博览会运营投标方案（技术方案）

博览会运营投标方案

目录

第一章项目整体服务设想........................13

第一节项目背景..............................13

一、展览产生的社会经济背景...............13

二、展览的起源与发展历程..................15

三、展览业现状及发展趋势..................20

第二节项目概述..............................31

一、项目基本情况..........................31

二、项目要求..............................32

三、服务要求..............................32

第三节项目整体服务设想......................33

一、布展理念..............................33

二、布展设计思路..........................33

三、展览设计流程..........................34

四、参展安排..............................35

五、博览会宣传推广........................35

六、服务质量标准.........................36

七、人员配备计划..........................36

第四节项目重难点分析及解决办法..............37

一、图文展示..............................37

二、实物陈列..............................37

三、馆内陈列环境..........................38

四、灯光布置..............................38

1

第二章项目组织机构及人员岗位职责................41

第一节公司组织及职责.........................41

一、公司简介................................41

二、公司组织机构及岗位职责..................42

第二节项目组织结构...........................52

一、项目组织结构分类.......................52

二、建立项目组织的步骤......................57

三、项目管理结构...........................58

第三节项目人员配置及岗位职责................60

一、人员配置...............................60

二、具体岗位职责...........................63

第四节人员管理方案..........................75

一、人员管理规范............................75

二、人员保障措施............................84

三、人员管理制度............................85

第三章物资配备计划.............................101

第一节物资装备规划..........................101

一、物资配备目标..........................101

二、物资装备的原则.........................101

三、展览设备的组织.........................101

第二节项目拟投入的展览装备..................102

一、多媒体.................................102

二、展柜...................................154

三、灯光...................................156

2

四、开幕式...............................156

五、清洁工具.............................157

六、其他布展设施.........................157

第四章场馆租用和服务方案......................159

第一节场馆标准核查.........................159

一、事前检查.............................159

二、事中监督.............................160

三、事后核查.............................163

第二节场馆租赁合同.........................164

一、场馆基本情况.........................164

二、场馆租赁用途.........................165

三、租赁期限及时间段.....................165

第五章宣传工作方案............................166

第一节整体宣传方案.........................166

一、宣传要求.............................166

二、宣传前期的策划筹备...................167

三、宣传推广的具体实施...................169

第二节宣传形式.............................173

一、新闻宣传.............................173

二、广告宣传.............................173

三、社会宣传.............................174

四、网络宣传.............................174

第三节宣传安排.............................175

一、博览会会前宣传.......................175

3

二、博览会中宣传.........................176

三、博览会会后宣传.......................176

第六章会展场馆配套服务及现场管理..............177

第一节展览项目现场管理及流程...............177

一、内涵.................................177

二、目的.................................177

三、内容.................................177

四、现场服务的特点.......................177

五、基本流程.............................178

六、展览项目现场服务工作规范.............179

第二节布展方案.............................180

一、参展商布展...........................180

二、场馆环境装饰和建筑物的装饰...........183

三、展览场馆环境与空间布置..............187

四、门禁系统.............................192

五、展馆布置.............................194

第三节展品搬运服务.........................197

第四节会议项目现场管理及流程...............199

一、会议项目现场管理.....................199

二、会场布置.............................202

三、座位区的布置.........................203

四、会场主席台的布置.....................206

五、会议场地的其他功能区域...............211

六、会议报到处的要求.....................212

4

第五节博览会的开幕式.......................212

一、会展现场布置.........................212

二、媒体接待与管理.......................213

三、会展开幕.............................214

四、开闭幕酒会...........................215

五、娱乐活动.............................216

第六节参会人员的登记、进出和各类证件管理...217

一、现场登记.............................217

二、参会人员登记.........................218

三、预先登记.............................219

四、现场登记.............................219

五、参会人员的接待与服务.................220

第七节会展场馆广告位的管理.................220

一、承接.................................220

二、布置.................................221

第七章安保工作方案............................222

第一节保安配置方案.........................222

一、组织机构及岗位设置...................222

二、人员配备.............................223

三、岗位职责.............................223

四、人员素质要求.........................230

第二节安全防范管理.........................231

一、总体工作要求.........................231

二、保安内部管理.........................232

5

三、门卫安保工作管理......................237

四、车辆停放管理..........................249

五、消防安全管理..........................256

六、巡馆安全管理..........................263

第八章保洁服务方案.............................278

第一节总体工作流程..........................278

一、布展期间...............................278

二、正展期间...............................279

三、撤展期间...............................280

第二节保洁运作模式及工作计划................281

一、保洁方案...............................281

二、保洁工作计划...........................285

三、清洁与保洁管理.........................286

四、展览馆日常清洁卫生管理.................291

第三节保洁服务标准及注意事项...............300

一、日常保洁流程..........................300

二、验收区域及标准.........................301

三、注意事项..............................305

第九章邀商工作方案.............................308

第一节展会邀商的特点........................308

一、经济的间接性..........................308

二、工作的隐形性..........................308

三、效果的滞后性..........................308

第二节具体方案..............................310

6

一、工作内容...............................310

二、邀商预算...............................312

三、邀商渠道..............................313

四、邀商进度计划...........................313

五、邀商宣传推广...........................314

第十章防疫工作方案.............................317

第一节总体服务方案...........................317

一、防控总方案............................317

二、防控总要求.............................317

三、观展人员管理...........................318

四、展位管理...............................319

第二节传染病疫情事件的预防和防控措施.........320

一、传染病疫情事件预防....................320

二、防控措施...............................322

三、展馆卫生防疫工作......................323

第三节明确防控具体要求......................324

一、建立个人健康申报制度...................324

二、场所入口应设立体温检测点...............324

三、展馆应当加强通风换气...................324

四、应确保展馆内洗手设施运行正常...........324

五、展馆预防措施...........................325

六、用餐形式...............................325

七、日常操作要求..........................325

第四节疫情防控实操...........................325

7

一、清洁消杀要求...........................325

二、展览场所防控措施......................326

三、人员防控措施..........................327

四、展品展具防控措施.......................328

五、其他保障措施..........................328

六、成立现场疫情应急防范小组...............329

第五节消毒物品准备...........................330

一、健之素牌消毒泡腾片.....................330

二、84消毒液...............................331

第十一章应急预案...............................333

第一节总体方案..............................333

一、编制目的...............................333

二、编制依据..............................333

三、工作原则...............................333

四、适用范围..............................333

五、成立应急组织机构......................334

六、应急救援预案启动程序..................336

七、后期处置...............................337

八、应急处置保障..........................338

九、责任追究...............................339

第二节各项应急预案..........................340

一、火灾应急预案..........................340

二、食物中毒应急预案.......................347

三、停电应急处理预案......................356

8

四、停水应急预案..........................357

五、触电应急预案.........................360

六、停车收费系统故障应急处理预案.........364

七、门禁道闸系统使用异常应急处理预案......366

八、中暑应急预案.........................369

九、电梯困人应急预案.....................373

温馨提示：

本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如

需查阅，请购买后下载。

9

10

说明

一、如招标文件要求"项目整体服务设想"详情见本方

案第一章；

二、如招标文件要求“项目组织机构及人员岗位职责”,

详情见本方案第二章；

三、如招标文件要求"物资配备计划",详情见本方案

第三章；

四、如招标文件要求"场馆租用和服务方案",详情见

本方案第四章；

五、如招标文件要求"宣传工作方案",详情见本方案

第五章；

六、如招标文件要求“会展场馆配套服务及现场管理”,

详情见本方案第六章。

七、如招标文件要求"安保工作方案",详情见本方案

第七章。

八、如招标文件要求“保洁方案”,详情见本方案第八

章；

九、如招标文件要求"邀商方案"详情见本方案第九章；

十、如招标文件要求"防疫工作方案",详情见本方案

第十章。

十一、如招标文件要求“应急预案”,详情见本方案第

十一章。

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编制依据

一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。

二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、

规程及技术标准。

三、依照有关主要法律、法规：

(一)《中华人民共和国政府采购法》

(二)其他法律法规。

四、行业规范、标准

(以下内容根据项目实际情况修改)

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第一章项目整体服务设想

第一节项目背景

展览，指公开陈列美术作品、摄影作品的原件或者复制

件。展览会既是信息，通讯和娱乐的综合，也是唯一的在面

对面沟通中充分挖掘五官感觉的营销媒介。20世纪尽管出现

高速的电子通讯方式，展览会，作为临时的市场，仍然是最

专业、有效的销售工具。而博览会是展览会的一种，他们属

于包含与被包含的关系。

一、展览产生的社会经济背景

(一)社会分下的发展与展示的出现

从原始社会后期到奴隶社会初期，出现过气次社会大分

工；先后从农业中分离出畜牧业、手下业，从手下业中分离

出商业。此后，进一步出现了脑力劳动与体力劳动之间的分

下、城市与乡村之间的分工。社会分下提高了劳动生产率，

增加了社会产品供给量。

社会分工不断发展，从产业之间发展到产业内部，出现

了不少新的行业。产品门类、规格、产量增加；工艺美术品

日益精细，形成不同的艺术流派，出现了许多大师，其作品

深入人心；一些建筑物上也有画作、雕塑的出现或展示；朝

廷官员及一些富商、知识分子等，开始收购和储藏有价值的

艺术品，并相互展示、把玩。收藏的规模不断扩大，品种不

13

断丰富，展示也越来越多。当展示成为艺术交流的重要形式

时，艺术展的雏形也就出现了。

分工促进了交换。交换最初在两个原始共同体之间出

现，以后扩大到在共同体内部进行。商人出现以后，交换以

更加便捷的方式进行。在商业形式下，劳动产品取得商品形

态，产品的使用价值与价值发生分离。但是，商品的使用价

值是价值的载体，人们在交换中十分关注使用价值的情况，

包括商品的规格、型号、颜色、用途、材料质地、使用寿命

等。这使展示成为商品交换的重要一环。当这种展示成为交

换中主要交流手段时，最初的商业类展览使应运而生。

由此可见，社会分工的发展是展览产生的重要前提。因

为没有分工，就没有不同产品，也没有交换的必要；没有交

换，也就没有商业展示的必要；在此情况下，不可能产生商

业类展览。分工与交换之所以能催生展览，还有一个重要的

机理，就是交换的进行，这意味若市场在社会资源配置中的

作用得到发挥。如果不是交换，而是由部落(如原始共同体)

或政府分配(如计划经济),则无论社会分工如何发达，展

览也是难以产生或发挥作用的。这有如20世纪的苏联与中

国，虽然社会分工很发达，但因通过计划配置资源，使得展

览十分落后。

(二)交通的改善

自然界密布很多高山与河流，道路不畅，阻碍了人员的

来往与货物的流动。展览活动涉及展品的运输和人员的流

14

动，它建立在一定程度的交通发展上。这不仅需要拓宽或延

伸道路、修建析梁、开挖运河，还要打通道路与河道的关卡。

关卡林立，雁过拔毛，重复征税，参展者负担过重，展览是

无法进行的。在欧洲，为了发展集市，当地官府都曾采取过

措施，减少关卡和重旋征税。这说明交通的改善也是展览举

办的重要条件。

(三)政府或商会的支持与管理

展览是有组织的社会活动。在专业展览组织及行会、协

会诞生前，展览主要靠政府组织。在封建社会里，偶尔出现

的展览主要依靠皇室举办；在近代社会里，靠政府或政府有

关部门组织。在民间群团组织诞生以后，各类商会、协会在

展览的组织方面也起着很大的作用。在市场经济下，展览公

司已经发展为展览的主力军。但即使是在这种情况下，很多

展览仍离不开政府及商会的支持与管理。

二、展览的起源与发展历程

展览作为最古老的市场形式，通过"展出"与“观览”

达到交换目的的原理千百年来基本未变，但其形式却随着社

会经济的发展而不断发展变化着。

现代意义上的贸易展览会最早诞生在德国，到15世纪，

莱比锡和欧洲其他国家的许多城市都相继成为世界展览名

城。随着"地理大发现"的进展、国际贸易活动的频繁和经

济全球化的深入，会展活动逐渐扩展到美洲等其他地区。

15

19世纪末至第二次世界大战前，博览会成为发达国家争

夺世界市场的重要场所。1928年11月22日，来自31个国

家的政府代表出席了在巴黎举行的国际会议，并签署了世界

上第一个关于管理和协调国际性展览会的《1928年国际展览

会巴黎公约》,规定了世界博览会的举办周期、主办者和参

展者的权利与义务等。第二次世界大战结束后，一批因战争

而停办的展览会和博览会重新开张，"米兰博览会”、"巴黎

博览会”、"莱比锡博览会"被誉为连接各国贸易的3大桥梁。

展览业达到国际化的产业规模是在20世纪70年代，也

就是经济全球化形成之时。国际分工体系的深化和科学技术

的进步，极大地推动了国际展览业的发展，大型会展中心接

连问世，现代会展产业应运而生。经过一百多年的发展，欧

洲会展业已成为全球会展经济中整体实力最强和规模最大

的区域经济。德国成为世界第一展览强国，亚洲会展经济的

规模和水平高于拉美和非洲，仅次于欧美。新加坡、日本、

阿联酋和我国的香港等地的会展经济都已成为重要的支柱

产业。值得一提的是，日本由于政府不重视发展展览业，企

业一般也不通过展览会推介产品，而主要采取产品展示会的

形式进行宣传，因此其会展业发展远远滞后于日本的经济发

展水平。

再就中国而言，早期的集市，最多只能算会展活动的萌

芽。由于我国历代封建王朝多数实行重农抑商政策，因此以

商品交易为基础的会展活动发展缓慢，更未能形成产业。

1873年，我国首次参加在奥地利举行的维也纳世界博览会，

16

此后官方或民间又以组团参加、寄物参展、派员参展等形式

参加了20多次世界博览会。1905年，清政府工商部颁布《出

洋赛会同行简章》,对华商出国参展作出了统一规定，鼓励

商家踊跃参展；还在前门设立“京师劝工陈列所”,以展示

各地工业品。国内的会展活动也逐渐发展起来，如我国有史

以来第一次全国性博览会一南洋劝业会于1910年举办，展

期3个月，观众达20多万。1915年，中华民国政府派员参

加了在美国旧金山举办的巴拿马太平洋万国博览会，获得众

多大奖。自1926年美国费城博览会后，中国没再参加世界

博览会，直至1982年重新参加美国举办的诺克斯维尔世界

博览会，才又重新参加历届世界博览会。

新中国成立后，由于政治、经济和思想观念等原因，我

国很少参加世界性的会展活动。改革开放以后，我国会展经

济才从无到有、从小到大迅速发展起来，除传统的广交会外，

比较著名的有昆明商品交易会、华东商品交易会、深圳高新

技术商品交易会、杭州西湖博览会等，有些已成为国际知名

品牌。总体来说，每年所办的展览中，5万平方米以上的不

超过10个，2万平方米以上的不超过30个，而以1万平方

米左右的专业展为多。除汽车展、房屋展等公众性较强的科

普展会外，大多数科普展会的观众都是专业行业的管理、经

营和科技人士。

中国作为四大文明古国之一，展览会也有较长的发展历

史。中国展览会的历史可以追溯到两千多年前的古代集市。

中国古代集市起源于宗教性的集会。早在西周(公元前

17

1100～公元前771)即有陕西岐山风雏山村的宗庙会，一年

一次，会期3天。

元代(1271～1368)时，元大都(今北京)的集市多达

30多个，今北京钟鼓楼一带是元大都繁荣的集市所在地。

明代(1368—1644)时，北京集市依然繁荣。城隍庙、

隆福寺、护国寺、白云观等地是定时庙会场所。明代还与北

方游牧民族进行交易的由国家控制的马市，即茶马市。

清代(1644—1911)时，北京的白塔寺、隆福寺和护国

寺是著名的三大庙会所在地。清代在传统集市的基础上，又

逐步发展了具全国规模的一些专业集市，如无锡、芜湖的米

市，最典型的是河北安国的药市，春秋两次。作为专业的药

材集市，安国药会已初步具备近代专业博览会的形式和内

容。

清代后期，随着资本主义商品经济的发展，中国早期的

博览会出现了。

1905年，清工商部在北京前门设“京师劝工陈列所”,

展示各地工业品，同时附设劝业商场销售商品。这是中国博

览会的雏形。

1909年，江苏教育总会在沪召开全省学堂成绩展览会，

这是我国首次以展览会命名的展览。

1910年，清廷在南京举办南洋劝业会，掀开了中国近代

展览史的第一页。南洋劝业会是中国历史上具现代展览概念

的第一个商业博览会。大会分设各省、纺织、茶叶、工艺、

武备等馆，会期3个月，观众达二十多万。

18

1912年，北京政府改清廷在前门的劝工陈列所为商品陈

列所，以后又改为劝业场，使得这一中国最早的展馆逐步变

成商场。

1921年8月，上海总商会商品陈列馆建立，每年6、7

月征集展品，每年秋季举办一次展览会。

1922年10月，上海总商会在上海首次举办了中国蚕茧

丝绸博览会。

1925年，举办了武汉展览会。

1928年，举办了四川国货展览会。

1929年，举办了西湖博览会。西湖博览会是我国历史上

规模空前的展览盛会(2000年起，西湖博览会继续在杭州举

办，每年一届)。

1935年，举办了西南各省物品展览会。

1936年，举办了浙赣特产联合展览会。

1944年，东北伪满洲政府举办了哈尔滨博览会。

中华人民共和国成立(1949)至20世纪80年代初期，

中国的展览会主要是由政府承办。80年代后期，中国的展览

业逐步发展，特别是经过近20年来的迅猛发展，展览已成

为国民经济中重要的新兴产业。

随着现代科技尤其是信息技术的发展，展览会的组织手

段和表现形式都在不断地发生着变化。例如，近几年网上展

览会取得了长足的发展，并已经成为实物展览会的有效补

充，在2003年SARS期间更是受到了众多参展商和贸易人士

的青睐。

19

三、展览业现状及发展趋势

近年来，中国展览经济快速发展，结构调整和转型升级

加快推进，呈现出创新驱动、蓬勃发展的良好态势，为中国

经济社会发展作出了重要贡献，为全球展览经济增长拓展了

新的空间。随着改革开放不断向纵深发展，越来越多的中国

企业加大对外贸易投资合作，参与国际经济合作的程度不断

加深。展览活动成为中国企业了解行业发展趋势、展示先进

技术和产品、扩大对外交流合作、发掘投资贸易机会的重要

渠道。

(一)中国展览业现状

从调查数据看，中国展览业现状具有五大特点：展览项

目持续增长，数量扩张明显；展馆建设方兴未艾，成为城市

必要设施；展览主办多元发展，政府主导色彩浓烈；展览地

区集中程度高，经济发达地区领先；展览直接收入增长缓慢，

社会经济效益驱动。

1.展览项目持续增长，数量扩张明显

中国展览业可谓"起步晚，发展快",这可以从近五年

来展览项目数增长情况得到验证。我国1997年的展览项目

数首次突破1000个，到2001年突破2000个，2002年就超

过3000个并不断增加，成为一个“展览大国”。但是，我国

的展览项目绝大多数是中小项目，规模大的项目和品牌项目

屈指可数。尽管这些展览的总展出面积也是一个巨大的数

字，但就展览收入而言，我国还不是一个展览强国。中国展

20

览业规模继续稳居全球首位。2017,全国展览总数为10358

场，展览总面积为14285万平方米，较2016年分别增长4.7%

和9.3%。全年净增展览466场、展览总面积1210万平方米。

2018年，中国展览行业发展势头良好，办展数量和办展

面积均实现稳步增长。据不完全统计，在已采集到面积信息

的展览中，2018年，中国境内共举办经贸类展览3793个，

较2017年增加130个，同比增长3.5%;举办展览总面积为

12949万平方米，较2017年增加570万平方米，同比增长

4.6%。各区域展览数量和展览面积发展不平衡，华东地区办

展数量和办展面积均领先于其他地区，占比分别为45.0%和

41.0%;东北地区办展数量同比增速最快，达37.4%;华南地

区办展面积同比增长最快，达17.1%。在省市方面，上海、

广东和山东办展数量和面积均位居前三强，办展数量占比分

别为19.5%、13.3%和9.5%,办展面积占比分比为20.6%,21.1%

和7.6%;上海举办展览数量最多，广东省举办展览面积最大。

在中国境内举办的所有规模展览中，5万平方米以上中

大型规模展览合计占比达51.3%,中国展览行业正逐渐向规

模化办展转变。不同行业展览举办数量和规模差异化明显，

轻工业展览在办展数量和办展面积上均位居所有行业之首，

占比分别为39.9%和43.7%;服务业展览办展数量和办展面

积实现双增长，同比分别增长13.4%和17.2%。

2015-2018年中国展览服务市场收入情况

21

2.展馆建设方兴未艾，成为城市必要设施

近年来在发展城市会展经济热潮带动下，各地搭建展览

场馆的势头一浪高过一浪。从城市举办各种会展活动的公益

角度考虑，把展览场馆作为城市的必要基础设施，纷纷规划

建设展览场馆，例如包括西藏拉萨也在积极争取建设一个会

展中心。

3.展览主办多元发展，政府主导色彩浓烈

在我国，展览活动多年来一直是政府促进贸易、投资、

技术、文化交流等事业发展的重要促进手段与载体。加上我

国经济体制带有很强的政府主导性特征，因此，我国的展览

活动大量由政府或半官方机构主导，这也是有别于全世界其

他展览大国的一个显著特色。

就展览主办机构而言，尽管目前参与者众多，多元化特

征明显，但大体上有五大办展主体，即政府(包括政府及部

22

门、政府临时机构、贸促会等半官方贸易促进机构)、商协

会、国有企事业、民营企业、外资企业。从法律意义上来看，

在我国，主办机构是办展的主体和主要民事责任单位，但我

国的展览活动大部分另有承办单位。从承办单位来看，企业

承办的比重正呈越来越大的趋势。许多大型活动特别是中央

和省级以上政府机构或全国性商协会主办的展览，其主办方

往往由数个不同机构共同组成，承办者往往是主办单位的下

级政府机构。

目前我国对展览主办企业并没有特别规定任何入行“门

槛”,近年来各地新注册的与展览相关的企业数以千计、万

计，尽管其中大部分都有主办展览的资格，但是，目前真正

能独立主办或与其他机构联名主办的民营企业还是凤毛麟

角。

4.展览地区集中程度高，经济发达地区领先

目前全国除西藏外，各省市都有了自己的展馆，或多或

少都有在本地举办的展览活动，并且，越来越多的省份提出

要大力发展展览业。但是，中国的展览业实际上主要集中在

少数几个省市，而且集中程度相当高。就城市而言，公认的

三大展览城市是北京、上海、广州，三者可进入世界展览中

心城市百强；以省份为单位来看，广东、北京、上海、浙江、

江苏居前五位。这也反映了我国展览业主要集中在制造业和

经济发达省份的现状特点。

(二)中国展览业发展存在问题

1.市场在展览资源配置中的决定性作用不强，产权关系

23

不清限制了展览要素的流动

由于对展览会的商业属性没有做出明确界定，同时大众

舆论导向又过多地强调展览业对主办城市具有多方面的价

值，从而导致各级政府在中国展览业发展中扮演了重要角

色，市场在展览资源配置中的决定性作用发挥不够。

2.展览业中存在部分形式主义问题，参展商和买家的自

由选择权得不到充分尊重

展览会本来是商业行为，采取与不采取哪种形式主要取

决于主办方的市场决策。但是现实中，由于不少展览会是政

府直接举办或者是政府给予资金支持的，因而必须在展商数

量、观众数量、参会嘉宾影响力、国际化程度、成交效果等

方面严格按照政府给定的指标进行运作，并由此滋生了形式

主义问题。

3.一些政策偏离中性原则，造成不公平竞争

为了促进会展业发展，近年来从中央政府到各级地方政

府纷纷出台了会展业发展指导意见及会展扶持资金使用办

法等政策文件。这些鼓励性措施对推动展览业的发展发挥了

积极作用，但是不少政策措施为了刺激短期市场、起到立竿

见影的效果，通常按照参展人数、展位数量、展览规模、特

装展位比例、国外展商比例等指标，作为选取受益主体的标

准，有时甚至采取“一事一议”的方式选择扶持对象。这些

举措大多以吸引外地项目为主，既没有考虑到本地企业的利

益，也没有顾及到整个市场的公平。

4.营商环境存在盲区，参展商和主办方知识产权得不到

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有效保护

展览会产业链条较长，需要海关、工商、公安、消防、

交通等众多公共服务机构的支持，需要宽松的营商环境。很

多城市为了吸引更多的展览会，在优化营商环境方面推出了

很多举措，但是在实际运作中，不同城市仍然存在非常大的

差距。

5.展览业国际化发展水平失衡，可持续发展能力有待提

升

中国展览业做大做强，国际化是一个必经的途径。国际

化是双向的，既要欢迎国际展览企业来华办展，也要鼓励中

国展览企业对外投资，赴国外办展；既要鼓励中国企业赴国

外的展览会参展，也要吸引国外的企业来中国的展览会参

展。但是，从目前中国展览业国际化发展进程看，明显存在

着“不对等的国际化”状态。

从绿色环保角度看，展览业是一个高消耗的行业，每次

展览会的举办，不仅大多数参展商需要搭建华丽的个性化展

台，而且主办方还要将整个展览场馆的内外部公共区域装饰

一新。而每个展览会通常只有5-7天的时间，这意味着整个

行业每天都处于繁忙的"搭建一拆除"工作中，每天都会产

生大量的展览垃圾。如果使用的展具不环保、拆除的展台得

不到妥善处理，势必给环境带来重大危害。

(三)中国展览业未来发展趋势

2019年中国展览业总体运行平稳，在落实国家战略、促

进经贸发展、拉动区域经济等方面发挥了积极作用。展望

25

2020年，一方面存在着全球经济不确定性上升、中国经济增

长进一步趋缓、展览市场竞争加剧等不利因素，另一方面也

存在着深入推进“一带一路”倡议、新旧动能转换、科技进

步、资本市场介入、跨界融合发展等新机遇。

1.总体发展态势趋缓

主要有三个方面的原因：

(1)从国际环境来看，当前全球单边主义抬头，国际

合作环境复杂多变，不仅中美经贸关系紧张，日韩关系、印

巴关系、英国和欧盟的关系同样面临较大的不确定性。特别

是中美经贸摩擦，前景不容乐观。世界经济的不确定性给全

球展览业的发展蒙上了一层阴影；

(2)从国内经济环境来看，经济增长速度近年来持续

下滑，2019年上半年经济增速为6.3%,预计下半年将保持

在6.1%左右，经济增长速度的减缓直接削弱了展览业的增长

动力；

(3)经过近20年的快速增长，中国展览业无论项目数

量还是场馆数量均已积累了庞大的存量，市场竞争日益加

剧，这也是增长率可能趋缓的重要原因。

2.产业化趋于加快

随着中国会展市场的快速扩大和对会展发展规律认识

的加深，会展越来越被作为重要的服务产业看待。为了促进

会展业的持续发展，中国从政府、企业和行业中介组织三个

层面进一步推动会展业的市场化进程，政府主要运用经济

的、法律的手段进行宏观调控和促进服务，进一步确立会展

26

企业的主体地位，充分发挥中介组织的服务和桥梁作用，大

力开发展会产业。

我国将加强部门之间协调，逐步建立健全展览业的行业

管理体制。中国商务部将在内外贸结合的基础上，建立展览

业的统一管理体制。对展览业的管理将从项目审批转向行业

管理和政策调控，加快促进展览业的市场化。在管理方法上，

商务部将建立与展览业相关部门的工作协调机制，与有关部

门进一步加强沟通，协调制定发展政策。正确引导展览场馆

和配套设施的建设，防止出现盲目建设。很多地方政府设立

会展统一管理机构，根据展览行业发展所需的环境和配套设

施要求，对交通、通讯、旅游、商检、海关等展览业务所涉

部门进行协调，使展览业与这些部门、行业在互动中协调共

进。

3.专业化比重增加

(1)展会主题由综合化趋于专业化。在过去相当长一段

时间，我国会展追求的都是综合化，强调小而全，结果造成

展会特色不鲜明、规模普遍小、吸引力不强。未来的行业性

专业展会将会更有生命力。近年来，我国展览专业化程度不

断提升，专业性展览会数量不断攀升，协会、企业办展以专

业展为主，政府主导型展会也向专业化发展。在十五期间新

增展览会项目中，专业性展览会占比重逐年走高。

(2)展览分工专业化。计划经济体制下，展览从业人

员没有明确分工，多种职能集于一身，同一批人既是展览组

织者，又是展览管理者，也是展览项目的实施者，从展品征

27

集到展品运输、展品布置直至为参展者提供吃住行服务等均

由同一批人承担，展览业缺乏科学的社会专业化分工协作，

必然效率低下。未来展览业必须形成专业化分工协作的局

面，会展配套服务公司的经营范围将进一步专业分工细化，

展览评估、展览咨询、展览设计装潢都是颇有前途的行业。

(3)展览从业人员专业化。我国目前展览从业人员很

多是半路出家，未来会展从业人员必须接受正规的会展教育

培训，整体素质大大提高，特别是管理人员、项目经理的业

务素质，需要有很高的工作热情、最好的服务精神、宽阔的

思路、敏锐的洞察力、超前的预见性以及熟练的外语，熟悉

现代国际展览业务，更多地参与国际竞争与合作。从业人员

的总体知识水平就是展览业管理水平的体现。

(4)观众向专业化方向发展。组织观众工作将变得更

加重要，高质量的观众对一个展览会的成功与否将起到关键

作用。未来大多数专业展会观众为专业界的决策人士、贸易

人员及科技人员等。

4.国家战略对展览业发展的影响将更加明显

展览业是推动社会经济发展的引领性行业，展览业也受

国家战略及政策的较大影响。从目前的发展态势看，对展览

业影响比较大的政策：一是"一带一路"倡议和国际产能合

作，不管是出国参展还是出国办展，都可能享受到“一带一

路"倡议带来的新机会；二是次区域合作，包括中国和东盟

之间的合作、中国和亚欧国家之间的合作、中国和阿拉伯国

家之间的合作、中国和东北亚国家之间的合作、中国和中东

28

欧国家的合作以及中国和非洲国家之间的合作等，都有望成

为展览业国际合作的重点区域；第三是在国内政策方面，国

家倡导的一些新技术、新产业及新消费领域，有可能成为展

览业发展的新增长点，这些领域主要包括智能制造、新能源、

机器人、新材料、大数据、5G技术、区块链及老年医学等。

5.常规性的产业政策将逐步转向营商环境的优化

展览业虽然具有较强的外部性，但展览业在本质上属于

可以依靠市场力量运作的高端服务业，需要按照市场经济的

规律运行，而营商环境的优化是发挥市场在资源配置中决定

性作用的关键环节，是推动中国特色社会主义市场经济又快

又好发展的基础性工作。除此之外，随着经济增长的趋缓，

国家用于支持展览业发展的资金也会受到一定的制约，政府

很难像展览业发展初期那样通过加大财政资金的扶持或者

减免税收等方法来支持展览业的发展。

6.展览业将从数量扩张过渡到质量提升新阶段

这种变化的显著特征是展览会的平均规模会有较快上

升，但展览会的数量及市场主体数量有可能增长趋缓甚至负

增长。毋庸置疑，在过去20余年间，中国展览业取得了举

世瞩目的成就，但是从总体特征来看，展览项目数量的增长

快于展览质量的提升，会展市场主体数量的增长快于会展企

业规模和竞争力的提升，这种状况在展览业发展的起步阶段

有其合理的基础，但目前已经到了升级换代和产业结构优化

调整的新阶段。

7.竞争更加剧烈的趋势

29

中国展览市场目前竞争激烈，表现在展览城市之间、展

览企业之间、展览项目之间、展览人才之间的全方位竞争“白

热化”。

(1)展览城市间的竞争

我国已有几十个城市定位在“会展中心城市”或“会展

名城"上，这些城市纷纷在城市基础设施、会展软环境建设、

品牌展会培植方面加大投入，展览城市之间剧烈的竞争不可

避免，通过竞争将逐步形成合理的展览区域布局。

(2)展览企业的竞争

展览"蛋糕"毕竟有限，展览企业之间竞争日趋激烈。

国内展馆总量过剩，布局失调。一方面北京、上海展馆供不

应求，展馆租金不断上涨，令会展组织公司压力大增；另一

方面一些中小城市展馆门可罗雀，产生巨额亏损，难以为继。

近年来，外资展览公司进入中国设点，必然加剧国内展览业

的竞争，进而提高我国展览业的整体发展水平。

(3)展览项目的竞争

中国展览项目数量急剧增加，相同主题博览会的数量越

来越多，这些博览会项目之间的竞争非常激烈，竞争参展商，

竞争采购商和观众，竞争各种办展资源。今后多数展览项目

将重新整合，总体上将朝向大型化、专业化发展。

全国博览会展位价格水平总体仍然偏低，但由于企业参

展将更加理性，展览市场竞争的结果，劣次展会和"形象展

会"生存空间将越来越小，品牌展会不断涌现。由于展位价

格充分反映展会质量水平和供求关系，品牌展会的展位供不

30

应求，其价格可数倍于平均水平，同时拉动全国展会价格的

总体水平上扬。

(4)展览人才的竞争

未来中国展览业的竞争，说到底是展览人才的竞争。越

来越多的地方政府将制定鼓励展览业发展的政策，对于展览

人才采取优惠的引进措施，有成功展览工作经验的高层展览

专才是各地展览企业猎头的目标。各地高校纷纷设立会展专

业，培养本地展览人才。展览企业重视员工在职培训，提高

员工展览专业素质。

第二节项目概述

(投标人根据项目实际情况自行编制)

一、项目基本情况

本展会主要有以下且不限于以下活动：新闻发布会、会

见、论坛、巡馆、签约仪式、研讨会、要素对接、云端展示、

直播、线上签约、成果发布会等活动以及展务服务。

(一)项目名称：XXX

(二)展会时间：XX

(三)展会地点：XX

(四)展厅面积：XX

(五)展线：XX

(六)服务期限：合同签订之日起至展期结束

31

二、项目要求

1.应具有市场推广的能力，能邀请部分参展参会客商，

协助组织相关活动。

2.方案中应对所要求的每项活动及服务内容(包括增值

服务)提出策划案；还可在所要求的活动及服务内容之外自

行创设服务内容(增量服务)。所有的方案必须接受组委会

和采购人的修改意见，并组织实施。

3.方案中应对展场整体布局进行策划，提出方案。

4.方案中应包含对展会筹备、服务、管理的组织机构及

其工作人员的安排。磋商响应方案中应包括展会筹备进度安

排。

5.方案中应包含安全责任承诺书。

6.方案中应包含完成展会所有需求的资金预算及筹措方

案。中标人须保证筹措足够资金，以确保展会圆满成果。

7.中标人应在提供服务前，分别和XX会展中心、接待酒

店签订合同，并按XX会展中心、接待酒店要求支付预付款。

三、服务要求

(一)服务要求

1.中标人须在采购人同意下处理活动内容设计、展览布

置等相关事宜；

2.中标人须保证完成活动的所有筹备工作并达到要求，

展会各项活动开始前应完成所有相应的筹备工作；

32

3.中标人须保证现场工作的各个环节的顺利进行，并做

好整体活动的协调配合工作；

4.中标人负责现场工作人员的管理工作，须保证所有工

作人员按照工作流程及各项管理标准工作；

5.活动结束后，中标人负责现场的清理工作；

6.活动期间发生的一切费用由中标人承担。

(二)活动时间

XX年XX月X日-X日，共计X日，X月X日上午X点前

完成布展。

开展时间：X月X-X日，撤展时间x月X日，X时前。

第三节项目整体服务设想

一、布展理念

以现代化、科技化、人性化为目标，以展示、教育、传

播为目的。受众目标为国内外不同层次的人群，重点关注中

小学学生。让观众在参观和参与互动体验的过程中接受相关

的生态科技知识和技能，激发公众对相关领域的兴趣。

二、布展设计思路

契合展览主题，重点展项鲜明，布展造型、色彩、灯光

运用合理，风格一致，充分展示展览的内涵；参观路线清晰

合理；应具有一定的参与性和互动性。

33

三、展览设计流程

(一)项目接洽

获取参展客户信息，取得客户参展相关资料，明确设计

图交付日期。

(二)设计

与设计师沟通并及时同客户进行设计交流，向客户交付

设计初稿、设计说明、工程报价，研究客户反馈意见并再次

修改，交付定稿及工程报价。

(三)签约

同客户确定工程价格，明确同客户的相互配合要求，签

订合同。

(四)制作

完成制作及准备工作，完成主办、主场、展馆等各项手

续。

(五)现场施工

现场展览搭建，处理现场追加、变更项目，配合客户展

品进场，客户验收。

(六)展期服务

参展期间现场维护。安排展会期间现场应急服务和增值

服务，配合客户展品离场，现场拆除。

(七)后续跟踪服务。

34

四、参展安排

1.工作安排

接待、洽谈、资料发放以及后续等工作进行分工。

2.工作行程

工作时间，轮班安排，每日展台会议等。

3.检查参展各项内容是否到位

包括展品、产品资料、宣传资料以及设备工具等。

3.展位准备

(1)参展产品

(2)展位的布置

包括展台总体设计和材料准备。(宣传视频、样品、宣

传册等)

4.参展服饰：参展人员在展会期间必须穿着统一的正

装，佩戴好公司的工牌。

5.宣传资料

6.展台布置

7.参展人员：布展、撤展、展览资料发放、参加展览后

勤，物品的分类，保管，领取等，安排好职责，选择人数，

分配好。

五、博览会宣传推广

1.借鉴其他博览会新闻宣传工作经验，整合宣传资源，

运用多种手段，调动各种积极性，加强工作力度，构建形式

多样、全方位、多角度的宣传格局，为博览会的顺利举办营

35

造良好舆论环境。

2.负责新闻宣传报道的总体策划，分筹备、展会宣传和

会后总结三个阶段制定展会宣传工作的具体方案。

3.组织开展对博览会的宣传报道，在会前和会议期间，

做好展会宣传和媒体邀约工作及各大媒体宣传报道，并协

调、配合各新闻媒体的采访与报道。负责博览会期间记者的

接待和采访的交通食宿安排。

4.开展会后总结宣传，组织媒体对博览会进行总结性深

度报道。

六、服务质量标准

1.保质保量地完成项目的所有服务范围；

2.展览的设计与施工一体化符合满足设计、施工和制作

的服务要求，每个展览竣工后，且展览满足服务要求，由采

购人出具展览合格验收单；整个项目全部完成后，经采购人

验收合格后，采购人出具项目工程竣工验收报告；

3.项目实施中，其设计、施工和制作等所有环节均符合

相关国家法律、法规，未出现任何安全责任事故，未产生质

量问题、法律问题和经济损失等。

七、人员配备计划

1.设计负责人x人；

2.项目组人员配备：包括施工员、安全员、质量员、材

料员、资料员等；

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3.配备人员应专业齐全，工作经验丰富，配置科学合理。

第四节项目重难点分析及解决办法

一、图文展示

展板的图片、文献、文字、背景设计新颖，形式多样，

布局巧妙，疏密得当，主副展线和谐互补，各展厅基本色调

与不同历史时期氛围相符，灵活运用动态图表、背景衬托、

归类组合、主次配当等手法提高展示效果，多媒体和各类声

光电设施及数字化设备选配基本做到科学合理，用材适当并

与陈列环境相协调。

二、实物陈列

陈列类型分为基本陈列，即基本馆藏。长期陈列，临时

陈列。长期陈列则要做到主题突出，而临时陈列则要做到主

题多样，目的多元。确定陈列内容，确定陈列主题、基调，

明确目标观众。展品说明内容，识别信息：名称、时代、质

地、文化归属。知识性信息：材料、工艺、相关科学技术。

解释性信息：社会、历史、文化、现实。将展品、空间、环

境有机构的具有视觉冲击力和吸引力的陈列。陈列要传情达

意，具备吸引力、滞留力、感染力。陈列语言：以三维物品

排列的序列、形态及与其他必要的辅助材料配合而构成的视

觉形象为媒介的传播手段或交流方式。展品组合，辅助展品，

37

展览器具和展览空间等展览要素构成的直观形象，表达特定

的情感、价值和倾向。展品间的逻辑关系，展品展具的视觉

关系和心理感受，空间、色彩、照明的心理暗示。

三、馆内陈列环境

指光照度、温湿度、空气污染程度、生物侵害情况、电

磁辐射强度等。对准备陈列的文献、器具、模型，在精选的

基础上，根据不同内容和要求，对应展板进行排列组合，分

别采用落地式玻璃柜、壁橱式玻璃柜、斜面玻璃柜、点式玻

璃柜进行陈列，合理利用空间，高低错落有致，并巧妙运用

不同材质、形状、高度的托架托板，确保高价值展品得到突

出展示，并采取了有效的展品保护措施。展品灯光照度均匀、

适宜，对直接眩光和反射眩光采取减弱措施。

四、灯光布置

(一)灯光系统优越性

1.布线简单，维护方便照明线路设计简单，系统安装方

便，操作维护容易。根据环境及用户需求的变化，只需做软

件修改设置或少量线路改造，就可以实现照明布局分布式控

制系统改变和功能扩充。

2.延长光源寿命，不仅可以节省大量资金，而且大大减

少更换灯具的工作量，降低了照明系统的运行费用，管理维

护也变得简单了。无论是热辐射光源，还是气体放电光源，

电网电压的波动是光源损坏的一个主要原因。因此，有的抑

38

制电网电压的波动可以延长光源的寿命。

3.良好的节能效果，智能照明控制系统借助各种不同的

“预设置”控制方式和控制元件，对不同时间不同环境的光

照度进行精确设置和合理管理，实现节能。这种自动调节照

度的方式，只有当必须时才把灯点亮或点到要求的亮度，利

用最少的能源保证所要求的照度水平，节电效果十分明显，

一般可达30%以上。此外，智能照明控制系统中对馆内荧光

灯等进行调光控制，由于荧光灯采用了有源滤波技术的可调

光电子镇流器，降低了谐波的含量，提高了功率因数，降低

了低压无功损耗。

(二)多媒体科技

丰富多彩的艺术效果实现多种照明效果和多种照明控

制方式，可以使展馆馆内的展墙及空间具备多种艺术效果，

为整个展厅增色不少。不同色彩的光给予了展馆馆生命力，

使整个场景更加生动，艺术更强，给人丰富的视觉效果和美

感。按其不同时间、不同用途、不同的效果，采用相应的预

设置场景进行控制，可以达到丰富的艺术效果。

智能控制系统对照明的控制是以模块式的自动控制为

主，手加简单。同时整个演示程序也存储在面板上，当有游

客进入时，讲解员只需轻轻地-一按，演示程序将自动关闭

一切不需要的灯光场景，进入一个声光电同步的表演节目。

展厅多媒体场景演示系统成功地将智能化照明技术、多媒体

演。示技术、舞美艺术和展览馆艺术有机结合在一起。网络

化、智能化同步的准确性、可靠性和操作的简便性是展厅场

39

景演示控制系统的亮点。“环境舞台化，舞台环境化”在满

足基本照明和节能的前提下，照明在未来的很多场所中要考

虑到艺术化，同时要考虑到与AV系统和其他相关系统的同

步联动，以创造完美的艺术照明氛围。国内已有一些智能厂

商组成战略合作伙伴，正在把智能环境照明控制系统、AV控

制系统、舞台照明控制系统、中央控制系统、舞台机械控制

系统、场景智能控制系统等组成一个“多网合一”的联动和

管理平台，并拟定了不同控制系统之间的通信协议。随着社

会经济和科技的不断发展，展厅和其他大型场馆的智能照明

及多媒体应用解决方案越来越受到业主和设计师的重视。相

信在不久的将来，一定会出现更多、更好的大型场馆智能照

明及多媒体应用解决方案。

40

第二章项目组织机构及人员岗位职责

第一节公司组织及职责

(备注：根据公司具体情况参照以下内容编写)

一、公司简介

我公司是集会议接待、展览展示、公关策划、庆典活动，

翻译务以及设备租赁为一体的综合性服务公司。公司为国内

外贸易企业提供全方位的会展及延伸服务，一贯奉行“诚信

为本，服务至上"的经营宗旨，以实现客户利益最大化为目

的，力求针对国际市场提供"一站式"全方位的服务。公司

汇聚了一流的设计师与会展织经验丰富的行业资深人士，下

设市场部、企划部。公司引进了先进的国际化管理模式，汇

聚了一支具有超前服务理念及创新精神的高效团队。

我公司拥有一支具备丰富的展览筹划经验及展览组织

经验的海内外专业队伍.为参展企业提供展前、展中、展后

一条龙服务，切实从客户的角度出发，理解、满足客户对参

展的期望.是业内业务素质和知名度甚高的专业展览公司之

一。

公司团队迄今为止已经成功组织了多场知名博览会，公

司负责人在国外专业的展览公司工作多年坚持以人为本，注

意培养队伍，在工作中加强业务培训，提高员工的业务素质，

在展览行业中致力于多渠道发展。

我公司携手各界人士搭建国内外贸易合作平台，将国内

41

外建材，电工、食品、工业、制造业等各个行业优秀品牌科

普展会推荐给中国企业，为中国进出口贸易作出贡献。

我公司，专业、诚信、稳健、创造，是您值得信赖的伙

伴!

二、公司组织机构及岗位职责

(一)公司组织机构

展览公司的组织架构有多种类型