等全部进入计

算机系统，采用先进的管理软件对施工全过程进行控制，实现“一次

调整，全盘优化”的目标。

第三节、质量控制节点措施

建立本项目的质量保证体系，实施质量管理，建立组织结构、职

责、程序、过程和资源全方位的管理，把项目的人、财、物等生产要

素，按各种工作标准、管理标准、技术标准等组成统一的整体。从投

标、签定合同，材料和设备供应，现场施工到交工验收等运行质量保

证体系，按照国际标准化组织颁布的IS09001质量标准，建立一套行

之有效的文件化的质量保证体系。

一、质量控制节点措施

(一)质量控制的重点

1、管理评审

管理体系应定期评审，以保证其符合IS09001标准及实现企业的

管理方针。质量评审采用现场评审或会议形式。

2、质量体系

公司必须建立在维持行之有效的文件化的质量体系，以保证工程

质量稳定、连续并不断提高。

3、合同评审

通过对招标文件和合同草案的评审，确保合同条款明确完善和对

其正确理解，正式合同签订前及执行期间都应对合同进行评审。

4、文件控制

通过对公司所有质量体系文件和工程技术文件从产生到回收的

全过程进行控制，使其处于受控状态并能及时修改或换版。

(二)施工前的质量控制

1、对参与工程的各施工队，各专业施工人员进行上岗资质审查，

发现问题，采取纠正直至取消参与资格。

2、对技术文件、报告进行详细审阅。技术标准是否齐全。

3、审阅进度计划，施工方案。

4、对主要设备及机械进行审核。

5、准备全部质量管理表格，并对表格的作用、用法理解。

6、检查有关担保和保险工作。

7、检查工地现场占有情况和工地环境，周边环境，找出影响施

工交通运输、材料堆放的原因和办法。

8、召开开工前的工地会议，全面检查开工条件。

(三)施工过程中的质量控制

1、严格按施工技术规范的要求进行施工，认真按公司质量体系

文件之《项目质量控制程序》运作，严格抓好施工过程中工程质量和

工艺质量的控制。

2、施工员对负责的分项工程质量进行检查，确认达到质量要求

的应及时填写《分项工程质量评定表》,质检员在收到施工员送交《分

项工程质量评定表》后，应及时对该分项工程质量进行检验并确定该

分项工程的质量等级。

3、做好保护工作，下道工序的操作者即为上道工序的成品保护

者，后续工序不得以任何借口损坏前一道工序的产品。

4、质检员对工程的质量检验和核定按照国家相关标准规定进行。

5、分项工程完成后，由项目技术负责人组织对该分部工程质量

的评定，并由质检员核定。

6、单位工程完成后，由项目资料员整理全部技术资料，并填写

《单位工程质量综合评定表》和签字盖章。

7、及时准确地收集质量保证资料，并做好整理归档工作，为整

个工程的积累原始准确的质量档案。

(四)工程完成后的质量控制

1、按合同要求进行竣工、检验和检查验收。

2、检查未完成工作和缺陷，及时解决质量问题。

(五)现场质量检查的制度

1、开工前检查。目的是检查是否具备开工条件，开工后能否连

续正常施工，能否保证工程质量。

2、工序交接检查。对于重要的工序或对工程质量有重大影响的

工序，在自检、互检的基础上，还要组织专职人员进行工序交接检查。

(六)工地检查和巡视

1、施工员或质检员的现场目测检查是一种主要方法，其涉及的

范围可以很广，能在一天内发现许多警告信号或低劣的征兆。虽然有

些目测检查结果不能作为质量的正式判定依据，但对这些部位进行进

一步的检验，及早解决工程的质量问题，对施工是非常有利的。

2、经验丰富的质检员与施工员，在觉察缺陷与低劣操作工艺的

警告信号方面往往具有敏锐的鉴别力。但应培养出观察、记录并报告

所见到的操作工艺的习惯和洞察力。根据颜色、表面状况、简单卷尺

的测量、步距测量、脚后跟检查压实程序等等最简单的办法，留意工

程存在的问题。

3、技术负责人应有计划地巡视工地各部分，应当每天对全部工

程巡视一次。当发现某些点的质量明显太差时，最好先说服操作者改

善后再作全面检查，一般挑选质量较差的点进行取样抽查。

4、在巡视检查时，不能干涉班组的作业，而应在其职权范围内

劝告、引导、建议改善工作。技术负责人或质检员应作好检查和巡视

的记录和个人日记。

二、紧急情况处理措施、预案以及抵抗风险的措施

(一)项目风险评价体系

1、首先根据本项目实际情况，进行危险源辨识，建立《危险源

台帐》、危险源辨识的对象和范围、危险源辨识应全面考虑以下内容：

(1)常规活动和非常规活动。

(2)所有进入作业场所人员的活动。

(3)作业场所内的所有设备设施。

2、危险源辨识的方法

(1)进行在辨识危险源时，根据公司辨识的《危险源台帐》,特别

是对未包括的危险源，并纳入本单位的《危险源台帐》。

(2)在辨识危险源时，充分考虑员工及其他相关方的合理建议和

要求。

(二)重大风险的辨识及监测

1、为及时有效地处理重大事件突发对工程正常施工秩序的影响，

本投标人从工程伊始，就建立以项目经理部领导班子为首、公司总部

领导班子为辅、总部各部门支持配合的施工应急响应小组。在事故发

生第一时间内启动应急机制，1小时内上报工程领导小组和。保证做

到：统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处置果断，把事故

损失降低到最低。

2、对高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌、火灾、爆

炸、传染性疾病、重大交通事故、恶劣天气等常见事故进行了辨识和

防护措施，以及针对本工程实际情况，进行的风险评价。

(三)应急预案机制

1、应急机制小组

本工程应急机制小组分二级，第一级直接对接现场，由项目经理

部领导成员组成，这也是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中

心。第二级间接对接现场，由公司总部高层领导成员组成，它支持、

服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持，社会

关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。

2、应急救援队伍

根据事件发生对象，组成事件相应救援队伍。一级救援队伍来源

于项目经理部各主要部门。二级救援队伍来源于公司总部各主要部

门。两级之间相互配合、相互支持，由一级救援队伍处理事件的发生

初始阶段。由二级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期调查、上报

部门、补偿等工作。

(四)重大事故、事件发生应急措施

1、坍塌事故应急准备与响应预案

(1)防坍塌事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组

长，项目副经理，项目主任工程师及安全员，各施工队长为组员，主

要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理。

(2)发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发

生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话

"120",向公司有关部门和医院打电话抢救，同时通知项目经理组织

紧急应变小组进行现场抢救。各施工队长组织有关人员进行清理土方

或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取

有效措施，防止事故发展扩大，造成再次事故的发生。

(3)如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工组

织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒

塌，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救

受伤人员，最大限度的减小事故损失。

2、倾覆事故应急准备与响应预案

如有脚手架倾覆事故发生，按小组预先分工，各负其责，但是架

子工负责人应组织所有架子工，立即拆除相关脚手架，其它人员应协

助清理有关材料，保证现场道路畅通，方便救护车辆出入，以最快的

速度抢救伤员，将伤亡事故降到最低。

3、物体打击事故应急准备与响应预案

发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发

生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话

"120",向公司有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组

织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防

止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分

工，各负其责，重伤人员由施工队长协助送外抢救工作，相应人员迎

接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和

财产损失。

4、机械伤害应急准备与响应预案

发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发

生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话

"120",向公司有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目副经理、

项目主任工程师组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包

扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成

立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员立即外抢救工作，相应

人员迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人

员和财产损失。

5、触电事故应急准备与响应预案

(1)切断电源对症抢救，当发生人身触电事故时，首先使触电者

脱离电源。迅速急救，关键是"快"。

(2)对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源。

(3)如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关

或拔下电源插头，以切断电源。

(4)可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁

锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔

离电源。

(5)当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、

手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使

触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。

6、环境污染事件应急准备与响应预案

(1)应急负责人接到报告后，立即指挥对污染源及其行为进行控

制，以防事态进一步蔓延或扩散，项目安全员封锁事件现场。同时通

报公司应急小组。

(2)公司应急小组付组长到达事件现场后，立即责令项目部立即

停止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组

长。

(3)公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等

候调查处理。

7、高空坠落事故应急准备和响应预案

(1)一旦发生高空坠落事故立即组织抢救伤员，拨打电话"120"

给急救中心，由施工队长保护好现场防止事态扩大。其他人员协助安

全员做好现场救护工作，相关人员协助送伤员外部救护工作，如有轻

伤或休克人员，现场由安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸

或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程序，

损失降到最小。

8、火灾应急准备和响应预案

(1)为了防止各种火灾事故的发生，各项目部的施工、现场，应

设置明显的安全出入口标志牌，按总人员组建义务防火小组。组长由

项目经理承担，组员、生产负责人、安全员、各施工队长、技术员、

质检员、值勤人员，项目经理为现场总负责人，生产负责人负责现场

扑救工作，各专业各负其责。安全员负责组织有关人员联系就近医院，

将伤员外送或就地护理。重点防火部位、油漆仓库应设在有充足水源、

消防车能驶到的地方，仓库四周应有不小于3.5m的平坦空地作为消

防通道。通道上禁止堆放障碍物。在施工过程中，如电线起火，应用

干粉灭火器或防火砂，禁止使用水灭火，以免发生触电事故。使伤害

减少到最低程度。

(2)发生火情，第一发现人应高声呼喊，使附近人员能够听到或

协助扑救，同时通知施工管理部或其他相关部门，负责拨打火警电话。

"119"。电话描述如下内容、单位名称、所在区域、周围显著标志性

建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火

部位、火势情况及程度。随后到路口引导消防车辆。

(3)发生火情后，应立即断电，利用水源，组织各部门人员用灭

火器材等进行灭火。如果是电路失火，必须先切断电源，严禁使用水

或液体灭火器灭火以防触电事故发生。

(4)火灾发生时，为防止有人被困，发生窒息伤害，准备部分毛

巾，湿润后蒙在口、鼻上，抢救被困人员时，为其准备同样毛巾，以

备应急时使用，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。被烧人

员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，

将污物冲净。再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。

(5)火灾事故后，保护现场，组织抢救人员和财产，防止事故扩

大，必须以最快的方式逐级上报，如实汇报，不得隐瞒。

9、施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道应急准备和响应预

案

(1)最先发现挖断水、电、通信光缆、煤气管道的，要立即报告

单位应急负责人。应急负责人现场总指挥，即刻组织迅速封锁(事故)

事件现场，将事故点20m内进行维护隔离，采取临时措施将(事故)

事件的损失及影响降至最低点，并电话通报公司应急小组。

(2)安全员立即拨打本市自来水保修中心电话、拨打本市供电急

修电话、拨打本市通信光缆急修电话，电话描述清如下内容、单位名

称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主

要特征、等候地址、所发生(事故)事件的情况及程度。随后到路口引

导救援车辆。

(3)公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等

候调查处理。

10、重大交通事故应急准备和响应预案

(1)在接到报警后，应立即组织自救队伍，迅速将伤者送往附近

医院。并派人保护现场。

(2)协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散

人群至安全地带。做好事后人员的安抚、善后工作。

三、扬尘治理实施措施

(一)控制目的

施工中不规范操作、残土外运、自然环境因素等，均会造成扬尘

污染，因此施工中的扬尘污染将直接危害广大职工和周边居民的身体

健康，同时也将造成重大环境污染，给社会造成不良影响，因此实施

施工扬尘控制，保护环境，维护施工人员的身体健康，成为项目部切

实抓好的环境保护工作之一。

(二)管理目标

1、施工扬尘污染控制达标。

2、无市民重大投诉。

3、无因施工扬尘控制不善造成的上级处罚和通报批评。

4、上级部门检查验收达标。

5、其中，扬尘控制达标的具体指标有：工地围墙封闭。堆土用

密