涞源光伏发电项目安全文明施工专项方案

PAGE2-英利涞源40兆瓦光伏并网发电扶贫项目（二期10MW）建筑安装工程安全、文明施工专项方案编制：审核：批准：编制日期：2018年03月26日张家口盛泽电力技术有限公司涞源项目部目录一、编制说明 2二、项目概况 2三、安全管理组织及岗位职责 31.项目部安全组织机构 32.项目经理安全生产责任制 43.专业工程师安全生产责任制 54.安全员安全生产责任制 55.资料员安全生产责任制 66.班组长安全生产责任制 67.操作工人安全生产责任制 7四、安全生产管理制度 71.安全交底制度 72.安全检查制度 83.安全教育培训制度 104.安全隐患整改制度 115.现场文明施工管理制度 116.电、气焊安全管理制度 117.临时用电安全管理制度 128.特种作业人员管理制度 139.安全设施、设备验收制度 1410.现场材料安全管理制度 15五、施工消防与防雷措施 16六、现场用火安全措施 16七、“三宝”“四口”安全技术措施 17八、雨季安全施工措施 18九、工地内部环境管理 19十、施工现场卫生管理 19

一、编制说明认真贯彻执行建设部颁发的“一标三规范”和实现“五无”目标的要求，以及上级部门关于安全施工的规定，做到“安全第一、预防为主”，结合本工程具体情况，建立严密的安全管理制度，以保证施工安全，促进工程顺利进行。安全文明施工是企业文化积累的必然结果，是企业精神风貌的展现，是企业赢取良好社会形象的手段。为了减少建设工程对居民的学习和生活的影响，按照《关于在创建国家环境保护模范城市活动中全面开展创建“绿色环保工地”的实施意见》，和达到企业文明施工样板工地标准，符合“景观化’，、“标准化，文明施工的要求。争创安全标准化文明施工工地，特制定本工程的安全专项施工方案。二、项目概况本项目场地位于河北省保定市山涞源县北面。项目规划容量10MW。涞源县位于太行山、燕山、恒山三山交汇处，是拒马源、涞水源、易水源三源的发祥地。东临涞水、易县，南接唐县、顺平、阜平，西接山西省灵丘县，北与河北蔚县相连，涞源县位于河北省保定地区西北部，太行山北端。地理坐标为东经114°20′~115°05′，北纬39°01′~39°40′。本次光伏厂区范围占地235亩。光伏板支架结构形式为钢支架，基础形式为微型桩基础。地基等级为乙级。计划开工日期2018年3月21日至2018年6月30日，计划工期为102个日历日。涞源县属全山区县，境内群山起伏，沟谷纵横，海拔1000m以上的山峰78座，1500m以上的山峰32座，2000m以上的山峰5座，尤其是位于县中南部的白石山，海拔2096m，最为雄伟壮观。涞源盆地面积120平方公里，地处涞源县中心，海拔808m，最高处902m，整个盆地东南低，西北高。拟建光伏区位于涞源县北部，海拔1073m~1213m左右，主要以沉积岩为主。靠近坡顶处覆盖层较薄，厚度0~0.5m左右，为第四系坡积碎石土；坡脚处主要为坡积土及冲洪积碎石土，厚度可达2m以上。拟建场址区地貌类型为山地，光伏板分布于南向缓坡上，山坡上茅草丛生，表层为第四系坡积碎石土，覆盖层较薄，局部区域基岩裸露；坡脚处有冲洪积碎石土沉积，覆盖层较厚。山坡之间存在冲沟，土层较厚。西面有一条水泥路直通场地西南角。场地属拒马河水系。拒马河原名涞水河，是河北省内惟一一条长年不断的河流，为北京市五大水系之一，是海河流域大清河水系支流。市境内干流长61公里，流域面积433平方公里。场地处于山区，无明显河流分布，仅在局部有少量的河塘及溪流。据现场调查和有关资料，部分溪流在降雨时会形成较小的洪流，形成冲刷，对于拟建工程，应做好场地及周边的排水工作。涞源盆地被群山环抱，气候凉爽，多年平均气温8.3℃，历年极端最高气温38.3℃，最低－30.6℃。最大冻土深度1.5m，多年平均日照2690.4小时，无霜期120~180天。年平均风速2.4m/s，年最大风速25m/s。多年平均降水量564.6mm，多年平均水面蒸发量1229.3mm，7月-8月的降雨量占全年降雨量70％～80％，由于降水年际变化大，年内分配不均，造成区内春旱、夏秋多雨的特点。区域气候条件适宜，有利于项目建设。本次场地施工深度范围内，地层较简单，为第四系（Q3）坡积土及下伏奥陶系（O1）白云岩。根据土层的成因类型、工程地质特征，土性结构和物理力学性质指标等综合分析，该场地地基土自上而下依次为（地层编号结合光伏场地层分布情况综合确定）：第①层第四系坡积碎石土：褐色、棕黄色，稍湿，结构疏松。以残积的白云岩碎屑及粘性土为主，混植物根系等杂物。该层层厚分布不均匀，靠近坡顶处，覆盖层较薄，层厚0～0.5m；坡脚及坡间冲洪沟处覆盖层较厚，厚度可达1m。第②层中风化白云岩（O1）：灰白色，主要矿物成分为方解石，节理发育，岩质坚硬，锤击不易碎，岩体较完整。该层未揭穿，层厚大于5m。本工程包括以下内容：10MW的光伏电站三通一平、升压站、设备基础及场区道路工程施工、支架及组件安装施工、围栏安装等。包括升压站建筑及设备基础、光伏设备基础、箱变基础、场区道路、土石方工程与场地处理、场区平整和施工便道、光伏支架及光伏组件安装、围栏安装（具体以提供的工程量清单及图纸为准）。三、安全管理组织及岗位职责1.项目部安全组织机构项目部为施工第一线的安全管理机构，项目部必须依据工程特点，建立以项目经理为首的安全生产领导小组，小组成员由项目经理、项目生产负责人及安全员、资料员、外包队负责人、作业班组、作业工人等人员组成，做到全员参与。安全组织结构如下：公司项目负责人公司项目负责人项目经理项目经理安全员安全员安全员外包队负责人资料员土建工程师电气工程师外包队负责人资料员土建工程师电气工程师作业班组作业班组作业人员作业人员安全管理目标：杜绝重伤死亡等严重安全事故，争创零伤害事故。2.项目经理安全生产责任制a、对本工程项目的安全生产负全面领导责任。b、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施。c、对施工队签订劳务承包合同时，严格执行订立合同的同时订立安全协议治安消防协议，齐全后安排生产。d、组织落实施工组织设计中的安全技术措施，组织并监督项目工程施工中的安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。e、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。f、正确处理安全生产与其他工作的关系，经常组织安全检查，制止违章指挥，违章作业，认真消除事故隐患。g、监督、考核项目部人员的安全职责的落实，积极支持全安员的工作。h、发生工伤事故、未遂事故要立即上报，保护现场和组织抢救，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。项目安全领导小组成员对事故进行调查，提出事故处理报告，总结事故经验教训。3.专业工程师安全生产责任制a、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任。b、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章。c、经常检查所辖班组（包括外包队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。d、定期和不定期组织所辖班组（包括外包队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。e、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。f、发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。4.安全员安全生产责任制a、对本项目劳动保护和安全生产的技术工作负责，负责提出改进劳动防护措施，创造安全生产环境，是项目的日常安全生产的专职管理者。b、对施工现场的危险源进行识别排查。c、参与编制项目的安全技术措施及操作规程和专项安全方案。d、对现场出现的各种安全技术问题及时协调处置，负责向班组作安全技术交底，做好书面记录。e、及时解决生产中的安全技术问题，确保安全生产。f、参与事故隐患原因分析、处理，坚持“四不放过”原则。g、项目安全，标准全方位的专职监督、检查职责。h、认真贯彻落实安全生产制度，协助项目经理针对现场生产制定安全生产实施细则。i、负责对班组进行安全生产宣传、教育工作，指导工人搭设好安全防范措施。j、深入检查安全措施落实情况，发现不当之处会同施工协调人员落实整改，并向项目经理及有关部门汇报，有危险情况，有权发出停止作业指令，进而保证安全生产。k、安全管理记录齐全、清楚，内容齐全、记录准确、资料完整，组织对新进人员进行三级安全教育。检查分包工人证件齐全（身份证、劳务证、居住证、上岗证、健康证）。l、一旦发生事故，采取应急措施，抢救伤员，保护现场，参加调查，及时向上一级汇报事故情况，上交原始事故记录。5.资料员安全生产责任制a、遵守国家法令，学习熟悉安全生产技术操作规程和安全资料的编制要求。b、按时、按规定做好安全技术资料，使之真实完整。c、深入施工现场，配合安全员检查安全生产，做好记录，使安全资料符合相关要求。d、如实做好资料，不准不了解施工现场实际情况便做记录，导致安全资料空虚不切实际。e、坚持原则，杜绝作假，如有作假，并可以报告上级处理。6.班组长安全生产责任制a、工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。b、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。c、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥。d、上工前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患。e、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，，不违章指挥、冒险蛮干。并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务。f、认真做好新工人岗位教育。新工人进场必须进行三级安全教育考试合格后方可进行施工。g、发生因工伤亡及未遂事故立即抢救，并保护好现场，立即上报有关领导。7.操作工人安全生产责任制a、自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度，按照规定的程序和要求进行生产，不违章作业。有权拒绝违章指挥，并应及时制止周围人员的违章行为。b、正确使用劳动防护用品和安全防护装置，注意爱护保养好工具、设备。c、每天对本人施工场所进行安全检查，消除事故隐患。d、参加安全活动，提出改进安全建议，消除事故隐患的建议。e、认真学习工种安全操作规程和技术。f、发生工伤事故，及时进行抢救和向上级汇四、安全生产管理制度1.安全交底制度a、分部、分项工程开工前，由有关负责人对参加施工的人员针对施工中的特点和施工中应遵守的操作规程进行安全技术交底。b、工程开工前由项目经理对项目管理人员进行培训计划、技术交底的同时进行安全技术交底，让全体管理人员特别是技术员、安全员熟悉本工程的施工特点、安全技术措施。c、分部、分项工程开工前，技术负责人在安排分项工程施工任务的同时，对施工人员必须进行书面的安全技术交底。安全交底必须针对分项工程的特点有重点的交待注意事项，并及时交项目安全员存档备查。d、项目安全员对电工、电焊工及其他机械操作人员进场后必须根据本工程特点和注意事项对其进行书面安全技术交底，并交项目安全员存档。e、项目安全员每月应对项目安保人员、义务消防队进行一次书面的安全技术交底。f、各分项工程负责人应经常教育职工，认真遵守执行安全技术操作规程，严格执行安全技术交底措施。项目经理应对安全技术交底落实情况进行检查，及时纠正违章作业。g、安全技术交底书应有所有参加交底的人员签字。交底书一式三分，交底方、接受交底方、安全员各存一份存档备查。2.安全检查制度a、安全生产检查，是公司根据生产特点，对生产过程中的安全进行经常性、突击性或专业性的检查活动。检查内容概括为查思想、查制度、查设备、查教育、查操作行为、查劳动用品使用、查伤亡事故的处理。因为在生产过程中，机械设备、防护设施、工艺流程、生产环境、劳动条件、使用工具、人员安全意识、以及操作行为等，都会受到种种因素的影响而出现各种不安全的危险隐患，如不及时消除隐患，就可以发生重大伤亡事故。因此，就需要开展经常性、突击性的、专业性的各种安全检查。为适应季节性安全检查工作需要，还应组织季节性安全检查生产检查。总之，通过各种形式的安全生产检查，不断发现生产中的不安全因素，不断地消除不安全因素，才能保证生产建设安全进行。b、安全检查生产检查组织（1）以领导为主，组成安全生产检查组进行检查。这种形式能引起各职能部门的重视，整改措施的落实也较迅速；（2）以领导和职工相结合组成安全检查生产检查组开展检查活动。职工对生产中不安全因素及安全状况有直接认识，使得检查面广、有深度，能通过职工了解到很多安全生产的情况；（3）以专业技术人员为主组织开展检查活动，这种检查有较大的针对性和专业要求，主要检查难度较大的项目，这种检查是发现问题，研究整改主要对策的最佳方法；（4）以职工为主体的检查形式，这种形成不仅是进行安全检查，而且是职工结合生产实际接受安全检查的好机会。c、安全生产检查程序：（1）确定安全检查的对象、范围、日期、制订安全检查计划；（2）根据安全检查的规模和程序，组织各方面人员参加的检查组；（3）编制安全生产检查表，根据实际情况，确定检查各个项目；（4）根据各项目对于安全生产的重要性，确定各个项目的评分方法和标准；（5）对照安全生产检查表，进行安全生产检查，结束后写好总结检查报告；（6）对安全检查中发现的问题进行整改，对重大事故隐患应发《安全隐患整改通知单》或《停工通知书》；（7）对安全问题的整改要确定责任，尤其是领导责任，问题由谁负责解决，何时解决，落实到人。d、检查领导安全工作，主要检查领导：（1）是否认真贯彻执行国家的各项劳动保护政策、法规；（2）是否在组织生产中认真执行国务院“五同时”的要求；（3）是否制订劳动保护规章制度和安全检查技术操作规程；（4）是否编制和实施了安全技术措施要求，并切实改善劳动条件；（5）是否进行职工安全教育，并对管理和技术人员进行安全考核；（6）是否开展安全检查，发现和解决存在的不安全因素，及时消除事故隐患；（7）是否按规定搞好伤亡登记、统计、分析、报告和调查处理工作；（8）是否开展职工安全生竞赛的评比活动；（9）是否注意职工劳逸结合，关心女工保护，做好防护用品发放管理工作。e、检查职工安全操作，主要检查职工：（1）对安全生产的认识是否正确；（2）安全责任心是否强；（3）是否掌握生产操作技能和自觉遵守安全操作规程及各种安全生产制度，对忽视安全检查思想和行为是否敢于纠正和制止；（4）是否严格遵守劳动纪律等情况；（5）是否做到安全文明生产，设备，工具，安装装置是否齐全、完好；（6）是否坚持在生产岗位上正确有、合理地使用个人劳动防护用品。f、检查防暑降温工作：（1）每年6月15日至9月15日三个月时间，为夏令季节，在这段时间内，气温较高，防止发生中暑事故；（2）检查是否发动群众和组织力量对防暑降温设施和设备进行检修；是否落实清凉饮料的供应准备工作情况等。（3）认真做好防暑降温工作，尤其是在高温或露天作业，更应切实做好防暑降温工作。g、机械安全检查：（1）机械的防护装置1）外露的旋转部件必须有防护罩隔离；2）不能在地面操作的机械和容易伤人的大型机械运动部位应加设栏杆；3）设置磨屑、切屑防护档板，以防飞溅伤人4）危险性较高的部位的防护装置应有顺序联锁结构。(2)机械的保险装置。检查机械过载保险装置、行程限位保险装置、顺序动作联锁装置、意外事故联锁保险装置、制动装置，这些装置对机械安全具有非常重大的意义；（3）工艺设备附件。检查工艺装备器具的强度、稳固性、回转部分应进行静、动平衡试验。h、建筑工地安全检查：（1）应检查是否已根据工程的特点和施工要求编制施工组织设计，并检查施工组织设计是否真正在施工中发挥了指导作用。（2）检查是否已划定施工范围，设备安全标志牌。（3）检查施工现场临边洞口等危险处是否有防护设施和明显标志。（4）应检查作业人员是否正确使用劳动保护用品。（5）检查夜间作业场所是否设置足够的照明设备和独立的备用电源。（6）检查脚手架的搭设和安全网或防护档板等设置是否符合规定要求。（7）检查各种机械及机具是否保持完好，钢丝绳、离合器、制动器、保险信号装置、安全防护是否良好。（8）检查特种作业人员是否持证上岗。3.安全教育培训制度安全教育是为了让参加施工的人员提高对安全生产重要意义的认识，严格遵守操作规程，反对违章指挥，反对违章作业、掌握较多预防事故的知识和技能，更好的预防事故的发生。安全教育对象包括管理人员、工人在内的现场所有施工人员。安全教育内容包括法律、法规、安全制度、安全知识、技能教育。劳务分包队伍在进场后作业前，应签订安全生产合同并由项目相关人员和安全员共同对其进行入场安全教育。项目每月结合生产情况、季节气候特点，对职工和所有施工人员进行一次安全教育；机电工长每半月对特种作业人员进行一次安全教育。生产班组应坚持每周一次安全活动日制度。积极配合公司人事部门进行安全培训工作，及时派人员参加安全生产培训班学习。项目部根据施工实际情况开展定期和不定期安全培训工作。每季对分包队伍班组安全员进行一次培训。每季度组织一次工长、安全员学习安全生产法规、制度。4.安全隐患整改制度项目按安全检查中“四定”的规定对安全检查中发现的事故隐患进行目标责任分解，将责任落实到人，实行单项整改包干。项目在安全检查后2小时内发出安全整改通知书。责任人在接到通知书后，必须立即按要求进行整改，不得借故拖延。涉及到材料、资金、人员困难不能当天进行整改，必须书面报告项目经理，条件具备后立即整改。事故隐患责任人所负责的区域，如工作量较大，一时无法完成，必须作出整改计划。报项目经理后限期完成。对事故隐患无正当理由不按期进行整改的责任人除督促其整改外，将按公司管理制度进行经济处罚。责任人对所负责区域事故隐患的整改，不是突击性的工作；必须每天进行检查，发现问题立即整改。5.现场文明施工管理制度a、建立文明施工责任制“划分责任区，明确管理责任人”。b、施工现场的临时设施，包括生产、办公、生活用房、仓库、料场临时上下管网及照明、动力线路，要严格按照施工组织设计的平面布置图，搭设或埋设整齐。施工现场设置明显的工作标志牌，标志牌必须方正、鲜明、醒目。施工现场临时水电由专人管理，不得有常流水、长明灯，严禁任意拉接电线。现场使用的机械设备，按平面布置图固定点置放，悬挂机械安全操作规程牌及责任人牌，经常保持机身及周围环境的清洁。机械设备的标志明显，安全装置可靠。现场操作地点及周围必须清洁整齐，做到工完场清、料清，杜绝材料浪费现象。严禁污染、损坏成品，堵塞管道。对成品、半成品应有保护措施。施工现场不准乱扔垃圾及杂物，所有垃圾必须分类送入现场封闭垃圾池，并及时清运。现场办公、仓库、生活区建立卫生责任包干区，保持良好的清洁环境。非施工人员不得擅自进入施工现场，做好现场安全保卫工作，杜绝重大违法犯罪活动发生。6.电、气焊安全管理制度a、施工前我司项目专职安全员需对施工班组长进行安全教育及安全技术交底，施工班组长应同时对操作人员进行班前安全技术交底。电气焊工必须持证上岗。严禁非本工种作业。b、严格按安全生产操作规程施工，进入施工现场戴好安全帽，按要求系好安全帽带。从事2m以上高空作业必须系好安全带，不得穿易滑鞋作业。c、从事电气焊作业人员必须戴电气焊手套，穿绝缘鞋和使用防护眼罩等安全防护用品，防止发生烧伤、触电等事故。d、施工人员不得带病及疲劳作业。施工现场不得吸烟。e、电、气操作时做必要的防火花飞溅措施。f、夜间作业照明必须充足。g、不合格的电焊机不得进场。电焊机应经常检查，有问题的不得使用。h、氧气瓶和乙炔瓶之间的距离不得小于5m。氧气瓶和乙炔瓶应有防晒防砸棚。i、电焊机应单独设开关，电源控制应使用自动开关，不得使用手动开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。电焊机一、二次线须加防触电保护装置，一次线长度应小于5m（不能拖地），二次线长度应小于30m，接线应使用铜质接线鼻子压接牢固，并安装可靠防护罩。j、焊把线应采用专用电缆，双线到位，不得有接头，绝缘无破损。不得借用金属管道、金属脚手架及结构钢筋等作回路地线。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。k、施焊前应检查周围的环境，发现有火灾隐患的地方应排除。施焊时应有接火斗防火布和固定的专人看火，并配备水桶及防火器材。施焊后应检查确认无火源后方可离开。不得在潮湿地施焊。l、电焊机须摆放平稳。m、烘烤电焊条时应注意防火。n、焊、割作业不得与油漆、木料加工等易燃、易爆作业同时上下交叉进行。o、高处焊接下方应设有专人监护，中间应有防护隔板。7.临时用电安全管理制度a、按当地及总包单位的安全用电要求办理用电手续。b、按总包单位允许的电源，由总包单位电工接电源线。c、电工必须持证上岗。d、电工必须熟悉所负责设备的性能，工作原理，电气布线及电气设备运行状况。e、电工须经常对电气设备进行检查，巡视维护，严禁设备带病工作。f、闸箱应采用铁锁闸箱，闸箱门锁齐全，箱体外壳要有良好的接地、接零防护。g、闸箱必须完整、坚固、防雨，大型闸箱要前后有门，带有插座的闸箱必须在箱底预留导线进出孔并光滑无毛刺，闸箱内应设零线端子板。h、闸具处于断路时，动触头及可动部位均不得带电，可动部分应动作灵活。i、所有动力设备必须使用单独开关控制，不准一闸多用，必须装配漏电保护器。j、熔断器的选择为额定电流的2.5-3倍,并严禁丝片混用。k、配电盘和各种设备安装牢固符合安装规程,电气设备本身不得有缺损件。l、应有相应的警示牌:正常运行、停止运行、有人作业、禁止合闸等。m、小型电动工具必须使用插头与插座,严禁挂线连接。n、各类电线接头,必须用绝缘胶布包好达到绝缘要求,电机接地或零用铜线,要用铜线鼻子或套环焊牢,施工用临时电源线不得沿地面明设,要悬挂不小于1米的高度。o、现场照明,灯具安装不得低于2米,碘钨灯距可燃物不应小于2米,并禁止室内使用,利用金属物体作灯具架托物应有接地或接零保护。p、潮湿或其他危险地区施工必须使用36V以下安全灯,各种用电设备露天使用时要有防雨措施,各种防护罩齐全。q、外线架设应采用优质木杆、水泥杆,埋入地下深度视跨距而定,按杆高的1/6来埋设。r、外线架设与地面距离不得小于4.5米,与建筑物水平距离不得小于6米。s、室内架线不得使用裸导线,并不得沿地面明设,临时电源线悬挂严禁使用导电体,架空线路严禁架设在树木、脚手架及其它非专用电杆上,且严禁成束架设。t、导线必须满足用电设备的负荷,严禁超负荷。u、维修电气设备及线路时必须断电,设立警示牌,并进行验电,经验证无电后可进行检验。维修完毕后撤出警示牌并做好维修记录。8.特种作业人员管理制度a、认真执行本单位、本项目内所制定的岗位职责。b、特殊工种的作业人员必须遵章守纪，严格实行岗位责任制，如有违反一律按公司有关条例处理。c、特殊工种的作业人员要与其他工种积极配合，不违章作业，不违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥，确保安全生产。d、要对特殊作业人员上岗前进行安全技术交底，无安全技术交底，不得上岗作业，上岗后要严格实施安全防护措施。e、特殊工种的作业人员要服从指挥人员的统一指挥，不得擅自主张，违反施工程序。出现事故要及时上报，发现隐患立即组织人员整改，不得拖延。f、要建立特殊工种作业人员档案。坚持安全知识学习，学习规章制度及安全技术操作规程，进行事故案例分析，自我总结经验教训，不断提高安全技术操作水平。g、特殊作业人员必须严格遵守有关的规章制度，遵守劳动纪律，努力学习本工种专业技术和安全操作规程，提高预防事故和职业危害能力。h、特种作业人员应当正确使用、保管各种安全防护用具及劳动保护用品，善于采纳有利于安全作业的意见，对违章指挥作业者能及时予以指出，必要时向有关领导汇报。i、持有特种作业操作证的人员，必须严格执行有关部门的持证复审规定，按限期进行复审，凡超过时限未经复审者，不得继续从事原岗位作业。j、严禁酒后上岗、无证上岗。在每年年初对特种作业人员进行整顿。凡是年龄偏大、不服从管理、违章蛮干，专业技术差或造成未遂事故，患有不适于特种作业疾病的人员不得从事特种作业。k、要求特种作业人员必须年满18周岁，身体健康，工作认真负责，无妨碍从事本工种工作作业的疾病和生理缺陷。必须经过专门的安全技术理论、操作技能培训，考核合格，持有效的操作证，方可上岗操作。其从事作业的范围和等级应与证件所规定的操作项目符合。l、要坚持上下岗安全检查制度，及时消除一切不安全因素，创造良好的安全生产环境。工作前必须检查特种作业工具、机械设备及开关离合器是否正常，如发现异常要及时整改。并要求定期进行检查、保养。如有需要更新或超过使用年限的要立即上报申请更换。遇有恶劣天气环境不适于特种作业时，必须自觉停止作业。下班后，要将机械设备开关、离合器等处于停止状态、安全状态、断电关箱，然后方可离开岗位。m、严格执行国家《特种作业人员安全技术考核管理规则》切实做好对特种作业人员的培训、考核、管理工作。9.安全设施、设备验收制度a、为了确保各项安全设施、设备的组装搭设，严格做到规范齐全，提高安全设施、设备的安好率，为此制订如下验收制度并认真执行。b、施工现场所有的临边、洞口中、通道等安全防护设施。c、临时用电设施、装置，通电前必须由电工、安全员验收合格后，方可能通电使用，并做好验收记录。d、中小型机械使用前，由安全员、施工员负责检查，填写书面验收记录，合格挂牌后方可使用。e、凡特种作业人员必须经有关部门培训考核合格，审定发证，并持证上岗。10.现场材料安全管理制度a、库房管理制度（1）易燃、易爆材料严禁在结构工程内部存放。（2）易燃、易爆及有毒物品应该设专库存放，并有保管措施。（3）对质量、数量、品种、规格、型号不符合要求的，有权拒绝入库，并及时向上级有关部门反映。（4）库房要达到防火、防盗要求，进入库房的工作人员严禁吸烟，库房内配置灭火器。（5）材料做到库房入库，先使用的原则，按照制度规定的手续发料，做好货物发料记录。（6）库房内货架应摆放合理，利于货物的存储，按照品种、规格进行码放、标明货物的名称、规格、数量。（7）出入库的帐目要齐全，要有出门证，帐实相符，日清月结，做到有物必须有帐。（8）材料管理人员要坚守岗位，保持库房整洁干净，对入库的各种材料，对照计划单，来料单逐一核对，对物资的品种、规格、质量、数量及时验收入库。（9）根据材料性能要求，保管好物资，做好防护措施。b、现场料具管理、使用制度（1）超计划用料必须由工地项目经理签发领料单。（2）所有工程用料必须按原计划使用，不得随意丢弃浪费和损坏，对故意损坏浪费材料的人酌情进行处罚。（3）妥善保管和合理使用各种工具，不得损坏，不得丢失。（4）负责现场材料管理工作，对进场材料认真复验，做好检测，发放记录，建立健全材料台账。（4）负责场容管理工作，现场材料要分规格、分区域码放、做到标识清楚。（5）运送材料的车辆进行现场后必须听从材料人员的指挥，把材料卸到指.五、施工消防与防雷措施一、建立消防领导小组，落实消防责任人。必须配备足够数量的消防水桩、水头、沙池及消防器材，保持器材的完好率，并达到随时启用的状态。

二、保证现场施工道路的畅通，以作临时消防通道之用。

三、建立健全现场消防管理制度，责任到人，做到消防工作，人人有责，从根本上重视消防工作，杜绝火灾事故的发生。

四、加强职工的消防知识教育，定期展开消防培训，防患未然。现场易然品较多的地方，厨房、库房、配电房、加工房等应作为重点防护区要加以防护。五、加强火源管理，易然易爆物品应设专人专库存放管理，并进行安全隔离。六、现场施工如需动火，须向有关部门报告，具备动火报告后，才可施工。七、一旦发生火灾，应立即停止现场其余用水，确保消防灭火之用。

八、工程施工防雷措施，按设计图纸要求作好设施设备的防雷引下线，施工时作好标记，以免接错。

九、项目部施工现场的生产设施如：临电线路、板房等设置防雷装置，围架四周连通，应与角柱筋连通，作防雷引下线。六、现场用火安全措施1、现场用火作业前，项目部安全员开用火证；用火前要仔细阅读用火证上的注意事项与防范措施；必须作到专人看火、持证上岗，灭火器可靠到位，清理上下四周易燃易爆危险物。电焊（包括点焊）时必须挂好接火斗或采取其它措施有效接火，防止火花四溅、飞落，造成伤人火灾事故。2、施工队安全员、看火人必须佩带红袖标，上面分别写着“安全员”、“看火人”。3、看火员必须时刻注意作业现场情况,眼观六路，耳听八方，提高警惕，反应敏捷，对出现的意外情况应及时、冷静、稳妥的处理。4、当发生火情时，首先判断火势及其火因、危害大小，然后见机行事：小火迅速扑灭即可，然后上报领导；大火及危害、危险性较大的，一边派人求援，一边进行灭火，并立刻通知领导。5、临边、高空作业时，无可靠防护的情况下，必须挂好安全带后方可作业。临边、高空电焊作业时，必须挂好接火斗或采取其它措施有效接火，防止火花四溅、飞落，造成伤人或火灾事故。6、用火完毕后，必须做到“3清1保”：清理作业面建筑垃圾；清理作业面边角料；清理作业料具；保证作业现场无安全隐患。7、库房内要求料具分类合理、整齐有序、放置稳妥，严禁吸烟，易燃易爆、有毒等危险物品放置合理、安全、稳妥。严禁使用电热器、电饭锅等违章电器。8、每个宿舍内必须配备1个灭火器，灭火器必须可靠有效，宿舍内须集中清理易燃易爆等危险物品，将其妥善放置。宿舍内吸烟的工人必须在自己窗头绑上一个水烟桶，烟桶里盛一些水，烟头必须放进水烟桶里，并及时清倒烟桶。宿舍地面不得有烟头存在。宿舍内严禁使用热水器、加热器等违章电器。9、在未取得用火证的情况下，宿舍内严禁使用电、气焊，气割等施工明火，严禁点火取暖。七、“三宝”“四口”安全技术措施1、安全帽eq\o\ac(○,1)安全帽必须经有关部门检验合格后方能使用。eq\o\ac(○,2)正确使用安全帽并扣好帽带。eq\o\ac(○,3)不准把安全帽抛、扔或坐、垫。eq\o\ac(○,4)不准使用缺衬、缺带及破损安全帽。2、安全带eq\o\ac(○,1)安全带须经有关部门检验合格方能使用。eq\o\ac(○,2)安全带使用两年后，必须按规定抽验一次，对抽验不合格的，必须更换安全绳后才能使用。eq\o\ac(○,3)安全带应储存在干燥、通风的仓库内，不准接触高温、明火、强碱酸或尖锐的坚硬物体。eq\o\ac(○,4)安全带应高挂低用，不准将绳打结使用。eq\o\ac(○,5)安全带上的各种部件不得任意拆除。更换新绳时要注意加绳套。c、安全网eq\o\ac(○,1)从二层楼面起设安全网，往上每隔四层设置兜网一道，同时，再设一道随施工高度提升的安全网。eq\o\ac(○,2)网绳不破损并生根牢固、绷紧、圈牢、拼接严密。d、预留洞口eq\o\ac(○,1)边长或直径在20~25cm的洞口，可利